Содержание
Введение…………………………………………………………………….3
1. Правовые основы судебных извещений и вызовов……………………5
2. Содержание судебных извещений………………………………………8
3. Доставка и вручение судебных извещений…………………………….10
Заключение………………………………………………………………….13
Список использованной литературы………………………………………14
Введение
Правовой феномен
судебного вызова в российской науке гражданского процессуального права
практически не был исследован. Сам вызов судебный вызов не рассматривался как
самостоятельное явление процессуального права, их анализ проводился в качестве
материально-правовых особенностей рассмотрения отдельных категорий гражданских
дел.
Основные положения о
судебных извещениях и вызовах рассмотрены в Гражданском процессуальном кодексе РФ
(ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ.
Основными формами
судебного извещения являются заказные письма с уведомлением о вручении,
судебная повестка с уведомлением о вручении, телефонограмма или телеграмма.
Таким образом, в
соответствии со ст.123 Конституции РФ и ГПК РФ
гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и
равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае
предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в
судебном заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания или
совершения процессуального действия указанные лица должны быть извещены судом с
использованием вышеперечисленных средств и способов.
Следует так же отметить,
что в соответствии с п.2 ч.2 ст.364 ГПК
рассмотрение дела судом в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и не
извещенных о времени и месте судебного заседания, является основанием для
отмены решения в апелляционном или кассационном порядке. По этому же основанию
обжалованное судебное решение, вступившее в законную силу, может быть отменено
судом надзорной инстанции (ст.387 ГПК). В связи с
этим принципиально важно, чтобы выбранные средства и способы направления
судебных извещений обеспечивали фиксирование содержащейся в них информации и их
вручение адресату, что, в свою очередь, может быть использовано как
доказательство извещения лица надлежащим образом.
В данном реферате
рассматриваются основные правовые аспекты судебных извещений и вызовов.
1.
Правовые основы судебных извещений и вызовов
В соответствии со ст. 113
ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и
переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о
вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или
телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и
доставки, обеспечивающих фиксирование судебного вызова.[1]
Одной из
форм судебных извещений и вызовов является судебная повестка. Лица, участвующие
в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания
или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме
судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются
копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также
вызов в суд специалистов, переводчиков, свидетелей, экспертов.
Судебные
извещения и вызовы лицам, участвующим в деле должны быть вручены с таким
расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки в
суд и подготовки к делу.
Возможность
извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания либо
совершения процессуального действия судебными повестками или заказными письмами
с уведомлениями о вручении предполагает действительное получение ими копий
соответствующих процессуальных документов. Направление судебных извещений
указанным лицам с использованием факсимильной связи или электронной почты также
позволяет ознакомить их с копиями указанных документов.
Направление лицам, участвующим в деле,
телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о
проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение
указанных лиц, в случаях, когда с требуемой степенью срочности эти лица не
могут быть извещены о судебном заседании или о проведении процессуального
действия судебными повестками или заказным письмом с уведомлением о вручении.
Судебное извещение,
направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его
представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не
проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.[2]
ГПК РФ устанавливает
обязательность вручения лицам, участвующим в деле, судебного извещения и вызова
с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной
явки в суд, то этот срок должен определяться в каждом случае с учетом характера
дела, осведомленности участвующих в нем лиц об обстоятельствах дела, а также их
возможности подготовиться к судебному разбирательству. Кроме того, суд должен
направить судебное извещение и вызов с учетом времени, объективно необходимом
для их доставки указанным лицам выбранным судом способом (по почте, телеграфной
или телефонной связью и др.).
Если судебное
извещение адресованно организации, то оно направляется по месту ее нахождения.
Данное извещение может быть направлено по месту нахождения ее представительства
или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Информацию об адресах, по
которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и
ходатайств лиц, участвующих в деле. Так, в соответствии с п.2 ч.2 ст.131 ГПК в исковом
заявлении должны быть указаны наименование истца, его место нахождения - для
организаций, или место жительства, если истцом является гражданин, наименование
ответчика, его место нахождения или место жительства.[3]
Кроме того, сведения об
адресах организаций, являющихся участвующими в деле лицами, могут быть получены
из учредительных документов, представленных ими суду в подтверждение своей
правосубъектности.
Формы
судебных извещений и вызовов предусмотренные законодательством применяются и по
отношению к иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам.
2. Содержание судебных извещений
Статья 114 ГПК РФ
устанавливает следующее содержание судебных повесток и иных судебных извещений:
В
судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:
1)
наименование и адрес суда;
2)
указание времени и места судебного заседания;
3)
наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4)
указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5)
наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.[4]
Важно
отметить, что соблюдение установленных требований к содержанию судебных
повесток (в том числе, которыми вызываются в суд свидетели, эксперты,
специалисты и переводчики) и иных извещений непосредственно влияет на
определение того, было ли лицо, участвующее в деле, или иной участник процесса
надлежащим образом извещен о судебном заседании или совершении процессуального
действия. Например, если неявка вызванного в судебное заседание свидетеля
обусловлена отсутствием в судебной повестке сведений о времени заседания, то
это обстоятельство не может быть признано судом неуважительной причиной и
свидетель не может быть подвергнут штрафу, как это предусмотрено ч.2 ст.168 ГПК.[5]
Кроме того, указание в
судебной повестке или ином извещении, в качестве кого извещается или вызывается
адресат, а также наименования дела, по которому осуществляется извещение или
вызов адресата, обязательно для того, чтобы указанное лицо имело возможность
подготовиться к судебному заседанию (определиться с занимаемой позицией по
делу, собрать доказательства, привлечь к делу свидетелей и т.д.).
В соответствии с ч. 2, 3
ст. 114 ГПК РФ в судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных
лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них
доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления
доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется
обязанность сообщить суду причины неявки. Так же одновременно
с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику,
судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным
судебным извещением, адресованными истцу, - копию объяснений в письменной форме
ответчика, если объяснения поступили в суд.[6]
Обязательность включения
в содержание судебных повесток и иных извещений сведений, перечисленных в ч.2
ст. 114 ГПК РФ, непосредственно следует из возложенной на суд ч.2 ст.12 ГПК обязанности
разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о
последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.
Следует отметить, что в условиях состязательного
судопроизводства суд обязан сохранять независимость, объективность и
беспристрастность (ч.2 ст.12 ГПК). Поэтому в
соответствии со ст.56 и 57 ГПК на каждую
сторону возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые она
ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд же лишь создает
условия для всестороннего и полного исследования доказательств, а также
установления фактических обстоятельств дела.[7]
3.
Доставка и вручение судебных извещений
Доставка и вручение
судебных извещений регулируется ст. 115-120 ГПК РФ.
Так в соответствии со ст.
115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте
или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату
фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на
документе, подлежащем возврату в суд.
Кроме
того, судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки
судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому
извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить
судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок
судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их
получении.[8]
Согласно
ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично
под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка,
адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое
расписывается в ее получении на корешке повестки.[9]
Если же лицо,
доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по
месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с
ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную
повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается
его возвращение.
В
случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на
подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного
действия, а также источника информации.
В
законодательстве так же урегулированы последствия отказа от принятия судебной
повестки или иного судебного извещения.
В
соответствии со ст. 118 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку
или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает
соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении,
которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять
судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и
месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального
действия.[10]
Если лицо, участвующие в
деле, переменило свой адрес во время производства по делу, то оно обязано
сообщить об этом суду. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или
иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту
жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы
адресат по этому адресу более не проживает или не находится.[11]
Согласно ст. 120 ГПК РФ при неизвестности места пребывания
ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также
по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем,
иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан
вынести определение об объявлении розыска ответчика.
Взыскание
расходов на розыск ответчика производится на основании заявления органа
внутренних дел путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном законодательством.[12]
Заключение
Подводя итоги, мы можем
сделать следующие выводы:
1. В настоящее время
необходимо выделить вызывное производство в процессуальном законодательстве.
Это позволит установить предпосылки и условия обращения в суд, сроки, в течение
которых могут
быть заявлены права на предмет разбирательства и их исчисление (вызывные
сроки), порядок обнародования вызова и его необходимое содержание (объявление вызова),
определить действия суда как на случай явки заинтересованных лиц, так и на
случай безуспешности вызова, характеристики судебного решения и особенности его
правового результата, порядок обжалования и оспаривания решения.
2. В соответствии со
ст.123 Конституции РФ и ГПК РФ
гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия
сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления
каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном
заседании. Поэтому о дате, времени и месте судебного заседания или совершения
процессуального действия указанные лица должны быть извещены судом с
использованием заказных писем с уведомлением о вручении, судебных повесток с
уведомлением о вручении, телефонограмм или телеграмм.
3. Крайне важно, чтобы
выбранные средства и способы направления судебных извещений обеспечивали
фиксирование содержащейся в них информации и их вручение адресату, что, в свою
очередь, может быть использовано как доказательство извещения лица надлежащим
образом.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации
(принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. Гражданский процессуальный кодекс
РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.).
4. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации".
5. Глазырин В.Ф. Из практики
применения мировых соглашений в арбитражном процессе //Арбитражный и
гражданский процесс. 2000. N 3.
6. Гражданский процесс: Учебник /Отв.
ред. проф. В.В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2004, с. 307.
7. Гражданский процесс: Учебник для
юридических вузов / Под ред. проф. М.К.Треушникова.-М.: Новый Юрист, 1998.
8. Жилин Г.А. Цели гражданского
судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000.
9. Комментарий к Гражданскому
процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. Г.А.
Жилина. –М.: "ТК Велби", 2004, с. 229, 231.
10. Комментарий к Гражданскому
процессуальному кодексу Российской Федерации /Отв. ред. Г.П.Ивлиев,
Юрайт-Издат, 2002, с. 198, 207.
11. Осипов Ю.К. Элементы и стадии
норм советского гражданского процессуального права//Проблемы применения норм
гражданского процессуального права. Свердловск, 1976. Вып. 48.
12. Улетова Г.Д. Эволюция норм о
подготовке дела к судебному разбирательству в гражданском процессе //
Законодательство , N 6, июнь 2004 г.