Полный текст:
Содержание
Вопрос № 2. В 1864 г. в
России была проведена Судебная реформа. Как она изменила систему судебных
органов?. 3
Вопрос №12. Дайте характеристику
гражданско-правовых отношений в СССР в 1920-х гг. 8
Тестовое задание. 11
Список использованной литературы.. 14
Вопрос № 2. В 1864 г. в России была проведена Судебная реформа.
Как она изменила систему судебных органов?
Судебная реформа
Александра II — реформа судопроизводства, объявленная Александром II 20 ноября
1864 года. В российской историографии считается наиболее крупным
преобразованием на пути модернизации Российской империи. Центральный элемент
реформы – введение суда присяжных заседателей и присяжных поверенных
(адвокатов). Реформа обеспечила гласность, состязательность и бессословность
судопроизводства.[1]
Название судебной реформы
предполагает реорганизацию судебных органов, но на самом деле в ходе этой
реформы реорганизация коснулась и взаимодействующих с судами органов, а именно
- прокуратуры и следственного аппарата. Надо сказать, что в ходе проведения
этой реформы были учреждены, хотя и несколько запоздало институты адвокатуры, в
отношении которых все предшественники Александра 2 выступали категорически
против реформирования.
В мае 1860г. был издан
Закон о судебных следователях - это был первый шаг на пути осуществления этой
реформы. Надо сказать , что ее проведение реально началось еще в 30 годы 19
века. К ней были привлечены лучшие специалисты того времени.
В апреле 1862 года были
опубликованы «Основные положения преобразования судебной власти в России» -
этот документ включал в себя настоящую концепцию проведения реформы, чтобы
избежать случайных ошибок и возможных отступлений в ее проведении.
Непосредственными
документами, на основании которых была проведена реформа, стали так называемые
судебные уставы, а именно:
- учреждение судебных
учреждений
- устав уголовного
судопроизводства
- устав гражданского
судопроизводства
- устав о наказаниях,
налагаемых мировыми судами.
20 ноября 1864г Александр
2 подписал Указ Правительствующему Сенату, который и утвердил эти
законодательные акты.
Октябрь1864 года -
государь утвердил «Положение о введение в действие судебных уставов».
Официально реформа шла 35 лет, до того момента когда царь подписал Указ о ее
окончании 1 июля 1899г, но на самом деле ее продолжали реализовывать до первой
мировой войны, не менее 50 лет. Надо сказать, что осуществление этой реформы
проводилось в соответствии с конкретными экономическими, социальными,
политическими, этническими и религиозными условиями регионов.
Основной целью этой
реформы явилось упразднение многочисленных судов, которые рассматривали дела
различных категорий населения упрощение судоустройства. Для этого
образовывались единые для всех сословий общегражданские суды, которые делились
на 2 группы: общие и местные судебные установления – органы. Вместе с ними
осуществляли деятельность и военные суды.
В систему общих судебных
установлении входили - окружные суды, судебные палаты и Правительствующий
Сенат.
Окружные суды создавались
на территории нескольких уездов с учетом численности населения и объема работ.
Председатель и члены этого суда должны были соответствовать требованиям,
предъявляемым законом, а именно: образование, стаж работы, наличие
определенного имущества, безупречность репутации. Срок их полномочий
законодательством не предусматривался. Все судьи назначались непосредственно
императором по представлению министра юстиции. Компетенция : рассмотрение
уголовных и гражданских дел по первой инстанции, мог выступать в качестве
второй инстанции по отношению к съездам мировых судей, проверяя законность
вынесенных ими решений. В этом суде все дела рассматривались коллегиально. В
зависимости от сложности конкретного дела, а также от опасности и сложности
преступления могли формироваться разные комиссии: либо состоящие только из
профессиональных судей, либо в состав коллегии могли входить профессиональные
судьи и представители разных сословий, либо профессиональные судьи и присяжные
заседатели. Суд присяжных (так назывался суд с участием присяжных заседателей)
являлся довольно прогрессивной чертой отправления правосудия того времени, во
всяком случае по сравнению с судом" где присутствовали представители
разных сословий. Этот суд в данный период уже был широко распространен в
большинстве стран Западной Европы, колониях Великобритании и США. Его
сторонников в свое время являлся и Наполеон 1. Надо сказать, что от него
довольно быстро стали избавляться европейские страны, убедившись в
неэффективности подобного правосудия. До сих пор не стихают споры, касающиеся
подобного отправления правосудия: те , кто его поддерживают, считают, что он
соответствует всем принципам демократизации, те, кто выступает против,
полагают, что отправлять правосудие могут лишь профессионалы, а не обыватели.
На территории России против суда присяжных выступали Толстой и Достоевский.
Только в окружных судах
допускалось рассмотрение уголовных дел с присутствием присяжных заседателей.
Судебные палаты - вышестоящие по отношению к окружным судам органы. Образовывались
они на территории нескольких губерний. Находились под руководством
председателей с соответствующим штатом судей. Все они также назначались
непосредственно царем. Все они также должны были соответствовать требованиям,
предъявляемым к судьям окружных судов. Основные функции: принятие решения о
предании суду лица, разбирательство по первой инстанции дел, касающихся
государственных преступлений и преступлений по должности, аппеляционный
пересмотр дел, рассмотренных в первой инстанции окружными судами. Здесь уже
участие присяжных заседателей не допускалось.
Правительствующий Сенат -
действовал в двух департаментах: уголовных и гражданских дел. Судебные функции:
они выполняли рассмотрение дел о наиболее опасных преступлениях по первой
инстанции, апелляционный пересмотр дел, которые вначале были рассмотрены
судебными палатами или судьями самого сената. С 1877 года Сенат является
дополнительно и высшей дисциплинарной инстанцией, в связи с чем в его составе
образовали дисциплинарное присутствие в составе 6 сенаторов - они решали вопрос
о предании суду судей, прокуроров и даже присяжных, если все они превышали свои
полномочия.
Верховный Суд занимал
особое место в системе общих судебных учреждений. Он образовывался каждый раз
для рассмотрения конкретных уголовных дел чрезвычайной важности - если
преступления совершались министрами или соответствующими должностными лицами,
членами Государственного Совета. Приговоры этого суда обжалованию не подлежали.
Они могли быть отменены или изменены только царскими актами помилования.
К местным судебным
учреждениям относили мировые суды. Мировые суды образовьшались на территории
каждого участка , на который делился уезд, следовательно в уезде их было
несколько. При чем эти суды должны были быть созданы повсеместно. В состав
каждого суда входил мировой судья, он мог иметь 2 заместителей или помощников -
они избирались на земском собрании каждые три года. Была предусмотрена
должность и так называемого «почетного» мирового судьи, которые осуществляли
свои функции бесплатно. К ведению этих судов относили рассмотрение споров
имущественного характера, дела о малозначительных преступлениях - появление в
безобразном от опьянения виде, травля собаками, недостаточная охрана питейного
заведения, неприставление подпот к ветхим заборам и т.д. Наказания также были
малозначительными - самое строгое - лишение свободы с содержанием в тюрьме
сроком на 1 год. Соответствие законности всех выносимых мировыми судами решений
проводили съезды мировых судей. Позже, после упразднения мировых судов в 1889 г. их функции были
переданы земским начальникам.
Военные, суды были
обособлены от гражданских в их систему входили полковые суды, которые
рассматривали дела, не представляющие серьезной опасности, за ними шли
военно-окружные суды - они являлись высшей инстанцией по отношению к первым.
Высшим являлся Главный
военный суд, его функции соответствовали компетенции Правительствующего Сената,
только в сфере военного командования. Действовали на территории Западного края
и так называемые чрезвычайные, суды - среди них военно-полевые суды,
(образованы Указом от 1906 г.)
- формировались по решению генерал-губернаторов для рассмотрения конкретных
дел, связанных с посягательством на основы государственного строя. Их состав -
все офицеры, служившие в армии. Их заседания не были гласными и не отличались
состязательностью, приговоры обжалованию не подлежали и исполнялись не позже
чем через 3 суток.
Процессы, происходившие
во всех сферах общественной жизни на территории белорусских земель в середине
19 века получили окончательное правовое закрепление в ходе буржуазных реформ.
Основным источником права продолжает оставаться нормативный акт. В силу ускоренных
процессов развития общества и государства резко активизируется правотворческая
деятельность. Наблюдается стремление царского правительства унифицировать
законодательство и управление страной, лишая многие губернии, в том числе и
губернии Беларуси, их особенных прав.[2]
Вопрос №12. Дайте
характеристику гражданско-правовых отношений в СССР в 1920-х гг.
Существование сферы
частного права как области, по общему правилу закрытой для произвольного
вмешательства государства, в истории России, к сожалению, оказалось весьма
непродолжительным и во многом символическим. Ещё в конце XVII — начале XVIII
веков, когда в западноевропейских государствах уже активно развивалось
частнокапиталистическое хозяйство (чему активно содействовало признание и закрепление
в их правовых системах частноправовых начал), в российском законодательстве
отсутствовали необходимые предпосылки (условия) частноправового регулирования.
Достаточно сказать, что закон просто не знал категории права собственности, а
само это «право» подвергалось таким публично-правовым ограничениям, что давало
«повод к мысли, что вообще отвлеченное понятие о праве собственности не
существовало у нас до Екатерины II» , при которой оно впервые появилось в
отечественном праве. Но и в конце XVIII века право собственности все ещё
рассматривалось законом в виде особой привилегии дворянству. Лишь после
либеральных реформ Александра II, осуществленных уже во второй половине XIX
века, частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой
всего населения: казенный интерес, столь заметный еще в первых изданиях свода,
сменяется господством полноправия в гражданских отношениях».[3]
Первая инкорпорация норм
гражданского права в России была произведена М. М. Сперанским в 1-й половине 19
в. (Свод законов Российской империи).
К концу 19 в. устарелость
положений Свода законов в части гражданского права стала столь явной, что
началась разработка нового закона — Гражданского Уложения. Первая часть его
была завершена в 1913, но так и не была введена в действие в связи с началом
Первой мировой войны.
После Октябрьской
революции 1917 г.
земля, фабрики, заводы и иные основные средства производства и транспорта,
жилищный фонд были национализированы.
В связи с переходом к
политике НЭПа в целях регулировании товарно-денежных отношений в 1922 г. был принят первый
советский Гражданский кодекс.
Использование термина
«гражданское право» в советской науке вместо «частного права» было обусловлено
в первую очередь позицией марксистско-ленинской науки, отрицавшей всё «частное»
в сфере хозяйства:
Однако после Октябрьской
революции 1917 г.
отечественное гражданское право вновь было вынуждено перейти на позиции
отрицания частноправовых начал, находясь в условиях господства известной
ленинской установки о том, что «мы ничего „частного“ не признаем, для нас все в
области хозяйства есть публично-правовое, а не частное»
Частная собственность
была заменена категорией «личной собственности», предполагавшей присвоение
гражданами исключительно предметов потребления и использование даже их для
строго потребительских, а не производственных или иных нужд. В экономике стали
господствовать жесткие планово-централизованные начала, вызвавшие к жизни, в
частности, категорию «хозяйственных» («плановых») договоров юридических лиц. Их
содержание и необходимость заключения определялись не интересами и волей
(соглашением) участников, а предписаниями плановых органов государства,
решавших, кто, с кем и на каких условиях будет заключать конкретный «договор».
Договоры с участием граждан также находились под воздействием плана, что
особенно проявлялось в широко распространённой карточной системе распределения
товаров. В результате характер и содержание гражданско-правового регулирования
были существенно видоизменены, и даже саму частноправовую терминологию
старались вывести из употребления, хотя некоторые частноправовые принципы
формально закреплялись действовавшим гражданским законодательством.
При этом другие
частно-правовые отрасли, такие как земельное право и семейное право (в первую
очередь те, у которых имеются свои кодификации, отдельные от ГК РФ) как правило
не считают частью гражданского права, однако, пока что эта терминология не
устоялась так как долгое время термин «частное право» в России вообще не
использовался.
Со свертыванием НЭПа в
1926—28 и в связи с развитием командной экономики область применения
гражданского права значительно сузилась, большое значение получило
занаряживание.
Следующая кодификация
гражданского права завершилась принятием Основ гражданского законодательства
СССР и союзных республик в 1961. Положения Основ в дальнейшем в незначительном
объёме дополнялись и конкретизировались Гражданскими кодексами союзных
республик.
Тестовое задание.
2.Волостной крестьянский
суд вел дела на основе:
а) Положения о
крестьянах, вышедших из крепостной зависимости 1861 г.
б) Учреждений судебных
установлений 1864 г.
в) Уставе о наказаниях,
налагаемых мировыми судьями 1864 г.
г) неписанного обычного
права
Ответ: Положения о
крестьянах, вышедших из крепостной зависимости 1861 г.
12. Государственный совет
во второй половине XIX в. являлся органом:
а) высшей исполнительной
власти;
б) высшей законодательной
власти;
в) высшим совещательным;
г) высшим судебным.
Ответ: в) высшим
совещательным
22. В период Первой мировой
войны:
а) Совет министров
утратил законодательные полномочия;
б) Совет министров
получил право издавать законы;
в) Совет министров
издавал чрезвычайные акты, фактически имевших силу закона.
г) Совет министров
получил право окончательного утверждения законов.
Ответ: а) Совет министров
утратил законодательные полномочия;
32. Приказ № 1
Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов от 1 марта 1917 г.
предусматривал:
а) амнистию политическим
заключенным;
б) организацию в армии
выборных органов;
в) введение всеобщих,
тайных, равных выборов;
г) уничтожение всех
сословных различий.
Ответ: б) организацию в
армии выборных органов
42. На выборах в
Учредительное собрание в ноябре 1917
г. наибольшее
число мест получили:
а) большевики;
б) кадеты;
в) монархисты;
г) эсеры.
Ответ: а) большевики
52. Советское
уголовно-процессуальное право 1920-х гг. определяло срок и режим
содержания под стражей:
а) независимо от
социального происхождения преступника;
б) предусматривала более
строгий режим содержания преступников – выходцев из пролетарской среды;
в) предусматривала более строгий режим содержания преступников – выходцев
из бывших привилегированных кругов.
г) предусматривала более
строги режим содержания для несовершеннолетних преступников.
Ответ: а) независимо от
социального происхождения преступника
62. Процесс создания
крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства носил
название:
а) коллективизации;
б) новой экономической
политики;
в) «военного коммунизма»;
г) индустриализации.
Ответ: г) индустриализации
72.
Убийство С.М. Кирова 1 декабря 1934
г. вызвало:
а) ужесточение
процессуальных норм;
б) упрощение
процессуальных норм;
в)
создание органов, действовавших в обход процессуальных норм;
г) серию проверок на
соблюдение силовыми структурами процессуальных норм.
Ответ: г) серию проверок
на соблюдение силовыми структурами процессуальных норм.
82. В 1950 г. была:
а) отменена смертная
казнь;
б) восстановлена смертная
казнь для изменников Родины, шпионов и диверсантов;
в) восстановлена смертная
казнь за тягчайшие уголовные преступления;
г) отменена смертная
казнь за преступления против собственности.
Ответ: б) восстановлена
смертная казнь для изменников Родины, шпионов и диверсантов
92. 6 статья Конституции
СССР 1977 г.:
а) закрепила руководящую
роль советов народных депутатов;
б) расширила гражданские
права;
в) закрепила руководящую
роль КПСС в политической системе;
г) вводила
многопартийность.
Ответ: а) закрепила
руководящую роль советов народных депутатов
Список использованной
литературы
Научная и
специальная литература
Великие
реформы в России середины XIX века / Сост. И. Л. Абрамова, Б. В. Колобов, Г. Л.
Волохова и др. — М.: Изд-во МГТУ, 2002. — 160с.Гражданское
право. Братусь С. Н. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б. Н. Топорнин. — М.:
Юристъ, 2001. – 196с.Личман
Б.В. История России. Теория изучения,
Екатеринбург: Изд-во «СВ-96», 2001.– 368с.
[1]
Великие реформы в России середины XIX века / Сост. И. Л. Абрамова, Б. В.
Колобов, Г. Л. Волохова и др. — М.: Изд-во МГТУ, 2002. — 160с.
[2]
Личман Б.В. История России. Теория
изучения, Екатеринбург: Изд-во «СВ-96», 2001.– 368с.
[3]
Гражданское право. Братусь С. Н. Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б. Н.
Топорнин. — М.: Юристъ, 2001. – 196с.