Отмечаются следующие моменты: актуальность темы исследования; степень разработанности проблемы, наиболее интересно исследованные вопросы. Оценивается степень самостоятельности и творчества студента; уровень его теоретической подготовки; умение анализировать научные материалы, делать практические выводы. Знание основных концепций, научной и специальной литературы по избранной теме.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Уч. степень, уч. звание, должность, ФИО)
..........................................................................
81.1Понятие пенсионного обеспечения военнослужащих
и членов их семей ....................................................................
81.2.Нормативно-правовая база пенсионного обеспечения
военнослужащих и членов их семей ........................................
10 2. Виды пенсий военнослужащих и членов их семей .................142.1Пенсия за выслугу лет ...................................................................142.2Ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè ..............................................................182.3Ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ............................................ 24
Çàêëþ÷åíèå ...................................................................................30Список использованных источников ..........................................
32
Приложения 35
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Ïðàâî ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç îñíîâíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ, ïðèíàäëåæàùåå ãðàæäàíèíó îò ðîæäåíèÿ è ïîæèçíåííî. Êàæäîìó èç íàñ ãàðàíòèðóåòñÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ïî âîçðàñòó, áîëåçíè, èíâàëèäíîñòè, ïîòåðè êîðìèëüöà, äëÿ âîñïèòàíèÿ äåòåé è â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ îñíîâíûì çàêîíîì ãîñóäàðñòâà - Êîíñòèòóöèåé ÐÔ (ï.1, ï.2, ï. 3, ñò. 39).
Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ â Ðîññèè èìååò ãëóáîêèå èñòîðè÷åñêèå êîðíè.  òå÷åíèå ñòîëåòèé, ñ ó÷åòîì âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ýêîíîìè÷åñêèõ âîçìîæíîñòåé è âîçðàñòàþùåé ðîëè ðóññêîé àðìèè ïî çàùèòå Îòå÷åñòâà, ñèñòåìà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïîñòîÿííî ñîâåðøåíñòâîâàëàñü, èçìåíÿëàñü çàêîíîäàòåëüíî è, êàê ñëåäñòâèå, îêàçûâàëà ðåøàþùåå âëèÿíèå íà êà÷åñòâî ñëóæáû â ðóññêîé àðìèè.
 ñîâðåìåííîé Ðîññèè, êàê è â ëþáîì äðóãîì ïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå, ñîöèàëüíàÿ ïîääåðæêà è îáåñïå÷åíèå äîñòîéíîãî óðîâíÿ æèçíè âîåííûõ ïåíñèîíåðîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ÿâëÿåòñÿ ïðèîðèòåòíîé çàäà÷åé. Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ýòîé êàòåãîðèè ãðàæäàí îñóùåñòâëÿåòñÿ â îáùåé ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîãî ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ.
Âîåííàÿ ñëóæáà ýòî îñîáûé âèä ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, èñïîëíÿåìîé ãðàæäàíàìè Ðîññèè, à òàêæå èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè, â ñèëîâûõ âåäîìñòâàõ, ñòðóêòóðàõ, ñëóæáàõ, ôîðìèðîâàíèÿõ è îðãàíàõ ÐÔ, ñîçäàâàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè â öåëÿõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè íàøåé ñòðàíû è ðåøåíèÿ ñïåöèôè÷åñêèõ çàäà÷.
Ê òàêèì âåäîìñòâàì, ñòðóêòóðàì, ñëóæáàì, ôîðìèðîâàíèÿì è îðãàíàì îòíîñÿòñÿ: Âîîðóæåííûå Ñèëû ÐÔ (ÂÑ ÐÔ), Ìèíèñòåðñòâî âíóòðåííèõ äåë ÐÔ (ÌÂÄ ÐÔ), Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè ÐÔ (Ðîñãâàðäèÿ,
____________________________
Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðèíÿòà âñåíàðîäíûì ãîëîñîâàíèåì 12.12.1993) (ñ ó÷åòîì ïîïðàâîê, âíåñåííûõ Çàêîíàìè ÐÔ î ïîïðàâêàõ ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ îò 30.12.2008 N 6-ÔÊÇ, îò 30.12.2008 N 7-ÔÊÇ, îò 05.02.2014 N 2-ÔÊÇ, îò 21.07.2014 N 11-ÔÊÇ) // "Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ", 04.08.2014, N 31, ñò. 4398.
ñîçäàíà 05.04.2016 ã.), Ñëóæáà âíåøíåé ðàçâåäêè ÐÔ (ÑÂÐ ÐÔ), Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà áåçîïàñíîñòè ÐÔ (ÔÑÁ ÐÔ), Ìèíèñòåðñòâî ÐÔ ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé (Ì×Ñ Ðîññèè), Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà îõðàíû ÐÔ (ÔÑÎ Ðîññèè), Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ïðàâèòåëüñòâåííîé ñâÿçè è èíôîðìàöèè ïðè Ïðåçèäåíòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ÔÀÏÑÈ), Ôåäåðàëüíàÿ òàìîæåííàÿ ñëóæáà (ÔÒÑ Ðîññèè), Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà Ðîññèè (ÔÍÑ Ðîññèè), Ãåíåðàëüíàÿ ïðîêóðàòóðà ÐÔ (ÃÏ ÐÔ), Ôåäåðàëüíîé ñëóæáîé ÐÔ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ (ÔÑÊÍ, óïðàçäíåíà 31.5.2016 ã. Ïåðåäàíà â ÌÂÄ ÐÔ), Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé (ÔÑÈÍ), îðãàíû ñóäåáíîé ñèñòåìû ÐÔ, à òàêæå ñïåöèàëüíûå ôîðìèðîâàíèÿ, ñîçäàâàåìûå â ìèðíîå è âîåííîå âðåìÿ.
Çàêîíû è íîðìàòèâíûå àêòû î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ ïðåäóñìàòðèâàþò âîçìîæíîñòü íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â ïåðå÷èñëåííûõ âûøå âåäîìñòâàõ, ñòðóêòóðàõ, ñëóæáàõ è ôîðìèðîâàíèÿõ, ïî êîíòðàêòó èëè ïî ïðèçûâó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ è ìè÷ìàíîâ, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, âêëþ÷àÿ ñëóæáó â Îáúåäèíåííûõ Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ Ñîþçà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ (ÎÂÑ ÑÍÃ).
Àêòóàëüíîñòü äàííîé òåìû êóðñîâîé ðàáîòû îáóñëîâëåíà îñîáåííîñòÿìè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, èõ ïðàâîâîãî ñòàòóñà, ïåðèîäè÷åñêè âîçíèêàþùèìè ïðîáëåìàìè ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñîâ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé, êîìïåíñàöèé, ëüãîò è ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè.
Ïðàêòè÷åñêîå çíà÷åíèå äëÿ àâòîðà ðàáîòû ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ïðîöåññå èññëåäîâàíèÿ áóäóò ðàñøèðåíû è çàêðåïëåíû òåîðåòè÷åñêèå çíàíèÿ ïî äèñöèïëèíå «Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ», ïîëó÷åííûå â õîäå îáó÷åíèÿ â êîëëåäæå.  äàëüíåéøåì ýòè çíàíèÿ ñòàíóò îñíîâîé äëÿ áîëåå ãëóáîêîãî èçó÷åíèÿ è èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íà ïðàêòèêå.
Îáúåêòîì èññëåäîâàíèÿ ðàáîòû ÿâëÿåòñÿ ñèñòåìà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé â íàøåé ñòðàíå.
Ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ îáùàÿ ïðàâîâàÿ áàçà è ïîðÿäîê íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé, âèäû ïåíñèé, îñîáåííîñòè èõ íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû.
Öåëü è çàäà÷è ðàáîòû - ðàññìîòðåòü ôåäåðàëüíûå çàêîíû è äðóãèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû, îáðàçóþùèå ñèñòåìó ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, âèäû ïåíñèé, ïîðÿäîê èõ íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé.
В качестве метода исследования в работе за основу был взят системно-структурный метод исследования нормативной базы, а также трудов ученых в области "Право социального обеспечения".
Òåîðåòè÷åñêóþ îñíîâó êóðñîâîé ðàáîòû ñîñòàâèëè òðóäû ó÷åíûõ â îáëàñòè «Ïðàâî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ», òàêèõ êàê: Òþòþíîâ Í. Â., Åôðåìîâ À. Â., ×óïðîâà Å. Â., Áåëÿíèíîâà Þ. Â., Êîðÿêèí Â. Ì., Ñêóëàêîâà Î. Â., Òðåñêîâ Â. È. è äð.
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà ðàáîòû âêëþ÷àåò: Êîíñòèòóöèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíîäàòåëüñòâî î ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ, ïîñòàíîâëåíèÿ, îòíîñÿùèåñÿ ê ðàññìàòðèâàåìîé ïðîáëåìàòèêå.
Ñòðóêòóðíî ðàáîòà ñîñòîèò èç: ââåäåíèÿ, äâóõ ãëàâ (Ãëàâà 1 - äâà ïàðàãðàôà, Ãëàâà 2 - 3 ïàðàãðàôà), ìàòåðèàëû ñóäåáíîé ïðàêòèêè (Ïðèëîæåíèÿ ¹1 è ¹2) çàêëþ÷åíèÿ, ñïèñêà èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ.
1. ÒÅÎÐÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÎÑÍÎÂÛ ÏÅÍÑÈÎÍÍÎÃÎ
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ
1.1 ÏÎÍßÒÈÅ ÏÅÍÑÈÎÍÍÎÃÎ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß
ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ È ×ËÅÍΠÈÕ ÑÅÌÅÉ
 ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå çàêðåïëåí ïðèíöèï ñèñòåìíîñòè ôåäåðàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû, êóäà îòíîñèòñÿ è âîåííàÿ ñëóæáà. Òåì íå ìåíåå, ñóùåñòâóþò îòëè÷èÿ â âûïëàòå äåíåæíîãî ñîäåðæàíèÿ è â ïîðÿäêàõ íàçíà÷åíèÿ, èñ÷èñëåíèÿ, à òàêæå ðàçìåðàõ ïåíñèé ãðàæäàíñêèì è âîåííûì ñëóæàùèì.
Íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ îáùåé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí Ðîññè ÿâëÿåòñÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé. Íåîáõîäèìîñòü ðàññìîòðåíèÿ ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ýòîé êàòåãîðèè ãðàæäàí îáóñëîâëåíà òåì, ÷òî ïåðå÷èñëåííûå âûøå âåäîìñòâà, ñòðóêòóðû, ñëóæáû è ôîðìèðîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ñîöèàëüíóþ ñôåðó ñ ðÿäîì õàðàêòåðíûõ åé ÷åðò è îñîáåííîñòåé.
Ïðàâîâîé ñòàòóñ âîåííîñëóæàùèõ â íàøåì îáùåñòâå îïðåäåëÿåòñÿ âîçëîæåííûìè íà íèõ îáÿçàííîñòÿìè ïî âîîðóæåííîé çàùèòå ãîñóäàðñòâà, ñ íåîáõîäèìîñòüþ áåñïðåêîñëîâíîãî âûïîëíåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ â óñëîâèÿõ, ñîïðÿæåííûõ ñ ðèñêîì äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ âîåííîñëóæàùèõ, ïîâûøåííûìè ôèçè÷åñêèìè è ýìîöèîíàëüíûìè íàãðóçêàìè, íåáëàãîïðèÿòíûì âîçäåéñòâèåì ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ.  ýòîé ñâÿçè âîåííîñëóæàùèì ïðåäîñòàâëÿþòñÿ ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè è êîìïåíñàöèè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27.05.1998 N 76-ÔÇ «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ» 2 (ï.1, ï. 2, ñò.1, â ðåä. îò 03.04.2017) ãðàæäàíå, ïðîõîäÿùèå
âîåííóþ ñëóæáó, ÿâëÿþòñÿ âîåííîñëóæàùèìè è èìåþò ñòàòóñ, êîòîðûé âêëþ÷àåò ñîâîêóïíîñòü ïðàâ, ñâîáîä, ãàðàíòèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâîì, à òàêæå
____________________________
2 Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 27.05.1998 N 76-ÔÇ (ðåä. îò 03.04.2017) "Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ" //"Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà" N 104, 02/06/1998.
îáÿçàííîñòåé è îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëóæàùèõ, óñòàíîâëåííûõ íàñòîÿùèì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Äëÿ âîåííîñëóæàùèõ, ïðîõîäÿùèõ âîåííóþ ñëóæáó â âîåííîå âðåìÿ, â ïåðèîä ìîáèëèçàöèè, â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ èëè â ðàéîíàõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, ñòàòóñ âîåííîñëóæàùèõ ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíàìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè, ó÷èòûâàþùèìè ñïåöèôèêó ñëóæáû â óêàçàííûõ óñëîâèÿõ, çà÷àñòóþ ñâÿçàííûõ ñ îïàñíîñòüþ äëÿ æèçíè âîåííîñëóæàùèõ.
Íà ïðèìåðå ÂÑ ÐÔ (íàèáîëåå ìíîãî÷èñëåííàÿ è ñëîæíàÿ ñèñòåìà) ìîæíî ãîâîðèòü îá îñîáîé îðãàíèçàöèè, ñòðóêòóðå è äðóãèõ ñèëîâûõ âåäîìñòâ è ñòðóêòóð ÐÔ, ðåøàþùèõ ñòîÿùèå ïåðåä íèìè ñïåöèàëüíûå çàäà÷è.
Ïðèñóùèå èì äèñöèïëèíà, ñòðîãàÿ öåíòðàëèçàöèÿ è ñîïîä÷èíåííîñòü ëþäåé, æåñòêàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ äåÿòåëüíîñòè, íàëè÷èå ñèñòåìû âîåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ïðåâðàùàþò ýòè âåäîìñòâà, ñòðóêòóðû è ñëóæáû â îñîáûé ãîñóäàðñòâåííûé èíñòèòóò, ñóùåñòâîâàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå êîòîðîãî îòëè÷àþòñÿ ïîñòîÿíñòâîì, óñòîé÷èâîñòüþ è öåëîñòíîñòüþ.
Îñíîâíûì âèäîì ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû è èõ ñåìåé, ÿâëÿåòñÿ ïåíñèÿ. Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå - ôîðìà ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà â óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì ñëó÷àÿõ.
Ïîä ïåíñèåé ïîíèìàåòñÿ åæåìåñÿ÷íàÿ äîëãîñðî÷íàÿ âûïëàòà, íàçíà÷àåìàÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â êà÷åñòâå îñíîâíîãî èñòî÷íèêà ñðåäñòâ ñóùåñòâîâàíèÿ ëèöàì, äîñòèãøèì îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà, ëèáî èìåþùèì îïðåäåëåííóþ âûñëóãó ëåò, èíâàëèäàì, à òàêæå ñåìüÿì, ïîòåðÿâøèì êîðìèëüöà.
Çàêîíîäàòåëüñòâîì ÷åòêî îïðåäåëåíû óñëîâèÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè, êàòåãîðèè ãðàæäàí, èìåþùèõ íà íèõ ïðàâî, ðàçìåðû è íàäáàâêè. Ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè êàòåãîðèÿìè ãðàæäàí, ïåíñèè è ïîñîáèÿ âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé îòëè÷àåòñÿ ïîâûøåííûìè ðàçìåðàìè. Ýòèì ïîä÷åðêèâàåòñÿ îñîáûé õàðàêòåð ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè âîåííîñëóæàùèõ, âûñîêàÿ çíà÷èìîñòü èõ âîèíñêîãî òðóäà äëÿ ãîñóäàðñòâà.
Êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì çàêîííîñòè â îòíîøåíèè âîåííûõ ïåíñèîíåðîâ âîçëàãàåòñÿ íà îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ôåäåðàëüíûå ñóäû, ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû è îðãàíû âîåííîãî óïðàâëåíèÿ. Íàäçîð çà èñïîëíåíèåì çàêîííîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ Ãåíåðàëüíûì ïðîêóðîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîä÷èíåííûìè åìó ïðîêóðîðàìè.
Ôåäåðàëüíûå çàêîíû è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäóñìàòðèâàþò òàêæå âîçìîæíîñòü ñîäåéñòâèÿ ñî ñòîðîíû îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è îáúåäèíåíèé â ðåàëèçàöèè ïðàâ âîåííîñëóæàùèõ.
Ñóììèðóÿ âûøåèçëîæåííîå ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ â çàïàñ ñ âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ÿâëÿåòñÿ âàæíûì ýëåìåíòîì ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ÷àñòüþ ðîññèéñêîé ñèñòåìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, à âîåííàÿ ñëóæáà ïðåäúÿâëÿåò íå òîëüêî ïîâûøåííûå òðåáîâàíèÿ ê âîåííîñëóæàùèì è çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåííûå îãðàíè÷åíèÿ íà èõ ïðàâà è ñâîáîäû, íî è îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðîâàòü âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé äîñòîéíóþ ñîöèàëüíóþ çàùèòó, ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, êîìïåíñàöèè è ïðåäóñìîòðåííûå ëüãîòû.
1.2 ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÀß ÁÀÇÀ ÏÅÍÑÈÎÍÍÎÃÎ
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ È ×ËÅÍΠÈÕ ÑÅÌÅÉ
Ïðàâîâàÿ çàùèòà âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøåé ôóíêöèåé ãîñóäàðñòâà è ïðåäóñìàòðèâàåò çàêðåïëåíèå â çàêîíàõ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ ïðàâ, ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé, êîìïåíñàöèé è ìåð ñîöèàëüíîé çàùèòû. Èì ãàðàíòèðóåòñÿ ñîöèàëüíîå îáåñïå÷åíèå ïî âîçðàñòó, â ñëó÷àå áîëåçíè, èíâàëèäíîñòè, ïîòåðè êîðìèëüöà, äëÿ âîñïèòàíèÿ äåòåé è â èíûõ ñëó÷àÿõ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì.
Íîðìû ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ óêàçàííûõ êàòåãîðèé ãðàæäàí ñîäåðæàòñÿ, ãëàâíûì îáðàçîì, â Ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ, óêàçàõ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, ïîñòàíîâëåíèÿõ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòàõ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà â îáëàñòè ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ïðàâîâîé ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè èõ ïðàâ, çàêîíîäàòåëüíî îïðåäåëåíà â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îò 27.05.1998 N 76-ÔÇ «Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ» (ðåä. îò 03.04.2017).
Ãîñóäàðñòâåííûå ïåíñèè è ñîöèàëüíûå ïîñîáèÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ Êîíñòèòóöèåé ÐÔ (ï. 1 è ï.2, ñò. 39), ãàðàíòèðóþùåé ñîöèàëüíóþ çàùèòó ãðàæäàí è çàêðåïëÿþùóþ îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âíóòðåííåé ïîëèòèêè, êàñàþùåéñÿ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ.
Âîïðîñû ñîöèàëüíîãî è ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ òàêæå äðóãèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè, íàïðèìåð, Ãðàæäàíñêèì êîäåêñîì ÐÔ, Æèëèùíûì êîäåêñîì ÐÔ è äð.
Àêòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è èíûå ëîêàëüíûå àêòû â îáùåé ñòðóêòóðå ñîöèàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà èìåþò íåçíà÷èòåëüíûé âåñ è èãðàþò âñïîìîãàòåëüíóþ ðîëü.
Åäèíàÿ ñèñòåìà ïðàâîâîé è ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ, à òàêæå ìàòåðèàëüíîãî è èíûõ âèäîâ îáåñïå÷åíèÿ ñ ó÷åòîì çàíèìàåìûõ âîèíñêèõ äîëæíîñòåé, âîèíñêèõ çâàíèé, îáùåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè âîåííîé ñëóæáû, â òîì ÷èñëå è â ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè, âûïîëíÿåìûõ çàäà÷, óñëîâèé è ïîðÿäêà ïðîõîæäåíèÿ èìè âîåííîé ñëóæáû îïðåäåëåíû â ñòàòüå 3 äàííîãî Çàêîíà.
Ïîðÿäîê ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ, à òàêæå ðàçìåðû ïåíñèé ðåãóëèðóþòñÿ Çàêîíîì ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-I3 (â ðåä. îò 22.02.2017).
Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ êàòåãîðèé óâîëåííûõ ñî ñëóæáû âîåííîñëóæàùèõ, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòüþ, ïðåäóñìîòðåííîé ñòàòüåé 11 íàñòîÿùåãî Çàêîíà:
à) ÌÎ ÐÔ - â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ èç ÂÑ ÐÔ, ÎÂÑ ÑÍÃ, Æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñê è äðóãèõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé, ñîçäàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì (êðîìå ôîðìèðîâàíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â ïóíêòàõ "á" è "â" íàñòîÿùåé ñòàòüè), ëèö, óêàçàííûõ â ÷àñòè 1 ñòàòüè 3 íàñòîÿùåãî Çàêîíà, à òàêæå èõ ñåìåé;
á) ÌÂÄ ÐÔ - â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ èç âíóòðåííèõ âîéñê è âîåíèçèðîâàííîé ïîæàðíîé îõðàíû, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà, óâîëåííûõ èç îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû Ì×Ñ ÐÔ, ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ íàëîãîâîé ïîëèöèè, à òàêæå èõ ñåìåé;
â) ÔÑÁ ÐÔ - â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ èç îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè (êîíòððàçâåäêè) è îðãàíîâ âíåøíåé ðàçâåäêè, Ôåäåðàëüíîé ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû è îðãàíîâ ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû ÐÔ, ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ïðàâèòåëüñòâåííîé ñâÿçè è èíôîðìàöèè, èç Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû îõðàíû ÐÔ, Ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Ïðåçèäåíòà ÐÔ, à òàêæå ÷ëåíîâ èõ ñåìåé;
ã) ÔÑÈÍ - â îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ, óâîëåííûõ èç ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, à òàêæå ÷ëåíîâ èõ ñåìåé;
ä) ÔÑÊÍ (óïðàçäíåíà 31.05.2016 ã., ïåðåäàíà â ÌÂÄ ÐÔ) - â îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ, óâîëåííûõ èç îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, à òàêæå èõ ñåìåé.
Ýòîò çàêîí îõâàòûâàåò øèðîêóþ îáëàñòü ðåãóëèðîâàíèÿ. Îí ÷åòêî îïðåäåëÿåò êàòåãîðèè ãðàæäàí, èìåþùèõ ïðàâî íà òîò èëè èíîé âèä âîåííîé ïåíñèè, ðàçìåðû ïåíñèé è ïîñîáèé.
Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó ïî
___________________________________
3 Çàêîí ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1 (ðåä. îò 01.05.2017) "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé" // "Âåäîìîñòè ÑÍÄ ÐÔ è ÂÑ ÐÔ", 04.03.1993, N 9, ñò. 328.
êîíòðàêòó èëè ïî ïðèçûâó, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ðåãóëèðóåòñÿ Çàêîíîì ÐÔ îò 28.11.1995 N 186-ÔÇ (ðåä. îò 03.12.2007 N319-ÔÇ)4, à òàêæå Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 05.12.2001 N 166-ÔÇ (ñ äîï. îò 01.01.2017 ã) 5.
Âûïëàòà ïåíñèé âîåííûì ïåíñèîíåðàì è èõ ñåìüÿì îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Ñðåäñòâà âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ (ÏÔÐ, Ôîíäà ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè), èãðàþùèå ãëàâíóþ ðîëü â ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ, â ñîöèàëüíîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ ïðàêòè÷åñêè íå èñïîëüçóþòñÿ.
Óñëîâèÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé è èñ÷èñëåíèÿ ñòàæà äëÿ âîåííîñëóæàùèõ, ó÷àñòâóþùèõ â êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèÿõ ïî îáåñïå÷åíèþ ïðàâîïîðÿäêà è îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè â Ñåâåðîêàâêàçñêîì ðåãèîíå ÐÔ è â äðóãèõ ìåñòàõ, ãäå âåäóòñÿ áîåâûå äåéñòâèÿ, îïðåäåëåíû: Çàêîíîì ÐÔ îò 21.01.1993 N 4328-1 (ðåä. îò 02.07.2013) 6; Ïðèêàçîì Ìèíèñòðà îáîðîíû ÐÔ îò 31.07.1996 N 284 (ñ äîï. îò 23.02.2008) 7; Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 09.02.2004 N 65 8; Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 06.03.2006 N 35-ÔÇ9.
_____________________________
4 Çàêîí ÐÔ îò 28.11.1995 N 186-ÔÇ (ðåä. îò 03.12.2007 N 319-ÔÇ) "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà N 236 îò 06.12.1995.
5 Ôåäåðàëüíûé çàêîí 05.12.2001 N 166-ÔÇ (ñ äîï. îò 01.01.2017) "Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" //Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà N 2859 îò 20.12.2001.
6 Çàêîí ÐÔ îò 21.01.1993 N 4328-1 (ðåä. îò 02.07.2013) "Î äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñòâ Çàêàâêàçüÿ, Ïðèáàëòèêè è Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí, à òàêæå âûïîëíÿþùèì çàäà÷è â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ è ïðè âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ" // "Âåäîìîñòè ÑÍÄ è ÂÑ ÐÔ", 26.08.1993, N 34, ñò. 1395.
7 Ïðèêàç Ìèíîáîðîíû ÐÔ îò 31.07.1996 N 284 (ðåä. îò 13.01.2008) "Î ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè âûñëóãè ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì âîåííîñëóæàùèõ" (Çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìèíþñòå ÐÔ 27.07.1998 N 1571) // "Áþëëåòåíü íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè", N 19, 17.08.1998.
8 Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 09.02.2004 N 65 (ðåä. îò 25.08.2015, ñ èçì. îò 30.12.2016) "Î äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ âîåííîñëóæàùèì è ñîòðóäíèêàì ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ó÷àñòâóþùèì â êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèÿõ è îáåñïå÷èâàþùèì ïðàâîïîðÿäîê è îáùåñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü íà òåððèòîðèè Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî ðåãèîíà ÐÔ" // "Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà", N 28, 13.02.2004.
9 Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 06.03.2006 N 35-ÔÇ (ðåä. îò 06.07.2016) "Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó" (ñ èçì. è äîï., îò 01.01.2017) // "Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà", N 48, 10.03.2006.
2. ÂÈÄÛ ÏÅÍÑÈÉ ÂÎÅÍÍÎÑËÓÆÀÙÈÕ È ×ËÅÍΠÈÕ ÑÅÌÅÉ
Äëÿ ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó â Âîîðóæåííûõ ñèëàõ ÐÔ, äðóãèõ ñèëîâûõ âåäîìñòâàõ è ñòðóêòóðàõ, ñëóæáàõ, ôîðìèðîâàíèÿõ è îðãàíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîçäàâàåìûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè â öåëÿõ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè íàøåé ñòðàíû è ðåøåíèÿ ñïåöèôè÷åñêèõ çàäà÷, ñòàòüåé 5 Çàêîíà ÐÔ îò 12 ôåâðàëÿ 1993 N 4468-I (â ðåä. îò 01.05.2017) «Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé» ïðåäóñìîòðåíû ñëåäóþùèå âèäû ïåíñèé:
- ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò;
- ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè;
- ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
2.1 ÏÅÍÑÈß ÇÀ ÂÛÑËÓÃÓ ËÅÒ
Ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò íàçíà÷àåòñÿ ïðè óâîëüíåíèè ãðàæäàíèíà ñ âîåííîé ñëóæáû â çàïàñ èëè â îòñòàâêó ñ ó÷åòîì âûñëóãè ëåò, ëèáî âûñëóãè ëåò ñ ó÷åòîì òðóäîâîãî ñòàæà.  îòëè÷èå îò ïåíñèé ïî ñòàðîñòè îñíîâàíèåì äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè â äàííîì ñëó÷àå ÿâëÿåòñÿ íå äîñòèæåíèå òðóäÿùèìñÿ îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà, à íàëè÷èå îáùåãî ñòàæà ñëóæáû è òðóäîâîãî ñòàæà. Îíà íàçíà÷àåòñÿ ñ öåëüþ îñâîáîäèòü ëèöî îò ïðîäîëæåíèÿ âîåííîé ñëóæáû, ÷àñòè÷íî êîìïåíñèðîâàòü óòðà÷åííûé çàðàáîòîê â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì íà äðóãóþ ðàáîòó èëè ïîëíûì ïðåêðàùåíèåì òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.
Ïðè íàëè÷èè òðåáóåìîé âûñëóãè ëåò òàêàÿ ïåíñèÿ ìîæåò áûòü íàçíà÷åíà íåçàâèñèìî îò âîçðàñòà íà äåíü óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû. Òàê, ïðè ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè ñðîêîâ âûñëóãè ïðàâî íà ïåíñèþ ìîæåò áûòü ïðèîáðåòåíî â âîçðàñòå 35 ëåò è äàæå ðàíåå (ï. «à» ñò. 13 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-I).
Ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñëåäóþùèõ ðàçìåðàõ:
- ëèöàì, èìåþùèì âûñëóãó 20 è áîëåå ëåò. Âîçðàñò âîåííîñëóæàùåãî è ïðè÷èíà óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû çíà÷åíèÿ íå èìåþò. Çà 20 ëåò âûñëóãè - 50% ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ. Çà êàæäûé ãîä âûñëóãè ñâûøå 20 ëåò - 3% ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ, íî âñåãî íå áîëåå 85% ýòèõ ñóìì;
- ëèöàì, èìåþùèì îáùèé òðóäîâîé ñòàæ 25 êàëåíäàðíûõ ëåò è áîëåå, èç êîòîðûõ íå ìåíåå 12 ëåò 6 ìåñÿöåâ ñîñòàâëÿåò âîåííàÿ ñëóæáà è (èëè) ñëóæáà â óïîìÿíóòûõ âûøå âåäîìñòâàõ, ñòðóêòóðàõ, ñëóæáàõ è ôîðìèðîâàíèÿõ. Çà 25-ëåòíèé îáùèé òðóäîâîé ñòàæ - 50% ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ. Çà êàæäûé ãîä ñòàæà ñâûøå 25 ëåò - 1% óêàçàííûõ ñóìì (ñò.14 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-I).
Èñ÷èñëåíèå ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ïðîèçâîäèòñÿ ïî ôîðìóëå:
Ïåíñèÿ = a + b + c + d
ãäå: à - îêëàä ïî âîèíñêîìó çâàíèþ,
â îêëàä ïî äîëæíîñòè,
ñ - ïðîöåíòíàÿ ñòàâêà çà âûñëóãó ëåò,
d íàäáàâêà ñòîèìîñòè ïðîäîâîëüñòâåííîãî ïàéêà.
Ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò ïåðèîäè÷åñêè èíäåêñèðóåòñÿ ïî ìåðå óâåëè÷åíèÿ äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ âîåííîñëóæàùèõ, ïðîõîäÿùèõ ñëóæáó íà äàííûé ìîìåíò âðåìåíè è íå ìîæåò áûòü ìåíåå óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà ïåíñèè ïî ñòàðîñòè.
Ýòîò âèä ïåíñèè òàêæå íàçíà÷àåòñÿ ëèöàì, óâîëåííûì ñî ñëóæáû â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèîííî-øòàòíûìè ìåðîïðèÿòèÿìè (ñîêðàùåíèå ÷èñëåííîñòè ëè÷íîãî ñîñòàâà, ñîêðàùåíèå äîëæíîñòåé, ðàñôîðìèðîâàíèå âîèíñêîé ÷àñòè, è ò.ä.), äîñòèãøèì íà äåíü óâîëüíåíèÿ 45-ëåòíåãî âîçðàñòà è èìåþùèì îáùèé òðóäîâîé ñòàæ 25 êàëåíäàðíûõ ëåò è áîëåå, èç êîòîðûõ íå ìåíåå 12 ëåò 6 ìåñÿöåâ ñîñòàâëÿåò âîåííàÿ ñëóæáà.
Ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò ìîæåò áûòü óâåëè÷åíà ëèöàì, ñòàâøèìè èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû, à òàêæå ëèöàì, ñòàâøèìè èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå îáùåãî çàáîëåâàíèÿ, òðóäîâîãî óâå÷üÿ è äðóãèõ ïðè÷èí (çà èñêëþ÷åíèåì ëèö, èíâàëèäíîñòü êîòîðûõ íàñòóïèëà âñëåäñòâèå èõ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé) è ÿâëÿþùèìñÿ ó÷àñòíèêàìè ÂÎÂ.
Ñ 01 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà ââåäåí ïîíèæàþùèé êîýôôèöèåíò äëÿ íà÷èñëåíèÿ âîåííîé ïåíñèè - 54% îòñóììû îêëàäà ïîâîèíñêîé äîëæíîñòè, îêëàäà ïîâîèíñêîìó çâàíèþ èïðîöåíòíîé íàäáàâêè çàâûñëóãó ëåò. À íà÷èíàÿ ñ 01 ÿíâàðÿ 2013 ã. åæåãîäíî óâåëè÷èâàåòñÿ íà 2% (íî íå áîëåå 85% îò áàçîâûõ íà÷èñëåíèé). Ñ ó÷åòîì óðîâíÿ èíôëÿöèè ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä óêàçàííîå åæåãîäíîå óâåëè÷åíèå ìîæåò áûòü óñòàíîâëåíî íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä â ðàçìåðå, ïðåâûøàþùåì 2%.
Ê ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò íà÷èñëÿþòñÿ íàäáàâêè íà óõîä (åñëè ïîëó÷àòåëü ïåíñèè ÿâëÿåòñÿ èíâàëèäîì I ãðóïïû, ëèáî äîñòèã 80-ëåòíåãî âîçðàñòà), íà íåòðóäîñïîñîáíûõ èæäèâåíöåâ, à òàêæå ó÷àñòíèêàì ÂÎÂ.
Ðîññèÿ èìååò ñîãëàøåíèÿ î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè áûâøèõ âîåííîñëóæàùèõ, ïðîæèâàþùèõ â ÑÍà ñî ñëåäóþùèìè ãîñóäàðñòâàìè: Ðåñïóáëèêà Àðìåíèÿ, Ðåñïóáëèêà Áåëàðóñü, Ðåñïóáëèêà Êàçàõñòàí, Ðåñïóáëèêà Êûðãûçñòàí, Ðåñïóáëèêà Ìîëäîâà, Ðåñïóáëèêà Òàäæèêèñòàí, Òóðêìåíèñòàí, Ðåñïóáëèêà Óçáåêèñòàí è Óêðàèíà.
Ñòàòüÿ 1 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1 (ðåä. îò 01 05.2017) "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" ïðåäóñìàòðèâàåò ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå:
- ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ è ìè÷ìàíîâ èëè âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí â ÂÑ ÐÔ è Îáúåäèíåííûõ Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ ÑÍÃ, ÔÏÑ Ðîññèè è îðãàíàõ ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû ÐÔ, âíóòðåííèõ è æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñêàõ, ôåäåðàëüíûõ îðãàíàõ ïðàâèòåëüñòâåííîé ñâÿçè è èíôîðìàöèè, âîéñêàõ ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè (êîíòððàçâåäêè) è ïîãðàíè÷íûõ âîéñêàõ, îðãàíàõ âíåøíåé ðàçâåäêè, îðãàíàõ ãîñóäàðñòâåííîé îõðàíû, äðóãèõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèÿõ ÐÔ, ñîçäàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, è ñåìüÿì ýòèõ ëèö;
- îôèöåðàì, ïðàïîðùèêàì è ìè÷ìàíàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ, âîéñêàõ è îðãàíàõ ÊÃÁ, âíóòðåííèõ è æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñêàõ, äðóãèõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèÿõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, è ñåìüÿì ýòèõ ëèö;
- ðÿäîâîìó è íà÷àëüñòâóþùåìó ñîñòàâó, ïðîõîäèâøèõ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, áûâøåãî ÑÑÑÐ, â Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, â îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ è â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è ñåìüÿì ýòèõ ëèö;
- ðÿäîâîìó è íà÷àëüñòâóþùåìó ñîñòàâó, ïðîõîäèâøèõ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ è áûâøåãî ÑÑÑÐ, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, â Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå è â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è ñåìüÿì ýòèõ ëèö, êîòîðûå ïðîæèâàþò â áûâøèõ ðåñïóáëèêàõ ÑÑÑÐ, íå ÿâëÿþùèõñÿ ó÷àñòíèêàìè ÑÍÃ, åñëè çàêîíîäàòåëüñòâîì óêàçàííûõ ãîñóäàðñòâ íå ïðåäóñìîòðåíî îñóùåñòâëåíèå èõ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ íà îñíîâàíèÿõ, óñòàíîâëåííûõ äëÿ ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, è èõ ñåìüÿì 1.
Äàâàÿ îáùóþ îöåíêó ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî îíà ñëóæèò ôîðìîé ìàòåðèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí, êîòîðûå ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà ïðîôåññèè íå ìîãóò ïðîäîëæàòü ñâîþ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü èç-çà îñîáûõ òðåáîâàíèé ê ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, ïðåäúÿâëÿåìûõ äëÿ ðàáîòû ïî äàííîé ïðîôåññèè, èëè èç-çà îïðåäåëåííûõ âîçðàñòíûõ èçìåíåíèé, äåëàþùèõ íåâîçìîæíûì ïðîäîëæåíèå âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå â ñëó÷àå åå ïðîäîëæåíèÿ, âåðîÿòíîñòè íàñòóïëåíèÿ âðåäà äëÿ çäîðîâüÿ èëè íàñòóïëåíèÿ èíâàëèäíîñòè.
________________________________
1 Åôðåìîâ À.Â. Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ íàçíà÷åíèåì ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó, ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2013. N 8. Ñ. 60
2.2 ÏÅÍÑÈß ÏÎ ÈÍÂÀËÈÄÍÎÑÒÈ
 ïåíñèîííîé ñèñòåìå ÐÔ äåéñòâóåò äèôôåðåíöèðîâàííûé ïîäõîä ïî ïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ âîåííîñëóæàùèõ â çàâèñèìîñòè îò ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó èëè â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå (ïî êîíòðàêòó) è êà÷åñòâà, â êîòîðîì âîåííîñëóæàùèé ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó. Ñîîòâåòñòâåííî, ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè ãðàæäàíàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â çâàíèè ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, óñòàíîâëåíû Çàêîíîì î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè, à ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè ãðàæäàíàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ, ìè÷ìàíîâ ëèáî âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, - Çàêîíîì î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ.
Ê ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ, ìè÷ìàíîâ ëèáî âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó, ïðèðàâíåíû ëèöà ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà, ïðîõîäèâøèå ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë ÐÔ, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, ïðîêóðîðñêèå ðàáîòíèêè, ñîòðóäíèêè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ, òàìîæåííûõ îðãàíîâ ÐÔ, íàëîãîâîé ïîëèöèè, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ñîòðóäíèêè ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû2. Óñëîâèÿ ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ïî èíâàëèäíîñòè äëÿ âñåõ âîåííîñëóæàùèõ óñòàíîâëåíû åäèíûå.
Ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè íàçíà÷àåòñÿ âîåííîñëóæàùèì, ñòàâøèì èíâàëèäàìè â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû èëè íå ïîçäíåå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñ âîåííîé ñëóæáû ëèáî â ñëó÷àå íàñòóïëåíèÿ èíâàëèäíîñòè ïîçäíåå ýòîãî ñðîêà, íî âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè, óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, êîòîðûå ïîëó÷åíû â ïåðèîä ïðîõîæäåíèÿ âîåííîé ñëóæáû. (ñò.19 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-I, â ðåä. îò 01.05.2017).
______________________________
2 Åôðåìîâ À.Â. Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ èñ÷èñëåíèåì âûñëóãè ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè âîåííîñëóæàùèì è ñîòðóäíèêàì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ (ïî ìàòåðèàëàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè) // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2015. N 10. Ñ. 34-39
 ôåäåðàëüíûõ çàêîíàõ íå ðàñêðûâàåòñÿ ïîíÿòèå "íàñòóïëåíèå èíâàëèäíîñòè". Ïðè ýòîì ïðèäàåòñÿ îñîáîå çíà÷åíèå èìåííî òîìó, ÷òî èíâàëèäíîñòü äîëæíà íàñòóïèòü â îïðåäåëåííûé âðåìåííîé ïðîìåæóòîê. Ïîýòîìó âîçíèêàåò âîïðîñ - èäåò ëè ðå÷ü î ïðèçíàíèè ëèöà èíâàëèäîì â îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè, èëè æå î íàëè÷èè â äàííûé ìîìåíò óâå÷üÿ (çàáîëåâàíèÿ), äîñòàòî÷íîãî äëÿ ïðèçíàíèÿ ëèöà èíâàëèäîì, ò.å. î ôàêòè÷åñêîé èíâàëèäíîñòè. Ìîæíî ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì îòäåëüíûõ èññëåäîâàòåëåé â ñôåðå ïðàâà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, êîòîðûå ïîäðàçóìåâàþò ïîä íàñòóïëåíèåì èíâàëèäíîñòè èìåííî íàëè÷èå óâå÷üÿ (çàáîëåâàíèÿ), äîñòàòî÷íîãî äëÿ ïðèçíàíèÿ âîåííîñëóæàùåãî èíâàëèäîì.
Âðåìÿ íàñòóïëåíèÿ èíâàëèäíîñòè â ïåðèîä ñëóæáû îïðåäåëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè äàííûõ âîåííî-âðà÷åáíîé ýêñïåðòèçû, à íàñòóïëåíèå èíâàëèäíîñòè â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû - íà îñíîâàíèè äàííûõ ó÷ðåæäåíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ î ñîñòîÿíèè çäîðîâüÿ áûâøåãî âîåííîñëóæàùåãî, îòðàæàþùèõ ñòåïåíü íàðóøåíèÿ ôóíêöèé îðãàíîâ è ñèñòåì, ñîñòîÿíèå êîìïåíñàòîðíûõ âîçìîæíîñòåé îðãàíèçìà, à òàêæå ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííûõ ðåàáèëèòàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé.
Âîïðîñû îïðåäåëåíèÿ ãðóïïû èíâàëèäíîñòè âîçëîæåíû íà âîåííî-âðà÷åáíûå êîìèññèè (ÂÂÊ) è áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû (áûâøèå ÂÒÝÊ). Îïðåäåëåíèå ïðè÷èí è ãðóïïû èíâàëèäíîñòè áûâøèõ âîåííîñëóæàùèõ ðåãóëèðóåòñÿ íåñêîëüêèìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè, ñðåäè êîòîðûõ ñëåäóåò Ïîëîæåíèå î âîåííî-âðà÷åáíîé ýêñïåðòèçå (óòâåðæäåíî Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 20.04.1995 N 390).
Ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè íàçíà÷àåòñÿ íà âðåìÿ èíâàëèäíîñòè, óñòàíîâëåííîé áþðî ìåäèêî-ñîöèàëüíîé ýêñïåðòèçû, à èíâàëèäàì-ìóæ÷èíàì ñòàðøå 60 ëåò è èíâàëèäàì-æåíùèíàì ñòàðøå 55 ëåò - ïîæèçíåííî ñ ïåðåîñâèäåòåëüñòâîâàíèåì ýòèõ èíâàëèäîâ òîëüêî ïî èõ çàÿâëåíèþ.
Ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè íàçíà÷àåòñÿ íåçàâèñèìî îò ïðîäîëæèòåëüíîñòè âîåííîé ñëóæáû. Îäíàêî íàçíà÷àåòñÿ è âûïëà÷èâàåòñÿ îíà ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñî ñëóæáû (ñò. 6 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 ã. N 4468-I, â ðåä. îò 01.05.2017).
Ïðè îïðåäåëåíèè ðàçìåðîâ ïåíñèé ïî èíâàëèäíîñòè ó÷èòûâàþòñÿ ñëåäóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà:
1) ïðîõîæäåíèå âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó èëè ïî êîíòðàêòó, à òàêæå â êàêîì êà÷åñòâå âîåííîñëóæàùèé ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó;
2) ïðè÷èíà è ãðóïïà èíâàëèäíîñòè;
3) íàëè÷èå íåòðóäîñïîñîáíûõ ÷ëåíîâ ñåìüè, íàõîäÿùèõñÿ íà èæäèâåíèè èíâàëèäà;
4) ïðîæèâàíèå â ðàéîíàõ Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ìåñòíîñòÿõ, â ðàéîíàõ ñ òÿæåëûì êëèìàòîì, òðåáóþùèõ îò ïðîæèâàþùèõ òàì ãðàæäàí äîïîëíèòåëüíûõ ìàòåðèàëüíûõ è ôèçè÷åñêèõ çàòðàò;
5) äëÿ ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ è ìè÷ìàíîâ èëè âîåííóþ ñëóæáó ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, äîñòèãøèõ 80-ëåòíåãî âîçðàñòà, íàëè÷èå ñòàòóñà ó÷àñòíèêà ÂΠè îáñòîÿòåëüñòâ, äàþùèõ ïðàâî íà ïîâûøåíèå ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 45 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1.
Ñòàòüÿ 21 äàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìàòðèâàåò äâå êàòåãîðèè èíâàëèäîâ. Ïðèíàäëåæíîñòü ê êîíêðåòíîé êàòåãîðèè âëèÿåò íà ðàçìåð ïåíñèè.
Ê ïåðâîé êàòåãîðèè îòíîñÿòñÿ èíâàëèäû âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû. Ýòî ëèöà, ñòàâøèå èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè èëè óâå÷üÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè çàùèòå Ðîäèíû èëè ïðè èñïîëíåíèè èíûõ îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé), ëèáî âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ñâÿçàííîãî ñ ïðåáûâàíèåì íà ôðîíòå èëè ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû çà ãðàíèöåé â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âåëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ.
Ê èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû îòíîñÿòñÿ òàêæå áûâøèå âîåííîñëóæàùèå, ñòàâøèå èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè, óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ âî âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ â ïëåíó (ïðè óñëîâèè, åñëè ïëåíåíèå íå áûëî äîáðîâîëüíûì è âîåííîñëóæàùèé, íàõîäÿñü â ïëåíó, íå ñîâåðøèë ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ Ðîäèíû), ëèáî âî âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ â äåéñòâóþùåé àðìèè â êà÷åñòâå âîñïèòàííèêîâ è þíã (ï. «à» ñò. 21).
Êî âòîðîé êàòåãîðèè îòíîñÿòñÿ èíâàëèäû âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - óâå÷üå, ïîëó÷åííîå â ðåçóëüòàòå íåñ÷àñòíîãî ñëó÷àÿ ñâÿçàííîãî ñ èñïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, ëèáî çàáîëåâàíèå, íå ñâÿçàííîå ñ ïðåáûâàíèåì íà ôðîíòå èëè ñ ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû çà ãðàíèöåé â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âåëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ (ï. «á» ñò. 21).
 çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè óòðàòû òðóäîñïîñîáíîñòè èíâàëèäû ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà òðè ãðóïïû: èíâàëèäû I, II è III ãðóïïû.
Ïî çàêîíó î ñîöèàëüíîé ïîìîùè èíâàëèäû I, II è III ãðóïï èìåþò ïðàâî íà ëüãîòû èëè çàìåíÿþùèå èõ äåíåæíûå êîìïåíñàöèè. Âèäû ëüãîò è ðàçìåð äåíåæíûõ âûïëàò çàâèñÿò îò ñòåïåíè îãðàíè÷åíèÿ ÷åëîâåêà â òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè.Ëüãîòû èíâàëèäàì, ëþäÿì ñ îãðàíè÷åííûìè âîçìîæíîñòÿìè çàêðåïëåíû íà ôåäåðàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.
Ñòàòüÿ 22 Çàêîíà ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-I ïðåäóñìàòðèâàåò ñëåäóþùèå ðàçìåðû ïåíñèé ïî èíâàëèäíîñòè:
- èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû I è II ãðóïï - 85% ñóìì ñîîòâåòñòâóþùåãî äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ;
- èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû III ãðóïïû - 50% ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ;
- èíâàëèäàì I è II ãðóïï âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - 75%;
- èíâàëèäàì III ãðóïïû âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - 30% 3.
Äàííûé çàêîí òàêæå ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè íå
ìîæåò áûòü íèæå óñòàíîâëåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà ïåíñèè ïî ñòàðîñòè:
- äëÿ èíâàëèäîâ âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû I ãðóïïû - 300%;
- äëÿ èíâàëèäîâ âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû II ãðóïïû - 250%;
- äëÿ èíâàëèäîâ âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû III ãðóïïû - 175%;
___________________
3 ×óïðîâà Å.Â. Ïðîáëåìû ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà ãîñóäàðñòâåííîé ãàðàíòèè ñîáëþäåíèÿ ïðàâ çàñòðàõîâàííûõ ëèö â ðîññèéñêîì ïåíñèîííîì çàêîíîäàòåëüñòâå // Àäâîêàò. 2015. N 4. Ñ. 60
- äëÿ èíâàëèäîâ I ãðóïïû âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - 250%;
- äëÿ èíâàëèäîâ II ãðóïïû âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - 200%;
- äëÿ èíâàëèäîâ â III ãðóïïû ñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû - 150%.
Ïðè ïåðåñìîòðå ãðóïïû èíâàëèäíîñòè èçìåíÿåòñÿ è ðàçìåð ïåíñèè.  ñëó÷àå åñëè ó èíâàëèäà âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû èíâàëèäíîñòü óñèëèâàåòñÿ â ñâÿçè ñ îáùèì çàáîëåâàíèåì, òðóäîâûì óâå÷üåì èëè ïðîôåññèîíàëüíûì çàáîëåâàíèåì, ïåíñèÿ ïåðåñ÷èòûâàåòñÿ ïî íîâîé ãðóïïå èíâàëèäíîñòè.
Ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè óâîëåííûì âîåííîñëóæàùèì íàçíà÷àþòñÿ è âûïëà÷èâàþòñÿ â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà, íà êîòîðûé óñòàíîâëåíà èíâàëèäíîñòü. Ê ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè óïîìÿíóòûì ëèöàì óñòàíàâëèâàþòñÿ ñëåäóþùèå íàäáàâêè:
1) èíâàëèäàì I ãðóïïû ëèáî äîñòèãøèì 80-ëåòíåãî âîçðàñòà - íà óõîä çà íèìè â ðàçìåðå 100% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè;
2) íåðàáîòàþùèì èíâàëèäàì I è II ãðóïï, íà èæäèâåíèè êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ íåòðóäîñïîñîáíûå ÷ëåíû ñåìüè:
à) ïðè íàëè÷èè îäíîãî òàêîãî ÷ëåíà ñåìüè - â ðàçìåðå 32% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè;
á) ïðè íàëè÷èè äâóõ òàêèõ ÷ëåíîâ ñåìüè - â ðàçìåðå 64% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè;
â) ïðè íàëè÷èè òðåõ è áîëåå òàêèõ ÷ëåíîâ ñåìüè - â ðàçìåðå 100% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè;
3) ïåíñèîíåðàì - ó÷àñòíèêàì ÂΠèç ÷èñëà ëèö, óêàçàííûõ â ïîäï. "à" - "æ" è "è" ïîäï. 1 ï. 1 ñò. 2 Çàêîíà î âåòåðàíàõ, - â ðàçìåðå 32% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè, à ëèöàì èç èõ ÷èñëà, äîñòèãøèì 80-ëåòíåãî âîçðàñòà èëè ÿâëÿþùèìñÿ èíâàëèäàìè I è II ãðóïï, - 64% ðàñ÷åòíîãî ðàçìåðà ïåíñèè.
Ëèöà, ïîëó÷àþùèå ïåíñèþ ïî èíâàëèäíîñòè, íàçíà÷åííóþ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ, ïðè íàëè÷èè óñëîâèé äëÿ íàçíà÷åíèÿ òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè èìåþò ïðàâî íà îäíîâðåìåííîå ïîëó÷åíèå òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè (çà èñêëþ÷åíèåì ôèêñèðîâàííîãî áàçîâîãî ðàçìåðà ñòðàõîâîé ÷àñòè òðóäîâîé ïåíñèè ïî ñòàðîñòè), óñòàíàâëèâàåìîé â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì î òðóäîâûõ ïåíñèÿ.
Êðîìå òîãî, ê ïåíñèè ïî èíâàëèäíîñòè, íàçíà÷åííîé â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè âîåííîñëóæàùèõ, íà îñíîâàíèè Óêàçà Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 09.12.2015 N 610 "Î åæåìåñÿ÷íîé äîïëàòå ê ïåíñèÿì îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ïåíñèîíåðîâ" óñòàíîâëåíà åæåìåñÿ÷íàÿ äîïëàòà.
Ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñëåäóþùèõ ðàçìåðàõ:
1) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû I ãðóïïû - 300% ðàçìåðà ñîöèàëüíîé ïåíñèè íåòðóäîñïîñîáíûì ãðàæäàíàì èç ÷èñëà èíâàëèäîâ II ãðóïïû (çà èñêëþ÷åíèåì èíâàëèäîâ ñ äåòñòâà);
2) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû II ãðóïïû - 250% ðàçìåðà óïîìÿíóòîé ñîöèàëüíîé ïåíñèè;
3) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû III ãðóïïû -175% ðàçìåðà óïîìÿíóòîé ñîöèàëüíîé ïåíñèè;
4) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû, I ãðóïïû - 250% ðàçìåðà óïîìÿíóòîé ñîöèàëüíîé ïåíñèè;
5) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû, II ãðóïïû - 200% ðàçìåðà óïîìÿíóòîé ñîöèàëüíîé ïåíñèè;
6) èíâàëèäàì âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû, III ãðóïïû - 150% ðàçìåðà óïîìÿíóòîé ñîöèàëüíîé ïåíñèè.
Âîåííûì ïåíñèîíåðàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí, îäíîâðåìåííî ñ ïåíñèåé ïî èíâàëèäíîñòè ìîæåò âûïëà÷èâàòüñÿ òðóäîâàÿ ïåíñèÿ ïî ñòàðîñòè.
2.3 ÏÅÍÑÈß ÏÎ ÑËÓ×ÀÞ ÏÎÒÅÐÈ ÊÎÐÌÈËÜÖÀ
 ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ îò 12.02 1993 N 4468-1 "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" íåçàâèñèìî îò íàõîæäåíèÿ íà èæäèâåíèè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííóþ ñëóæáó, èëè ïåíñèîíåðà èç ÷èñëà ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, ïðàâî íà ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà èìåþò ñëåäóþùèå êàòåãîðèè ãðàæäàí:
à) íåòðóäîñïîñîáíûå äåòè (ñîãëàñíî ÷. 2 ñò. 29 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó), à òàêæå ó÷àùèåñÿ äåòè ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, óìåðøèõ âñëåäñòâèå ëó÷åâîé áîëåçíè, èíîãî âûçâàííîãî âîçäåéñòâèåì ðàäèàöèè çàáîëåâàíèÿ èëè óâå÷üÿ (òðàâìû), êîòîðûå ñâÿçàíû ñ ëèêâèäàöèåé ïîñëåäñòâèé êàòàñòðîôû íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ, ðàäèàöèîííûõ àâàðèé íà äðóãèõ àòîìíûõ îáúåêòàõ, ñ ó÷àñòèåì â èñïûòàíèÿõ ÿäåðíîãî îðóæèÿ è ó÷åíèÿõ ñ åãî ïðèìåíåíèåì, ðàáîòàõ ñ ÿäåðíûìè óñòàíîâêàìè è ðàäèîàêòèâíûìè âåùåñòâàìè, à òàêæå ó÷àùèåñÿ äåòè óìåðøèõ ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, ÿâëÿâøèõñÿ èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå óêàçàííûõ ïðè÷èí (íåçàâèñèìî îò ïðè÷èíû ñìåðòè ïåíñèîíåðà), äî îêîí÷àíèÿ ñðåäíåãî èëè âûñøåãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, íî íå áîëåå ÷åì äî äîñòèæåíèÿ èìè 23-ëåòíåãî âîçðàñòà;
á) íåòðóäîñïîñîáíûå ðîäèòåëè è ñóïðóã â ñëó÷àå óòðàòû èìè ïîñëå ñìåðòè êîðìèëüöà èñòî÷íèêà ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ (÷. 2 ñò. 29 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó). Ïðè ýòîì ê ÷èñëó óòðàòèâøèõ èñòî÷íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ îòíîñÿòñÿ ðîäèòåëè èëè ñóïðóã, ó êîòîðûõ âñå èìåþùèåñÿ äîõîäû â èõ ñîâîêóïíîñòè ëèáî äîëÿ äîõîäîâ, ïðèõîäÿùàÿñÿ íà êàæäîãî èç íèõ, íèæå ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà ïåíñèè, ïðåäóñìîòðåííîãî ï. "á" ñò. 37 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, íà îäíîãî òðóäîñïîñîáíîãî ÷ëåíà ñåìüè. Ôàêò óòðàòû èñòî÷íèêà ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ íåòðóäîñïîñîáíûìè ðîäèòåëÿìè è ñóïðóãîì, íå ñîñòîÿâøèìè íà èæäèâåíèè ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííóþ ñëóæáó, èëè ïåíñèîíåðà èç ÷èñëà ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, îïðåäåëÿåòñÿ íà äåíü èõ îáðàùåíèÿ çà ïåíñèåé â êàæäîì êîíêðåòíîì ñëó÷àå èñõîäÿ èç èõ ôàêòè÷åñêîãî ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ. Íåòðóäîñïîñîáíûå ðîäèòåëè èëè ñóïðóã, äåòè êîòîðûõ ðåøåíèåì ñóäà îñâîáîæäåíû îò îáÿçàííîñòè îêàçûâàòü èì ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü, ñ÷èòàþòñÿ óòðàòèâøèìè èñòî÷íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ, åñëè èìåþùèåñÿ ó íèõ äîõîäû èëè äîëÿ äîõîäîâ íèæå ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà ïåíñèè. Ôàêò óòðàòû ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ íåòðóäîñïîñîáíûìè ðîäèòåëÿìè è ñóïðóãîì ïîãèáøåãî (óìåðøåãî) ãðàæäàíèíà, ïðîõîäèâøåãî âîåííóþ ñëóæáó, èëè ïåíñèîíåðà èç ÷èñëà ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, íå ñîñòîÿâøèìè íà åãî èæäèâåíèè, îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì îçíàêîìëåíèÿ ñ ìàòåðèàëüíûì ïîëîæåíèåì ñåìüè óìåðøåãî êîðìèëüöà ïðåäñòàâèòåëÿìè âîåííîãî êîìèññàðèàòà ðàéîíà è æèëèùíîé ýêñïëóàòàöèîííîé îðãàíèçàöèè ëèáî àäìèíèñòðàöèè ðàéîíà èëè ãîðîäà, ðåçóëüòàòû êîòîðîãî îôîðìëÿþòñÿ çàêëþ÷åíèåì4. Íåçàâèñèìî îò ðàçìåðà èìåþùèõñÿ äîõîäîâ íå ñ÷èòàþòñÿ óòðàòèâøèìè èñòî÷íèê ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ ðîäèòåëè èëè ñóïðóã, èìåþùèå ñîâåðøåííîëåòíèõ òðóäîñïîñîáíûõ äåòåé, â òîì ÷èñëå ïðîæèâàþùèõ îòäåëüíî. Ïðè ýòîì äåòè, ïðîõîäÿùèå âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó, èñêëþ÷àþòñÿ èç ÷èñëà ñîâåðøåííîëåòíèõ òðóäîñïîñîáíûõ äåòåé, îáÿçàííûõ ñîäåðæàòü ñâîèõ íåòðóäîñïîñîáíûõ ðîäèòåëåé;
â) íåòðóäîñïîñîáíûå ðîäèòåëè è ñóïðóãè ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, óìåðøèõ âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè, óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè çàùèòå Ðîäèíû, â òîì ÷èñëå ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ ïðåáûâàíèåì íà ôðîíòå, ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû çà ãðàíèöåé â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âåëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ, èëè ïðè èñïîëíåíèè èíûõ îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé);
______________________________
4 Åôðåìîâ À.Â. Ïðàâîâûå âîïðîñû, âîçíèêàþùèå ïðè íåñâîåâðåìåííîì ïåðåðàñ÷åòå âîåííûõ ïåíñèé, â òîì ÷èñëå ïåíñèé ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2015. N 2. Ñ. 85.
ã) ñóïðóã èëè îäèí èç ðîäèòåëåé ëèáî äåäóøêà, áàáóøêà, áðàò èëè ñåñòðà íåçàâèñèìî îò âîçðàñòà è òðóäîñïîñîáíîñòè, åñëè îí (îíà) çàíÿò óõîäîì çà äåòüìè, áðàòüÿìè, ñåñòðàìè èëè âíóêàìè óìåðøåãî êîðìèëüöà, íå äîñòèãøèìè 14 ëåò, è íå ðàáîòàåò (ï. "â" ÷. 3 ñò. 29, ñò. 57 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó), ïðè ýòîì ïðè îïðåäåëåíèè ïðàâà íà ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. "â" ÷. 3 ñò. 29 íàçâàííîãî Çàêîíà ëèöà, çàíèìàþùèåñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ê ÷èñëó íåðàáîòàþùèõ íå îòíîñÿòñÿ. Äëÿ ñóïðóãîâ óìåðøèõ ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, è ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà ãðàæäàí, óâîëåííûõ ñ âîåííîé ñëóæáû, çàíÿòûõ óõîäîì çà äåòüìè óìåðøèõ, íå äîñòèãøèìè 14 ëåò, à òàêæå äëÿ æåí (ìóæåé) ãðàæäàí, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, óìåðøèõ âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû, êîòîðûå çàíÿòû óõîäîì çà äåòüìè óìåðøèõ, íå äîñòèãøèìè 8-ëåòíåãî âîçðàñòà, ïðåäóñìîòðåíî èñêëþ÷åíèå. Ïåðå÷èñëåííûå ëèöà èìåþò ïðàâî íà ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íåçàâèñèìî îò âîçðàñòà, òðóäîñïîñîáíîñòè è îò òîãî, ðàáîòàþò îíè èëè íåò.
Ïåðå÷åíü ëèö, èìåþùèõ ïðàâî íà ïåíñèþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ, óñòàíîâëåí ñò. 30 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó. Ê ÷èñëó òàêèõ ëèö îòíîñÿòñÿ:
1) ñóïðóãè âîåííîñëóæàùèõ, ïîãèáøèõ (óìåðøèõ) âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè, óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè çàùèòå Ðîäèíû, â òîì ÷èñëå ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ ïðåáûâàíèåì íà ôðîíòå, ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû çà ãðàíèöåé â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âåëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ, èëè ïðè èñïîëíåíèè èíûõ îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé):
- ïî äîñòèæåíèè èìè 55 è 50 ëåò (ñîîòâåòñòâåííî, ìóæ÷èíû è æåíùèíû);
- òå èç íèõ, êòî çàíÿò óõîäîì çà ðåáåíêîì óìåðøåãî, íå äîñòèãøèì âîçðàñòà 8 ëåò, íåçàâèñèìî îò òðóäîñïîñîáíîñòè âîçðàñòà è îò òîãî, ðàáîòàþò îíè èëè íåò, â òîì ÷èñëå íåçàâèñèìî îò òîãî, ïðîõîäÿò îíè âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû èëè íåò;
2) ðîäèòåëè âîåííîñëóæàùèõ, óìåðøèõ (ïîãèáøèõ) âñëåäñòâèå ðàíåíèÿ, êîíòóçèè, óâå÷üÿ èëè çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííûõ ïðè çàùèòå Ðîäèíû, â òîì ÷èñëå ïîëó÷åííûõ â ñâÿçè ñ ïðåáûâàíèåì íà ôðîíòå, ïðîõîæäåíèåì ñëóæáû çà ãðàíèöåé â ãîñóäàðñòâàõ, ãäå âåëèñü áîåâûå äåéñòâèÿ, èëè ïðè èñïîëíåíèè èíûõ îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû (ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé), - ïî äîñòèæåíèè èìè âîçðàñòà 55 è 50 ëåò (ñîîòâåòñòâåííî, ìóæ÷èíû è æåíùèíû) íåçàâèñèìî îò òîãî, íàõîäèëèñü ëè îíè íà èæäèâåíèè óìåðøèõ (ïîãèáøèõ). Ïðè ýòîì ïåíñèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ êàæäîìó èç ðîäèòåëåé â ðàçìåðå, ïðåäóñìîòðåííîì Çàêîíîì î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó.
Ðàçìåðû ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà äèôôåðåíöèðóþòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ïðè÷èíû ãèáåëè âîåííîñëóæàùåãî: åñëè ñìåðòü êîðìèëüöà ñâÿçàíà ñ èñïîëíåíèåì èì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, òî ðàçìåð ïåíñèè, íàçíà÷åííîé ÷ëåíàì åãî ñåìüè, áóäåò íåñêîëüêî âûøå, ÷åì ðàçìåð ïåíñèè, íàçíà÷åííîé ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ, ñìåðòü êîòîðûõ íå ñâÿçàíà ñ èñïîëíåíèåì èìè ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé 5.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 36 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà óñòàíàâëèâàåòñÿ â ñëåäóþùèõ ðàçìåðàõ:
à) ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ, óìåðøèõ âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû, ïåíñèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðàçìåðå 40% ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ êîðìèëüöà íà êàæäîãî íåòðóäîñïîñîáíîãî ÷ëåíà ñåìüè. Ïî òàêîé æå íîðìå óñòàíàâëèâàåòñÿ ïåíñèÿ, íåçàâèñèìî îò ïðè÷èíû ñìåðòè êîðìèëüöà, ñåìüÿì óìåðøèõ ïåíñèîíåðîâ, ÿâëÿâøèõñÿ íà äåíü ñìåðòè èíâàëèäàìè âñëåäñòâèå âîåííîé òðàâìû, à òàêæå íà äåòåé, ïîòåðÿâøèõ îáîèõ ðîäèòåëåé, è íà äåòåé óìåðøåé îäèíîêîé ìàòåðè;
_____________________________
5 Áåëÿíèíîâà Þ.Â. Êîììåíòàðèé ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 15.12. 2001 N 166-ÔÇ "Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (ïîñòàòåéíûé) // ÑÏÑ ÊîíñóëüòàíòÏëþñ. 2014.
á) ñåìüÿì ëèö, óìåðøèõ âñëåäñòâèå çàáîëåâàíèÿ, ïîëó÷åííîãî â ïåðèîä âîåííîé ñëóæáû, ïåíñèÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ â ðàçìåðå 30% ñóìì äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ êîðìèëüöà íà êàæäîãî íåòðóäîñïîñîáíîãî ÷ëåíà ñåìüè.
 îñíîâó îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ ñîñòàâëÿåò äåíåæíîå ñîäåðæàíèå, ïîëó÷àåìîå âîåííîñëóæàùèìè íà äåíü ñìåðòè.
Ñòàòüåé 45 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, îïðåäåëåíû îñíîâàíèÿ óñòàíîâëåíèÿ ïîâûøåíèé ïåíñèé ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí (Ãåðîÿì Ñîâåòñêîãî Ñîþçà, Ãåðîÿì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ó÷àñòíèêàì Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, íåîáîñíîâàííî ðåïðåññèðîâàííûì ëèöàì, ÷åìïèîíàì Îëèìïèéñêèõ èãð è äðóãèì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí). Óêàçàííûå ïîâûøåíèÿ ïðèìåíÿþòñÿ áåç ó÷åòà ðàéîííûõ êîýôôèöèåíòîâ.
Ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà íåñêîëüêèì íåòðóäîñïîñîáíûì ÷ëåíàì ñåìüè ïîâûøåíèÿ ïåíñèé, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 45 óêàçàííîãî Çàêîíà, óñòàíàâëèâàþòñÿ ê ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, ïîëàãàþùåéñÿ êàæäîìó ÷ëåíó ñåìüè, èìåþùåìó ïðàâî íà ñîîòâåòñòâóþùèå ïîâûøåíèÿ ïåíñèè 6.
×ëåíàì ñåìåé âîåííûõ ïåíñèîíåðîâ, ïðîæèâàþùèì â ìåñòíîñòÿõ, ãäå ê çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ óñòàíàâëèâàþòñÿ ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû, íà ïåðèîä ïðîæèâàíèÿ èõ â ýòèõ ìåñòíîñòÿõ ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, íàäáàâêè ê ýòîé ïåíñèè, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 38 óêàçàííîãî Çàêîíà, èñ÷èñëÿþòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà, óñòàíîâëåííîãî â äàííîé ìåñòíîñòè äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëåé (÷. 1 ñò. 48 Çàêîíà).
Ýòî çíà÷èò, ÷òî ïðàâî íà èñ÷èñëåíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà ÷ëåíû ñåìåé óìåðøèõ ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà âîåííîñëóæàùèõ èìåþò òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè ïðîæèâàþò â ìåñòíîñòÿõ
______________________
6 Êîðÿêèí Â.Ì., Ñêóëàêîâà Î.Â. Ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ. - Ì.: Ýêñìî, 2010. Ñ.33.
ãäå ê çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ óñòàíîâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû 7.
 äàííîé ðàáîòå ïðèâåäåíû ïðèìåðû ñóäåáíûõ ðåøåíèé ïî âîïðîñàì íàçíà÷åíèÿ ïåíñèé âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé (Ïðèëîæåíèÿ ¹1, ¹2).
Ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ âûøåóêàçàííûõ íîðì ñâèäåòåëüñòâóåò îá èõ íåîäíîçíà÷íîì òîëêîâàíèè ñóäàìè ïåðâîé è àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî âñå ïðåäóñìîòðåííûå íàäáàâêè ê âîåííîé ïåíñèè, âêëþ÷àÿ ðàéîííûé êîýôôèöèåíò, ïðèìåíÿåìûé ê óâåëè÷åíèþ ðàçìåðîâ âîåííûõ ïåíñèé ãðàæäàíàì, óâîëåííûì ñ âîåííîé ñëóæáû, èìåþùèì ïðàâî íà òàêîå ñîîòâåòñòâóþùåå óâåëè÷åíèå ðàçìåðà âîåííîé ïåíñèè, ïðèìåíèìû è ê ÷ëåíàì ñåìüè óìåðøåãî âîåííîãî ïåíñèîíåðà, èìåþùèì ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, åñëè âîåííûé ïåíñèîíåð ïðè æèçíè ïîëüçîâàëñÿ òàêèì óâåëè÷åííûì ðàçìåðîì ïåíñèè ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà, êîòîðûé ñîõðàíÿëñÿ ó íåãî çà âîåííóþ ñëóæáó.
Íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ñòàòüÿ 44 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ÷åòêî ðåãëàìåíòèðóåò ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñåìüÿì ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà âîåííîñëóæàùèõ è èíûõ ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 ýòîãî Çàêîíà.  äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü èäåò î íàçíà÷åíèè ïåíñèè ñåìüÿì ïåíñèîíåðîâ, åñëè êîðìèëåö óìåð â ïåðèîä ïîëó÷åíèÿ ïåíñèè èëè íå ïîçäíåå ïÿòè ëåò ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ âûïëàòû åìó ïåíñèè. Îñîáûõ ïðàâèë äëÿ èñ÷èñëåíèÿ ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà â äàííîì ñëó÷àå íå ïðåäóñìîòðåíî. Ïåíñèÿ èñ÷èñëÿåòñÿ èç äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ, èç êîòîðîãî îíà áûëà èñ÷èñëåíà ñàìîìó óìåðøåìó êîðìèëüöó èç åãî äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà äåíü, â êîòîðûé åìó áûëà íàçíà÷åíà ïåíñèÿ èëè ïðîèçâîäèëñÿ åå ïåðåðàñ÷åò8.
_________________________
7 Òðåñêîâ Â.È. Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí: îñíîâíûå âîïðîñû. //Ì.: Ðåäàêöèÿ "Ðîññèéñêîé ãàçåòû", 2016. Âûï. 5. Ñ.95.
8 Áåëÿíèíîâà Þ.Â. Êîììåíòàðèé ê Çàêîíó ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1 "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" / Ïîä ðåä. Ò.Ñ. Ãóñåâîé // ÑÏÑ "Ãàðàíò".
ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ
В результате проведенного исследования по теме курсовой работы "Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей в Российской Федерации" были изучены законы и другие нормативно-правовые акты по вопросам пенсионного обеспечения указанной категории граждан, закреплены теоретические знания в области их социальной защиты, рассмотрены примеры отношений между физическими лицами и государственными структурами, на которые возложены задачи пенсионного обеспечения.
 êà÷åñòâå êðàòêèõ è ðåçþìèðóþùèõ âûâîäîâ ìîãó îòìåòèòü ñëåäóþùåå.
Äåéñòâóþùàÿ ñèñòåìà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé â ÐÔ ÿâëÿåòñÿ ïîêàçàòåëåì íå òîëüêî îòíîøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ê çàùèòíèêàì Îòå÷åñòâà, íî è ïðÿìî âëèÿåò íà êà÷åñòâî êîìïëåêòîâàíèÿ ñèëîâûõ ñòðóêòóð ãðàæäàíàìè íàøåé ñòðàíû, îáåñïå÷èâàÿ ïðåñòèæ âîåííîé ñëóæáû è, â êîíå÷íîì èòîãå, ñïîñîáñòâóåò ðåøåíèþ âîïðîñîâ êîìïëåêòîâàíèÿ Âîîðóæåííûõ Ñèë ïðîôåññèîíàëüíûìè è õîðîøî ïîäãîòîâëåííûìè êàäðàìè. Îò ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû âî ìíîãîì çàâèñèò óñïåõ âîåííîé ðåôîðìû, à òàêæå äàëüíåéøåå ðàçâèòèå Âîîðóæåííûõ Ñèë, èõ áîåñïîñîáíîñòü è âûïîëíåíèå çàäà÷ ïî çàùèòå Îòå÷åñòâà.
Âîåííîñëóæàùèå, â ñèëó âûïîëíÿåìûõ èìè ñëóæåáíûõ çàäà÷, èìåþò îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ, êîòîðûé ñâÿçàí ñ îïðåäåë¸ííûìè îãðàíè÷åíèÿìè èõ ïðàâ êàê ãðàæäàíèíà. Âñ¸ ýòî âëå÷åò çà ñîáîé íåîáõîäèìîñòü èõ ñîöèàëüíîé ïîääåðæêè ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, â òîì ÷èñëå ïî âîïðîñàì ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ.
Âîåííîñëóæàùèì è ÷ëåíàì èõ ñåìåé ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ðåàëèçàöèè ñâîèõ îñíîâíûõ ïðàâ è èñïîëüçîâàíèÿ ëüãîò â âîïðîñàõ îáÿçàòåëüíîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðàõîâàíèÿ æèçíè, çäîðîâüÿ è ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ.
ÂçàêîíîäàòåëüñòâåÐÔ ÷åòêî îáîçíà÷åíû âèäû íàçíà÷àåìûõ ïåíñèé, îïðåäåëåí êðóã ëèö, ïðèðàâíåííûõ êëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó.
Çàêîíû, Óêàçû Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå äðóãèå àêòû ñóáúåêòîâ ÐÔ â îáëàñòè ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ, âîåííûõ ïåíñèîíåðîâ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, íàõîäÿòñÿ â òåñíîé âçàèìîñâÿçè ñ îáùåãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìîé ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû.
Äåéñòâóþùèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå ïîðÿäîê ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ, ñóùåñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò ïîðÿäêà ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ äðóãèõ êàòåãîðèé ãðàæäàí.  ÷àñòíîñòè, ïîðÿäîê èñ÷èñëåíèÿ ñòàæà âîåííîñëóæàùèõ, äàþùèé ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè ïî âûñëóãå ëåò. Ýòîò ñòàæ ìîæåò ó÷èòûâàòü êàê êàëåíäàðíîå, òàê è ëüãîòíîå èñ÷èñëåíèå (îäèí ìåñÿö ñëóæáû çà ïîëòîðà, äâà èëè òðè ìåñÿöà), â ðåçóëüòàòå ìíîãèå âîåííûå ïåíñèîíåðû èìåþò âîçðàñò îò 40 äî 45 ëåò, òî åñòü, ÿâëÿþòñÿ ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíûì íàñåëåíèåì.
Çàêîíîäàòåëüñòâî óñòàíàâëèâàåò äâà âèäà ïåíñèé äëÿ âîåííîñëóæàùèõ: ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò è ïåíñèÿ ïî èíâàëèäíîñòè, à òàê æå îäèí âèä ïåíñèè äëÿ ÷ëåíîâ èõ ñåìåé - ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
Îäíàêî íóæíî îòìåòèòü, ÷òî äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî â îáëàñòè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé ÿâëÿåòñÿ íåäîñòàòî÷íî ñòðóêòóðèðîâàííûì, ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ññûëîê íà àêòû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà ìåñòàõ, ïîðîé íåîáîñíîâàííûõ è âçàèìîèñêëþ÷àþùèõ, ÷òî ïðèâîäèò ê ñïîðíûì ñèòóàöèÿì è êàê ñëåäñòâèå, ê ðàññìîòðåíèþ èõ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.
Ïîýòîìó, ÷òîáû èñêëþ÷èòü ïðîáëåìû è ñïîðíûå ñèòóàöèè ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèé, íåîáõîäèìî ñîçäàòü åäèíûé êîäèôèöèðîâàííûé àêò, êîòîðûé áóäåò ñëóæèòü îñíîâîé ðåãóëèðîâàíèÿ ïðàâîîòíîøåíèé â îáëàñòè ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âîåííîñëóæàùèõ ÐÔ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé.
Ïî ìåðå ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè â íàøåé ñòðàíå, âíåøíåïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ñèñòåìà ñîöèàëüíîé çàùèòû âîåííîñëóæàùèõ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé áóäåò ñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ, à ðîëü è çíà÷åíèå åå â æèçíè îáùåñòâà áóäóò íåóêëîííî âîçðàñòàòü.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå àêòû
1. Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïðèíÿòà âñåíàðîäíûì ãîëîñîâàíèåì 12.12.1993) (ñ ó÷åòîì ïîïðàâîê, âíåñåííûõ Çàêîíàìè ÐÔ î ïîïðàâêàõ ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ îò 30.12.2008 N 6-ÔÊÇ, îò 30.12.2008 N 7-ÔÊÇ, îò 05.02.2014 N 2-ÔÊÇ, îò 21.07.2014 N 11-ÔÊÇ) // "Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ", 04.08.2014, N 31, ñò. 4398.
2. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 27.05.1998 N 76-ÔÇ (ðåä. îò 03.04.2017) "Î ñòàòóñå âîåííîñëóæàùèõ" // "Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà", N 104, 02.06.1998.
3. Çàêîí ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1 (ðåä. îò 01.05.2017) "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå âîéñê íàöèîíàëüíîé ãâàðäèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èõ ñåìåé" // "Âåäîìîñòè ÑÍÄ ÐÔ è ÂÑ ÐÔ", 04.03.1993, N 9, ñò. 328.
4. Çàêîí ÐÔ îò 28.11.1995 N 186-ÔÇ (ðåä. îò 03.12.2007 N 319-ÔÇ) "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" // Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà N 236 îò 06.12.1995.
5. Ôåäåðàëüíûé çàêîí 05.12.2001 N 166-ÔÇ (ñ äîï. îò 01.01.2017) "Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" //Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà N 2859 îò 20.12.2001.
6. Çàêîí ÐÔ îò 21.01.1993 N 4328-1 (ðåä. îò 02.07.2013) "Î äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó íà òåððèòîðèÿõ ãîñóäàðñòâ Çàêàâêàçüÿ, Ïðèáàëòèêè è Ðåñïóáëèêè Òàäæèêèñòàí, à òàêæå âûïîëíÿþùèì çàäà÷è â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ è ïðè âîîðóæåííûõ êîíôëèêòàõ" // Âåäîìîñòè ÑÍÄ è ÂÑ ÐÔ, 26.08.1993, N 34, ñò. 1395.
7. Ïðèêàç Ìèíîáîðîíû ÐÔ îò 31.07.1996 N 284 (ðåä. îò 13.01.2008) "Î ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè âûñëóãè ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì âîåííîñëóæàùèõ" (Çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìèíþñòå ÐÔ 27.07.1998 N 1571) // "Áþëëåòåíü íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè", N 19, 17.08.1998.
8. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 09.02.2004 N 65 (ðåä. îò 25.08.2015, ñ èçì. îò 30.12.2016) "Î äîïîëíèòåëüíûõ ãàðàíòèÿõ è êîìïåíñàöèÿõ âîåííîñëóæàùèì è ñîòðóäíèêàì ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ó÷àñòâóþùèì â êîíòðòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèÿõ è îáåñïå÷èâàþùèì ïðàâîïîðÿäîê è îáùåñòâåííóþ áåçîïàñíîñòü íà òåððèòîðèè Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî ðåãèîíà ÐÔ" // "Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà", N 28, 13.02.2004.
9. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 06.03.2006 N 35-ÔÇ (ðåä. îò 06.07.2016) "Î ïðîòèâîäåéñòâèè òåððîðèçìó" (ñ èçì. è äîï., âñòóï. â ñèëó ñ 01.01.2017) // "Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà", N 48, 10.03.2006.
10. Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 09.12.2015 N 610 (ðåä. îò 21.12.2016) "Î åæåìåñÿ÷íîé äîïëàòå ê ïåíñèÿì îòäåëüíûì êàòåãîðèÿì ïåíñèîíåðîâ" // "Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ", 14.12.2015, N 50, ñò. 7143.
Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà
1. Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 17 äåêàáðÿ 2010 ã. N 85-Â10-8.
2. Îïðåäåëåíèå N 26-ÊÃ13-257, ïðèâåäåííîå â Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ÿíâàðü - èþëü 2014 ã. (óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.).
Ó÷åáíàÿ è íàó÷íàÿ ëèòåðàòóðà
1. Åôðåìîâ À.Â. "Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ íàçíà÷åíèåì ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó, ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò" // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2013. N 8. Ñ. 60 - 65.
2. Åôðåìîâ À.Â. "Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, ñâÿçàííûõ ñ èñ÷èñëåíèåì âûñëóãè ëåò äëÿ íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè âîåííîñëóæàùèì è ñîòðóäíèêàì ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ" // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2015. N 10. Ñ. 34- 39.
3. ×óïðîâà Å.Â. Ïðîáëåìû ðåàëèçàöèè ïðèíöèïà ãîñóäàðñòâåííîé ãàðàíòèè ñîáëþäåíèÿ ïðàâ çàñòðàõîâàííûõ ëèö â ðîññèéñêîì ïåíñèîííîì çàêîíîäàòåëüñòâå // Àäâîêàò. 2015. N 4. Ñ. 60 - 63.
4. Åôðåìîâ À.Â. "Ïðàâîâûå âîïðîñû, âîçíèêàþùèå ïðè íåñâîåâðåìåííîì ïåðåðàñ÷åòå âîåííûõ ïåíñèé, â òîì ÷èñëå ïåíñèé ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà" // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2015. N 2. Ñ. 85.
5. Áåëÿíèíîâà Þ.Â. Êîììåíòàðèé ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó îò 15.12.2001 N 166-ÔÇ "Î ãîñóäàðñòâåííîì ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (ïîñòàòåéíûé) // ÑÏÑ ÊîíñóëüòàíòÏëþñ. 2014.
6. Êîðÿêèí Â.Ì., Ñêóëàêîâà Î.Â. Ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè, ïðåäîñòàâëÿåìûå ñåìüÿì âîåííîñëóæàùèõ. - Ì.: Ýêñìî, 2010. Ñ.33.
7. Òðåñêîâ Â.È. Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ãðàæäàí: îñíîâíûå âîïðîñû // Ì.: Ðåäàêöèÿ "Ðîññèéñêîé ãàçåòû", 2016. Âûï. 5. Ñ. 95
8. Áåëÿíèíîâà Þ.Â. Êîììåíòàðèé ê Çàêîíó ÐÔ îò 12.02.1993 N 4468-1 "Î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, îðãàíàõ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìåé" / Ïîä ðåä. Ò.Ñ. Ãóñåâîé // ÑÏÑ "Ãàðàíò".
9. Áàðàíîâ Â.À., Áóÿíîâà À.Â., Âîëêîâà Í.Ñ. Ñîöèàëüíàÿ çàùèòà ñåìüè: ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìà ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Ïîä ðåä. Î.Í. Ïåòþêîâîé. // Ì.: Äåëîâîé äâîð, 2015. 176 ñ.
10. Åôðåìîâ À.Â. Î íåêîòîðûõ îñîáåííîñòÿõ èñ÷èñëåíèÿ è ïåðåðàñ÷åòà ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ (ïðàâîîõðàíèòåëüíóþ) ñëóæáó // Ïðàâî â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ. 2015. N 11. Ñ. 26 - 30.
Ïðèëîæåíèå ¹1
Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 17 äåêàáðÿ 2010 ã. N 85-Â10-8
Ãð-êà Ãàëêèíà Ë.Ï. îáðàòèëàñü â ñóä ñ èñêîì ê âîåííîìó êîìèññàðèàòó Êàëóæñêîé îáëàñòè î ïåðåðàñ÷åòå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà.
 îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé èñòèöà óêàçàëà íà òî, ÷òî ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2008 ã. ïîëó÷àåò ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ïîñëå ñìåðòè ñâîåãî ìóæà, Ãàëêèíà È.È., ÿâëÿâøåãîñÿ ïåíñèîíåðîì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðîìó êàê âåòåðàíó ïîäðàçäåëåíèÿ îñîáîãî ðèñêà âûïëà÷èâàëàñü ïåíñèÿ çà âûñëóãó ëåò ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5. Èñòèöà ïîëàãàëà, ÷òî âûïëàòà åé ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà áåç ó÷åòà ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííîé, â ñâÿçè ñ ÷åì ïðîñèëà ñóä ïðèçíàòü çà íåé ïðàâî íà èñ÷èñëåíèå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ 1 àâãóñòà 2008 ã. èç äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5 è âûïëà÷èâàòü ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2009 ã. ïåíñèþ â ðàçìåðå ... ðóá. ... êîï., èíäåêñèðóÿ åå â ñîîòâåòñòâèè ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì, îáÿçàòü îòâåò÷èêà âûïëàòèòü îáðàçîâàâøóþñÿ çàäîëæåííîñòü. Îòâåò÷èê èñêîâûå òðåáîâàíèÿ íå ïðèçíàë.
Ðåøåíèåì Êàëóæñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Êàëóæñêîé îáëàñòè îò 15 äåêàáðÿ 2009 ã. èñêîâûå òðåáîâàíèÿ óäîâëåòâîðåíû. Íà âîåííûé êîìèññàðèàò Êàëóæñêîé îáëàñòè âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïåðåñ÷èòàòü è âûïëàòèòü Ãàëêèíîé Ë.Ï. çàäîëæåííîñòü ïî âûïëàòå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà çà ïåðèîä ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2008 ã. ïî 31 àâãóñòà 2009 ã. ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5 è ñ ïðèìåíåíèåì èíäåêñàöèè â ñóììå ... ðóá. ... êîï. Íà îòâåò÷èêà òàêæå âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü âûïëà÷èâàòü èñòèöå ïåíñèþ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2009 ã. ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5.
Îïðåäåëåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Êàëóæñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 4 ôåâðàëÿ 2010 ã. ðåøåíèå ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îñòàâëåíî áåç èçìåíåíèÿ.
 íàäçîðíîé æàëîáå âîåííîãî êîìèññàðèàòà Êàëóæñêîé îáëàñòè ñòàâèòñÿ âîïðîñ îá îòìåíå ñîñòîÿâøèõñÿ ïî äåëó ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé êàê âûíåñåííûõ ñ íàðóøåíèåì íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîâåðèâ íàäçîðíóþ æàëîáó êîìèññàðèàòà Êàëóæñêîé îáëàñòè, óñòàíîâèëà ñëåäóþùåå.
 ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 387 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà ÐÔ îñíîâàíèÿìè äëÿ îòìåíû èëè èçìåíåíèÿ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé â ïîðÿäêå íàäçîðà ÿâëÿþòñÿ ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî èëè ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, ïîâëèÿâøèå íà èñõîä äåëà, áåç óñòðàíåíèÿ êîòîðûõ íåâîçìîæíû âîññòàíîâëåíèå è çàùèòà íàðóøåííûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, à òàêæå çàùèòà îõðàíÿåìûõ çàêîíîì ïóáëè÷íûõ èíòåðåñîâ.
Ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà ñóäàìè áûëè äîïóùåíû ñóùåñòâåííûå íàðóøåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà, âûðàçèâøèåñÿ â ñëåäóþùåì.
Ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå âîåííîñëóæàùèõ è ïðèðàâíåííûõ ê íèì ëèö îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó.
Êàê ñëåäóåò èç ìàòåðèàëîâ äåëà è óñòàíîâëåíî ñóäîì, Ãàëêèíà Ë.Ï. ÿâëÿåòñÿ âäîâîé ïåíñèîíåðà Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðîìó êàê âåòåðàíó ïîäðàçäåëåíèÿ îñîáîãî ðèñêà ïðè æèçíè âûïëà÷èâàëàñü ïåíñèÿ ïî âûñëóãå ëåò ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5.
Ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2008 ã. èñòèöå âîåííûì êîìèññàðèàòîì Êàëóæñêîé îáëàñòè âûïëà÷èâàåòñÿ ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà, èñ÷èñëåííàÿ èç ñóììû äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ (îêëàäà ïî ïîñëåäíåé øòàòíîé äîëæíîñòè, îêëàäà ïî âîèíñêîìó çâàíèþ, ïðîöåíòíîé íàäáàâêè çà âûñëóãó ëåò), èñõîäÿ èç êîòîðîãî áûëà èñ÷èñëåíà (ïåðåñ÷èòàíà) ïåíñèÿ êîðìèëüöà, áåç ó÷åòà ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà.
Ñóä, îñíîâûâàÿñü íà ïîëîæåíèÿõ ñò. ñò. 44, 48 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, èñõîäèë èç òîãî, ÷òî ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà äîëæíà èñ÷èñëÿòüñÿ Ãàëêèíîé Ë.Ï. èç äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ êîðìèëüöà ñ ïðèìåíåíèåì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà. Ó÷èòûâàÿ òî, ÷òî ïåíñèÿ Ãàëêèíó È.È. áûëà ïåðåñ÷èòàíà ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà 1,5 è âûïëà÷èâàëàñü åìó íà ìîìåíò ñìåðòè ñ ïðèìåíåíèåì ýòîãî êîýôôèöèåíòà, ñóä ïðèøåë ê âûâîäó î òîì, ÷òî ïåíñèÿ Ãàëêèíîé Ë.Ï. ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà òàêæå äîëæíà èñ÷èñëÿòüñÿ èç ðàçìåðà ïåíñèè, êîòîðóþ ïîëó÷àë Ãàëêèí È.È. ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà.
Ñ äàííîé ïîçèöèåé ñîãëàñèëñÿ è ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ ïîëàãàåò âûâîä ñóäà î íàëè÷èè ó Ãàëêèíîé Ë.Ï. ïðàâà íà ïåðåðàñ÷åò ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ ïðèìåíåíèåì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà îñíîâàííûì íà íåïðàâèëüíîì ïðèìåíåíèè è òîëêîâàíèè íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà.
Òàêèì îáðàçîì, ïåðåðàñ÷åò âîåííîé ïåíñèè ïî ëè÷íûì îáñòîÿòåëüñòâàì íîñèò çàÿâèòåëüíûé õàðàêòåð, ò.å. äëÿ åãî îôîðìëåíèÿ ïåíñèîíåð Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû ÐÔ ìîæåò îáðàòèòüñÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèì çàÿâëåíèåì ê ðàáîòíèêàì âîåííî-ïåíñèîííûõ îðãàíîâ. Ê çàÿâëåíèþ äîëæíû áûòü ïðèëîæåíû ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè â ïîâûøåííîì ðàçìåðå. Îäíàêî íåîáõîäèìî çíàòü è î òîì, ÷òî ñóììà ïåíñèè, íå ïîëó÷åííàÿ ñâîåâðåìåííî âîåííûì ïåíñèîíåðîì â ðåçóëüòàòå íåïðàâèëüíîãî èñ÷èñëåíèÿ, íàïðèìåð âûñëóãè ëåò, ïî âèíå âîåííîãî êîìèññàðèàòà, âûïëà÷èâàåòñÿ çà ïðîøëîå âðåìÿ áåç îãðàíè÷åíèÿ êàêèì-ëèáî ñðîêîì.
Ñòàòüåé 44 âûøåóêàçàííîãî Çàêîíà ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ñåìüÿì ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 äàííîãî Çàêîíà, ïåíñèÿ ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà èñ÷èñëÿåòñÿ èç äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ êîðìèëüöà, èç êîòîðîãî åìó áûëà èñ÷èñëåíà (ïåðåñ÷èòàíà) ëèáî ïîäëåæàëà ïåðåðàñ÷åòó ïåíñèÿ.
 ñèëó ñò. 43 íàçâàííîãî Çàêîíà ïåíñèè, íàçíà÷àåìûå ëèöàì, óêàçàííûì â ñò. 1 äàííîãî Çàêîíà, è èõ ñåìüÿì, èñ÷èñëÿþòñÿ èç äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ âîåííîñëóæàùèõ, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, îðãàíîâ ïî êîíòðîëþ çà îáîðîòîì íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, ëèö, ïðîõîäÿùèõ ñëóæáó â ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû. Äëÿ èñ÷èñëåíèÿ èì ïåíñèè ó÷èòûâàþòñÿ â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îêëàäû ïî äîëæíîñòè, âîèíñêîìó èëè ñïåöèàëüíîìó çâàíèþ (áåç ó÷åòà ïîâûøåíèÿ îêëàäîâ çà ñëóæáó â îòäàëåííûõ, âûñîêîãîðíûõ ìåñòíîñòÿõ è â äðóãèõ îñîáûõ óñëîâèÿõ) è ïðîöåíòíàÿ íàäáàâêà çà âûñëóãó ëåò, âêëþ÷àÿ âûïëàòû â ñâÿçè ñ èíäåêñàöèåé äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ (â ðåäàêöèè Ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ îò 28 íîÿáðÿ 1995 ã. N 186-ÔÇ, îò 21 èþëÿ 1998 ã. N 117-ÔÇ, îò 30 èþíÿ 2002 ã. N 78-ÔÇ, îò 25 èþëÿ 2002 ã. N 116-ÔÇ, îò 30 èþíÿ 2003 ã. N 86-ÔÇ, îò 1 äåêàáðÿ 2007 ã. N 311-ÔÇ).
Ïóíêòîì 12 Ïîñòàíîâëåíèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ - Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 22 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. N 941 "Î ïîðÿäêå èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò, íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû ïåíñèé, êîìïåíñàöèé è ïîñîáèé ëèöàì, ïðîõîäèâøèì âîåííóþ ñëóæáó â êà÷åñòâå îôèöåðîâ, ïðàïîðùèêîâ, ìè÷ìàíîâ è âîåííîñëóæàùèõ ñâåðõñðî÷íîé ñëóæáû èëè ïî êîíòðàêòó â êà÷åñòâå ñîëäàò, ìàòðîñîâ, ñåðæàíòîâ è ñòàðøèí ëèáî ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáå, ó÷ðåæäåíèÿõ è îðãàíàõ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû, è èõ ñåìüÿì â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" óñòàíîâëåíî, ÷òî ñåìüÿì óìåðøèõ ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà âîåííîñëóæàùèõ, ëèö ðÿäîâîãî è íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, Ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòèâîïîæàðíîé ñëóæáû, ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû ïåíñèè èñ÷èñëÿþòñÿ èç ñóììû äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ, èñõîäÿ èç êîòîðîãî áûëà èñ÷èñëåíà (ïåðåñ÷èòàíà) ïåíñèÿ êîðìèëüöó (ï.ï. 8-10 íàçâàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ), ñ ïîâûøåíèåì (èíäåêñàöèåé) ýòîãî äåíåæíîãî äîâîëüñòâèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà äåíü íàçíà÷åíèÿ èëè ïåðåðàñ÷åòà ñåìüå ïåíñèè (â ðåäàêöèè Ïîñòàíîâëåíèé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 26 ôåâðàëÿ 2002 ã. N 132, îò 8 àâãóñòà 2003 ã. N 475, îò 1 äåêàáðÿ 2007 ã. N 837).
Ïðè ýòîì ÷. 1 ñò. 48 Çàêîíà î ïåíñèîííîì îáåñïå÷åíèè ëèö, ïðîõîäèâøèõ âîåííóþ ñëóæáó, ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî ïåíñèîíåðàì èç ÷èñëà ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 íàçâàííîãî Çàêîíà, è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ïðîæèâàþùèì â ìåñòíîñòÿõ, ãäå ê çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ óñòàíàâëèâàþòñÿ ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû, íà ïåðèîä ïðîæèâàíèÿ èõ â ýòèõ ìåñòíîñòÿõ ïåíñèè, íàçíà÷àåìûå â ñîîòâåòñòâèè ñ íàçâàííûì Çàêîíîì, íàäáàâêè ê ýòèì ïåíñèÿì, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. ñò. 17, 24 è 38 äàííîãî Çàêîíà, è óâåëè÷åíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñò. 16 íàçâàííîãî Çàêîíà, èñ÷èñëÿþòñÿ ñ ïðèìåíåíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà, óñòàíîâëåííîãî â äàííîé ìåñòíîñòè äëÿ ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ íåïðîèçâîäñòâåííûõ îòðàñëåé.
Òàêèì îáðàçîì, ïðàâî íà èñ÷èñëåíèå ïåíñèè ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà ÷ëåíû ñåìåé óìåðøèõ ïåíñèîíåðîâ èç ÷èñëà âîåííîñëóæàùèõ èìåþò òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíè ïðîæèâàþò â ìåñòíîñòÿõ, ãäå ê çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ óñòàíîâëåíû ñîîòâåòñòâóþùèå ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû.
Ìåæäó òåì Êàëóæñêàÿ îáëàñòü, â êîòîðîé ïðîæèâàåò Ãàëêèíà Ë.Ï., íå îòíîñèòñÿ ê ìåñòíîñòÿì Êðàéíåãî Ñåâåðà è ïðèðàâíåííûì ê íèì ìåñòíîñòÿì, â íåé ðàéîííûå êîýôôèöèåíòû ê çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáî÷èõ è ñëóæàùèõ â îïðåäåëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå íå óñòàíàâëèâàëèñü.
Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ó ñóäà îòñóòñòâîâàëè ïðàâîâûå îñíîâàíèÿ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òðåáîâàíèÿ èñòöà î ïåðåðàñ÷åòå ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ ïðèìåíåíèåì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà.
Âìåñòå ñ òåì äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé äëÿ îòìåíû ñîñòîÿâøèõñÿ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé íå èìååòñÿ.
Êàê óñìàòðèâàåòñÿ èç ìàòåðèàëîâ äåëà, íà îñíîâàíèè âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèÿ Êàëóæñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Êàëóæñêîé îáëàñòè îò 15 äåêàáðÿ 2009 ã. Ãàëêèíîé Ë.Ï. ñ 1 ñåíòÿáðÿ 2008 ã. ïðîèçâåäåí ïåðåðàñ÷åò ïåíñèè ïî ñëó÷àþ ïîòåðè êîðìèëüöà ñ ó÷åòîì ðàéîííîãî êîýôôèöèåíòà.
Ðåøåíèå Êàëóæñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Êàëóæñêîé îáëàñòè îò 15 äåêàáðÿ 2009 ã. âñòóïèëî â çàêîííóþ ñèëó 4 ôåâðàëÿ 2010 ã. è ñ óêàçàííîé äàòû ïîäëåæàëî èñïîëíåíèþ, ïîâîðîò èñïîëíåíèÿ ýòîãî ðåøåíèÿ â ñèëó ï. 3 ñò. 1109 Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ÷. 3 ñò. 445 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íåâîçìîæåí.
Îäíèì èç îñíîâîïîëàãàþùèõ àñïåêòîâ âåðõîâåíñòâà ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï ïðàâîâîé îïðåäåëåííîñòè, î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ êîòîðîãî íåîäíîêðàòíî óêàçûâàë Åâðîïåéñêèé ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â ñâîèõ ïîñòàíîâëåíèÿõ, êîòîðûé, â ÷àñòíîñòè, òðåáóåò, ÷òîáû ïðèíÿòîå ñóäàìè îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå íå ìîãëî áû áûòü îñïîðåíî. Ïðàâîâàÿ îïðåäåëåííîñòü ïîäðàçóìåâàåò, ÷òî íè îäíà èç ñòîðîí íå ìîæåò òðåáîâàòü ïåðåñìîòðà îêîí÷àòåëüíîãî è âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ïîñòàíîâëåíèÿ òîëüêî â öåëÿõ ïðîâåäåíèÿ ïîâòîðíîãî ñëóøàíèÿ è ïîëó÷åíèÿ íîâîãî ïîñòàíîâëåíèÿ. Ïîëíîìî÷èå âûøåñòîÿùåãî ñóäà ïî ïåðåñìîòðó äåëà äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ â öåëÿõ èñïðàâëåíèÿ ñóäåáíûõ îøèáîê, íåïðàâèëüíîãî îòïðàâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ, à íå ïåðåñìîòðà ïî ñóùåñòâó.
Ïî íàñòîÿùåìó äåëó òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ íå èìååòñÿ.
Îòìåíà ñîñòîÿâøèõñÿ ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé ïðèâåäåò ê íàðóøåíèþ ïðèíöèïà ïðàâîâîé îïðåäåëåííîñòè è âìåøàòåëüñòâó â ïðàâî èñòöà íà ïîëó÷åíèå ïåíñèè â óâåëè÷åííîì ðàçìåðå êàê èñòî÷íèêà ê åãî ñóùåñòâîâàíèþ.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ñò. ñò. 387, 390 Ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëèëà:
ðåøåíèå Êàëóæñêîãî ðàéîííîãî ñóäà Êàëóæñêîé îáëàñòè îò 15 äåêàáðÿ 2009 ã. è Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Êàëóæñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 4 ôåâðàëÿ 2010 ã. îñòàâèòü áåç èçìåíåíèÿ, íàäçîðíóþ æàëîáó âîåííîãî êîìèññàðèàòà Êàëóæñêîé îáëàñòè - áåç óäîâëåòâîðåíèÿ.
Ïðèëîæåíèå 2
Îïðåäåëåíèå N 26-ÊÃ13-257, ïðèâåäåííîå â Îáçîðå ñóäåáíîé ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ÿíâàðü - èþëü 2014 ã. (óòâåðæäåí Ïðåçèäèóìîì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ 1 ñåíòÿáðÿ 2014 ã.).
Ãð-í Ñ. îáðàòèëñÿ â ñóä ñ èñêîì ê âîåííîìó êîìèññàðèàòó î ïåðåðàñ÷åòå íàçíà÷åííîé è âûïëà÷èâàåìîé åìó ñ 1983 ã. ïåíñèè, âçûñêàíèè çàäîëæåííîñòè ïî åå âûïëàòå ñ ó÷åòîì èíäåêñàöèè èñõîäÿ èç óðîâíÿ èíôëÿöèè, êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî ïðè íàçíà÷åíèè ïåíñèè åìó íåïðàâèëüíî áûëà îïðåäåëåíà âûñëóãà ëåò, èñõîäÿ èç êîòîðîé áûë ïðîèçâåäåí ðàñ÷åò ïåíñèè, à èìåííî âûñëóãà ëåò áûëà îïðåäåëåíà â 25 ëåò, òîãäà êàê îíà ñîñòàâëÿåò 26 ëåò, â ñâÿçè ñ ÷åì íà÷èñëåíèå ïåíñèè ïðîèñõîäèëî â ìåíüøåì ðàçìåðå - íåäîïëàòà ñîñòàâëÿëà 3% åæåìåñÿ÷íî. Ñ 1984 ã. Ñ. íåîäíîêðàòíî îáðàùàëñÿ ê îòâåò÷èêó ïî âîïðîñó ïåðåðàñ÷åòà íàçíà÷åííîé è âûïëà÷èâàåìîé åìó ïåíñèè, îäíàêî óäîâëåòâîðèòåëüíîãî îòâåòà íå ïîëó÷èë. Ðåøåíèåì ðàéîííîãî ñóäà, îñòàâëåííûì áåç èçìåíåíèÿ Àïåëëÿöèîííûì îïðåäåëåíèåì, â óäîâëåòâîðåíèè èñêîâûõ òðåáîâàíèé Ñ. îòêàçàíî.  êàññàöèîííîé æàëîáå Ñ. ïðîñèë îòìåíèòü óêàçàííûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî êàññàöèîííîé æàëîáå Ñ. îòìåíèëà óêàçàííûå ñóäåáíûå ïîñòàíîâëåíèÿ ñ íàïðàâëåíèåì äåëà íà íîâîå ðàññìîòðåíèå â ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïî ñëåäóþùèì îñíîâàíèÿì.
Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ÷òî Ñ. ÿâëÿåòñÿ ïåíñèîíåðîì Ìèíèñòåðñòâà îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ 3 ìàðòà 1983 ã., ïîëó÷àåò ïåíñèþ çà âûñëóãó ëåò.  ñîîòâåòñòâèè ñ âûïèñêîé èç ïðèêàçà îò 23 äåêàáðÿ 1982 ã. Ñ. áûë óâîëåí ñ äåéñòâèòåëüíîé âîåííîé ñëóæáû â çàïàñ, âûñëóãà ëåò â Âîîðóæåííûõ Ñèëàõ â êàëåíäàðíîì èñ÷èñëåíèè áûëà îïðåäåëåíà â 21 ãîä 3 ìåñÿöà, â ëüãîòíîì èñ÷èñëåíèè - 25 ëåò. Ñîãëàñíî âûïèñêå èç ëè÷íîãî äåëà Ñ. 5 îêòÿáðÿ 1960 ã. îí áûë ïðèçâàí íà âîåííóþ ñëóæáó è ïðîõîäèë åå ïî ïðèçûâó ïî 1 íîÿáðÿ 1963 ã., â ïîñëåäóþùåì ñ 1 ñåíòÿáðÿ 1964 ã. ïî 2 ìàðòà 1983 ã. ïðîõîäèë âîåííóþ ñëóæáó â ðàçëè÷íûõ âîèíñêèõ äîëæíîñòÿõ.
 ñâÿçè ñ íåîäíîêðàòíûì îáðàùåíèåì Ñ. ïî âîïðîñó ïðàâèëüíîñòè ïðîèçâåäåííîãî ïîäñ÷åòà âûñëóãè ëåò è ðàñ÷åòà ïåíñèè â 2011 ã. åìó áûëî ñîîáùåíî îá èñòðåáîâàíèè èç àðõèâà âûïèñêè èç ïðèêàçà î åãî óâîëüíåíèè â çàïàñ 2 íîÿáðÿ 1963 ã., ïîñëå ÷åãî âûñëóãà ëåò Ñ. áûëà îïðåäåëåíà â 26 ëåò 00 ìåñÿöåâ 26 äíåé. Îòâåò÷èêîì áûë óñòàíîâëåí ïåðåðàñ÷åò ïîëó÷àåìîé Ñ. ïåíñèè ñ 1 èþíÿ 2012 ã. è ïðîèçâåäåíà âûïëàòà çà ïåðèîä ñ 4 àïðåëÿ 2011 ã. ïî 31 ìàÿ 2012 ã., ò.å. çà 12 ìåñÿöåâ, ïðåäøåñòâîâàâøèõ äíþ îáðàùåíèÿ çà ïåðåðàñ÷åòîì ðàçìåðà ïåíñèè.
Ðàçðåøàÿ ñïîð, ñóä ïðèøåë ê âûâîäó îá îòñóòñòâèè âèíû âîåííîãî êîìèññàðèàòà â âûïëàòå èñòöó ïåíñèè çà âûñëóãó ëåò â ìåíüøåì ðàçìåðå. Ïðè ýòîì, ñóä óêàçàë, ÷òî ïðåïÿòñòâèåì ê íåâûïëàòå èñòöó ïåíñèè èñõîäÿ èç âûñëóãè áîëåå 26 ëåò ÿâèëîñü îòñóòñòâèå â åãî ëè÷íîì äåëå ñâåäåíèé î ïðîõîæäåíèè âîåííîé ñëóæáû ïî ïðèçûâó â ïåðèîä ñ 11 îêòÿáðÿ 1960 ã. ïî 2 íîÿáðÿ 1963 ã., êîòîðûå áûëè ïîëó÷åíû òîëüêî â 2012 ã. Îòêàçûâàÿ â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé î ïåðåðàñ÷åòå ïåíñèè çà ïåðèîä ñ 1983 ã. ïî 2011 ã., ñóä èñõîäèë èç ïîëîæåíèé ñò. 55 Çàêîíà, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ, ÷òî ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðîâ ïåíñèé çà âûñëóãó ëåò ïðîèçâîäèòñÿ ñî äíÿ íàñòóïëåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, âëåêóùèõ çà ñîáîé ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðîâ ïåíñèé â ñòîðîíó óâåëè÷åíèÿ; â ñëó÷àå åñëè ïåíñèîíåð ïðèîáðåë ïðàâî íà ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà ïåíñèè â ñòîðîíó óâåëè÷åíèÿ, ðàçíèöà ìåæäó íîâûì è ïðåæíèì ðàçìåðàìè ïåíñèè âûïëà÷èâàåòñÿ åìó ñî äíÿ ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà íà ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà ïåíñèè, íî íå áîëåå ÷åì çà 12 ìåñÿöåâ, ïðåäøåñòâóþùèõ äíþ îáðàùåíèÿ çà ïåðåðàñ÷åòîì ðàçìåðà ïåíñèè.
 êà÷åñòâå îáñòîÿòåëüñòâà, âëåêóùåãî çà ñîáîé ïåðåðàñ÷åò ðàçìåðà ïåíñèè â ñòîðîíó óâåëè÷åíèÿ, ñóä ñ÷åë èñòðåáîâàííóþ èç àðõèâà âûïèñêó èç ïðèêàçà êîìàíäèðà ÷àñòè îá óâîëüíåíèè Ñ. â çàïàñ 2 íîÿáðÿ 1963 ã. Ìåæäó òåì ñîãëàñíî ñò. 11 Çàêîíà ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 1 Çàêîíà, è èõ ñåìåé â çàâèñèìîñòè îò ïîñëåäíåãî ìåñòà ñëóæáû ýòèõ ëèö îñóùåñòâëÿåòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì îáîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè âîåííîñëóæàùèõ, óâîëåííûõ èç Îáúåäèíåííûõ Âîîðóæåííûõ Ñèë Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ, Âîîðóæåííûõ Ñèë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, æåëåçíîäîðîæíûõ âîéñê è äðóãèõ âîèíñêèõ ôîðìèðîâàíèé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîçäàííûõ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (êðîìå ôîðìèðîâàíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â ï. ï. "á" è "â" ýòîé ñòàòüè), ëèö, óêàçàííûõ â ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíà, à òàêæå èõ ñåìåé.
Íåñìîòðÿ íà èìåþùèåñÿ äàííûå, ïîäòâåðæäàþùèå, ÷òî Ñ. ïðîõîäèë ñðî÷íóþ âîåííóþ ñëóæáó ñ îêòÿáðÿ 1960 ã. ïî íîÿáðü 1963 ã. (êîïèÿ âîåííîãî áèëåòà), îòâåò÷èê ó÷èòûâàë ïåðèîä äëÿ èñ÷èñëåíèÿ âûñëóãè ëåò Ñ. ñ îêòÿáðÿ 1960 ã. ïî ñåíòÿáðü 1963 ã., â ñâÿçè ñ ÷åì åìó íåïðàâîìåðíî ïðîèçâîäèëàñü âûïëàòà ïåíñèè èñõîäÿ èç âûñëóãè 25 ëåò. Ïîñêîëüêó äàííàÿ îøèáêà âîåííîãî êîìèññàðèàòà áûëà ïîäòâåðæäåíà ïîñëå èñòðåáîâàíèÿ òîëüêî â 2012 ã. èç àðõèâà âûïèñêè èç ïðèêàçà êîìàíäèðà ÷àñòè îá óâîëüíåíèè Ñ. â çàïàñ 2 íîÿáðÿ 1963 ã., èñòöó áûë ïðîèçâåäåí ðàñ÷åò âûñëóãè, ðàâíîé 26 ãîäàì 00 ìåñÿöåâ 26 äíÿì. Ñëåäîâàòåëüíî, óìåíüøåíèå ðàçìåðà âûñëóãè ëåò ïðîèçîøëî â ñâÿçè ñ íåïðàâèëüíûì ðàñ÷åòîì ïåðèîäîâ ñðî÷íîé ñëóæáû èñòöà.
×àñòü âòîðàÿ ñò. 58 Çàêîíà ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî ñóììà ïåíñèè, íå ïîëó÷åííàÿ ïåíñèîíåðîì ñâîåâðåìåííî ïî âèíå îðãàíà, íàçíà÷àþùåãî èëè âûïëà÷èâàþùåãî ïåíñèþ, âûïëà÷èâàåòñÿ çà ïðîøëîå âðåìÿ áåç îãðàíè÷åíèÿ êàêèì-ëèáî ñðîêîì. Òàêèì îáðàçîì, ñóä íå ó÷åë, ÷òî, ïðèçíàâ ñâîþ âèíó â íåïðàâèëüíîì èñ÷èñëåíèè âûñëóãè ëåò Ñ. ëèøü â 2012 ã., âîåííûé êîìèññàðèàò â ñèëó ÷. 2 ñò. 58 Çàêîíà äîëæåí áûë óñòðàíèòü äîïóùåííîå èì íàðóøåíèå, âûïëàòèâ ïåíñèþ çà âñå ïðîøëîå âðåìÿ, ò.å. ñ ìîìåíòà íàçíà÷åíèÿ ïåíñèè.