Введение
В действующей практике бухгалтерского учета каждая организация, ведущая свою деятельность должна располагать имуществом, денежными и другими средствами. В общей сложности они представляют собственный капитал хозяйствующего субъекта. Основная часть имущества хозяйствующего субъекта (активов) воплощена в основных средствах. Эти предметы будут использованы для производства продукции, при выполнении работ и оказании услуг либо для необходимости управления хозяйствующим субъектом и обладать способностью, приносить ей экономические выгоды (доход) в будущем.
В условиях рыночной экономики резко возросла роль бухгалтерского учета, как уникального источника для принятия обоснованных управленческих решений в достижении цели хозяйствующего субъекта. Для достоверной оценки ее финансового и имущественного положения перед бухгалтерским учетом стоят задачи формирования достоверных данных для расчета показателей деятельности хозяйствующего субъекта, а также обеспечения этой информацией внутренних и внешних показателей. Одним из крупных разделов бухгалтерского учета хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования является учет основных средств, которые составляют важную часть материально-технической базы предприятий и организаций.
Увеличение фондообеспеченности организаций способствует росту производительности труда и увеличению производства продукции (выполненных работ, оказанных услуг). Темпы роста, эффективность применения и оборачиваемость основных производственных фондов факторы, влияющие на уровень рентабельности и финансовое состояние хозяйствующего субъекта. Для участника коммерческой деятельности не безразлично, сколько собственных средств вложено в основные фонды. В современных условиях увеличивается маневренность организаций в отношении создания и применения средств труда, повышается роль кредита в формировании основных средств. Всё это и определяет актуальность темы выпускной квалификационной хозяйствования.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение учета движения основных средств, методики проведения аудита и разработка рекомендаций по совершенствованию учета.
В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования:
- раскрыть экономическую сущность основных средств, их виды и методы оценки;
- обосновать значение, задачи и нормативное координация учета и аудита движения основных средств;
- представить краткую характеристику предприятия, на материалах которого выполнена работа;
- изучить порядок документального оформления движения основных средств;
- исследовать организацию синтетического и аналитического учета движения основных средств;
- представить пути по совершенствованию учета движения основных средств;
- изучить систему подготовки и планирования аудита движения основных средств;
- обобщить выводы и рекомендации по результатам аудита.
Объектом исследования является финансово-хозяйственная деятельность АО «УСК МОСТ», основным видом деятельности которого, является выполнение строительных работ.
Предметом исследования является организация бухгалтерского учета и аудита движения основных средств.
Во время исследования использовались методы, применяемые в бухгалтерском учете: первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения; в аудите: методы наблюдения, выборочного измерения, профессионального суждения, инспектирования, аналитические процедуры и др.
Логика исследования последовательное и глубокое изложение материала, раскрывающее тему исследования на основе сформулированных в ней цели и задач, содержание которых выражено в структуре выпускной квалификационной хозяйствования, базирующейся на системном изучении теории и практики учета и аудита основных средств, выявлении проблем и недостатков в этой области, а также разработки предложений по их совершенствованию.
Теоретической и методологической основой исследования являются Федеральные законы «О бухгалтерском учете», «Об аудиторской деятельности», Налоговый Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Приказ Минфина России «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», ПБУ 6/01 «Учет основных средств» и другие положения по бухгалтерскому учету, специальная литература по бухгалтерскому учету и аудиту таких авторов, как Кондраков Н.П., Касьянова Г.Ю., Керимов В.Э., Подольский В.И., Хахонова Н.Н. и другие. В работе использованы материалы периодических изданий, а также интернет-ресурсы и справочно-правовые системы.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка 55 источников и приложений.
1 Теоретические и организационные основы учета и аудита движения основных средств
1.1 Экономическая сущность, виды и методы оценки основных средств
Основные средства являются частью внеоборотных активов, которые отвечают определенным критериям и обладают материальновещественной структурой. Основные средства представляют собой часть имущества, используемую в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг или для управления компанией в период больше 12 месяцев. Основные средства являются значительной составной частью имущества субъекта хозяйствования и его внеоборотных активов. Значительно увеличивается роль основных фондов в деятельности субъекта хозяйствования в современных условиях, когда значительно расширяются права предприятий в хозяйственной деятельности, и повышена их ответственность за результаты хозяйствования [44, с.7].
В соответствии с ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утвержденным Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н, при принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий:
- применение их в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для необходимости управления хозяйствующим субъектом;
- применение в период длительного времени, т.е. срока полезного применения, применением больше 12 месяцев или текущей деятельности свыше больше 12 месяцев;
- организацией не представляется возможным последующая перепродажа данных активов;
- способность приносить хозяйствующему субъекту экономические доходы в будущем [18].
В соответствии с п.5 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. приказом Минфина РФ от 30.03.2001г. № 26н активы, которые соответствуют всем условиям основных средств, но стоимость, которых за объект стоимостью меньше ограничения, установленного учетной политикой хозяйствующего субъекта, имеют возможность отражаться в составе материально-производственных запасов [18]. С 2016 размер предела составляет 100000 руб. Согласно ст. 256 НК РФ имущество стоимостью менее 100000 руб. не принимается в состав объектов амортизации. Для объектов, принятых на учет до 01.01.2016 г., предел цены составляет 40000 руб. как для бухучета, так и для налогового учета [2].
Сроком полезного применения является период, в период которого применение объекта основных средств приносит доход хозяйствующему субъекту. Для отдельных групп основных средств срок эксплуатации рассчитывается по количеству продукции (объема работ в натуральном выражении), которые могут быть возможны к получению по результатам применения этого объекта.
Предметом учета основных фондов представлен объект инвентарный основного средства, основные характеристики которого представлены на рисунке 1.1 [18].
Рисунок 1.1 Инвентарный объект основных средств
Основные средства являются материальной базой развития национальной экономики. Их увеличение необходимо для решения крупных экономических и социальных задач. Наращивание производственного фонда должно одновременно обеспечивать и решение задачи ускоренного обновления основных средств в соответствии с мировым уровнем достижений научно-технического прогресса, а также повышением эффективности их применения. Это позволит увеличить конкурентоспособность предприятий на рынке и, следовательно, объем выпускаемой и реализуемой продукции, а также повысить их финансовую результативность [30, с.31].
В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов определены виды имущества, представленные в таблице 1.1, которые относятся и не относятся в бухгалтерском учете к основным средствам.
Таблица 1.1 Определение отношения имущества к основным средствам в целях бухгалтерского учета
ОтносятсяНе относятся
- здания,
- сооружения,
- рабочие и силовые машины и оборудование,
- измерительные и регулирующие приборы и устройства,
- вычислительная техника,
- транспортные средства,
- инструмент,
- производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности,
- рабочий, продуктивный и племенной скот,
- многолетние насаждения,
- внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие предметы,
- капитальные вложения на коренное улучшение земель,
- капитальные вложения в арендованные предметы основных средств,
- земельные участки и предметы природопользования.
- предметы, служащие менее 1 года,
- предметыстоимостью нижепредела, установленного в учетной политике, но не более100000 рублей,
- орудия лова,
- инструменты целевого назначения,
- специальная и фирменная одежда и обувь,
- постельные принадлежности,
- временные сооружения,
- молодняк, подопытные животные,
- многолетние насаждения в питомниках.
Для проведения учета основных средств важное значение имеет классификация основных средств в целях установления принципов оценки основных средств, определения единицы учета предметов основных средств и выбора норм амортизационных отчислений [36, с.102]. В коммерческих субъектах всех форм собственности используется установленная классификация основных фондов, на основании которой основные средства группируются по определенным признакам, представленным на рисунке 1.2.
Рисунок 1.2 - Классификация основных средств
Группировка основных средств по отраслевому признаку (промышленность, сельское хозяйство, транспорт) позволяет получить показатели об их стоимости в каждой отрасли.
По назначению основные средства хозяйствующего субъекта подразделяются на:
- производственные основные средства для основной деятельности;
- производственные основные средства других отраслей;
- непроизводственные основные средства [39,с.204].
По видам основные средства хозяйствующего субъекта подразделяются на следующие группы: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги. К основным средствам относятся также капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные хозяйствования) и в арендованные предметы основных средств [32, с.57].
Капитальные вложения в многолетние насаждения, коренное улучшение земель включается в состав основных средств ежегодно в сумме затрат, относящихся к которые приняты в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ. В составе основных средств учитываются которые находятся в собственности хозяйствующего субъекта земельные участки, предметы природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).
Классификация основных средств по видам является основой их аналитического учета.
По степени применения основные средства подразделяются на которые находятся:
- в эксплуатации;
- в запасе (резерве);
- в стадии достройки, дооборудования, реконструкции и частичной ликвидации;
- на консервации;
- в ремонте [38, с.11].
В зависимости от имеющихся прав на предметы основные средства подразделяются на:
- предметы основных средств, принадлежащие хозяйствующему субъекту на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);
- предметы основных средств, которые находятся у хозяйствующего субъекта в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
- предметы основных средств, полученные организацией в аренду;
- предметы основных средств, полученные организацией в безвозмездное пользование;
- предметы основных средств, полученные организацией в доверительное управление [31, с.197].
Типовая классификация способствует упорядочению системы проведения учета, контроля и управления основными средствами, их амортизации и затрат на их содержание.
Стоимость основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством РФ. Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации и переоценки основных средств соответствующих объектов [18].
Оценка объектов основных средств, стоимость которых при приобретении определена в иностранной валюте, производится в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка РФ, действующему на дату принятия объекта к бухгалтерскому учету.
В соответствии с ПБУ 6/01 фактическими затратами на приобретение, сооружение и изготовление основных средств являются:
- размеры средств, которые уплачиваются в соответствии с договором поставщику (продавцу), а также размеры средств, которые уплачиваются за доставку объекта и доведение до пригодного состояния для применения;
- размеры средств, которые уплачиваются организациям за осуществление работ по договору строительного подряда и иным договорам;
- размеры средств, которые уплачиваются организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основных средств;
- таможенные пошлины и таможенные сборы;
- сборы, которые не возмещаются, государственная пошлина, уплачиваемые в связи с приобретением объекта основных средств;
- начисления, которые уплачиваются посреднической организацией, через которую приобретен объект основных средств;
- иные затраты, которые связаны с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств [18].
Не включаются в фактические затраты на приобретение основных средств общехозяйственные и иные аналогичные расходы, кроме случаев, когда они непосредственно связаны с приобретением основных средств.
Первоначальной стоимостью основных средств, внесенных в счет вклада в уставный (складочный) капитал хозяйствующего субъекта, признается их денежная оценка, согласованная учредителями (участниками) хозяйствующего субъекта, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Первоначальной стоимостью основных средств, полученных организацией по договору дарения (безвозмездно), признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету в качестве вложений во внеоборотные активы [18].
Первоначальной стоимостью основных средств, полученных по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, признается стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией. Стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией, устанавливается исходя из цены, по которой в сравнимых обстоятельствах обычно организация определяет стоимость аналогичных ценностей.
При невозможности установить стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче организацией, стоимость основных средств, полученных организацией по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами, определяется исходя из стоимости, по которой в сравнимых обстоятельствах приобретаются аналогичные предметы основных средств.
Остаточная стоимость - разница между первоначальной стоимостью и начисленной амортизацией. По остаточной стоимости основные средства отражаются в бухгалтерском балансе [38, с.24].
Со временем первоначальная стоимость основных средств отклоняется от стоимости аналогичных основных средств, приобретаемых или возводимых в современных условиях. Для устранения этого отклонения необходимо периодически переоценивать основные средства и определять восстановительную стоимость.
Восстановительная стоимость - стоимость основных средств в современных условиях, при современных ценах и технике, это стоимость, по которой оцениваются основные средства после проведения переоценки.
В соответствии с положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 хозяйствующие субъекты могут не чаще одного раза в год (на начало отчетного года) переоценивать полностью или частично предметы основных средств по восстановительной стоимости путем индексации или прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам [18].
Восстановительная стоимость используется в условиях экономического кризиса при высоких темпах инфляции, когда происходит быстрое обесценивание основных фондов и возникает необходимость определения их реальной стоимости в целях устранения несопоставимости цен разных временных периодов и установления их реальной восстановительной стоимости в ценах, существующих на дату переоценки.
Переоценка основных средств происходит в условиях действия главы 25 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с требованиями п.1 ст. 257 Налогового кодекса РФ сумма дооценки (уценки) основных средств в результате переоценки, увеличивающая (уменьшающая) их восстановительную стоимость в бухгалтерском учете, не будет приниматься при определении восстановительной стоимости амортизируемого имущества и при начислении амортизации, которые учитываются для целей налогообложения прибыли [2].
Изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств.
Переоценка объектов основных средств осуществляется с целью определения их реальной стоимости объектов путем приведения их первоначальной стоимости в согласованность с рыночными ценами и условиями воспроизводства на дату переоценки. При принятии решения о переоценке таких основных средств следует учитывать, что в последующем они переоцениваются регулярно [17].
Объект основных средств делают переоценку методом пересчета его первоначальной или текущей (восстановительной) стоимости, если данный объект переоценивался ранее, и суммы амортизации, начисленной за период обслуживания объекта [18].
Сумма дооценки объекта основных средств зачисляются на добавочные средства хозяйствующего субъекта.
Сумма уценки объекта основных средств относится в уменьшение добавочного капитала хозяйствующего субъекта, образованного за счет сумм дооценки этого объекта, проведенной в предыдущие отчетные периоды. Во время выбытия объекта основных средств сумма его дооценки переносится с добавочного капитала хозяйствующего субъекта в нераспределенную прибыль хозяйствующего субъекта.
Таким образом, основные средства субъекта хозяйствования представляют собой часть имущества, используемую в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг в период периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев. Состав основного капитала это совокупность образующих его элементов: зданий, сооружений, передаточных устройств, машин и оборудования, механизмов, транспортных средств, вычислительной и оргтехники и др. Структура основного капитала удельный вес каждого элемента в его общем объеме. Она служит показателем технического уровня развития производства в промышленности и других отраслях народного хозяйства. Основные фонды составляют основу экономики отдельного хозяйствующего субъекта и страны в целом, поэтому их наличие, техническое состояние и уровень отдачи являются важнейшими показателя хозяйственной деятельности. Оснащенность хозяйствующего субъекта основными средствами и эффективность их применения оказывают влияние на интенсивность применения трудовых ресурсов, размер материальных затрат и, в конечном итоге, на финансовое состояние субъекта хозяйствования.
1.2 Значение, задачи и нормативное координация учета и аудита основных средств
Управление основными средствами является важнейшим направлением общего управления предприятием. От его эффективности во многом зависит величина потерь, издержки обращения и объем получаемой организацией прибыли. Рациональное применение основного капитала оказывает непосредственное влияние на потребность субъекта хозяйствования в оборотном капитале и, прежде всего, в производственных запасах. Уменьшение абсолютного объема последних на конец отчетного периода приводит к относительному снижению материальных запасов, приходящихся на единицу основного капитала. Количественное соотношение между основным и оборотным капиталом выражает органическое строение капитала [42, с.55].
При обеспечении субъекта хозяйствования основными производственными фондами необходимо принимать во внимание их особенности, которые вытекают из существенной характеристики основных фондов [44, с.60].
В первую очередь, за счет основных средств возрастает производительная сила труда и используются в период большого периода времени. Это означает, что в политике хозяйствования предприятие обязано двигаться к приобретению многопроизводительного оборудования.
Во-вторых, основные средства часто имеют высокую стоимость, и для их приобретения необходимы значительные финансовые ресурсы, необходимо добиваться их быстрой окупаемости.
В-третьих, принимая во внимание высокую стоимость основных фондов, необходимо искать самые оптимальные условия их приобретения: в кредит, по лизинговой аренде и т.д.
Экономическую информацию о состоянии, движении, сохранности и финансовых результатах хозяйственных операций с основными средствами хозяйствующего субъекта получают из данных бухгалтерского учета, которые необходимы для оперативного руководства и управления, а также для применения инвесторами, кредиторами, налоговыми и финансовыми органами, банками и иными заинтересованными организациями и лицами. Главными задачами бухгалтерского учета основных средств являются:
- контроль над их наличием и сохранностью с момента приобретения до момента выбытия в местах их эксплуатации и по материально-ответственным лицам;
- правильное и своевременное начисление износа (амортизированной стоимости) основных средств;
- получение сведений для правильного расчета налоговых платежей;
- контроль за правильным и эффективным применением средств на реконструкцию, модернизацию и ремонт основных средств;
- контроль над эффективным применением основных средств по времени и мощности, выявление излишних и ненужных объектов;
- получение данных для составления статистической и бухгалтерской отчетности о состоянии и движении основных средств [41, с.29].
Целью аудита операций сосновными средствами является выражение мнения относительно классификации, реальности оценки и достоверности представления в учете и отчетности объектов основных средств.
Для достижения цели аудита операций с основными средствами решаются следующие задачи:
- изучение состава и структуры основных средств, условий их хранения и эксплуатации;
- подтверждение первичной оценки системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета основных средств;
- проверка правильности оформления и представления в учете операций по движению основных средств;
- оценка размеров начисленной амортизации по основным средствам и достоверности представления ее в учете;
- установление объемов выполненных ремонтов основных средств и правильности представления расходов по их проведению в учете в зависимости от выбранного метода;
- подтверждение итогов проведенной в отчетном году переоценки основных средств;
- оценка качества проведенной перед составлением годового отчета инвентаризации основных средств;
- контроль над сохранностью и эффективностью применения основных средств [33, с.188].
Порядок ведения бухгалтерского учета движения основных средств определяется системой нормативного законодательства. Законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 года определено, что к документам в том размере регулирования бухгалтерского учета относятся:
- федеральные стандарты;
- отраслевые стандарты;
- рекомендации в том размере бухгалтерского учета;
- стандарты экономического субъекта [4].
В статье 20 ФЗ установлено, что координация бухгалтерского учета, в том числе учета основных средств, осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- соответствия федеральных и отраслевых стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также уровню развития науки и практики бухгалтерского учета;
- единства порядка условий к бухгалтерскому учету;
- упрощения методов осуществления бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого предпринимательства и отдельных форм некоммерческих организаций;
- применения международных стандартов как методологии внедрения федеральных и отраслевых стандартов;
- обеспечения условий для одинакового применения федеральных и отраслевых стандартов;
- невозможности совмещения полномочий по утверждению федеральных стандартов и государственному контролю (надзору) в сфере бухгалтерского учета.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона № 402-ФЗ экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни, в том числе операций с основными средствами. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности [4].
Налогообложение операций с основными средствами регулирует Налоговый кодекс РФ, утв. Федеральным законом от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ. Главой 30 «Налог на основные фонды субъектов деятельности» определено, что объектами налогообложения налогом на имущество для российских субъектов деятельности признаетсяимущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств. С 1 января 2013 года не признается объектом обложения налогом на основные фонды субъектов деятельности все движимое имущество, которое принято на учет в качестве основных средств с указанной даты (п. 3 ст. 1,ст. 3Федерального закона от 29.11.2012 №202-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ») [2].
Главой 25 «Налог на прибыль организаций» установлено, что доходами вне реализации являются доходы от передачи активов в аренду или субаренду [2].
Порядок осуществления учетной деятельности регламентируют положения по бухгалтерскому учету.
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. Приказом Минфина от 29.07.98 № 34н устанавливает порядок для хозяйствующего субъекта ведения бухгалтерского учета, в том числе учета основных фондов, составления и сдачи финансовой отчетности юридическими субъектами по законодательству РФ, в том числе в том размере формирования информации об основных фондах [14]. Положением определено, что хозяйствующий субъект осуществляет бухгалтерский учет активов (к которым относятся и основные средства), обязательств и хозяйственных операций методом двойной записи на синтетических счетах бухгалтерского учета, которые включены в рабочий план счетов бухгалтерского учета. Активы, обязательства и другие факты хозяйственной жизни для представления в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности подлежат оценке в денежном выражении. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности хозяйствующего субъекта обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.
Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утв. Приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г. № 106н. В ПБУ 1/08 представлены требования формирования учетной политики хозяйствующего субъекта, в частности, устанавливаются элементы, которые подлежат раскрытию в том размере основных фондов [15]. Положением определено, что при разработке учетной политики утверждаются:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и счета аналитического учета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
- документы первичных учетных форм, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок осуществления инвентаризации имущества и обязательств хозяйствующего субъекта;
- методы оценки имущества и обязательств.
К методам осуществления бухгалтерского учета, которые приняты при формировании учетной политики хозяйствующего субъекта и подлежащие раскрытию в бухгалтерской отчетности, относятся методы амортизации основных средств, нематериальных и иных активов.
Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» ПБУ 4/99, утв. приказом Минфина от 6 июля 1999 г. № 43н. ПБУ определено, что бухгалтерский баланс должен содержать значения цифровые по внеоборотным активам. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах должны раскрывать следующие дополнительные показатели:
- о состоянии на начало и конец отчетного периода и движении в период отчетного периода отдельных видовосновных фондов;
- о состоянии на начало и конец отчетного периода и движении в период отчетного периода арендованных основных фондов [16].
Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. приказом Минфина РФ от 30.03.2001г. № 26н, определяет методы представления в бухгалтерском учете хозяйствующего субъекта оценки, начисления амортизации, поступления и реализации, а также все основные нюансы формирования стоимости и учета объектов основных производственных фондов [18].
Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утв. приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 32н. Положение устанавливает, что прочими доходами признаются поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров [19].
Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утв. приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н. ПБУ 10/99 определяет, что прочими расходами признаются расходы, связанные с реализацией, выбытием и прочим отражением основных средств и иных активов, отличных от денежных средств, товаров, продукции [20].
Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» ПБУ 15/08, утв. приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г. № 107н, устанавливает, что в стоимость инвестиционного актива включаются проценты, которые причитаются к оплате заимодавцу (кредитору), которые связаны с приобретением, сооружением и (или) изготовлением инвестиционного актива. Под инвестиционным активом понимается объект имущества, подготовка которого к предполагаемому использованию требует значительного времени и существенных расходов на покупку, сооружение и (или) изготовление. К инвестиционным активам относятся предметы незавершенного производства и незавершенного строительства, которые затем будут приняты к бухгалтерскому учету заемщиком и (или) заказчиком (инвестором, покупателем) в качестве основных фондов (в том числе земельные участки) или иных внеоборотных активов [21].
Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов по налогу на прибыль» ПБУ 18/02, утвержденное приказом Минфина РФ от 19 ноября 2002 г. № 114н. Положение устанавливает понятия отложенных налоговых активов, которые включают в состав внеоборотных активов при расчете налога на прибыль [22].
Положение по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений» ПБУ 19/02, утв. приказом Минфина РФ от 10 декабря 2002 г. № 126н. Положение определяет методы формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации о финансовых вложениях хозяйствующего субъекта [23].
Положение по бухгалтерскому учету 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы», утв. приказом Минфина РФ от 13 декабря 2010 г. № 167н, позволяет бухгалтерам определять такие значения, как резервы по сомнительным долгам и сроки эксплуатации основных средств [24].
Методические рекомендации и инструкции призваны конкретизировать учетные стандарты в соответствии с отраслевыми и иными особенностями. К ним относятся:
Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утв. Приказом Минфина РФ от 13.10.2003 г. № 91н, включают в себя пояснения и указания, которые касаются определенных направлений учета основных средств хозяйствующего субъекта [27].
План счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утв. приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н, устанавливает счета и субсчета, используемые организациями при начислении операций, в том числе с основными средствами [25].
Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 года № 1 «Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» представляет группы основных средств для определения норм амортизации [3].
МСФО 16 «Основные средства» определяет основные средствакак материальные активы, используемые фирмой для производства или поставки товаров и услуг, для сдачи в аренду другим компаниям или для административных целей; и представляется возможным использовать в период более чем одного годового периода [34, с.359].
Положения ПБУ 6/01 часто совпадают с МСФО (IAS) 16, а в некоторых положениях содержат более развернутые указания, представленные в таблице 1.2.
Таблица 1.2 Сравнение показателей учета основных средств по МСФО (IAS) 16 и ПБУ 6/01
ХарактеристикаСходствоОтличиеОпределение основных средствсовпадает-Условия признания основных средств-В ПБУ 6 в отличие от МСФО (IAS) 16 не присутствуют условия признания основных фондовПервоначальная оценка основных средствСовпадает, за исключением, отличийПо МСФО (IAS) 16 в первоначальную цену включается сумма резерва на демонтирование в конце срока полезной службы, рассчитанный по МСФО (IAS) 37;
Расходы на использование заемных средств включаются в первоначальную оценку только при условии применения альтернативного подхода по МСФО (IAS) 23;
При покупке основных фондов на условиях отсрочки платежа первоначальная стоимость устанавливается как дисконтированная сумма будущего платежаПоследующая оценка основных средствВозможность учета по первоначальной или переоцененной стоимостиПБУ 6/01 не допускает переоценку участков земли;
Различны подходы к установлению результатов переоценки и реализации сумм дооценкиНачисление обесценения
основных средств-МСФО (IAS) 16 требует, чтобы балансовая стоимость основных фондов не была больше стоимости Срок полезной службыПравила определения соответствуют-АмортизацияСогласованность методов амортизацииВ МСФО (IAS) 16 амортизация начисляется на амортизируемую стоимость;
Наличие в ПБУ 6/01 стоимостного критерия для единовременного списания на расходы;
В ПБУ 6/01 нет требования о регулярном пересмотре метода амортизации
Наличие в ПБУ 6/01 определенных условий о начале, прекращении и приостановлении амортизацииРаскрытие информации в отчетностиСовпадают отдельные показателиВ ПБУ 6/01 не присутствует условие раскрытия некоторых показателей, в том числе информации об убытках от обесценения; методов и дат переоценок; факта привлечения профессиональных оценщиков и др.
По сравнению с МСФО 16 российские нормативные документы не содержат положений, которые позволяют регулярно пересматривать сроки полезного применения объектов основных фондов. Российское положение предполагает пересмотр сроков полезного применения только после проведенной реконструкции или модернизации при улучшении первоначально принятых нормативных показателей применения объекта основных фондов. Следовательно, в ПБУ 6/01 неявно определяется, что нет возможности того, что срок полезной службы вследствие морального устаревания, изменений на рынке и т.п. может быть меньше установленного до этого. В практике возникают обратные ситуации, когда объект можно продать по истечении установленного срока службы. В таких случаях сроки их полезного применения будут меньше, чем срок возможного получения выгод от применения.
Порядок обесценения средств установлен в стандарте (IAS) 36 «Обесценение активов», в котором описан порядок определения моментов обесценения активов и подход к представлению обесценения активов при ведении учета и составлении отчетности. Также при правилах учета основных фондов устанавливаются стандартами МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности», МСФО (IAS) 17 «Аренда», МСФО (IAS) 23 «Затраты по займам» [34, с.88].
Подтверждение достоверности осуществления учетной деятельности основных средств осуществляется в ходе аудиторской проверки. Действующая в России система нормативного регулирования аудиторской деятельности включает основные законодательные акты.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» №307-ФЗ от 30.12.2008 характеризует сущность, а также цели аудита, дал понятие сопутствующих аудиту услуг и перечислил их основные виды, сформулировал требования к индивидуальным аудиторам и аудиторским организациям, их права и обязанности, а также права и обязанности проверяемых лиц [5].
Порядок проведения аудиторских проверок определяют стандарты аудиторской деятельности. Правила устанавливают основные правила проведения аудиторской проверки и составления аудиторского заключения.
Правило (стандарт) № 1 «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696, формулирует цель и задачи аудита [6].
Правило (стандарт) № 2 «Документирование аудита», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696, определяет порядок фиксирования аудиторских процедур соответствующими рабочими документами аудитора [7].
Правило (стандарт) № 3 «Планирование аудита», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 696, определяет порядок составления общего плана и программы аудита [7].
Федеральный стандарт аудиторской деятельности № 7/2013 «Аудиторские доказательства», утв. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.08.2013 N 99н, определяет требования к порядку проведения аудита по выбору и выполнению аудиторских процедур, получения информации, которая подтверждает или не подтверждает предпосылки составления бухгалтерской отчетности, и исходя из которой, аудитор делает выводы, лежащие в основе формирования мнения о правильности бухгалтерской отчетности [11].
Правило (стандарт) № 8 «Понимание деятельности аудируемого лица, среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности», характеризует основные правила к пониманию деятельности аудируемого лица и среды, в которой она осуществляется, в том числе системы внутреннего контроля и оценки рисков существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности [12].
Правило (стандарт) аудиторской деятельности № 22/2012 «Сообщение информации, полученной по результатам аудита руководству аудируемого лица и представителям его собственника», утв. Постановлением Правительства РФ № 228 от 16.04.05 (ред. от 16.08.2013 N 99н), характеризует основные правила в отношении сообщения информации, полученной по результатам аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, руководству аудируемого лица и представителям собственника этого лица [13].
Также при ведении аудиторской проверки движения основных средств проверяются рабочие документы по бухгалтерскому учету: Приказ об учетной политике, разрабатываемый главным бухгалтером и утвержденный руководителем, рабочий план счетов бухгалтерского учета, Положение о документообороте.
Принятая учетная политика определяет особенности осуществления учетной деятельности основных средств и начисления амортизации на каждом конкретном предприятии в соответствии с особенностями деятельности и выбранными методами ведения бухгалтерского учета. Варианты возможного поведения устанавливаются путем предоставления права в определенной ситуации исполнить обязанность альтернативным методом.
Таким образом, с целью получения информации об основных фондах экономического субъекта организуется бухгалтерский учет и осуществляется анализ, значение которых определяется влиянием состояния основных фондов на обеспечение основной деятельности, а задачи учета формируются с учетом особенностей деятельности хозяйствующего субъекта и действующих нормативных документах. Соблюдение порядка осуществления учетной деятельности операций по поступлению и выбытию основных производственных фондов, правильности расчета их амортизационных отчислений, соответствия хозяйственных и финансовых операций законодательству РФ, полнота и точность представления в финансовой отчетности данных операций способствуют формированию достоверной информации о состоянии и движении основных фондов. Несмотря на очевидное сближение российских правил учета основных средств с требованиями МСФО, до сих пор в них сохраняется ряд отличий, которые ведут к существенным расхождениям в отчетных данных, составленных по российским и международным учетным стандартам. Подтверждение достоверности осуществления учетной деятельности движения основных средств осуществляется в ходе аудита, организация которого строится в соответствии с аудиторскими стандартами на основании Закона «Об аудиторской деятельности».
1.3 Краткая характеристика АО «УСК МОСТ», по материалам которого выполнена работа
Группа компаний «УСК МОСТ»- одно из ведущих российских предприятий в том размере строительной индустрии.
История компании начинаетсяв 1991 году на БАМе, когда специалистами Мостоотряда-55 Мостотреста-10было создано Товарищество «МОСТ».
В настоящее время группа компаний «УСК МОСТ» выполняет хозяйствования построительству и реконструкциижелезных и автомобильныхдорог, больших и малыхмостов, тоннелей, портов и причалов, гидротехнических сооружений, взлетно-посадочных полос. Активно развиваются новые направления и инвестиционная деятельность.
Высокая мобильность,уникальныйколлектив опытных специалистов, современное техническое оснащениеи строгоеследование стандартам качества все это позволило «УСК МОСТ» заслужить репутацию надежного партнера.
Группа компаний «УСК МОСТ» объединяет 15мостостроительных предприятий и 7 тоннельных подразделений.
Основные показатели за 20 лет хозяйствования (рисунки 1.2 и 1.3):
- реконструировано 2363 моста общей протяженностью 64611 п.м., в том числе 796больших и внеклассных мостов;
- построено 335 новых мостов общей протяженностью 47860 п.м.
Рисунок 1.2 - Количество объектов АО «УСК МОСТ», сданных в эксплуатацию
Рисунок 1.3 - Общая протяженность объектов АО «УСК МОСТ», сданных в эксплуатацию, п.м.
Визитными карточками компании стали большие и внеклассные железнодорожные мосты через реки Волга, Кама, Ока, Москва, Вятка, Бузан, Дон, Обь, Уфа, Чуна, Унжа.
Среди автодорожных объектов - транспортные развязки в Подмосковье и Тюмени, автодорожные мосты и путепроводы в Москве, Петербурге, Кисловодске, Тюмени, Калининграде, Пензе, искусственные сооружения на федеральных автодорогах "Амур" Чита-Хабаровск и "Уссури" Хабаровск-Владивосток.
Строительство моста на остров Русский через пролив Босфор Восточный осуществлялся фирмой СК МОСТ в рамках программы подготовки к саммиту Хозяйствующего субъекта Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, который прошел в 2012 году во Владивостоке.
Мост на остров Русский стал одним из крупнейших вантовых мостов в мире, центральный пролет которого длиной 1104 м стал рекордным в мировой практике мостостроения. У этого моста самый высокий пилон и самые длинные ванты. Мост уникальный по основным параметрам. Который построен в рекордно короткие сроки - за 43 месяца.
Руководство текущей деятельностью АО «УСК МОСТ» осуществляется Генеральным директором, утвержденным Общим собранием акционеров общества.
Для ведения деятельности на предприятии создана общая структура управления предприятием, представленная на рисунке 1.4.
Рисунок 1.4 - Организационная структура управления
АО «УСК МОСТ»
Исходя из организационной структуры исследуемого субъекта хозяйствования, специфики деятельности хозяйствующего субъекта, количества структурных подразделений и их взаимосвязей, взаимодействия органов управления и требований к формированию учетной и отчетной информации, учреждена бухгалтерская служба как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером.
Структура бухгалтерии АО «УСК МОСТ» представлена на рисунке 1.5.
Рисунок 1.5 Структура бухгалтерии АО «УСК МОСТ»
Структура бухгалтерии дает ведение бухгалтерского, управленческого, налогового учета и составление отчетности. Главный бухгалтер координирует работу бухгалтеров. Заместитель главного бухгалтера, непосредственно подчиняющийся главному бухгалтеру, исполняет его обязанности при условии отсутствия и формирует информацию для составления отчетности.
Расчетная группа, представленная двумя бухгалтерами, осуществляет расчеты по заработной плате и ведет учет расчетов с покупателями и поставщиками, дебиторами и кредиторами, а также прочих расчетных операций.
Экономист-калькулятор, представляющий планово-экономическую группу АО «УСК МОСТ», формирует информацию о затратах и рассчитывает себестоимость, составляет сводные калькуляции на основании сметных расчетов по выполнению строительных работ.
Бухгалтер-материалист ведет учет материалов и списывает материалы на производственные нужды. Бухгалтер-материалист АО «УСК МОСТ» также осуществляет учет движения основных средств: составляет первичные учетные документы, на основании которых в автоматизированной системе учета формируются аналитические и синтетические регистры учета основных средств. Бухгалтер-кассир осуществляет ведение кассовых и банковских операций и их учет.
Бухгалтерский учет в АО «УСК МОСТ» ведётся автоматизированным методом с применением компьютерных технологий и бухгалтерской программы «1 С: Предприятие, версия 8.2».
Организация учета осуществляется в соответствии с учетной политикой по бухгалтерскому учету и для целей налогообложения (Приложение А).
В учетной политике представлено, что как в целях бухгалтерского учёта, так и для целей налогообложения применяется метод начислений, при котором доходы признаются в том отчётном промежутке, в котором они произошли, независимо от фактического поступления денежных средств, иного имущества или имущественных прав; расходы определяются в том отчётном периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств или иной формы их оплаты.
В том размере учета основных средств учетной политикой определено, что основные средства принимаются к учету на счет 01 «Основные средства» по первоначальной стоимости, которая формируется как сумма фактических затрат на приобретение, сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, пригодного для применения, за исключением НДС. Расходы на проведение всех видов ремонта ОС (текущего, капитального) включаются в расходы того периода, к которому они относятся, на основании соответствующих первичных учетных документов. Начисление амортизации объектов основных средств производится линейным методом.
Эффективность хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования оценим с помощью основных технико-экономических показателей, которые представлены в таблице 1.5. по данным форм отчетности (Приложения Б, В).
Таблица 1.5 Динамика основных экономических показателей деятельности АО «УСК МОСТ», 2013-2015 гг.
Показатели2013г.2014г.2015г.Изменение к 2013 г.Темпы роста в % к 2013г.2014г.2015г.2014г.2015г.1. Выручка от продаж, тыс. руб.145901852241681992701127826634-5320073153,6463,542. Полная себестоимость продаж, тыс. руб.139928902168028989643427687399-5028548154,9464,063. Прибыль от продаж, тыс. руб.597295736530305770139235-291525123,3151,194.Чистая прибыль, тыс. руб.190567268957114218078390951613141,14599,365. Среднесписочная численность работников, чел.1179012809113411019-449108,6496,196. Среднегодовая выработка 1 работника тыс. руб.12381750817512,58-420,11141,4266,057. Среднегодовая стоимость основных производственных фондов, тыс. руб.155609914358871277996-120213-27810492,2782,138. Фондоотдача, руб./ руб.9,3815,617,256,24-2,12166,5177,369. Фонд оплаты труда, тыс. руб.308426433969473470346312683386082110,14112,5210. Среднегодовая заработная плата 1 работающего, тыс. руб.261,6265,2306,03,6044,40101,38116,9711. Затраты на 1 руб. продаж, руб.0,960,9670,970,010,01100,84100,8312.Рентабельность продаж, %4,093,293,30-0,81-0,8080,2680,5713.Рентабельность затрат, %1,361,2412,74-0,1211,3891,09935,57Представленные в таблице 1.5 свидетельствуют о неравномерной динамике показателей АО «УСК МОСТ» за исследуемый период. Если в 2014г. наблюдается значительное увеличение показателей производственной деятельности, то в 2015 г. Отрицательная динамика характеризует показатели выручки от продаж она снизилась в 2015 г. На 5320073 тыс. руб. и составила 9270112 тыс. руб. по итогам деятельности за 2015 г. Такое снижение обусловлено снижением заказов на выполнение строительных работ в 2015 г. Соответственно изменению выручки в 2015 г. снижается полная себестоимость продаж на 5028548 тыс. руб.
Положительным фактором является рост чистой прибыли субъекта хозяйствования по итогам хозяйствования в 2015г. на 951613 тыс. руб. по сравнению с показателем 2013г. Следует отметить, что за соответствующий период прибыль от основной деятельности снизилась на 291525 тыс. руб. и составила 305770 тыс. руб. по результатам деятельности АО «УСК МОСТ» за 2015 г. Рост чистой прибыли при снижении прибыли от продаж свидетельствует о повышении доходности по прочим видам деятельности АО «УСК МОСТ».
Численность работников субъекта хозяйствования увеличивается в 2014 г. На 1019 чел. по сравнению с 2013 г. и снижается до 11341 чел. В 2015 г. в соответствии с изменением темпов производственной деятельности. Снижение среднегодовой выработки за исследуемый период характеризует отрицательную динамику эффективности применения трудовых ресурсов.
Для ведения производственной деятельности у АО «УСК МОСТ» имеются основные производственные фонды, среднегодовая стоимость которых составляет 1277996 тыс. руб. в 2015 г., что на 278103 тыс. руб. ниже их стоимости в 2013 г. Снижение фондоотдачи на 7,25 руб./руб. отрицательно характеризует эффективность применения основных средств.
За исследуемый период наблюдается увеличение фонда оплаты труда на 386082 тыс. руб. за счет увеличения среднегодового уровня заработной платы работающего. Затраты на выполнение строительных работ меняются несущественно 0,96 в 2013 г. и 0,97 - в 2014 и 2015 гг.
Снижение эффективности основной деятельности подтверждается уменьшением рентабельности продаж на 0,8% за период 2013-2015 гг. Однако положительным фактом можно считать рост эффективности применения ресурсов субъекта хозяйствования на 11,38% в 2015 г.
Динамика основных показателей деятельности АО «УСК МОСТ» за период 2013-2015 гг. представлена на рисунке 1.6.
Рисунок 1.6 Динамика основных показателей деятельности АО «УСК МОСТ», 2013-2015 гг.
Таким образом, основные показатели деятельности АО «УСК МОСТ», 2013-2015 гг. характеризуют снижение объемов основной деятельности при повышении конечного финансового результата. Организация бухгалтерского учета АО «УСК МОСТ» осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании учетной политики и дает своевременное и достоверное получение информации об имуществе субъекта хозяйствования, источниках его формирования, расчетах и финансовых результатах, состоянии и движении основных средств.
2 Организация бухгалтерского учета движения основных средств в АО «УСК МОСТ»
2.1 Документальное оформление движения основных средств
Документальное оформление операций движения основных средств осуществляется с учетом положений действующих нормативных документов, в соответствии с основными требованиями:
- о сроках составления и порядке оформления первичных учетных документов;
- о состоянии в каждом из составленных первичных учетных документов обязательных реквизитов, предусмотренных действующим законодательством;
- о правах соответствующих должностных лиц по подписанию первичных учетных документов;
- о порядке внесения исправлений в первичные учетные документы;
- о порядке проверки и заключительного оформления первичных счетных документов.
В целях своевременного ввода в эксплуатацию, модернизации, списания и учета имущества АО «УСК МОСТ» утвержден состав соответствующей комиссии (Приложение Г).
Правила документооборота в АО «УСК МОСТ» регулируются графиком документооборота, составленным для участков учета, в которых используется большое количество первичной документации, в том числе, основных средств. Ответственность за обеспечение условий графика документооборота, а также ответственность за оперативное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для представления в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы. График документооборота нужен для улучшения качества всей учетной работы на предприятии АО «УСК МОСТ» росту контрольных функций бухгалтерского учета, повышению уровня механизации и автоматизации учетных работ.
Все хозяйственные операции с основными средствами АО «УСК МОСТ» оформляются формами первичной учетной документации, утвержденными в Приложении к учетной политике (Приложение Д) и представленными в таблице 2.1.
Таблица 2.1 - Перечень унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств в АО «УСК МОСТ»
Номер
формы
Наименование формыОС-1 Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) ОС-1а Акт о приеме-передаче здания (сооружения) ОС-1б Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) ОС-2 Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств ОС-3 Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств ОС-4 Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4а Акт о списании автотранспортных средствОС-4б Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-6 Инвентарная карточка учета объекта основных средств ОС-6а Инвентарная карточка группового учета объектов основных средств ОС-6б Инвентарная книга учета объектов основных средств ОС-14 Акт о приеме (поступлении) оборудованияОС-15 Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж ОС-16 Акт о выявленных дефектах оборудования
Ввод в эксплуатацию основных средств в АО «УСК МОСТ» осуществляется на основании письменного приказа (распоряжения) руководителя хозяйствующего субъекта. Далее в бухгалтерии составляют:
Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма № ОС-1) Приложение Е;
Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (форма № ОС-1а);
Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма № ОС-1б).
Эти формы применяются для оформления и учета операций приема, приема-передачи объектов основных средств в работе или между организациями для:
а) приемки объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию, поступивших:
в соответствии с условиями договоров купли-продажи, обмена активов, дарения, финансовой аренды (когда основное средство находится на балансе лизингополучателя) и др.;
методом принятия за плату денежными средствами, изготовления для собственных нужд и ввода в эксплуатацию законченных строительством зданий (сооружений, встроенных и пристроенных помещений) в установленном порядке;
б) выбытия из состава основных фондов при передаче (продаже, мене и пр.) другого хозяйствующего субъекта.
Прием-передача объектов между организациями для включения в состав основных средств для хозяйствующего субъекта-получателя или выбытия их из состава основных средств для хозяйствующего субъекта-сдатчика оформляется общими документами:
- по форме № ОС-1 - для объекта основных средств (кроме зданий, сооружений);
- по форме № ОС-1а - для зданий, сооружений;
- по форме № ОС-1б - для групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), которые утверждаются руководителями хозяйствующего субъекта-получателя и хозяйствующего субъекта-сдатчика и составляются в количестве не менее двух экземпляров. К акту должна быть приложена и техническая документация, которая относится к этим объектам.
Показатели приема и исключения объекта из состава основных средств в АО «УСК МОСТ» вносятся в инвентарную карточку (книгу) учета объектов основных средств (Приложение Ж).
Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств (форма № ОС-2) необходима для отражения в учете перемещения объектов основных средств внутри хозяйствующего субъекта из одного структурного подразделения (цеха, отдела, участка и др.) в другой. Выписывается передающей стороной (сдатчиком) в трех экземплярах, подписывается ответственными лицами структурных подразделений получателя и сдатчика. Первый экземпляр передается в бухгалтерию, второй - остается у лица, ответственного за сохранность объектов основных средств сдатчика, третий экземпляр передается получателю. Показатели о перемещении объектов основных средств вносятся в инвентарную карточку (книгу) учета объектов основных средств (формы № ОС-6, № ОС-6а, № ОС-6б).
Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3) применяется для оформления и учета приема-сдачи объектов основных средств из ремонта, реконструкции, модернизации подписывается членами приемочной комиссии или лицом, уполномоченным на приемку объектов основных средств, а также представителем хозяйствующего субъекта (структурного подразделения), проводившей ремонт, реконструкцию, модернизацию. Утверждается руководителем фирмы или уполномоченным им лицом и сдается в бухгалтерию.
Если ремонт, реконструкцию и модернизацию выполняет для АО «УСК МОСТ» сторонняя организация, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается у экономического субъекта, второй экземпляр передается компании, проводившей ремонт, реконструкцию, модернизацию.
Показатели ремонта, реконструкции, модернизации вносятся в инвентарную карточку учета объекта основных средств (форма № ОС-6).
Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма № ОС-4);
Акт о списании автотранспортных средств (форма № ОС-4а);
Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) по форме № ОС-4б применяются для оформления и учета списания пришедших в негодность:
- объекта основных средств - по форме № ОС-4;
- автотранспортных средств - по форме № ОС-4а;
- групп объектов основных средств - по форме № ОС-4б.
Инвентарная книга учета объектов основных средств (форма № ОС-6б) применяются для учета наличия объекта основных средств, а также учета движения его внутри хозяйствующего субъекта. Ведутся в бухгалтерии в одном экземпляре: на каждый объект - по форме № ОС-6, на группу объектов - по форме № ОС-6а, для объектов основных средств малых предприятий - по форме № ОС-6б.
Формирование информации при приеме-передаче производятся на основании актов о приеме-передаче объектов основных средств (формы № ОС-1, № ОС-1а, № ОС-1б) и сопроводительных документов (технических паспортов заводов-изготовителей и др.). Прием, перемещение объектов основных средств внутри хозяйствующего субъекта, включая проведение реконструкции, модернизации, капитального ремонта, а также их выбытие или отражение отражаются в инвентарной карточке (книге) на основании соответствующих документов.
В показателях граф «Сумма начисленной амортизации (износа)» указывается сумма начисленной амортизации (износа) с начала эксплуатации.
Форма № ОС-14 Акт о приеме (поступлении) оборудования (Приложение И) заполняется при оформлении и для учета поступившего на склад оборудования для дальнейшего применения его в качестве объекта основных средств. Такой акт заполняется комиссией, которая уполномочена на прием основных средств, в двух экземплярах. Утверждается руководителем или уполномоченным им лицом. При условии невозможности проведения качественной приемки оборудования при его поступлении на склад Акт о приеме (поступлении) оборудования (форма № ОС-14) представляется как предварительный, который составлен на основании наружного осмотра. Отклонения качества и количества от документальной информации организаций, которые поставили оборудование, а также факты боя и лома отражаются в соответствующих актах в установленном порядке.
Для передачи оборудования в монтаж заполняется Акт о приеме-передаче оборудования в монтаж (форма № ОС-15). Когда проводятся монтажные работы подрядным методом в состав приемочной комиссии входит представитель подрядной монтажной хозяйствующего субъекта.
На дефекты оборудования, выявленные во время монтажа, наладки или испытания, а также по результатам контроля, составляется Акт о выявленных дефектах оборудования (форма № ОС-16).
Зачисление смонтированного и готового к эксплуатации оборудования в состав основных средств хозяйствующего субъекта оформляется в установленном порядке по формам № ОС-1 или № ОС-1б.
Основным реестром аналитического учета основных средств в АО «УСК МОСТ» являются инвентарные карточки учета основных средств (Приложение Ж).
Инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6) составляется в одном экземпляре отдельно на каждый объект основных средств.
Таким образом, рационально организованная система документооборота на предприятии способствует упорядоченному сбору информации для последующей бухгалтерской обработки. На основании правильно оформленных первичных документов информация о движении основных средств и затрат по их содержанию отражается в бухгалтерском учете.
2.2 Синтетический и аналитический учет движения основных средств
Организация синтетического учета наличия и движения основных фондов, которые принадлежат АО «УСК МОСТ» по праву собственности, осуществляется с использованием счете 01 «Основные средства».
Счет 01 «Основные средства» используется для формирования сведений по состоянию и движению основных фондов, которые принадлежат предприятию и находятся в эксплуатации, ремонте, модернизации или находятся в аренде.
Показатели оборота по дебету означает поступление, движение по кредиту определяет выбытие основных фондов.
Организация синтетического и аналитического учета основных фондов производится на основе регистров бухгалтерского учета, которые рекомендованы Министерством финансов Российской Федерации.
Аналитический учет по счету 01 «Основные средства» производится по отдельным инвентарным объектам основных фондов. При этом ведение аналитического учета дает возможность аккумулирования информации о состоянии и движении объектов, которая необходима для формирования показателей бухгалтерской отчетности (по видам, местам нахождения и т. д.).
Расходы на покупку основных средств в синтетическом учете АО «УСК МОСТ» рассматриваются как вложения во внеоборотные активы. Планом счетов бухгалтерского учета используется активный счет 08 «Вложения во внеоборотные активы». Рабочим планом счетов АО «УСК МОСТ» к счету 08 предусмотрены следующие субсчета:
08-1 «Приобретение земельных участков»,
08-2 «Приобретение объектов природопользования»,
08-3 «Строительство объектов основных средств»,
08-4 «Приобретение отдельных объектов основных средств»,
08-5 «Приобретение нематериальных активов».
Затраты на монтаж оборудования формируются в учете АО «УСК МОСТ» по дебету счета 08 «Вложения во внеоборотные активы» в сумме фактических затрат, включая расходы по приобретению и его установке.
Основные средства поступают в организацию:
- от учредителей в счет вклада в уставный капитал,
- в результате строительства,
- путем приобретения за плату,
- путем безвозмездной передачи,
- по договору мены.
При получении в собственность основных средств в бухгалтерском учете на счете 08 отражаются вложения во внеоборотные активы. В момент введения основных средств в эксплуатацию формируется первоначальная стоимость объектов основных средств, которая учитывается на счете 01 «Основные средства».
Первоначальная стоимость основных средств, внесенных в уставный (складочный) капитал хозяйствующего субъекта, представляется как денежная оценка, которая согласовывается учредителями (участниками) хозяйствующего субъекта, когда другое не предусмотрено законодательством РФ.
Принятие к бухгалтерскому учету основных средств, поступивших в счет вклада в уставный (складочный) капитал, отражается по дебету счета учета основных средств, в корреспонденции с кредитом счета учета вложений во внеоборотные активы.
Основные средства в АО «УСК МОСТ» в основном приобретаются по договорам купли-продажи. Поступление основных средств за плату в регистрах бухгалтерского учета отражается проводками:
Дт 08 «Вложения во внеоборотные активы»
Кт 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
-учтено поступление объекта основных средств от поставщика на
сумму без НДС.
Дт 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»
Кт 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
-отражается НДС по приобретенному объекту основных
средств.
Дт 08 «Вложения во внеоборотные активы»
Кт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»
-показываются транспортные услуги без НДС.
Дт 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям»
Кт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»
-показываются НДС по транспортным услугам.
Дт 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками»
Кт 51 «Расчетные счета»
-оплачен приобретенный объект основных средств.
Дт 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»
Кт 51 «Расчетные счета» -оплачен счет по транспортным услугам.
Дт 08 «Вложения во внеоборотные активы»
Кт 10 «Материалы», 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению»
-показываются затраты по монтажу приобретенного объекта
основных средств.
Дт 01 «Основные средства»
Кт 08 «Вложения во внеоборотные активы»
-введен в эксплуатацию объект основных средств.
Так, в сентябре 2015 г. АО «УСК МОСТ» приобретена специальная рабочая платформа СМПР стоимостью 287490 руб. (в том числе НДС 43854,41 руб.). За доставку платформы был выставлен счет транспортной организацией на сумму 7890 руб. (в том числе НДС 1203,59 руб.). Рабочая платформа была установлена, а за установку был получен счет на сумму 11590 руб. (в том числе НДС 1767,97 руб.). В бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» операция приобретения и установки объекта основных средств отражается корреспонденцией счетов, представленной в таблице 2.2.
Таблица 2.2 Журнал хозяйственных операций учета поступления объекта основных средств в АО «УСК МОСТ»
Факт хозяйственной жизниОснованиеБухгалтерская проводкаСумма, руб.ДтКт
Отражается стоимость приобретенного объекта основных средствАкт о приемке объекта основных средств, накладная, счет-фактура, 08/460243635,59Отражается НДССчет-фактура19/16043854,41Отражается стоимость доставки платформыСчет, акт выполненных работ08/4606686,41Отражается НДССчет-фактура19/1601203,59Отражается стоимость установки платформыСчет, акт выполненных работ08/4609822,03Отражается НДССчет-фактура19/1601767,97Отражается стоимость установленного и введенного в эксплуатацию объекта основных средствАкт о приемке объекта основных средств0108/4260144,03Оплата счетов за основное средство и связанные с введением его в эксплуатацию расходыВыписка банка, платежные поручения6051306970Возмещен НДС по оплаченным счетамПлатежное поручение, счет-фактура68/219/146825,97
Основные средства, поступившие в АО «УСК МОСТ» от других организаций и лиц безвозмездно, отражают в учете на основании сопроводительных документов и акта поступления объекта основных средств на счете 98 субсчет «Безвозмездные поступления».
Так в марте 2015 г. АО «УСК МОСТ» принято к оприходованию основное средство, переданное от дочерней компании ООО «Транссервис» стоимостью 49850 руб. В сопроводительных документах указана начисленная амортизация на 11 месяцев эксплуатации на сумму 4570 руб. В бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» операция безвозмездного поступления объекта основных средств отражается корреспонденцией счетов, представленной в таблице 2.3.
Таблица 2.3 - Журнал хозяйственных операций учета безвозмездного поступления основных средств в АО «УСК МОСТ», октябрь 2015 г.
Факт хозяйственной жизниПервичный учетный документБухгалтерская проводкаСумма, руб.ДтКтПоступление объекта основных средств безвозмездноАкт о приеме-передаче объекта основных средств08/498/249850Средство введено в эксплуатациюАкт о приеме-передаче объекта основных средств01/108/449850Начислена амортизацияСправка бухгалтера20/102415Отражение начисленной амортизации Справка бухгалтера, сопроводительные документы98/291/14570
В соответствии с п.5 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. приказом Минфина РФ от 30.03.2001г. № 26н активы, которые соответствуют всем условиям основных средств, но стоимость которых, за объект стоимостью меньше ограничения, установленного учетной политикой хозяйствующего субъекта, имеют возможность отражаться в составе материально-производственных запасов. С 2016 размер предела составляет 100000 руб. Порядок представления в учете приобретения основных средств стоимостью менее 100000 руб. представим в таблице 2.4.
Таблица 2.3 Журнал хозяйственных операций учета операции по приобретению основных средств стоимостью менее 100000 руб., март 2015 г.
Факт хозяйственной жизниЖурнал хозяйственных операцийСумма, руб.ДтКтПриобретено основное средство 08/36025140Отражается НДС19/3604525,2Основное средство учтено в составе материально-производственных запасов 10/908/325140Возмещен НДС68/319/329665,2
В практике прошлых отчетных период АО «УСК МОСТ» встречаются различные операции поступления основных средств, порядок представления которых в учете представлен в таблице 2.4.
Таблица 2.4 - Журнал хозяйственных операций по учету поступления основных средств в АО «УСК МОСТ»
№Факт хозяйственной жизниДебетКредитСумма, руб.1Приняты основные средства от учредителей1.1Определена задолженность учредителей по вкладам75/180300001.2Поступили основные средства в счет вклада в уставный капитал0875/1300002Построены основные средства2.1подрядным методом2.1.1Определена стоимость подрядных работ0860556692.1.2Учтена стоимость подрядных работ0108556692.2хозяйственным методом2.2.1Списаны материалы на строительство0810478502.2.2Начисленная сотрудникам, занятым строительством, зарплата0870667402.2.3Введен в эксплуатацию объект основных средств01081325603Приобретены основные средства3.1не требующие монтажа3.1.1Начислено поставщику по счету0860415423.1.2Отражены затраты на доставку0876,6064573.1.3Введен в эксплуатацию объект основных средств0108441253.2требующие монтажа3.2.1Начислено поставщику за оборудование0760440003.2.2Оборудование передано в монтаж0807440003.2.3Списаны затраты на монтаж0810,7069853.2.4Введен в эксплуатацию объект основных средств0108509854Приняты безвозмездно основные средства4.1Отражены в учете основные средства (счет 91)0191556954.2Отражены в учете основные средства (счет 98)0198/2447854.3Начислена амортизация основных средств 44
0298/2
914458
44585Приняты по договору мены основные средства5.1Реализованы материалы по договору мены6291412565.2Списана стоимость материалов9110412565.3Принято к оприходованию основное средство0860489755.4Произведен зачет стоимости материалов и объекта основных средств606248975Основные средства списываются в учете АО «УСК МОСТ» по следующим причинами:
- выбытия из-за невозможности дальнейшего применения;
- передачи другим предприятиям;
- безвозмездной передачи;
- сдачи как вклад в уставный капитал другого экономического субъекта;
- передачи средств в аренду, лизинг;
- выбытия по договорам мены и т.д.
Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета операции выбытия основных средств отражаются как элементы прочих доходов и расходов.
По дебету счета 91 производится отражение остаточной стоимости и расходов, которые связаны с выбытием, а по кредиту - сумма амортизации, выручка от продажи, стоимость оприходованных ценностей.
Для списания основных средств к счету 01 открывают субсчет 01-2 «Выбытие основных средств».
Потери и расходы в связи с чрезвычайными обстоятельствами отражаются на счете 99 «Прибыли и убытки».
Доходы и расходы от списания отражаются в отчетном периоде, к которому они относятся и подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в качестве операционных доходов и расходов.
Отражение стоимости объекта основных средств отражается в бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» следующими проводками:
Дебет 01 «Основные средства»
субсчет 1 «Выбытие основных средств»
Кредит 01 «Основные средства»
- списывается первоначальная (восстановительная) стоимость объекта основных средств;
Дебет 02 «Амортизация основных средств»
Кредит 01 «Основные средства»
субсчет 1 «Выбытие основных средств»
- списывается сумма начисленной амортизации за срок эксплуатации данного объекта.
По окончании процедуры выбытия остаточная стоимость объекта основных средств списывается следующими бухгалтерскими проводками:
Дт 91 «Прочие доходы и расходы»
Кт 01 «Основные средства» субсчет 1 «Выбытие основных средств».
Когда осуществляется безвозмездная передача объекта основных средств, то сумма НДС рассчитывается исходя из рыночной стоимости данных товаров (работ, услуг). Отражение НДС отражается следующей записью:
Дт 91 «Прочие доходы и расходы»
Кт 68 «Расчеты по налогам и сборам»
-начислен НДС, подлежащий взносу в бюджет по безвозмездно переданному объекту основных средств.
В заключение операции по безвозмездной передаче выявляется финансовый результат и отражается следующей проводкой:
Дт 99 «Прибыли и убытки»
Кт 91 «Прочие доходы и расходы»
-формируется результат от передачи объекта основных средств.
Во время выбытия основных средств накопленная амортизация по объекту в АО «УСК МОСТ» списывается в уменьшение его первоначальной стоимости.
Так, АО «УСК МОСТ» реализовало основное средство по цене 120000 руб. Первоначальная стоимость объекта 125117 руб.
Остаточная стоимость переданного объекта основных средств составляет 100094 руб., а начисленная амортизация 25023 руб.
В бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» операция по выбытию основных средств отражается в отчетном периоде бухгалтерскими проводками, представленными в таблице 2.5.
Таблица 2.5 Журнал хозяйственных операций учета реализации объекта основных средств в АО «УСК МОСТ»
Факт хозяйственной жизниОснованиеЖурнал хозяйственных операцийСумма, руб.ДтКтОтражается первоначальная стоимость Инвентарная карточка объекта основных средств01/101125117Отражается накопленная амортизацияАкт о списании объекта основных средств0201/125023Выставлен счет покупателюСчет6291/1120000Начислен НДС с реализации объекта основных средствСчет-фактура91/26812203Отражается остаточная стоимость Справка-расчет бухгалтера91/201/1100094Финансовый результат от продажи объекта основных средств Справка-расчет бухгалтера99917703
При списании основных средств в АО «УСК МОСТ» иногда происходит оприходование материалов на основании приказа с приложениями ведомостей и актов. Детали и запчасти приходуются по рыночной стоимости. При этом бухгалтер сделает проводки по оприходованию запчастей и списанию амортизации, представленные в таблице 2.6:
Таблица 2.6 Журнал хозяйственных операций учета операции по списанию основных средств и оприходованию материалов
Факт хозяйственной жизниОснованиеЖурнал хозяйственных операцийСумма, руб.ДтКтОтражение первоначальной стоимостиИнвентарная карточка объекта основных средств01/20125140Отражение амортизацииАкт о списании объекта основных средств0201/24525,2Оприходование материаловПриходный ордер склада10/99125140
При безвозмездной передаче основных средств расходы, связанные с выбытием объекта основных средств отражаются на счете 91.
Согласно ПБУ 10/99 «Доходы организации» размер затрат, которые связаны с реализацией, выбытием и прочим отражением основных средств, а также с участием в уставных капиталах других организаций, с предоставлением за плату во временное пользование активов хозяйствующего субъекта, прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности, процентов, уплачиваемых организацией за предоставление ей в пользование денежных средств, а также расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными учреждениями, принимается к бухгалтерскому учету в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной размеру средств в денежной и иной форме или размеру кредиторской задолженности.
Когда размер платы замещает только часть признаваемых расходов, то расходы, принимаемые к бухгалтерскому учету, определяются как сумма оплаты и кредиторской задолженности (в том размере, не покрытой оплатой).
Величина оплаты и (или) кредиторской задолженности определяется исходя из цены и условий, установленных договором между организациями.
В практике прошлых отчетных период АО «УСК МОСТ» встречаются различные операции выбытия основных средств, порядок представления которых в учете представлен в таблице 2.7.
Таблица 2.7 - Журнал хозяйственных операций по учету выбытия основных средств в АО «УСК МОСТ»
№Факт хозяйственной жизниДебетКредитСумма, руб.1Отражение объекта основных средств по причине непригодности1.1Отражение первоначальной стоимости01/201335001.2Отражение амортизации0201/2235001.3Отражение остаточной стоимости9101/2100002Продажа имущества2.1Отражение первоначальной стоимости01/201445002.2Отражение амортизации0201/2250002.3Отражение остаточной стоимости9101/2195002.4Получена выручка от продажи6291226002.5Учтен НДС от продажи916834473Безвозмездная передача имущества3.1Отражение первоначальной стоимости01/201956103.2Отражение амортизации0201/2458903.3Отражение остаточной стоимости9101/2497203.4Отражение расходов, которые связаны с передачей9110,70,69125474Передача в счет вклада в уставный капитал4.1Отражение первоначальной стоимости01/201693214.2Отражение амортизации0201/2251214.3Отражение остаточной стоимости9101/2442004.4Отражены финансовые вложения589154885
С учетом представленных сведений можно сделать вывод о том, что система бухгалтерского учета движения основных средств в АО «УСК МОСТ» производится в соответствии с ПБУ 6/01 и Плана счетов бухгалтерского учета. Информация об основных фондах отражается в регистрах учета по счету 01 (Приложение К).
С целью контрольных проверок над сведениями учета и фактическими показателями основных средств в АО «УСК МОСТ» осуществляется инвентаризация ежегодно. Во время проведения инвентаризации основных средств комиссия осуществляет пересмотр объектов и записывает в описи по форме №ИНВ-1 полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели.
В случае выявления объектов, которые не приняты на учет, а также объектов, по которым в регистрах бухгалтерского учета отсутствуют или указаны неправильные показатели, комиссия должна включить в опись правильные сведения и технические показатели по этим объектам.
На основные средства, которые непригодны к эксплуатации и которые не могут быть восстановлены, инвентаризационная комиссия составляет другую опись с перечислением времени ввода в эксплуатацию и причин, которые привели эти предметы к непригодности. В одно время с инвентаризацией собственных основных средств проводится проверка основных средств, которые находятся на ответственном хранении и арендованные. По указанным объектам составляется отдельная опись.
По объектам, при инвентаризации которых найдены отклонения от информации учета, заполняются сличительные ведомости (Форма № ИНВ-18). В сличительных ведомостях формируются результаты инвентаризации, то есть расхождения между показателями по информации бухгалтерского учета и показателями инвентаризационных описей.
Найденные при инвентаризации расхождения отражаются в следующем порядке:
- основные средства, оказавшиеся в излишке, подлежат оприходованию по рыночной стоимости и зачислению в состав прочих доходов хозяйствующего субъекта на счет 91;
- недостачи относятся на виновных лиц. В тех случаях, когда виновники не установлены или во взыскании с виновных лиц отказано судом, убытки от недостач и порчи списываются на издержки. Учет недостач ведется на счете 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»
Результаты инвентаризации отражаются в учете и отчетности АО «УСК МОСТ» того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете проводками, представленными в таблице 2.8.
Таблица 2.8 - Журнал хозяйственных операций по учету результатов инвентаризации основных средств в АО «УСК МОСТ»
№Факт хозяйственной жизниДебетКредитСумма, руб.1Отражены выявленные излишки основных средств0191245002Учет недостачи основных средств2.1Отражение первоначальной стоимости01/201356702.2Отражение амортизации по основному средству0201/2198802.3Учет недостачи по остаточной стоимости9401/2157903Отражение недостачи за счет виновных лиц3.1Остаточная стоимость73/29479003.2Превышение рыночной стоимости73/29846003.3Получена сумма в счет погашения недостачи50,5173/2125003.4Списана разница между рыночной и остаточной стоимостью989146004.Отражение недостачи за счет хозяйствующего субъекта91017900
Участвуя в основной деятельности, средства труда постепенно утрачивают свою потребительскую стоимость. Снашивание основных фондов вызывает естественную необходимость их постоянной замены и обновления, что требует накопления определенных средств.
Амортизация представляет собой процесс фактического переноса стоимости основных средств за время их использования на выполненные работы или производимую готовую продукцию, переноса этой цены за счет амортизационных отчислений с целью простого или расширенного воспроизводства внеоборотного капитала.
В АО «УСК МОСТ» составляются специальные расчеты для каждого инвентарного объекта, представленный в таблице 2.9.
Таблица 2.9 Расчетная ведомость амортизации в АО «УСК МОСТ»
Год с введения в эксплуатациюОстаточная стоимость на начало периода, руб.Годовая ставка отчислений,
%Годовая ставка отчислений,
руб.Сумма амортизации за месяц, руб.Остаточная стоимость на конец период, руб.11475861014758,61229,88132827,42132827,41014758,61229,88118068,83118068,81014758,61229,88103310,24103310,21014758,61229,8888551,6588551,61014758,61229,88737936737931014758,61229,8859034,4759034,41014758,61229,8844275,8844275,81014758,61229,8829517,2929517,21014758,61229,8814758,61014758,61014758,61229,880
Информация расчетов амортизации по каждому объекту группируется в ведомости учета амортизационных отчислений (Приложение Л).
Размеры амортизационных отчислений в АО «УСК МОСТ» отражаются с использованием счета 02 «Амортизация основных средств». Этот счет используется для формирования сведений об амортизации, которая накапливается в течение использования объектов основных средств.
Начисленная сумма амортизации основных средств отражается в бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» по кредиту счета 02 «Амортизация основных средств» в корреспонденции со счетом учета расходов.
Применение одного из методов начисления амортизации по группе однотипных объектов основных средств осуществляется в период всего срока полезного применения объектов, которые включаются в эту группу. Предметы основных средств стоимостью не более 40000 рублей за единицу (а с 2016 г. 100000 руб.), согласно учетной политике (Приложение А) разрешается списывать на затраты на производство по мере отпуска их в производство или эксплуатацию.
Во время выбытия (продаже, списании, частичной ликвидации, передаче безвозмездно и др.) объектов основных средств сумма начисленной по ним амортизации списывается со счета 02 «Амортизация основных средств» в кредит счета 01 «Основные средства» (субсчет 2 «Выбытие основных средств»). Аналогичная запись производится при списании суммы начисленной амортизации по недостающим или испорченным основным средствам.
Так, АО «УСК МОСТ» приобрело станок, бывший в эксплуатации. Стоимость станка согласно договору 79 950 руб. (в том числе НДС 12195,76 руб.). В соответствии с Классификацией основных средств, которые включены в амортизационные группы, нормативный срок эксплуатации такого станка 10 лет. У прежнего владельца станок отработал 5 лет. При поступлении в АО «УСК МОСТ» основных средств, которые до этого были в эксплуатации, срок полезного их применения в исследуемой организации определяют вычитанием из срока полезного применения, установленного для новых объектов, срока их фактической эксплуатации у прежнего собственника. Срок применения станка составит 5 лет (10 - 5). Годовая ставка амортизации станка составит 20%. Годовая сумма амортизации - 15990 руб. (79950 руб. х 20%).
Журнал хозяйственных операций по начислению начисленной амортизации представлен в таблице 2.10.
Таблица 2.10 - Журнал хозяйственных операций по учету амортизационных отчислений в АО «УСК МОСТ»
Факт хозяйственной жизниОснованиеДебетКредитСумма, руб.Отражается стоимость приобретенного объекта основных средствАкт о приемке объекта основных средств, накладная, счет-фактура, 08/46067754,24Отражается НДССчет-фактура19/16012195,76Отражается оплата поставщикуВыписка банка, платежные поручения605179950Произведен налоговый вычетСчет-фактура68/219/112195,76Начислена амортизация по основному средству, которое занято в основной деятельностиРасчетная таблица20021129,24Существует разница по учету амортизационных отчислений для целей бухгалтерского и налогового учета.
Рассмотрим на конкретном примере, как рассчитывается для налогового учета сумма амортизационных отчислений при применении линейного метода на АО «УСК МОСТ».
В январе 2015 г. АО «УСК МОСТ» куплен и введен в эксплуатацию объект основных средств стоимостью 240 000 руб. (без учета НДС), который используется для применения в предпринимательской деятельности хозяйствующего субъекта (то есть для извлечения дохода). В соответствии с Классификацией основных средств указанное имущество относится к пятой амортизационной группе. Срок эксплуатации объекта основных средств установлен организацией в 10 лет (120 мес.). Основное средство используется непосредственно при производстве готовой продукции, связанной с обработкой и переработкой сырья. Срок эксплуатации объекта основных средств: 120 месяцев. Ежемесячная ставка амортизации: (1 : 120 мес.) х 100% = 0,83%. Сумма ежемесячных амортизационных отчислений, учитываемых при налогообложении прибыли: 240 000 руб. х 0,83% : 100% = 1992руб. Таким образом, ежемесячно начиная с февраля 2013 г. в состав расходов, которые связаны с производством и реализацией, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, отнесена сумма начисленной амортизации по приобретенному объекту основных средств в размере 1992 руб. За 2015 г. сумма начисленной амортизации по указанному объекту составляет 21 912 руб. (1992 руб. х 11 мес.).
Во время эксплуатации основные средства ветшают, устаревают, морально изнашиваются. Обновление объектов может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.
Учетной политикой АО «УСК МОСТ» предусмотрено единовременное включение затрат на ремонт основных средств в себестоимость текущего периода. Затраты на восстановление объекта основных средств отражаются в бухгалтерском учете того отчетного периода, к которому они относятся. При этом затраты на модернизацию и реконструкцию объекта основных средств после их окончания могут увеличивать первоначальную стоимость такого объекта, если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок эксплуатации, мощность, качество применения и т.п.) объекта основных средств.
В бухгалтерском учете факты ремонта основных средств АО «УСК МОСТ» отражаются записями, представленными в таблице 2.11.
Таблица 2.11 - Журнал хозяйственных операций по учету затрат на ремонт основных средств в АО «УСК МОСТ»
Факт хозяйственной жизниОснованиеДебетКредитСумма,
руб.Отражается стоимость ремонтных работ офисного здания по договору подряда (подписан акт приемки работ)Акт приемки работ2660120 339Отражается стоимость ремонтных работ производственного помещения по договору подряда (подписан акт приемки работ)Акт приемки работ2060110 996Отражается сумма НДС со стоимости ремонта, предъявленная подрядчикомСчет-фактура19/16041 640Принят к вычету НДССчет-фактура68/219/141 640Погашена задолженность подрядчику за выполненные хозяйствованияВыписка банка, платежное поручение6051272 975
Таким образом, проведенное исследование движения основных средств и их учета позволяет сделать вывод о том, АО «УСК МОСТ» приобретает основные производственные фонды для обеспечения деятельности. После того, как основные средства самортизированы, они списываются с учета. Также в АО «УСК МОСТ» осуществляется продажа объектов основных средств, неиспользуемых в основной деятельности другим организациям по договорам купли-продажи. В бухгалтерии открывают на каждый объект основных средств карточки аналитического учета, в которых записывают на основании первичных документов операции по поступлению и выбытию основных средств. По окончании месяца по итоговым данным всех карточек составляются количественно-суммовые оборотные ведомости основных средств, в которых выводят итоги сумм по каждой странице, по группам основных средств, по субсчетам, синтетическим счетам и общий итог по подразделению и ответственному лицу. Сводные оборотные ведомости сверяются с данными синтетического учета. Аналитический учет расшифровывает показатели синтетического учета и предоставляет информацию об объектах основных средств в разрезе необходимой информации. Правильно организованный синтетический учет группирует сведения об основных средствах для дальнейшего применения в управленческих целях и для составления бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский учет движения основных средств в АО «УСК МОСТ» организован в согласованности с действующим нормативным законодательством. Формирование в учете сведений об основных средствах происходит в соответствии с ПБУ 6/01 и на основании Плана счетов бухгалтерского учета.
2.3 Пути совершенствования учета движения основных средств
По результатам проведенного исследования определено, что организация бухгалтерского учета основных средств в АО «УСК МОСТ» соответствует требованиям получения оперативной и достоверной информации о состоянии и движении объектов. Соответствие всем требованиям бухгалтерского учета при формировании данных о движении и состоянии основных средств АО «УСК МОСТ» позволяет сделать вывод о правильности осуществления учетной деятельности и подготовки сведений в отчетность в том размере представления основных средств исследуемой компании.
С целью определения реальной стоимости объектов основных средств путем приведения до первоначальной стоимости объектов основных средств в согласованность с их рыночными ценами и условиями воспроизводства рекомендовано проведение переоценки. Переоценка - уточнение восстановительной стоимости основных средств с целью приведения к современному уровню рыночных цен.
Проведение переоценки основных средств носит добровольный характер. Переоцениваться могут только предметы основных средств, принадлежащие хозяйствующего субъекта на праве собственности. Переоценка осуществляется не чаще 1 раза в год (по состоянию на 1 января отчетного года).
Переоценка производится путем пересчета первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости, если данный объект переоценивался ранее, и суммы амортизации, начисленной за период обслуживания объекта.
Решение о проведении (не проведении) переоценки закрепляется приказе об учетной политикехозяйствующего субъекта. Если принято решение о переоценке, в приказе нужно отразить:
- какие предметы подлежат переоценке: все основные средства или отдельные группы однородных объектов основных средств;
- методику представления переоценки на счетах бухгалтерского учета,
- лиц, ответственных за проведение переоценки.
Результатом переоценки является уценка или дооценка стоимости имущества. После переоценки восстановительную стоимость принимают за первоначальную стоимость. Если организация однажды решила провести переоценку, то в дальнейшем ежегодное проведение переоценки для данной хозяйствующего субъекта становится обязательным.
Учетной политикой АО «УСК МОСТ» не предусмотрено проведение переоценки и порядок ее представления в учете. Проведенное исследование состояния основных средств субъекта хозяйствования позволяет сделать рекомендации по проведению переоценки. Так, организация год назад купила станок за 100000 руб., за год начисленная амортизация 5 000 рублей, таким образом, остаточная стоимость 95 000 рублей отражается в балансе по строке «Основные средства». Но, в истекшем году фирмой-производителем было выпущено в свет новое поколение станков, поэтому купленный год назад станок автоматически устарел и на рынке его можно продать только за 80 000 рублей. При помощи процедуры переоценки станок будет учтен на балансе по рыночной стоимости 80 000 рублей, что позволит соблюсти принципы полноты и достоверности при подготовке финансовой отчетности.
Варианты представления переоценки на счетах бухгалтерского учета представлены в таблице 2.12.
Таблица 2.12 - Журнал хозяйственных операций представления переоценки на счетах бухгалтерского учета
№Факт хозяйственной жизниДебетКредит1. Сумма дооценки зачисляется на добавочные средства1.1.Увеличена первоначальная стоимость основных средств01831.2.Увеличена начисленная амортизация основных средств83022. Сумма дооценки зачисляется в прочие доходы2.1.Увеличена первоначальная стоимость основных средств01912.2.Увеличена начисленная амортизация основных средств91023. Сумма уценки относиться на нераспределенную прибыль (непокрытый убыток)3.1.Уменьшена первоначальная стоимость основных средств84013.2.Уменьшена начисленная амортизация основных средств02844. Сумма уценки относиться на уменьшение добавочного капитала4.1.Уменьшена первоначальная стоимость основных средств83014.2.Уменьшена начисленная амортизация основных средств0283
Решение о проведении переоценки принимает руководство субъекта хозяйствования. Принятие рекомендации о проведении переоценки является основанием для внесения изменений в учетную политику АО «УСК МОСТ».
В ходе исследования определено, что АО «УСК МОСТ» не создает резерва на покрытие расходов в период налогового периода. Согласно учетной политике АО «УСК МОСТ» резервный фонд для проведения восстановительных работ с основными средствами не создается. Все расходы, связанные с восстановлением основных средств, относятся к текущим затратам на производство.
По результатам проведенного изучения порядка учета затрат на содержание и ремонт основных средств в АО «УСК МОСТ» можно рекомендовать создание резерва на ремонт основных средств для равномерного включения в затраты отчетного периода расходов на их ремонт.
В аналитическом учете формируется сумма расходов на ремонт основных средств с учетом группировки всех осуществленных расходов, включая стоимость запасных частей и расходных материалов, используемых для ремонта, расходов на оплату труда работников, осуществляющих ремонт, и прочих расходов, которые связаны с ведением указанного ремонта собственными силами, а также с учетом затрат на оплату работ, выполненных сторонними силами.
Допустим, для проведения ремонта основных средств в АО «УСК МОСТ» принято решение о создании резерва на ремонт в сумме 1 800 000 руб.
Ежемесячная сумма отчислений в резерв предстоящих расходов составила 150 000 руб. (1 800 000 руб. : 12 мес.). Фактические расходы на ремонт, произведенный силами хозяйствующего субъекта, в отчетном году составили 1 620 000 руб. Ежемесячно с января по декабрь отчетного года в бухгалтерском учете будут производиться следующие записи, представленные в таблице 2.13.
Таблица 2.13 Журнал хозяйственных операций по учету резерва на проведение ремонта
ДебетКредитСуммаФакт хозяйственной жизнируб.20, 25, 2696150000Начислена сумма резерва предстоящих расходов в размере 1/12 частиНа момент проведения ремонта:9610, 70, 69, 601 620000Показываются расходы на ремонт основных средствБухгалтерские записи в конце года:2696180 000Сторнирован неиспользованный остаток резерва расходов на ремонт основных средств
Качественный ремонт многих объектов основных средств требует довольно длительного промежутка времени, который не исчерпывается одним отчетным периодом. Если окончание ремонтных работ произойдет в следующем году, остаток резерва на ремонт основных средств не сторнируется. По окончании ремонтных работ излишне начисленная сумма резерва должна быть отнесена на финансовые результаты отчетного периода.
Может возникнуть ситуация, когда созданного резерва окажется недостаточно для проведения ремонта основных средств, т.е. фактические расходы на ремонт превышают размер созданного резерва. В этом случае в конце отчетного периода сумма превышения фактических затрат списывается на расходы.
Допустим, сумма фактически осуществленных расходов АО «УСК МОСТ» на ремонт за предыдущие три года составила 1 800 000 руб. Таким образом, средняя величина фактических осуществленных расходов на ремонт за три предыдущих года составит 600 000 руб. (1 800 000 руб. : 3).
АО «УСК МОСТ» в 2016 г. принимает решение о создании резерва расходов на ремонт основных средств. У хозяйствующего субъекта имеются график проведения ремонтов, смета на ремонты, согласно которой предполагаемый объем ремонтных работ в 2016 г. составил 800 000 руб.
При сравнении предполагаемого объема работ по смете и средней величины фактически осуществленных расходов организацией на ремонт, за предыдущие три года, выбираем меньшую из сумм, т.е. 600000руб. Следовательно, отчисления в резерв организация будет исчислять исходя из предельной суммы
600 000руб. В этом же налоговом периоде организация предполагает осуществить капитальный ремонт оборудования. Согласно технической документации, данное оборудование подлежит ремонту один раз в пять лет. Сметная стоимость такого ремонта составляет 12 000 000 руб. Следовательно, отчисления в период 2016г. составят 2 400 000 руб. Таким образом, АО «УСК МОСТ» вправе создать резерв в размере 3 000 000 руб. (600 000 руб. + 2 400 000 руб.). Следовательно, на последний день месяца бухгалтер будет включать в расходы текущего периода сумму, равную 1/12 от общей суммы, 250 000 руб. Сумма резерва по дорогостоящему ремонту не восстанавливается. В отношении резерва на обычные виды ремонта у хозяйствующего субъекта реальные суммы превысили резервные суммы, следовательно, разница между фактически осуществленными и зарезервированными суммами относится в состав прочих расходов.
Таким образом, принятие во внимание рекомендаций по совершенствованию учета основных средств и затрат по их содержанию в АО «УСК МОСТ» позволят повысить эффективность системы учета основных средств.
3 Аудит операций движения основных средств
3.1 Подготовка и планирование аудита основных средств
Основными этапами аудиторской проверки АО «УСК МОСТ» являются:
- подготовка и планирование аудита;
- сбор аудиторских доказательств;
- подготовка информации руководству аудируемого субъекта по результатам аудиторской проверки.
Аудиторская проверка расчетов с дебиторами АО «УСК МОСТ» начинается с планирования аудита. Федеральное правило (стандарт) №3 «Планирование аудита», утвержденное Постановлением Правительства РФ № 696 от 23.09.02 (в ред. от 07.10.2004 N 532), разработанное с учетом международных стандартов аудита, характеризует основные правила по планированию аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности [9]. Планирование аудита предполагает разработку общей стратегии и детального подхода к ожидаемому характеру, срокам проведения и объему аудиторских процедур.
Федеральное правило (стандарт) №3 «Планирование аудита» определяет, что аудитору необходимо составить и документально оформить общий план аудита, описав в нем предполагаемые объем и порядок проведения аудиторской проверки. Аудитору необходимо составить и документально оформить программу аудита, определяющую характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур, которые необходимы для ведения общего плана аудита. Программа аудита является обобщением направлений для аудитора, выполняющего проверку, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения хозяйствования.
При составлении общего плана и программы аудита АО «УСК МОСТ» устанавливается приемлемый уровень существенности и аудиторского риска, позволяющие считать бухгалтерскую отчетность достоверной, выявляются значимые для аудита области, намечается объем и последовательность выполнения аудиторских процедур, выбираются методики контроля.
Планируя приемлемый аудиторский риск для АО «УСК МОСТ», обращается внимание на качественные характеристики риска: масштаб и отраслевые особенности бизнеса, характер хозяйственных операций, уровень компетентности администрации и учетного персонала и пр.
Результаты отражаются в рабочем документе аудитора, представленном в таблице 3.1.
Таблица 3.1 - Оценка аудиторского риска для аудиторской проверки АО «УСК МОСТ»
№ п/пФактор рискаХарактеристикаОценка рискаПроцент1Масштаб и отраслевые особенности бизнесаИнформационная деятельность предполагает большие объемы хозяйственных операций Высокий702Характер хозяйственных операцийПри условии значительной деятельности как в АО «УСК МОСТ» операции по начислению основных средств носят систематический характерВысокий653Уровень компетентности учетного персоналаГлавный бухгалтер имеет высшее профильное образование, стаж хозяйствования 6 лет, ведет учет с момента образования субъекта хозяйствованияНизкий204Организационная структураДействия бухгалтера контролирует главный бухгалтер, который исполняет указания директораНизкий355Типичные ошибки в аналогичных организацияхНеправильное формирование первоначальной стоимости и начисления амортизацииСредний55Общая оценкаСредний49
Определим уровень риска по шкале: высокий риск 80-100%; средний 40-80%; низкий 0-40%. В ходе проводимой проверки АО «УСК МОСТ» на основании определенных значений аудиторского риска можно оценить риск существенного искажения аудируемой финансовой (бухгалтерской) отчетности как средний в 49%.
В ходе оценки системы осуществления бухгалтерского учета и внутреннего контроля изучается Приказ об учетной политике (Приложение А). При исследовании учетной политики АО «УСК МОСТ» определено, что учет на предприятии ведется с применением компьютерной программы «1С: Бухгалтерия, версия 8.2». Учет ведется автоматизированным методом, что сводит к минимуму вероятность арифметических ошибок и неправильной корреспонденции счетов при достоверном вводе первичной учетной информации.
Организация, роль и функции внутреннего контроля определяются самим предприятием в зависимости от следующих факторов: содержания и специфики деятельности субъекта хозяйствования; объемов показателей финансово-экономической деятельности; сложившейся системы управления; состояния внутреннего контроля. Основными функциями системы внутреннего контроля АО «УСК МОСТ» на предприятии являются:
- проверка достаточности и соответствия действующим нормативным актам и учредительным документам системы внутренних процедур контроля;
- проверка наличия, состояния, правильности оценки активов, эффективности применения всех видов ресурсов, соблюдения расчетной дисциплины, полноты и своевременности внесения налоговых платежей;
- проверка достоверности учета затрат на производство, полноты представления выручки от реализации, точности формирования финансовых результатов, порядка применения прибыли и фондов;
- работа над специальными проектами и контроль над отдельными элементами структуры внутреннего контроля.
Аудитор должен выявить и оценить риски существенного искажения на уровне финансовой (бухгалтерской) отчетности в целом, и на уровне конкретных предпосылок подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности для групп однотипных операций, сальдо счетов бухгалтерского учета и случаев раскрытия информации в финансовой (бухгалтерской) отчетности. Планируя приемлемый аудиторский риск для АО «УСК МОСТ», обращается внимание на качественные характеристики неотъемлемого риска: масштаб и отраслевые особенности бизнеса, характер хозяйственных операций, уровень компетентности администрации и учетного персонала, организационная структура, мотивация действий, результаты предыдущих аудиторских проверок, типичные ошибки в аналогичных организациях.
В таблице 3.2 представим оценку рисков системы внутреннего контроля и системы учета АО «УСК МОСТ».
Таблица 3.2 - Тестовые вопросы для проведения первичной оценки системы внутреннего контроля и системы учета при планировании аудита
Разделы тестированияОтветПроцент риска1.Внутренними ставками установлена схема проведения и представления в бухгалтерском учете операций с основными средствами с указанием участвующих подразделений, связей и подчиненности между ними Нет. 592.Разработана и утверждена схема общей организационной структуры субъекта хозяйствования с указанием управленческих связей и подчиненности подразделений. Да. 123.Организация проведения операций дает разграничение текущей хозяйствования, Начисление операций в бухгалтерском учете, периодический контроль над состоянием основных средствДа. 94.Разработан и утвержден график документооборота с указанием сроков обработки и контроля документов Да. 145.Программное обеспечение, используемое для ведения бухгалтерского учета, соответствует установленным требованиям.Да. 156.Ответственность работников установлена должностными инструкциями Да 337.Внутрифирменный контроль: Сотрудниками бухгалтерии осуществляется последующий контроль правильности представления в бухгалтерском учете операций, совершенных в предыдущем периоде и наличия первичных документов перед составлением отчетностиДа. 118.Наличие актов аудиторских проверок Да. 119.По итогам внутренних проверок и устранения недостатков составляются соответствующие акты и предоставляются руководству. Да. 1210.Сотрудники периодически проходят повышение квалификации с учетом специфики занимаемой должности. Да. 911.Определен круг лиц, имеющих право доступа к документации Да. 1112.Порядок хранения бухгалтерских документов соответствует требованиям. Да. 12Итоговая оценка риска системы внутреннего контроля и системы учета17,33%
Определим уровень риска по шкале: высокий риск 80-100%; средний 40-80%; низкий 0-40%.
В ходе проводимой проверки АО «УСК МОСТ» на основании определенных значений в 17,33% можно оценить риск существенного искажения аудируемой финансовой отчетности как низкий. Следовательно, объем аудита не увеличивается за счет определенных рисков. Оценка риска искажения бухгалтерской информации позволяет сделать вывод о незначительной возможности погрешности отчетности исследуемого субъекта хозяйствования, отражающей операции с нематериальными активами.
Федеральное правило (стандарт) №3 «Планирование аудита» определяет, что аудитору необходимо составить и документально оформить общий план аудита, описав в нем предполагаемые объем и порядок проведения аудиторской проверки.
Аудитор должен разработать и отразить в своей рабочей документации общий план аудита с учетом ожидаемого масштаба проведения аудита. После разработки общий план аудита подлежит дальнейшей доработке и детализации до уровня программы аудиторской проверки.
Аудитору необходимо составить и документально оформить программу аудита, определяющую характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур, которые необходимы для ведения общего плана аудита. Программа аудита является обобщением направлений для аудитора, выполняющего проверку, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения хозяйствования.
Во время разработки общего плана и программы аудита в АО «УСК МОСТ» измеряется уровень существенности в соответствии с Федеральным правилом (стандартом) № 4 «Существенность в аудите», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 696 от 23.09.02 [10]. Уровень существенности представляет собой наибольший вариант неточности показателей бухгалтерской отчетности, со значения которого пользователь этих показателей может сделать неверные выводы и принять неточные решения [33, c.58]. Рассчитаем уровень существенности аудита АО «УСК МОСТ» в таблице 3.3. Уровень существенности определяется как удельный вес от определенных базовых показателей: числовых значений счетов бухгалтерского учета, статей баланса или показателей бухгалтерской отчетности [52, с.39].
Таблица 3.3 - Рабочий документ аудитора «Расчет значений для определения уровня существенности аудита АО «УСК МОСТ»
ПоказательЗначение базового показателя за 2014 годЗначение базового показателя за 2015 годУсредненное значение базовых показателейКрите-рии, %Значение уровня существенности1234=(2+3)/256= 4*5(%)Чистая прибыль2689571142180705569535278,43Выручка от реализации224168199270112158434662316869,31Валюта баланса2156013825423100234916192469832,38Собственный капитал16155022757683218659310218659,25Общие затраты216802898964342153223162306446,31Итого:6754170547557417575495611347085,68
Проанализируем числовые значения, записанные в графе 4 таблицы 3.3, и рассчитаем на их основе среднюю величину: 1347085,68 : 5 = 269417,14 (тыс. руб.)
Разрешается убрать показатели, которые значительно отклоняются в большую и (или) меньшую сторону от рассчитанного среднего показателя. Для АО «УСК МОСТ» это значения 35278,43 и 469832,38 тыс. руб.
По оставшимся показателям рассчитаем среднюю величину:
(316869,31+ 218659,25 + 306446,31): 3 = 280658,3 (тыс. руб.).
Для дальнейшего использования находится усредненное значение, которое округляется, но с учетом того, чтобы оно не изменилось больше, чем на 20%, для АО «УСК МОСТ» это показатель в 280 000 руб.:
(280658,3 - 280000): 280658,3 х 100% = 0,23%.
Следовательно, 280000 руб. является значением уровня существенности для АО «УСК МОСТ».
На основании п. 6 правила (стандарта) № 4 существенность можно считать как на общем уровне отчетности, так и на основании остатков по определенным счетам бухгалтерского учета, групп похожих фактов хозяйственной жизни [10]. Для расчета уровня существенности по остаткам отдельных счетов бухгалтерского учета берутся показатели из оборотно-сальдового баланса и/или главной книги. В этом случае весь уровень существенности делится пропорционально остатков счетов бухгалтерского учета или статей бухгалтерского баланса. Размер показателя бухгалтерского баланса является результатом переноса остатков соответствующих счетов бухгалтерского учета.
Распределение абсолютного значения уровня существенности по статьям баланса в отношении показателя основных средств на базе бухгалтерской отчетности АО «УСК МОСТ» осуществляется определением удельного веса статей, составляющим валюту баланса, как представлено в таблице 3.4.
Таблица 3.4 - Рабочий документ аудитора «Определение уровня существенности для проведения аудиторской проверки основных средств АО «УСК МОСТ» за 2015 г.
ПоказателиЗначение,
тыс. руб.Удельный вес, %Уровень существенности, тыс. руб.
Основные средства11826264,6513020Валюта баланса25423100100,00280000
Таким образом, совокупный размер допустимых искажений данных бухгалтерского учета основных средств, который не оказывает влияния на качество решений, принимаемых пользователями АО «УСК МОСТ» определяется в размере 3020 тыс. руб.
В соответствии с Правилом (стандартом) аудита №3 «Планирование аудита» [9], аудитору необходимо составить и документально оформить общий план аудита, описав в нем предполагаемые объем и порядок проведения аудиторской проверки. Общий план аудита должен быть достаточно подробным для того, чтобы служить руководством при разработке программы аудита. Вместе с тем форма и содержание общего плана аудита могут меняться в зависимости от масштабов и специфики деятельности аудируемого лица, сложности проверки и конкретных методик, применяемых аудитором [51, с.59].
Общий план аудита (Приложение М) отражает цель аудита, график и сроки проведения работ, состав аудиторской группы. Общий план аудита должен служить руководством в осуществлении программы аудита. В общем плане показываются основные направления проверки:
- общая оценка ведения бухгалтерского учета;
- общая оценка достоверности и обоснованности показателей;
- разработка методики корректировки показателей;
- разработка корректирующих проводок;
- формирование таблиц пересчета показателей отчетности;
- определение количественного влияния выявленных отклонений на показатели отчетности;
- оформление результатов проверки.
При разработке общего плана аудита принимается во внимание:
а) деятельность аудируемого лица;
б) системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, в том числе:
- учетную политику, принятую аудируемым лицом, и ее изменения;
- влияние новых нормативных правовых актов в том размере бухгалтерского учета, который влияет на формирование в финансовой (бухгалтерской) отчетности результатов финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица;
- планы применения в ходе аудиторской проверки тестов средств контроля и процедур проверки по существу;
в) риск и существенность;
г) характер, временные рамки и объем процедур;
д) координацию и направление работы аудиторской организации по процессу аудиторской деятельности, текущий контроль и проверку выполненной хозяйствования;
е) разные другие моменты аудита.
В соответствии с Правилом (стандартом) №3 «Планирование аудита» процесс планирования завершается составлением программы аудита, в которой определяют характер, сроки и объем запланированных аудиторских процедур, которые необходимы для реализации общего плана [9]. Целью программы аудита является сбор достаточного объема аудиторских доказательств с целью представления мнения о достоверности бухгалтерского учета по правилам действующих нормативных актов по отраженным в них операциям с основными средствами.
Программа аудита основных средств АО «УСК МОСТ» (Приложение Н) является обобщением направлений для аудитора, выполняющего проверку, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения хозяйствования. В соответствии с Правилом (стандартом) №3 «Планирование аудита» программа аудита может по мере необходимости уточняться и пересматриваться в ходе аудита.
Программа аудита, составленная для проверки АО «УСК МОСТ», является перечислением направлений для аудитора и контрольным документом для проверки руководителем аудиторской организации действий своих сотрудников. В программе аудита отражаются предпосылки подготовки бухгалтерской отчетности в том размере представления прибыли субъекта хозяйствования за отчетный период. Цель общей программы аудита - собрать достаточный объем аудиторских доказательств в соответствии с утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.08.2014 № 99н Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 7/2014 «Аудиторские доказательства», для формулирования профессионального мнения о положениях учетной политики [11].
Таким образом, оптимально спланировав проведение аудита, аудитор наиболее рационально использует трудовые ресурсы аудиторской компании, минимизирует затраты и время проведения аудита, а также риск необнаружения ошибок в финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица. На этапе планирования определяются условия проведения аудиторской проверки, определяются уровень существенности и аудиторский риск, составляется программа аудита, которая позволяет наиболее оптимально спланировать этапы проведения проверки операций с основными средствами.
3.2 Сбор аудиторских доказательств для проведения аудита основных средств
При аудиторской проверки выполняются аудиторские процедуры, которые направлены на получение аудиторских доказательств для того, чтобы подтвердить или опровергнуть правильность ведения учета. Аудиторские процедуры включают в себя тестирование средств контроля и аудиторские процедуры по существу. Процедуры по существу делятся на детальную проверку правильности представления в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам учета основных средств и аналитические процедуры
В соответствии с Федеральным стандартом аудиторской деятельности № 7/2011 «Аудиторские доказательства», утвержденным 16 августа 2011 года № 99н [11], осуществляется сбор аудиторских доказательств в соответствии с методикой аудиторской проверки учета движения основных средств.
В первую очередь изучается состав и структура основных средств по данным регистров аналитического учета (инвентарных карточек учета основных средств, ведомостей, машинограм и др.). Во время такого изучения устанавливается правильность отнесения учитываемых объектов к основным средствам, их классификации, а также формирования инвентарных объектов основных средств по данным первичных учетных документов.
Проверка условий хранения и эксплуатации объектов основных средств осуществляется в целях обеспечения их сохранности и предполагает получение сведений о том, за кем закреплены отдельные предметы, как организована их охрана и применение. Для этого проведен осмотр производственных и складских помещений, опрос сотрудников субъекта хозяйствования. Во время выполнения этих процедур следует обращать внимание на наличие инвентарных номеров, технической документации, сроки поступления и оприходования объектов, их состояние. Организация учета основных средств в местах их нахождения (на складе, в эксплуатации, в ремонте, на консервации) анализируется по данным инвентарных карточек, инвентарных книг, других регистров аналитического учета. Эти показатели сопоставляются с записями по счетам 01 «Основные средства», 001 «Арендованные основные средства» и 011 «Основные средства, сданные в аренду».
При проверке АО «УСК МОСТ» предоставлена информация обо всех объектах, с помощью специализированной программы сформированы необходимые справочники, что характеризует систему контроля наличия и сохранности основных средств на предприятии как высокую.
Показатели остатков ведомости, а также показатели отчетности с данными проверки полностью совпадают, что подтверждает достоверность представления в учете и отчетности движения основных средств.
Синтетический учет поступления и выбытия основных средств АО «УСК МОСТ» производится в соответствии с типовой корреспонденцией счетов на основании учетной политики.
Аудиторская проверка подтвердила достоверность представления операций в учете, что подтверждено рабочим документом, представленным в таблице 3.5.
Таблица 3.5 - Рабочий документ «Проверка представления в учете операций по поступлению и выбытию основных средств в АО «УСК МОСТ»
ДебетКредитСуммаНаименование операцииВывод аудитораПоступление основных средств08/460/125600Отражается стоимость приобретенного объекта основных средствОтражается верно01/108/425600Оприходованы приобретенные основные средстваОтражается верноВыбытие основных средств6291/16600Отражается продажная стоимость реализованного объекта основных средствОтражается верно91/201/23500Списана с баланса остаточная стоимость реализованных основных средствОтражается верно91/276 500Показываются расходы, связанные с выбытием основных средств Отражается верно51624600Поступила выручка от реализации основных средствОтражается верно91/268/3701,7Начислен НДС на сумму выручки от реализации основных средствОтражается верно
В ходе проверки оцениваются отдельные операции с основными средствами, правильность их представления в учете. Сплошным порядком проведена проверка операций по ремонту основных средств. Порядок представления в учете расходов на ремонт оборудования АО «УСК МОСТ» зависит от метода его проведения - подрядный и хозяйственный. Ремонт подрядным методом осуществляется специализированными сторонними организациями. При подрядном методе вся стоимость работ относится на расходы субъекта хозяйствования на основании предъявленных подрядчиком документов:
1) смета;
2) требование-накладная, акт на отражение;
3) счет-фактура;
4) акт выполнения работ;
5) наряды и расчетные ведомости.
Результаты ремонтно-строительных работ, выполненных подрядным методом, оформляют актом приемки-сдачи (форма № КС-2) и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), утвержденными постановлением Госкомстата РФ от 11 ноября 1999 г. № 100. После выполнения всего комплекса работ (как подрядным, так и хозяйственным методом) оформляется акт приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов (форма № ОС-3, утвержденная Постановлением Госкомстата России № 7). Во время подготовки к проведению ремонта хозяйствующего субъекта приобретают запасные части, комплектующие, материалы, которые затем будут использованы при проведении текущего, среднего или капитального ремонта объекта основных средств. Приобретенные запасные части вначале нужно учесть на счете 10 «Материалы», к которому целесообразно открыть отдельный субсчет для учета запасный частей. При отпуске запчастей для проведения ремонта их стоимость списывается с кредита счета 10 «Материалы» в дебет счетов учета затрат на производство.
Оформление операций по передаче материалов, не которые принадлежат хозяйствующего субъекта, на переработку (обработку) осуществляется на основе договора. В договоре важно оговорить стоимость передаваемого в переработку сырья, а также ответственность за утрату или некачественную переработку материала. Сторонами предусматривается вид оплаты услуг в договоре. Договор с применением материала заказчика имеет особенности, которые необходимо учесть при его заключении.
Бухгалтерский учет материалов, переданных в переработку на сторону, ведется на счете 10 «Материалы» субсчет 7 «Материалы, переданные в переработку на сторону». Стоимость переданных материалов в последующем включается в затраты на ремонт объектов основных средств.
Так, силами сторонней хозяйствующей единицы в июле 2015г. проведен ремонт станка АО «УСК МОСТ», для которого были приобретены запасные части на сумму 5900 руб., в том числе НДС - 900 руб. Услуги по ремонту по договору стоят 7080 руб., в том числе НДС - 1080 руб.
В бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» сделаны следующие записи, представленные в таблице 3.6.
Таблица 3.6 Рабочий документ аудитора «Журнал хозяйственных операций по учету затрат на ремонт оборудования АО «УСК МОСТ»
Факт хозяйственной жизни
Документ-основаниеДебетКредитСумма, руб.Оприходованы запасные части Товарная накладная10/560/15000Отражается НДС по поставленным запчастямСчет-фактура19/360/1900Оплачена задолженность поставщику Выписка банка60/1515900Принят к зачету НДС по приобретенным и оплаченным запчастямСчет-фактура68/219/3900Материалы переданы подрядчикуАкт передачи10/710/55000Списана на затраты сумма услуг по ремонту без стоимости материаловСправка бухгалтера2060/16000Отражается НДС по услугам ремонтаСчет-фактура19/360/11080Списывается стоимость материалов, израсходованных подрядчиком на производство ремонтаАкт2010/75000
В ходе проверки определено, что в том случае, если материалы (запасные части) были израсходованы подрядчиком не в полном объеме, они возвращаются заказчику по накладной и на сумму возвратных материалов делается бухгалтерская проводка:
Дт 10 «Материалы»
Кт 10 «Материалы» субсчет 7 «Материалы, переданные в переработку на сторону».
Если по согласованию сторон подрядчик не возвращает заказчику неизрасходованный остаток материалов, то происходит реализация материалов. Данный факт отражается проводками:
Дт 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками»
Кт 91 «Прочие доходы и расходы» субсчет «Прочие доходы»
на сумму задолженности подрядчика за проданные ему материалы.
Дт 91 «Прочие доходы и расходы» субсчет «Прочие расходы»
Кт 68 «Расчеты по налогам и сборам» субсчет «Расчеты по налогу на добавленную стоимость»
на сумму налога, на добавленную стоимость на проданные материалы.
Дт 91 «Прочие доходы и расходы» субсчет «Прочие расходы»
Кт 10 «Материалы» субсчет «Материалы, переданные в переработку на сторону» - списана себестоимость реализованных материалов.
Так, для проводимого в июне 2015 г. ремонта электрического станка были приобретены материалы (запасные части) на сумму 8260 руб., в том числе НДС 1260 руб. Ремонт произведен силами привлеченной хозяйствующим субъектом подрядчиком, который оценил свои услуги в 18880руб., в том числе НДС - 2880руб. Фактически были израсходованы материалы на сумму 6000 руб. Материалы передаются подрядчику по приемо-сдаточному акту ил накладной, которые подписываются специально уполномоченным представителем подрядчика, имеющим специальную доверенность. Документами, которые служат основанием для представления в учете рассматриваемых операций, являются: приемо-сдаточный акт (накладная) на передачу материалоу хозяйствующего субъекта подрядчика; акт на выполненные организацией подрядчика ремонтные хозяйствования, подтверждающий сам факт проведения ремонта; счет-фактура, выписанный организацией подрядчика на выполненные хозяйствования; платежное поручение, подтверждающее факт оплату услуг привлеченной хозяйствующего субъекта.
Факты ремонта в бухгалтерском учете АО «УСК МОСТ» показываются проводками, представленными в таблице 3.7:
Таблица 3.7 Рабочий документ аудитора «Журнал хозяйственных операций по учету затрат на ремонт оборудования АО «УСК МОСТ» с частичным применением материалов»
Факт хозяйственной жизни
Документ-основание
ДебетКредитСумма, руб.Оприходованы запасные части на склад (8260-1260 руб.)Товарная накладная 10/560/17000Учтена сумма НДС, относящаяся к стоимости запчастей Счет-фактура19/360/11260Оплачена задолженность поставщику запчастейВыписка банка60/1518260Принят к зачету НДС по приобретенным и оплаченным запчастямСчет-фактура68/219/31260Материалы переданы подрядчикуАкт передачи10/710/57000Списана на затраты сумма услуг по ремонту без стоимости материалов (9440-1440)Справка бухгалтера2060/116000Представлен НДС по услугам ремонтаСчет-фактура19/360/12880Списывается стоимость материалов, израсходованных подрядчиком на производство ремонтаАкт2010/56000Начислена стоимость возвращенного неизрасходованного остатка материаловАкт на передачу материалов10/510/71000Оплачены подрядчику услуги по осуществленному ремонтуВыписка банка605118880Представлена к вычету сумма налога на добавленную стоимость по осуществленному ремонтуСчет-фактура6819/32880
В бухгалтерском (п. 27 ПБУ 6/01), и в налоговом учете (п. 2ст. 257 НК РФ) расходы по реконструкции и модернизацию объекта основных средств после их окончания увеличивают первоначальную стоимость объекта, если в результате модернизации (реконструкции) произошло улучшение нормативных показателей функционирования объекта [3].
Так, руководством АО «УСК МОСТ» принято решение об улучшении технических характеристик производственного оборудования «Компрессор». В ноябре 2015 г. произведена модернизациякомпрессора с установкой усилителя ДДЭЗ-15. Во время проведения модернизации применялись дополнительные материалы. В таблице 3.8 представим порядок представления в учете исследуемого хозяйствующего субъекта операции модернизации оборудования.
Таблица 3.8 Рабочий документ аудитора «Журнал хозяйственных операций учета затрат на модернизацию оборудования АО «УСК МОСТ»
Содержание хозяйственных операцийКорреспондирующие счетаСумма, руб.ДебетКредитОтражается стоимость приобретенных материалов согласно расчетным документам поставщика (без учета НДС)10/16010040Отражается сумма НДС, предъявленная поставщиком19/1601645,2Отражается оплатаза материалы(включая НДС)605110785,2Отражается стоимость приобретенных запасных частей согласно расчетным документам поставщика (без учета НДС)10/56017180Отражается сумма НДС, предъявленная поставщиком19/1603092,4Отражается оплата поставщикуза поступившиезапасные части (включая НДС)605120272,4Отпущены материалына модернизациюоборудования0810/110040Отпущены запасные частина модернизациюобъекта0810/517080Начислена зарплата работникам, выполнявшим хозяйствования по модернизацииобъекта08707000Начислены взносы во внебюджетные фондыот суммоплаты труда работников, выполнявших хозяйствования по модернизации объекта08692100Увеличена первоначальная стоимость объектана суммуфактических расходов по его модернизации010835420Предъявленык вычетусуммы НДС, уплаченные поставщикам материалови запасныхчастей68/219/14737,6
Таким образом, при ознакомлении с порядком ведения бухгалтерского учета и составления отчетности АО «УСК МОСТ» было определено, что организация бухгалтерского учета соответствует требованиям действующего бухгалтерского и налогового законодательства. Аудит проводился таким образом, чтобы получить разумную уверенность в том, что финансовая отчетность АО «УСК МОСТ» не содержит существенных искажений в том размере начислений операций с основными средствами. Аудит проводился на выборочной основе и включал в себя изучение на основе тестирования доказательств, подтверждающих значение и раскрытие в финансовой отчетности информации о движении основных средств, оценку принципов и методов бухгалтерского учета, правил подготовки финансовой отчетности. Аудиторская проверка проводилась в соответствии с утвержденными Федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. В ходе проверки использовались методы получения аудиторских доказательств и процедуры, предусмотренные действующими правилами (стандартами). Рабочая документация, представленная по результатам проверки системы учета хозяйственных операций с основными средствами АО «УСК МОСТ», позволяет сформулировать выводы относительно системы учета и контроля на предприятии.
3.3 Выводы и рекомендации по результатам аудита
Заключительным этапом аудиторской проверки является предоставление информации по результатам аудита. В соответствии с Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности № 22 «Сообщение информации, полученной по результатам аудита, руководству аудируемого лица и представителям его собственника», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 228 от 16.04.05 (ред. от 16.08.2014 N 99н), информация представляет собой сведения, ставшие известными аудитору в ходе аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности, которые, по мнению аудитора, являются одновременно важными для руководства и представителей собственника аудируемого лица при осуществлении ими контроля над подготовкой достоверной финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и раскрытием информации в ней. Информация включает только те вопросы, которые привлекли внимание аудитора в результате аудита [13].
Во время ознакомления осуществления бухгалтерского учета и формирования отчетности тщательной оценке подвергается система внутреннего контроля на предприятии. Проведенная оценка системы формирования сведений об основных средствах для финансово-бухгалтерской отчетности АО «УСК МОСТ» свидетельствует о том, что на предприятии общая система бухгалтерского учета и формирования отчетности соответствует действующему законодательству и положениям по бухгалтерскому учету, устанавливающим порядок осуществления учетной деятельности на предприятии. Первоначальная проверка состояния систем внутреннего контроля показала, что на предприятии АО «УСК МОСТ» организован внутренний контроль, но существует вероятность ошибок и выявлена необходимость в проведении проверки.
В соответствии с разработанной программы аудита в соответствии с планом и с применением методов получения аудиторских доказательств по результатам аудита операций с основными средствами руководству АО «УСК МОСТ» предоставляется следующая информация.
Проверка оформления договоров купли-продажи основных средств подтвердила достоверность сведений об основных средствах. Договоры, счёта-фактуры, соглашения и акты содержат все необходимые сведения об объектах.
Оценка хозяйствующего субъекта синтетического и аналитического учёта основных средств в бухгалтерии хозяйствующего субъекта и по материально-ответственным лицам в местах эксплуатации основных средств подтвердила достоверность сведений учетных регистров.
Проведенное исследование системы учета основных средств АО «УСК МОСТ» позволяет сделать вывод, что в автоматизированной системе учета достоверно и оперативно формируются сведения о формировании стоимости нематериальных активов, их движении и амортизации. На основании первичной учетной документации формируется информация для справочника «Основные средства и Нематериальные активы»:
- регистрация инвентарных карточек по объектам учета с Начислением всех которые необходимы характеристик активов и автоматическим формированием проводок по оприходованию;
- оперативный контроль правильности оприходования активов;
- снятие с учета одного/ нескольких объектов учета в связи со отражением/ реализацией, автоматическое формирование бухгалтерских проводок;
- осуществление передачи одной/ нескольких материальных ценностей в другое подразделение и другому материально-ответственному лицу (МОЛ);
- ведение автоматизированного расчета амортизационных начислений на все виды вложений по ставкам на полное восстановление основных средств;
- ведение аналитического учета вложений по группам инвентаризации, подразделениям и материально-ответственным лицам;
- пересчет проводок, отражающих балансовое состояние объекта учета, под заявленную валюту.
Поскольку в ходе аудиторской проверки АО «УСК МОСТ» собрано достаточное количество аудиторских доказательств относительно правильности осуществления учетной деятельности основных средств и составления отчетности, то исследуемой компании может быть представлено положительное аудиторское заключение. Аудиторское заключение является официальным документом, используетсяным для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленным в соответствии с Федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности (ФСАД 1/2010) «Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о её достоверности» и содержащим выраженное в установленной форме мнение аудиторской хозяйствующего субъекта или индивидуального аудитора о правильности во всех существенных отношениях финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения им бухгалтерского учета законодательству РФ [51, с.270].
Аудиторское заключение содержит заявление аудитора относительно того, что аудит предоставляет достаточные основания для выражения мнения о правильности во всех существенных отношениях финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
Подготовленная информация по результатам аудиторской проверки АО «УСК МОСТ» содержит сведения о правильности представления в учете операций с основными средствами исследуемого субъекта хозяйствования, подтвержденной в ходе аудита соответствующей аудиторской документацией, как представлено в таблице 3.9.
Таблица 3.9 Аудиторское заключение по результатам проверки основных средств АО «УСК МОСТ», 2015 г.
№ п/пНаименование положения заключения
Содержание положения1ПериодМы провели аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности и регистров бухгалтерского учета в том размере представления операций с основными средствами АО «УСК МОСТ» за период с 1 января по 31 декабря 2015 г. включительно.
2Ответственность и обязанности сторонОтветственность за подготовку и представление отчетности по товарным операциям несет исполнительный орган.
Мы провели аудит в соответствии с:
Федеральным законом "Об аудиторской деятельности";
федеральными правилами аудиторской деятельности;
внутренними правилами аудиторской деятельности;
правилами (стандартами) аудитора;
нормативными актами органа, осуществляющего координация деятельности аудируемого лица.
Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить разумную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит проводился на выборочной основе и включал в себя изучение на основе тестирования доказательств, подтверждающих значение и раскрытие в финансовой (бухгалтерской) отчетности и учете информации об основных средствах, оценку принципов и методов бухгалтерского учета, правил подготовки отчетности в том размере представления сведений об основных средствах.
3Выявленные нарушенияПроведенная проверка не выявила нарушений4ВыводыПроведенный аудит предоставляет полные основания для выражения нашего мнения о правильности финансовой отчетности в том размере осуществления учетной деятельности основных средств и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
По нашему мнению, отчетность АО «УСК МОСТ» отражает достоверно показатели по основным средствам на 31 декабря 2015 г.
Таким образом, проведенная проверка подтвердила достоверность учета основных средств. Проведенный аудит АО «УСК МОСТ» предоставляет достаточные основания для выражения мнения о правильности финансовой отчетности в том размере представления сведений об основных средствах. Несмотря на достигнутые успехи, руководству АО «УСК МОСТ» следует ответственно подходить к разработке стратегии общего развития субъекта хозяйствования и управления основным капиталом. На предприятии необходимо усилить систему внутреннего контроля с целью повышения достоверности учета операций с основными средствами. Для этого предлагаются следующие мероприятия:
- повышение квалификации учетных работников участие в семинарах, проводимых налоговыми органами и специализированными фирмами,
- применение компьютерной сети для взаимосвязанного учета основных средств в местах эксплуатации и учетном отделе. Компьютерная сеть позволит в любой момент времени получать информацию о состоянии, движении и начисленной амортизации по основным средствам.
Предложенные мероприятия позволят АО «УСК МОСТ» усилить систему внутреннего контроля над правильностью представления в учете операций с основными средствами.
Типологизация политико-правовой ментальности На основании вышеизложенных теоретико-методологических положений и принципов можно перейти к анализу основных проявлений и типов этом же контексте можно говорить и о ментальности классов - господствующего и эксплуатируемого, которые явно обладают весьма трудноуловимой в рефлексии матрицей типизаций и оценок, общей схемой смыслопостроений, определяющей характер (классового) правового и политического мышления, соответствующие поведенческие акты, привычный социальный «отклик» (реакцию представителей определенных классов на те или иные символические, деперсонифицированные образования - право, законы, власть, пенитенциарную систему и др.).При известном отходе от марксистских социальнофилософских постулатов и намеренном отвлечении от идеи о том, что каждый индивид в современном обществе так или иначе является носителем ментальности различных уровней (семьи, корпорации и т.д.), вполне уместно выделять и виды правовой ментальности относительно имеющих место различных социальных страт: «дворянская ментальность», «купеческая ментальность», «крестьянская ментальность » и др. В последние десятилетия все чаще спорят о профессиональном правовом менталитете - ментальности юристов (судейская, милицейская, адвокатская и т.д.), экономистов, врачей, учителей и т.п. Однако существенные черты, качества, принципиально отличающие лиц разных видов занятости и позволяющие в одном и том же социуме и государстве утверждать о действительном различии их мировидения «на профессиональной основе», не всегда удается выделить. С еще большей осторожностью следует утверждать о возможном выходе профессионального юридического менталитета за национальные границы, об объединении на этой основе лиц одной и той же профессии в разных странах. Вообще, к идее унификации правовой ментальности следует относиться максимально взвешенно, с известными теоретическими допущениями и методологическими «оглядками».Опираясь на известные труды зарубежных и отечественных историков, культурологов, политологов (М. Бахтина, М. Блока, Ф. Броделя, А. Гуревича, Л. фон Мизеса, Л. Фев- ра и др.), посвященные особенностям чувств и образа мыслей, «коллективной памяти» людей определенной эпохи (средних веков, Возрождения, Нового времени и др.)» выделяют так называемые историко-эпохальные типы правового менталитета, которые к тому же «привязаны» и к конкретному цивилизационному ареалу, например правовой менталитет европейского Средневековья или ренессансная западноевропейская ментальность и т.д. В явно немногочисленной современной отечественной специальной литературе, в которой встречаются рассуждения относительно природы и видов правовой ментальности, можно обнаружить подходы более высокой степени обобщения. В частности, авторы словаря по философии права В.А. Бачинин и В.П. Сальников предлагают различать ментальность «западного» и «восточного» типов и, видимо, впервые в нашей научной традиции явно формулируют их характерные признаки. В общем, пространство поиска оснований классификации неисчерпаемо, естественно, сопряжено с теми целями, которые исследователь перед собой ставит. Отсюда и стремление ряда авторов (например Г. Хофстеда) выделять «индивидуалистический» и «коллективистский» правовой менталитет, господствующие в «чистом» виде или каким-то образом сочетающиеся (в Японии) в конкретных странах современного мира, «мас- кулинистический» и «феминистический» типы, публичноправовую и частно-правовую ментальность и др.Возвращаясь к специфике отечественной политико-институциональной действительности и учитывая цель и задачи настоящего исследования, остановимся еще на одном основании классификации неоднороден. Он явно имеет сегрегационную природу, в смысле исторически сложившегося разрыва между столичной и провинциальной ментальностью. « Для русского менталитета (в нашем случае правового менталитета. - А.М., В.П.) имеют огромное значение гигантские размеры страны. Благодаря громадным размерам государства, пространственной рассеянности населения, различных укладов, культур, возникает своеобразная историческая инерция, небезразличная к историческим судьбам России. Эта инерция является, если хотите, роком для нашей страны. Скажем, во Франции влияние Парижа на протяжении всей истории, особенно в Новое время, было решающим - страна шла туда, куда шел Париж (кроме, пожалуй, периода Парижской коммуны 1871 г.)». Замечание правомерно и теоретически оправданно. Устойчивый «регионализационный» характер российской политико-правовой культуры (от которого, конечно, в известной степени исследователь может и абстрагироваться) всегда находился в центре внимания знаменитых российских «централизаторов»: от Ивана Калиты до Иосифа Сталина. Однако великий парадокс заключается в том, что увеличение степени централизации власти оказывало обратное влияние на национальную юридическую и политическую ментальность. Хотя внешне усиление центра всегда приводило к единству территорий, но в ментальном измерении часто это оказывалось лишь квазиединством. В качестве примера достаточно вспомнить вечные противоречия между Москвой и регионами, во многом порожденные и (что удивительно!) поддерживаемые самим центром. Первичный источник, исторический «первотолчок» здесь-это ничем не ограниченная централизаторская политика Москвы, а затем ее особый статус в качестве политико-правового и культурного центра и, как следствие, столичная харизма. Более того, в плане народного юридико-государственного мировидения « в русской истории передача статуса столицы от Москвы Петербургу, как это ни парадоксально, - факт малопримечательный, маловыразительный и почти никак не отразившийся на ментальности Москвы (...) Отдельная и хорошо знакомая тема - «Москва - Третий Рим». Невозможно представить Петербург в тоге «Третьего Рима». Дело не в утерянном средневековье, а в менталитете, заявленном и явленном в его истории», - пишет М. Уваров.В итоге в едином национальном духовном пространстве сложилось два политических и юридических центра, два разновеликих ментальных полюса: столица - провинция.Данная бинарная конструкция оказа??ась настолько устойчивой, что спокойно пережила самые разные (часто трагические) повороты отечественной истории. Конечно же, можно выделить множество причин и предпосылок, определяющих и сохраняющих такое положение дел, например, сосредоточение в столице огромных интеллектуальных, информационных (центральные СМИ, архивы, библиотеки) и материальных ресурсов, уникальная возможность незначительной части московского электората оказывать прямое давление на высшие государственные органы страны, создавая важный для тех или иных тенденций политический фон, и т.д. Эти факторы действительно имеют место и, что называется, «лежат на поверхности», но есть и глубинные, скрытые основания для столично-провинциальной дифференциации и идентификации российского менталитета и правового самосознания. Это, прежде всего, принципиально различная правовая и политическая динамика носителей менталитета, разные степени «уязвимости» от радикальных политических (часто популистских) идей и настроений, отличающийся уровень «открытости» (мобильности) юридической культуры и всей правовой инфраструктуры для политико-правовых инноваций, заимствований, «продвижения иностранного правового миссионерства».«Разрыв» столицы и провинции в России становится еще более ощутим и, наверное, более социально значим в периоды общенациональных политико-правовых преобразований, потрясений, кризисов. Так, традиционный исход населения в Сибирь в XVI-XVIII вв. был своеобразной формой протеста против «искоренения древних навыков» и «унижения россиян в собственном их сердце» со стороны центральной власти, представлялся необходимым условием сохранения духовной и этнической самости определенных групп населения. Яркий пример тому - старообрядцы.В ходе исторического развития страны произошла своеобразная селекция, в результате которой в Центральной России, как правило, оставались наиболее лояльные к государственной власти, а в Сибирь, на Дон, Волгу уходили те, кто стремился к различным формам (подробнее об этом в гл. 4) противостояния центру. Уже в силу этих обстоятельств политико-правовой менталитет населения Центральной России, и прежде всего столицы, и юридическая ментальность Сибири (как, впрочем, и иных окраин) формировались различным образом.Эта дифференциация особенно проявляется в условиях так называемого «реформаторско-правового» развития страны: инерционность ментальной системы провинций, здоровый «крестьянский» консерватизм, прагматичность, недоверие к тому, что предлагается центральной властью, - все то, что «отсеивает» крайние и нежизнеспособные юридические и политические варианты развития государства.Несомненно, что все вышеназванное (как, впрочем, и еще многое другое) влияет на содержание структур национального политико-правового менталитета, а следовательно, его «субментальное расчленение» и методологически, и теоретически оправдано. Поэтому говорить о едином российском юридическом менталитете можно, но лишь с известной степенью условности, абстрагируясь для решения определенных исследовательских задач от его дифференциации по вертикали.« Русский народ, как и все другие, имеет свои особенности. Одной из них является психическое восприятие * государственной власти, государственно-правовых институтов, отношение к их возникновению, смене и развитию. Современные русские люди, проживающие в столице и впровинции, оценивают их по-разному». В этой связи очевидна и общеизвестна роль обычаев, традиций, устоев жизни какой-либо местности, накладывающих отпечаток на нравственное состояние постоянно проживающих там людей, во многом обусловливающих их поведение, иерархию ценностей, определяющих реакции индивидов в определенных, часто нестандартных ситуациях.В рамках политико-юридического дискурса последнее неизбежно воплощается в различных вариантах правового поведения: например, преобладание законопослушных (конформистских или маргинальных) граждан в российской провинции или, наоборот, в столице, правовой нигилизм как массовое столичное явление либо показатель деформированного правосознания провинциалов. Очевидно, что при подобном рассмотрении, при исследовании данных вопросов неизбежен выход за узкие рамки позитивистской теории правосознания в принципиально иное концептуальное поле - национальную юридическую ментальность, а в итоге - создание юридико-антропологического «портрета» российского общества.В этом случае радикальная смена методологических и теоретических позиций - явление положительное и эвристически необходимое, так как взгляд на развитие многихчасто влияет на их оценку, дает возможность для всестороннего, комплексного и адекватного понимания причин и результатов.Например, известные отечественные события августа 1991 г. показали, что только небольшая часть граждан, причем преимущественно в Москве и Санкт-Петербурге, пошла за реформаторами, большая же часть населения страны, в основном жители провинции, колебались и выжидали, пассивно наблюдая за ходом борьбы, остававшейся чуждой их политическому и правовому сознанию, «ментальному» настроению. Поэтому «власть попала в руки реформаторов не благодаря всенародной борьбе за свободу, она упала к их ногам, а реформаторы были вынуждены ее поднять». Наверное, на материале подобных кризисных общественно-политических ситуаций как нельзя лучше эксплицируется столично-провинциальная дифференциация российского юридического менталитета.Очевидно, что для регионов характерна иная ментальность (хотя и не выходящая за рамки российского правового менталитета), и это проявляется в позициях, ценностных ориентациях, стиле юридического и политического мышления, мотивациях, образцах правового поведения людей. Региональное г��сударственно-юридическое самосознание - это не только отождествление граждан с определенной территориальной общностью и ее правовыми и политическими устоями, но и в известной степени противопоставление себя членам столичной общности.В немногочисленной современной политологической и юридической литературе, посвященной рассмотрению подобных проблем, делаются попытки выделения характерных особенностей и атрибутов провинциальной и столичной правовой ментальности, что, с одной стороны, позволяет говорить о научном характере вертикального деления национального ментального пространства, а с другой - способствует пониманию ряда ключевых проблем национальной правовой системы, имплицирует методологически важные для решения многих прикладных вопросов современной отечественной правовой науки положения. Тем более что ментальный «плюрализм» недостаточно учитывается и в современном управлении и самоуправлении, формировании системы национальных политических институтов и структур в постсоветском пространстве, а мотивационный потенциал регионального правосознания часто во- рбще игнорируется как законодателем, так и правоприменителем, причем не только в столице, но и на местах.В.Н. Синюков, развивая идею о специфике Москвы как современного культурно-политического центра российской правовой системы, формулирует несколько основных постулатов, раскрывающих сущность и специфику столичной (мегаполисной) ментальности:- в настоящий период Москва занимает в правовой жизни страны положение, намного перекрывающее значимость для развития национального права других субъектов политического процесса (юридически и политически «избыточный» статус столицы. - А.М., В.П.);- столичное население более, чем в других регионах, предрасположено к экзальтации, эпатажу, податливости к ситуативной реакции, зависимости от иностранного юридического и идеологического воздействия (повышенная восприимчивость к радикальным, причем самого разного происхождения и направленности, часто популистским идеям и действиям, умение сравнительно быстро адаптироваться к новым государственно-правовым реалиям. - А.М., В.П.);- столичный электорат имеет особый политический вес, так как именно его относительное социальное благополучие является условием «выживания» правительства и в конечном счете определяет (столичную?!) легитимность государственной власти (тем более, если последняя не пользуется очевидной и явной поддержкой большинства населения страны!). Поэтому, например, незначительная часть московского электората (и это самим электоратом осознается и влияет на типич??ые черты его правового поведения, политические и юридические ценности и установки) имеет уникальные возможности оказывать прямое давление на высшие государственные органы страны, создавая важный для тех или иных тенденций социальный фон.Вполне уместными в контексте данной работы являются замечания И.А. Иванникова, который хотя и уделяет внимание, прежде всего, особенностям провинциальной правовой ментальности, тем не менее формулирует рядположений относительно политико-правового менталитета столицы.Так, « столичный человек в моральном отношении более раскрепощен, безответственен, чем провинциал. В силу ряда объективных причин, столичное население России в своей массе всегда было более образованным (в том числе и юридически образованным. - А.М., В.П.), информированным, чем провинциальное». И с этим трудно спорить! « Провинциалы, проживающие в небольших населенных пунктах, с возрастом осознают свое место в этом социуме, предвидят последствия своих действий... Моральная ответственность пронизывает отношения между людьми в провинции очень глубоко, способствуя формированию законопослушных граждан, у которых хорошо развито чувство долга». Действительно, в расширение сказанного можно отметить «склонность» правового поведения провинциалов к правомерному конформистскому и привычному поведению (хотя определенный процент маргиналов и здесь дает о себе знать, особенно в период кризисов, приводя к резким скачкам уровня криминогенности в регионах).Можно согласиться и с тем, что русское провинциальное государственно-правовое сознание направлено на поиск приемлемых (идеальных) государственно-правовых форм и институтов не «на стороне», а в собственном прошлом, историческом опыте русского народа, его государственности. Отечественная история знает немало примеров, когда признаки, ярко выраженные в провинциальной политико-правовой ментальности - соборность, патриотизм, традиционализм и др. - выступали необходимой духовной основой движения различных слоев населения, подвижничества отдельных личностей по спасению государства Российского в периоды острейших цивилизационных кризисов (от Смуты до реформаторского лихолетья концаХХв.). «Малые», «простые» люди, жители Нижнего Новгорода, Костромы, Ярославля, донских казачьих станиц и др. в эпохи потрясений и преобразований становятся «заботниками» о судьбах государства.Сквозное, вертикальное различение отечественной правовой ментальности имплицирует необходимую в этом случае дифференциацию содержания основных компонентов национального юридического мира, предполагает «столично-региональную» поправку, учет ментальной специфики провинциальных и столичных ее носителей при анализе сущности и значения многочисленных институтов, стандартизирующих юридическую ментальность (СМИ, правоохранительные органы, адвокатская и судебная практика, юридическая наука и т.д.).Нельзя обойти вниманием и развитие региональных элит, во многом влияющих на поддержание ментальной дифференциации. Региональная элита стремится обозначить себя не только политически и организационно (институционально), но и по правовым, идеологическим и мировоззренческим основаниям, обнаружить и закрепить на уровне массового сознания населения данного региона собственные, оригинальные исторические и интеллектуальные традиции, которые обычно старательно «изыскиваются» в прошлом данной территориальной единицы. И это неизбежно, так как процесс самоорганизации, становления данной группы всегда сопровождается и ее мировоззренческой самоидентификацией. Ясно, что политические и правовые ритуалы (обряды), ценности и символы как способы выражения политико-правовой ментальности наличествуют и в провинциальной, и в столичной ментальности, однако смысловое и содержательное наполнение, направленность и, вероятно, динамика их все-таки будут отличаться.Учитывая, что данная проблема это, несомненно, предмет отдельного исследования, тем не менее сформулируем ряд положений важных, по мнению автора, для подробного изучения специфики правового поведения и правосознания этих больших групп населения.1. Следует определить значение и специфику законов и подзаконных нормативных актов, актов реализации, правовых отношений, иных правовых средств (стимулов, ограничений, дозволений, запретов, поощрений) в плане регулирования многообразия общественных отношений с позиций столичного и провинциального государственноправового сознания, а соответственно выйти на актуальнейшую проблему отечественного политико-правового познания - правовой режим, т.е. установленный законодательством особый порядок регулирования, представленный специфическим комплексом правовых средств, который при помощи оптимального сочетания стимулирующих и ограничивающих элементов создает конкретную степень благоприятности либо неблагоприятности для беспрепятственной реализации субъектами права своих интересов. В этом контексте стоит проанализировать особенности правовых режимов в столице и российских регионах, выявить степень эффективности действия правовых норм, арсенал средств «продавливания»'различных юридических регуляторов в общественные отношения данных субкультур, характерные черты регионального правотворчества и сложившейся правоприменительной практики.2. Рассмотреть соотношение писаных (юридических) и «неписаных» (обычных) норм поведения в механизме регулирования общественных отношений в столице и провинции.3. Создать необходимые теоретические и методологические основания для решения ряда прикладных вопросов, в частности определения природы и влияния на поведение населения правозначимых установлений, действующих по типу правовых аксиом и презумпций, которые во многом есть продукт политического и юридического опыта сто-1/2 6 Зак 007личных и провинциальных групп; или выявления типичных реакций (юридических и неюридических) на определенные варианты поведения на периферии и в столице (например, сложившийся традиционный уровень «privacy» - уважение частной жизни индивидов, признание правовой «экстерриториальности» личности, необходимости защиты внутреннего мира (субъекта, семьи и д��.) от вторжения различных «других», а также неформальные и неписаные индивидуальные представления о должном и нормальном поведении).4. Следует изучить социально-психологические и историко-культурные (архетипические) причины устойчивости (или неустойчивости) в столичном или провинциальном государственно-правовом менталитете «образа» определенной формы правления, государственного устройства и политического режима, тех или иных политических структур и институтов, ценностной иерархии (например, место и значение патриотизма, вестернизации или русофобии; анархизма и этатизма; консерватизма или реформизма и т.д.), а также возможные политико-юридические и социальные последствия деформации или вовсе разрушения привычных (цивилизационных, национальных) схем, стереотипов и институтов.5. Очевидный интерес представляет рассмотрение влияния этнических и религиозных установлений на право- понимание и правореализацию, поведение субъектов в правовой сфере в центре и российских провинциях.6. Вероятно, следует рассмотреть склонность той или иной группы населения к оценке различных общественно- политических событий, соотношение правовых чувств и элементарных политических и правовых знаний, юридических стереотипов, привычек, разного рода «автоматизмов» как на обыденном, массовом, так и на профессиональном и даже (что уже отмечалось выше) научно-теоретическом уровне в столице и в провинции (последнее особенно проявляется в расстановке методологических акцентов в правовой литературе последних лет: увлечение западными, либеральными (немарксистскими) доктринами, в основном характерное для столичных научных кругов, и, правда, пока еще немногочисленные попытки провинциальных юристов и философов провести культурно-историческую идентификацию российской правовой системы).Конечно, природа законов не проста. Сложность ее в том, что в любом государстве закон должен быть функциональным, выполнимым, результативным и одновременно в своем национально-культурном аспекте, по своему содержанию опираться на исторически сложившиеся представления членов общества, отвечать их интересам и нравственным ожиданиям.Заметим, что фундаментальные отечественные работы, посвященные данной проблематике, практически отсутствуют. Хотя с позиций современного политического реформирования, в контексте развития отечественного федерализма и актуальных интенций российской юридической науки элиминация ментальных различий этих больших групп населения страны, игнорирование ментальной неоднородности российского общества часто привод??т к недопустимым идеализациям и абстрактным, оторванным от национальной конкретики юридическим построениям, что в результате оказывает негативное, вполне ощутимое воздействие и на реальные политико-правовые процессы в современной России. В этом плане следует согласиться с мнением ряда авторов, рассматривающих различные аспекты регионального законодательства в современной России и считающих, что « спонтанно начавшийся процесс регионального законотворчества получил столь же спонтанное развитие. Это во многом объясняется отсутствием глубокой общетеоретической проработки серьезных проблем регионализма... вопросов законотворческого процесса на субъектном уровне... других проблем, без решения которых невозможно обеспечить эффективную нормотворческую деятельность органов государственной власти субъектов Федерации». Вполне очевидно, что появление феномена регионального законодательства актуализировало многие темы общей теории права и государства, в том числе вызвало необходимость прояснения духовного смысла провинциального юридического и социально-политического уклада, его специфики, естественно, находящих свое отражение в целом комплексе правовых проблем российского регионализма (вопросах об источниках права, системе законодательства, иерархии нормативных правовых актов и др.), осложненных к тому же многонациональным (полирелигиозным) составом населения страны.Сам факт возникновения и наличия столичной и провинциальной юридических ментальностей, этих во многом отличающихся политико-правовых «миров», говорит о том, что в России (и это отчасти уже было показано выше и будет выявляться в дальнейшем) были и есть для этого определенные условия, что представления граждан о границах допустимого поведения, приемлемых политических институтах, механизмах правового регулирования (начиная с Конституции и заканчивая подзаконными нормативно-правовыми актами и деловыми обыкновениями) часто обусловлены их отнесенностью к столичному или провинциальному социуму. Поэтому «актуальным направлением развития правовой системы в XXI столетии должно стать воссоздание местной правовой культуры. Этот проект для России поистине достоин века».Глава 3РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНОГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРАВОМЕНТАЛЬНЫЙ ТИП3.1. Генезис и особенности российской правоментальностиИсследуя национальную политико-правовую ментальность и политическое мировидение, начинаешь ясно осознавать связь времен и эпох, событий, великих государственных деяний и не менее великих национальных крушений. «Мертвый хватает живого», ничто в истории народов не проходит бесследно и не возникает беспричинно, историческое бытие непрерывно и целостно; это вечное становление национального самосознания как незыблемой основы, начала всех социальных сфер. « Генезис - это история становления и развития явления, представляющая собой органическое единство количественно или качественно различных исторических состояний (этапов)...». Человеческое измерение государственно-правовых процессов всегда исторично и культурно, оно не может быть измерением вообще, универсальным, глобальным, схематичным (подобно Марксовым формациям), юридический мир всегда национален и цивилизационен, формируется и существует только в определенном временном и геополитическом (геоюридическом)процессов в развитии страны, в частности специфика генезиса национального права, не только тормозили генерацию собственных либеральных идей, их институциализацию, но и отторгали любые заимствования последних.Отсюда и три идейно неравновесных направления либерализма в России, и быстрый переход многих либералов (или псевдолибералов) либо на анархистско-революционные позиции, либо в лагерь сторонников безраздельно господствующего в стране охранительно-консервативного (нацонально-патриотического) направления. На теоретическом уровне это выразилось, например, в сложной судьбе доктрины естественного права в России, этой неизбежной спутницы процессов либерализации. «Отвергнув естественное право, мы лишили себя всякого критерия для оценки действующего права», - предупреждал Е.Н. Трубецкой.Доминирование различных видов позитивистской идеологии (в основном в этатистском ее прочтении) и в то же время наличие различного рода анархо-революционных настроений как естественной реакции на позитивацию политической и правовой мысли в стране, амбивалентное юридико-государственное пространство Российской империи просто не могло вместить либеральные ценности и установки: они отрицались и «слева», и «справа», какими бы притягательными и заманчивыми ни казались и какими бы блестящими теоретиками ни разрабатывались. Однако ясно и другое: разноименные заряды всегда притягиваются, и в итоге в конце XIX - начале ХХ в. консервативный синдром массового сознания в плане присущих ему ориентиров на внеюридические средства и методы действительно сближается со своим антиподом - революционным синдромом (синдромом «слома», жесткой, радикальной и быстрой модернизации страны). Духовной основой для этого сближения стал все тот же одинаковый набор общераспространенных рациональных и подсознательных, логических и чувственных представлений и установок, выражающих характер и способ группового правового и политического мышления, следствие одинакового, устойчивого отношения к праву как средству решения национальных проблем. В этой связи несомненно прав А. Балицкий - еще с начала 60-х годов XIX в., утверждал: «.. .русское государство заболело манией самоубийства».Сравните. « Видел, как задумали они увенчать всю эту сеть венцом Французской Конституции... Я не мог утерпеть и восстал всей душою против их плана... Я в 1881 г. помешал Конституции», - описывает свою роль в переходе страны от периода реформ 60-70-х годов к известным контрреформам 80-90-х «духовный наставник» отечественного консерватизма, подлинный творец эпохи Александра III К.П. Победоносцев. С откровениями радикала Г.В. Плеханова, который, выступая на II съезде РСДРП, подобно своему «непримиримому» идейному оппоненту отмечает «относительность» существующих на Западе правовых предписаний и принципов, а в конечном счете и «сомнительную пользу» для революционного Отечества ряда демократических институтов западного образца: « Если в порыве революционного энтузиазма народ выбрал очень хороший парламент... то нам следовало бы стараться сделать его долгим парламентом; а если бы выборы оказались неудачными, то нам нужно было бы стараться разогнать его не через два года, а если можно, то через две недели». « Плох тот революционер, который в момент острой борьбы останавливается перед незыблемостью закона», - подытоживает В.И. Ленин. « Вот почему анархисты, начиная с Годвина, всегда отрицали все писаные законы, хотя каждый анархист, более чем все законодатели взятые вместе, стремится к справедливости...», - не менее откровенно («постскриптум») утверждает князь Петр Кропоткин. Эти краткие афористические формулы, своеобразные эпиграфы к политико-юридическому укладу российского общества отражают правовой вакуум, характерный для доктринального уровня национальной правовой системы, несомненно, представляют собой результат предшествующего развития отечественной государственной инварианты, образа отечественного юридического мышления. В этой связи ментальности.Явное преобладание традиционного правопонимания и, как следствие, развитие основных направлений (за редким исключением!) национальной мысли по схеме «философии крайностей», поляризация политического самосознания отечественной интеллигенции явились предпосылками для быстрого усвоения обществом гиперрадикального, революционного (в различных антиправовых его модификациях: от анархизма до большевизма) правосознания. Как это ни парадоксально, но в первой четверти ХХ в. марксизм (по содержанию и форме - западное учение), правда, в весьма утилитарной, ленинской интерпретации, «превратился на российской почве в форму решения национальных задач, стоящих перед Россией в начале ХХ века», выступил формой подспудных процессов, идущих из глубин (нео- трефлексированных, подсознательных слоев) восточнославянской цивилизации.Именно в этот знаменательный для последующего развития страны период в российском политико-правовом менталитете окончательно возобладал, получил свое полное воплощение определенный взгляд на отечественную юридическую действительность: правовая система России всецело детерминирована причинно-функциональными связями с организацией отечественного государства, национального политико-институционального пространства.Заметим (и еще раз обратим на это внимание), что подобные представления в середине - конце XIX в. уже были характерны как для «малой» народной традиции, так и для «великой» письменной, цивилизационной. В контексте традиционной отечественной правовой культуры единения, на фоне разрушенной реально, но явно сохраняющейся (об этом будет сказано далее) на архетипическом уровне представлений населения соборной модели организации властных отношений (« сила власти » Царя и « сила мнения » Земли) и «молчащее большинство» соотечественников, и адепты «великих письменных текстов» удивительным образом «укладываются» (за редким исключением) в общую парадигму государственно-правового видения: вера в разумные мероприятия власти, логическая последовательность которых - от «базовых», социально-экономических до государственно-правовых - способна переустроить в соответствии с неким рациональным замыслом всю правовую систему России, соседствует с то и дело вырывающимися наружу нигилистическими настроениями и антиэтатистскими установками, тотальным разочарованием властью. Государственно-правовой идеализм на грани своего антипода.Подобные взгляды, всегда существовавшие в национальном политическом и юридическом мировиде- нии, в ситуации пореформенного периода второй половины XIX в. окончательно утверждают государство в качестве самоценности, абсолюта отечественной правовой жизни, а с другой стороны, нередко предполагают рассмотрение его как первопричины, основного виновника различных социальных потрясений. По сути, в своем явном виде формируется хорошо известное сейчас социологическое понятие государства, основной чертой которого « являет- с я отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формально-юридических, а фактических социальных явлений, а именно явлений властвования». Все субъективные права в таком государстве считаются «жалованными», октроированными властью, не связанной никакими дозаконотворчески- ми и внезаконотворческими правами подвластных. Причем в отечественной политической мысли конца XIX - начала ХХ в. (у авторов, придерживающихся определенных мировоззренческих установок) еще прослеживается уверенность (вероятно, во многом порожденная западными рационалистическими позициями XVII-XVIII вв.) о возможности некого «просвещенного самоограничения» государственной власти в России. Однако это вовсе не противоречит социологическому представлению о сущности государства, которое, если конечно пожелает, может в любой момент само ограничить себя системой законодательных предписаний, а может (также, произвольно) и отказаться от такого «самоограничения» (жеста доброй воли). Государственная власть при таком понимании может (если, конечно, пожелает) трансформироваться в государство законности, но никогда так и не «дойти» до правового государства.Авторитет (культовый образ) государственной власти в России, огромное внимание к действиям государственного аппарата и в то же время наделение его ответственностью абсолютно за все происходящее в обществе (включая даже частную жизнь граждан) вело к созданию, следуя западным политико-правовым теориям и оценкам, тоталитарной государственной машины, исключало частно-правовые начала в социальных отношениях. Практически это означало признание за государством возможности делать все, что оно считает необходимым, обосновывало вторичность общества, лишение его права устанавливать какие- либо ограничения для этого Левиафана, патернализм и иждивенчество, социальную безответственность и расчетливый некритицизм официальной политики и т.д. «Как медицина заведует трупом, так и государство заведует мертвым телом социума».Так, Г.Ф. Шершеневич недвусмысленно заявлял: « Гипотетически государственная власть может установить законом социалистический строй или восстановить крепостное право; издать акт о национализации всей земли; взять половину всех имеющихся у граждан средств; обратить всех живущих в стране иудеев в христианство; запретить все церкви; отказаться от своих долговых обязательств; ввести всеобщее обязательное обучение или запретить всякое обучение; уничтожить брак и т.п. » Правда, автору этих строк подобные примеры казались граничащими с абсурдом, утопическими вследствие их практической неосуществимости из-за противодействия того «социального материала», с которым имеет дело государство. Однако с тех пор известные события в России, Европе и мире убедительно показали, что в условиях кризиса (российской, европейской и др.) правовой и политической идентичности, очевидно, обострившегося во второй половине XIX - начале ХХ в., нет ничего более реального, чем безраздельное господство государства (и юридическое, и фактическое) при изощренной системе социально-идеологического оправдания, сакрализации его функционального бытия, когда все слои общества превращаются в «великое молчащее большинство». В дальнейшем именно на этом фоне формируется послеоктябрьское правопонимание и соответствующая ему юридическая практика.Таким образом, аккумуляция российского правового и политического опыта, его выражение и обоснование в отечественном (парадоксальном) «двуполярном», этатистско- анархистском (самодержавно-бунтарском) политикоюридическом дискурсе закономерно привели не только к событиям Великого Октября, но и во многом определили «окраску» послереволюционной истории. И в этом смысле действительно можно согласиться с рядом современных отечественных исследователей, эксплицировавших особую роль событий 1917 г. в развитии национальной государственно-правовой ментальности. « Октябрь 1917 года стал закономерным и даже необходимым России: он соединил, через оппозицию к себе, допетровскую и петровскую Русь; снял идеологические споры о путях развития России в их постановке XIX века, практически устранил теоретические конфликты монархистов и конституционалистов, либералов и социалистов»133. Видимо, большевики остановили российский интеллектуально-идеологический «маятник» на подлинно национальной «отметке».Снова возвращаясь к генезису политико-правовой традиции Запада и осторожно проводя некоторые аналогии, можно также вспомнить мощные перевороты, повторяющиеся через определенные временные периоды - от знаменитой григорианской реформы и протестантской Реформации до не менее значимых Английской, Французской и Америка??ской революций - и обеспечивающие свержение ранее существовавших политических, правовых, экономических, религиозных, культурных и иных общественных отношений в пользу установления новых институтов, убеждений и ценностей. Эти « великие революции политической, экономической и социальной истории Запада представляют собой взрывы, происшедшие в тот момент, когда правовая система оказалась слишком неподатливой и не смогла ассимилировать новые условия»134. Они были фундаментальными превращениями, в историческом смысле стремительными, прерывными, часто насильственными переменами, от которых «лопался по швам» сложившийся в стране политико-правовой уклад. « Свержение существующего закона как порядка оправдывалось восстановлением более фундаментального закона как справедливости. Именно убеждение, что закон предал высшую цель и миссию, приводило к каждой из великих революций», - утверждает в этой связи Г. Дж. Берман130. Каждая революция представляла собой отказ от старой правовой системы, заменяла или радикально изменяла ее. В этом смысле это были тотальные революции, устанавливающие не только новые формы правления, юридические институты, структуры экономических и общественных отношений, но и новые взгляды на общество, воззрения на справедливость и свободу, прошлое и будущее, новые системы универсальных ценностей и установок. Разумеется, это происходило не сразу. Значительная часть старого мира, прежнего социально-правового и политического уклада, сохранялась, а через какое-то время даже увеличивалась, но в каждой революции основа политического и правового развития страны - юридическая парадигма (аксиомы правосознания и др.) как наиболее значимый элемент национального менталитета - подвергалась вполне ощутимым изменениям.В данном контексте неизбежно возникает вопрос о корректности подобных характеристик относительно Российской революции 1917 г. Все тот же Г.Дж. Берман спешит приблизить смысл и значение «русской» революции к пяти великим революциям, изменившим, по его мнению, западную традицию права в ходе ее развития. Но предлагаемый в исследовании подробный анализ отечественной истории как истории национальной политико-правовой ментальности явно не подтверждает подобной позиции: не только в ходе революции, но и за долгие годы последующего социалистического развития фактически (подчеркиваю, фактически) так и не были созданы иные, ранее совсем незнакомые обывателю государственные структуры, социально-экономические отношения, взаимоотношения между церковью и государством, нормативно-правовые предписания и, уж тем более, принципиально отличающиеся по сути и направленности от империи петербургского стиля или «Московии» господствующие (отечественные либерально-западнические концепции широкие слои населения (за редким исключением), оказались нетронутыми, выдержали под напором революционных бурь. Правовые (и поведенческие предправовые) установки и ценности, мифологемы, шаблоны и стереотипы, иные элементы (юридические артефакты) жира повседневности, определяющие российское юридико-политическое поле, не только не утратили свою нормативно-регулятивную силу и даже (как показала советская история) не ослабли. Российская ситуация 1917 г. по природе своей и последствиям (истокам и смыслу) стала подлинно национальным, народным или, используя термин П. Сорокина, культуроосновным событием. Более убедительной (по сравнению с бермановской) представляется позиция Н.А. Бердяева, который, по-видимому, был одним из первых отечественных мыслителей, обративших внимание на странное (?!) совпадение многих нормативов традиционного русского стереотипа с условиями реализации коммунистического идеала. « Он (коммунистический идеал. -А.М., В.П.) воспользовался русскими традициями деспотического управления сверху и, вместо непривычнойдемократии, для которой не было навыков, провозгласил диктатуру более схожую со старым царизмом. Он воспользовался свойствами русской души ... ее догматизмом и максимализмом, ее исканием социальной правды и царства Божьего на земле, ее способностью к жертвам и терпеливому несению страданий, но также к проявлению грубости и жестокости, воспользовался русским мессианизмом, всегда остающимся, хотя бы в бессознательной форме, русской верой в особые пути России». Коррелятивно развивается и социалистическая (коммунистическая) политико-правовая мысль.Следуя представлениям о ненаучном характере предшествующих юридических идей, пришедшие к власти большевики-ортодоксы заняли откровенно нигилистические позиции в отношении права и государства. Хорошо известные в отечественной истории архетипические феномены «воли» и «общинной правды» явились аттракторами, конституирующими советскую интеллектуальную среду в данной области. «Основным мотивом для трактовки права у нас остается мотив похоронного марша», - констатировал П.И. Стучка. « Всякий сознательный пролетарий знает... что религия - это опиум для народа. Но редко, кто... осознает, что право есть еще более отравляющий и дурманящий опиум для того же народа», - вполне серьезно писал А.Г. Гойхбарг. Утверждение революционного правосознания в качестве источника права вполне соответствовало вековым представлениям русского народа о «суде скором, правом и равном», о «народной воле» и народной же «правде». Последние коннотировались в декретах 1917-1918 гг., в каждом из которых так или иначе проходила тема революционного правосознания. Так, в ст. 5 Декрета о суде № 1(1917 г.) говорилось о «революционной совести» и о «революционном правосознании» как о синонимах. В ст. 36 Д??крета о суде № 2 (1918 г.) упоминается уже «социалистическое правосознание», а в ст. 22 Декрета о суде № 3 (1918 г.) - «социалистическая совесть». В этот период «высветились», получили свое весьма ощутимое выражение основы отечественного правового мировосприятия: формальность и процедурность были отданы на откуп (квазиюридической?!) стихии, установки и стереотипы национальной ментальности продуцировали и «революционную законность», и «революционную целесообразность», отождествляя (по крайней мере, слабо различая) последние. Революционная целесообразность - это, прежде всего, деятельность карательных органов и отказ от суда. «Для нас нет никакой принципиальной разницы между судом и расправой. Либеральная болтовня, либеральная глупость говорить, что расправа - это одно, а суд - это другое», - утверждал Н. Крыленко.Конечно, В.И. Ленин, руководствуясь здравым смыслом и соображениями политической целесообразности, вполне объяснимым (для фактического главы государства) стремлением преодолеть в государственном строительстве известный анархизм и неорганизованность первых лет, смягчает жесткость антиправовых, точнее, антинорматив- ных (читай, антигосударственных) установок. Вполне очевидно, что, начиная с 20-го года, непревзойденный тактик революции пытается пройти по самому краю национального государственно-правового духа, совместить устоявшиеся нормативы русского мировидения со стандартными (идеологическими) марксистскими схемами: культ государства и порядка, патриархальность и веру в «крепкого» правителя с требованиями построения идеального бесклассового общества, отсутствие уважения к закону и свободе личности, «врожденный» деспотизм и догматизм в личных и общественных отношениях с требованиями завоевания пролетариатом своей политической диктатуры, коллективизм с жестким централизмом и единомыслием и т.д. Марксистским теоретикам хорошо известны «шатания» и явная неоднозначность последних ленинских работ.Национальная юридическая и политическая мысль постепенно возвращалась на «круги своя»: признается необходимость сохранения права, хотя бы в качестве формы, из марксизма в его сугубо национальном прочтении «исчезают» положения, отталкивающие от него профессиональных юристов и вышедших из юридической среды философов и социологов.Тем не менее, октябрьский переворот дал полный выход (выхлоп!) стихии отечественного мироощущения, выражающего образ и способ группового юридического мышления, породил соответствующие народному видению социальноправовой и политической реальности властные органы, заполнил их соответствующим «человеческим материалом». Так, в 1922 г. участники Московского губернского съезда деятелей юстиции сделали вывод, что за четыре года они «создали целую школу и тысячи своих пролетарских правоведов, доселе не имевших понятия о юридических науках и даже малограмотных». Эти представители ранее «молчавшего большинства» великолепно продолжили многие традиции своих «интеллектуальных» предшественников, представителей свергнутого (как тогда казалось) режима. Ранее же знакомое отношение к человеку и праву видно из многих выступлений. Например, по мнению А. Сольца, « есть законы плохие и есть законы хорошие... Хороший закон надо исполнять, а плохой... не исполнять... Горжусь тем, что в этом вопросе никто не может упрекнуть ни прокурорский надзор, ни судебные органы - в том, что они берут на себя смелость исправлять законы или берут на себя смелость истолковывать их по-своему. Они делают то, что им приказал рабочий класс и партия, и больше от них требовать нельзя... И поменьше юристов». Национальное (теперь советское!) правопонимание приобретает партийно-классовое обоснование. « Советское социалистическое право есть совокупность правил поведения (норм), установленных или санкционированных социалистическим государством и выражающих волю рабочего класса и всех трудящихся, правил поведения, применение которых обеспечивается принудительной силой социалистического государства...», - подытоживает А.Я. Вышинский и, тем самым, надолго ставит точку в изрядно поднадоевших в 20-е годы спорах о сущности и природе права. Однако вряд ли можно согласиться, например, с Г.В. Мальцевым, утверждающим, что « таким образом в 1938 г. в советской юридической науке произошла смена правовой парадигмы, что стало возможным в условиях особой политической ситуации того времени, в силу жесткой диктатуры всевластия Сталина». Эта «новая» парадигма, элиминирующая индивидуалистический подход как способ объяснения феномена общественного роста, а с другой стороны, инициирующая многие начинания и определяющая судьбу многих «начинателей», сопутствовала (и скорее всего не исчезла и сейчас) всей (а особенно имперской) отечественной истории. По большому счету (несмотря на многочисленные попытки инородных влияний, разнообразные заимствования и идеологические маневры власти), российский политико-правовой дискурс всегда остается замкнутым в структурах и содержании национального менталитета.Закрытая (в данном случае политико-правовая), само- изолированная система оказывается неспособной (следуя принципу положительной обратной связи) усваивать какие-либо внешние воздействия, будь то марксизм в своем первозданном виде или ведущий свою «родословную» отstatus libertatis, принципа неподопечности индивида, примата индивидуальности над любыми [13]политическими и социальными институтами либерализм. Подобные системы не могут находиться в постоянном изменении: флуктуации, случайные отклонения значений величин от их средних показателей (показатель хаоса в системе) не бывают настолько сильными, чтобы привести к так называемому необратимому развитию всей системы, когда прежняя конструкция либо качественно изменяется, либо вообще разрушается. Даже такой переломный момент в социально-государственной жизни, каким по определению и должна быть подлинная революция, в итоге не порождает характеризующуюся принципиальной непредсказуемостью зону бифуркации в развитии отечественных политических и правовых учений. Возникает, как известно, лишь весьма кратковременный период «разброда и шатаний», завершающийся полной и окончательной победой по-настоящему национальных доктрин.Здесь уместно вспомнить хорошо известные замечания Карла Поппера об обществах «закрытого» типа. Критикуя идеальное государство Платона, античную утопическую традицию (которую Поппер завершает марксизмом), он на самом деле стремится досконально рассмотреть сущность и природу любого тоталитаризма (представляющего «закрытый» социальный порядок). «... Сила и древних, и новых тоталитарных движений - как бы плохо мы ни относились к ним - основана на том, что они пытаются ответить на вполне реальную социальную потребность». Не только в свое время Платон, но и российские деятели конца XIX-начала ХХ в. - от гуманистически мыслящих представителей многострадальной intelligentsia до крайних радикалов всех «мастей», включая, естественно, и пришедших к власти большевиков - «с глубочайшим социологическим прозрением обнаружил(и), что его современники страдали от жесточайшего социального напряжения...».На доктринальном уровне (а впрочем, и не только на нем) советские правоведы уже к началу 30-х годов отлично «снимают» это напряжение: теоретический монизм, сулящий национальному режиму «божественное благо» покоя и процветания, окончательно укореняется в отечественной политической и правовой жизни, сменяя чуждый отечественному миру критический рационализм, позволяющий осуществлять «контроль разума» за принятием политических и иных решений.Видение реальности сквозь призму закономерностей ее самоорганизации позволяет проследить и отметить определенную содержательную связь, логику преемственности и в то же время момент развития в организации собственного социально-правового пространства, правоотношений, юридической и государственной идеологии, в осмыслении идеалов свободы и справедливости. Национальная мироорганизация по неписаным, сгруппированным и выраженным в архетипических социокультурных символах основам миропорядка обеспечивает возможность самоидентификации событий отечественной правовой истории, позволяет распознавать в спонтанном разнообразии повседневности общие универсальные алгоритмы саморазвития, самоструктурирования, предполагающие соответствующую смысловую окраску, содержание и характер проявлений «национального правового и политического гения», В рамках подобного понимания ничто из действительно отмеченного нашей «печатью» не возникает ниоткуда и не исчезает в никуда, но проявляется в новых (часто причудливых) формах бытия. Так, точно подметил Я. Грей: «Признав Россию своей страной, Сталин вобрал в себя взгляды и обычаи москвичей ...».Непредвзятое исследование специфики отечественных правовых доктрин демонстрирует явную склонность (именно склонность) российской, в целом евразийской социокультурной модели к ментальности восточного типа, характеризующейся традиционализмом, слабой восприимчивостью и сильной настороженностью (до последнего времени) к заимствованному опыту, чуждостью к безграничному рационализму и т.д. Данные признаки отличают досоветское, советское (возможно, время покажет, что и постсоветское) развитие российской правовой науки. Справедливости ради, конечно, следует отметить, что начиная с середины 50-х годов в теории советского права делается попытка развернуть полемику между приверженцами официального правопонимания и сторонниками его расширения или пересмотра. Однако эти «дискуссии обходили самое главное национальные основы правопонимания, дело сводилось к столкновению между «узким», «норма- тивистским» и «широким» подходом к праву».Вполне закономерно и то, что дискуссия о понятии права в советской юридической литературе практически не выходила за рамки позитивистского дискурса. Юридическая мысль как всегда вращалась в привычном круге идей, в целом отражающих миропонимание отечественной интеллектуальной элиты. Так, уже в 1971 г. профессор С.С. Алексеев, отстаивая концепцию государства социалистической законности против буржуазной теории правового государства, защищал традиционное для российского дискурса правопонимание. « В научном отношении эта теория несостоятельна потому, что право по своей природе таково, что не может стоять над государством. К тому же совершенно необъяснимы по природе и неопределенны по содержанию те «абсолютные правовые принципы и начала»... которые якобы должны стоять над государством, связывать его... Буржуазная теория «правового государства» - лживая и фальшивая теория». Единство политико-правового логоса (поддерживаемое целенаправленной государственной политикой) и стремление к упрощенным, весьма ограниченным по своему теоретико-методологическому потенциалу трактовкам сущности права и государства, отсутствие подлинной научной конкуренции способствовали консервации, сохранению национального стиля юридического мышления, а в итоге - исторически обусловленной правовой и политической парадигмы. Таким образом, проблема поиска новых определений и подходов в условиях безраздельного влияния застоявшихся до «привычности» рациональных и чувственных воззрений, умонастроений интеллектуального меньшинства, к тому же и напрочь лишенного права на самоопределение концептуальных и идеологических ориентиров и направлений в собственных исследованиях (все так же обремененного ранее отмеченной культурой единения), еще к началу 90-х годов остается открытой.Однако именно в это время «дает о себе знать» достаточно известный в развивающейся последние два десятилетия ХХ в. (преимущественно в западной науке) теории социальной энтропии парадокс: последовательная и успешная борьба со всякого рода случайностями, отклонениями (флуктуациями) действительно приводит (и в этом мы убедились на собственном опыте) к закрытию, изоляции системы и, как следствие, к росту устойчивости и равновесности, но, с другой стороны, наблюдается и обратная закономерность (законосообразность) - чем более успешна борьба с энтропией, тем быстрее система приближается к энтропийному финалу; чем жестче порядок, тем ближе хаос, распад системы. Последнее прекрасно просматривается с 1991 г., когда СССР прекратил существовать как «геополитическая реальность», а Россия стояла на пороге очередной в ее долгой истории вестернизации и либерального реформирования.Общая ситуация естественным образом повлияла и на развитие отечественных политико-правовых учений. Хаос реформаторских лет оказался весьма конструктивным, так как выступил подлинным носителем информационных новаций, проводником внешних воздействий и «провокатором» невиданных советским правоведением ино-родных (-странных) заимствований. Российская юридическая и политическая наука начинает развиваться в условиях постсоветской действительности. Период, названный большинством отечественных обществоведов переходным, характеризуется нестабильной правовой ситуацией, то и дело меняющимися курсами государственного и общественного развития: от смешанной советско- президентской республики к «чистым» формам президентского авторитаризма, от шоковой экономической и политической терапии, быстро породивших олигархическийкапитализм, к капитализму бюрократическому (образца2000 г.).Юридическое (интеллектуальное) сообщество, на какое-то время вдруг оказавшееся предоставленным самому себе (редкий для страны случай), начинает осваивать российское посткоммунистическое пространство - «идейную и институциональную смесь» между более чем реальным прошлым и настоящим и весьма иллюзорным будущим. В истории национальных политико-правовых идей в начале 90-х наступает поисковый этап развития, характеризующийся противоречивым смешением токов, идущих от разных юридических парадигм, разнополярных стилей правового мышления. Скорее всего, именно этим была обусловлена возникшая за короткий срок необычайная для российской гуманитарии разнородность политико-правовых знаний, их релятивизация, иногда даже доходящая до крайних форм методологического и гносеологического анархизма. Конечно, нельзя не отметить, что сложившаяся ситуация, попытка общего «сдвига» отечественного менталитета (правового, политического, экономического и др.) в сторону позитивного восприятия постиндустриальной либерализации, глобализации и рынка, обнажает колоссальные проблемы, в том числе и в области государственного строительства, является чрезвычайно благоприятной для новационного методологического поиска, прекрасно стимулирует последний. Современное состояние юриспруденции характеризуется не просто освоением широкого спектра современных правовых теорий, но и стремлением к созданию максимально приближенных, во-первых, к собственной, российской социокультурной специфике, а во-вторых, к конкретным особенностям текущего момента развития страны объяснительным моделям и концепциям. «Золотым веком юриспруденции» назвал настоящий момент развития правовой науки академик В.Н. К��дрявцев102. Последние десять лет (и это просматривается хотя бы по тематике работ, посвященных вопросам общей теории права и государства) идет работа по созданию особого мировоззренческого и методологического синтеза, базирующегося на выработке общих принципов понимания национальной юридико-политической реальности, а также на осмыслении соотношения, соизмеримости и взаимодополни- тельности различных методологических и общетеоретических подходов к исследованию последней.Магистральное направление постсоциалистического (реформаторского) правового дискурса в обнаружении смыслов российского правового бытия проходит через область господства все тех же проблем политической и правовой рефлексии, в конечном счете, как и прежде, связанных со столкновением Нашего и Другого государственноюридического опыта. Эвристическая значимость переноса основных концепций и направлений российской юриспруденции в плоскость диалога культур в общеметодологическом плане прекрасно обоснована еще М. Бахтиным: « Мы ставим чужой культуре вопросы, каких она сама себе не ставила, мы ищем в ней ответа на эти наши вопросы, и чужая культура отвечает нам, открывая перед нами новые свои стороны, новые смысловые глубины. Без своих вопросов нельзя творчески понять ничего другого и чужого (но, конечно, вопросов серьезных, подлинных). При такой диалогической встрече двух культур они не сливаются и не смешиваются, каждая сохраняет свое единство и открытую целостность, но они взаимно обогащаются». Сравнительный анализ здесь подобен дыханию: естественен и незаметен, но только лишь до малейшей его остановки. И в этом плане вряд ли можно согласиться, например, с В.М. Сырых, утверждающим, что хотя « вариационный характер общей теории права некоторыми российскими правоведами оценивается как благо, как реальная возможность расширить и углубить имеющиеся представления о праве, его закономерностях», но « в действительности многообразие теорий права, плюрализм в понимании и оценке российскими правоведами ее предмета, системы закономерностей возникновения и функ??ионирования права имеет больше негативных, чем позитивных сторон. В отличие от Януса, истина не может быть многоликой. Ее постижение сложный, диалектически противоречивый акт познания, допускающий существование не только плодоносных теорий, но и пустоцветов. Поэтому наблюдаемое ныне многообразие теорий права есть объективный факт, свидетельствующий о сравнительно невысоком уровне теоретических представлений российских правоведов о праве, его закономерностях...». Как все-таки нам дорог, близок и понятен «спасительный» монизм!Скорее, на этом пути современное отечественное правоведение подстерегает другая опасность. Так, А.И. Овчинников безусловно прав, когда утверждает, чтоОднако на рубеже ХХ и XXI вв. в работах многих западных исследователей « говорится и о необходимости преодоления индивидуализма, о недостаточности «правовой справедливости», об ограничении свободы индивида интересами общества и государства. Да и само «гражданское общество» (а этот термин употребляется все реже) понимается зачастую не совсем так, как в России. Может быть, стоит обратить на все это внимание сторонникам либертарно-индивидуалистических идей». В современном юридическом научном дискурсе обнаруживаются (и это, несомненно, позитивный показатель развития отечественной гуманитарной мысли) различные констатации, оценки и подходы. Так, стремясь уравновесить одностороннюю, как бы ото??ванную от национальных ментально-правовых оснований позицию С.С. Алексеева, который в условиях самобытной российской социально-правовой реальности явно гипертрофирует значение индивидуалистических политико-правовых ценностей, соответственно, гиперболизирует роль и значение частного права в регулировании общественных отношений и делает весьма поспешный вывод о необходимости отказа от таких, например фундаментальных принципов построения правовой системы, как ведущая роль конституционного (публичного) права, о придании Гражданскому кодексу функции своего рода конституции гражданского общества, Ю.А. Тихомиров пишет, что в нынешних условиях «[31] предстоит по-новому осмыслить понятие публичности в обществе, не сводя его к обеспечению государственных интересов. Это - общие интересы людей как разного рода сообществ, объединений (политических, профессиональных и др.), это - объективированные условия нормального существования и деятельности людей, их организаций, предприятий, общества в целом, это - коллективная самоорганизация и саморегулирование, самоуправление». Панораму воззрений и идей, вызванных освоением современным отечественным политико-юридическим сознанием вечной дилеммы общее частное, можно, конечно, продолжать бесконечно долго, тем более что проблема, в общем, упирается в сквозные для истории страны мотивы общинности, соборности в сочетании с якобы (по этому вопросу единого мнения нет) постоянно нарастающей (от эпохи к эпохе) этатизацией национального социально- экономического пространства, она суть проблема ментальная и поэтому имеет конкретный смысл только в культурно-историческом, нравственном измерениях общества.Однако российский политико-правовой дискурс в конечном счете решение любых актуальных проблем маркирует тем или иным типом правопонимания. Вне зависимости от сформулированных позиций и подходов, вызванных правовой рефлексией представителей юридического сообщества, сторонников различных направлений современного правоведения, их интеллектуальные изыскания основаны на представлении права в качестве предельного основания всей юридической реальности. Не вступая в полемику с адептами созвучных или принципиально противоположных концепций, можно эксплицировать общее состояние практики обсуждения и обоснования природы и существования (осуществления) права.Многообразие определений и подходов на самом деле кажущееся, а группируются они вокруг двух, явно различимых как в теории, так и в истории правовых учений позиций - известных (но не единственных!) аттракторов саморазвития (мировых) философско-правовых традиций - юридической (естественноправовое, либертарное направление) и легистской (позитивистское направление). Каждое направление, несомненно, выверено столетиями, верифицируемо и фальсифицируемо, открыто для критики, является своевременным продуктом нелинейного (флук- туационного) развития многих рациональных и иррациональных элементов цивилизации как самовоспроизводя- гцейся системы, зафиксировано в механизме долговременной памяти Интеллектуального меньшинства (что прекрасно «вычитывается» из гуманитарного наследия предков) и нашло достаточное (скрытое или открыто декларируемое) отражение в политико-правовом опыте, юридической практике в разные исторические периоды и у различных народов. Трансляция естественноправовых и позитивистских теорий, конечно, не сводится к примитивной, механической передаче базовых концептов от поколения к поколению, но, сохраняя фундаментальные положения, тем не менее обнаруживает постоянную склонность к модернизации как реакцию на культурные формообразования политического, религиозного, экономического характера. Так, существенно развивающая и обогащающая естественно-правовую традицию либертарная теория права в настоящее время идет по пути создания собственной юридической догматики, так как только развернутая до уровня догматики философия права приобретает качество законченной теории. При этом либертарная доктрина не может « просто заимствовать позитивистскую догматику, ибо последняя есть эмпирическая интерпретация принципиально иного понятия... либертарный подход развивается наряду с достаточно устойчивыми в отечественном правовом дискурсе альтернативными позициями». Например, рассуждая о «жизни» закона в современном обществе, Ю.А. Тихомиров недвусмысленно замечает, В свете поиска оптимальных моделей развития российской государственности в XXI в. в общий поисковый контекст хорошо вписывается концепция В.Н. Синюкова, пытающегося представить некоторую «третью силу» и тем самым указать выход из уже порядком поднадоевшей читателю либертарно-позитивистской коллизии. Возрождая, по сути, философию почвенничества в постсоветской юридической науке, В.Н. Синюков неизбежно лавирует между критикой данных «вестернизированных» доктрин. «Нарастает глубокий раскол позитивного права и жизни. Наше право все более вырождается в наукообразное законодательство - замкнутое и не понятное обществу». «На пороге XXI столетия соревнование естественно-правовой и позитивистской школ не может выступать в качестве главного источника фундаментальной правовой методологии. Это обстоятельство не учитывают авторы, стремящиеся «преодолеть недостатки» классических теорий, синтезировать их, «развить дальше».Очевидно, что с точки зрения общего развития отечественного правового дискурса создалась действительно уникальная ситуация: сформировавшаяся «идеальнаяре- чевая ситуация» (Ю. Хабермас) обеспечивает относительную свободу субъектов коммуникации от внешних, внена- учных воздействий, когда аргументы и контраргументы в концептуальном отношении уравновешивают друг друга, а отмеченный выше межкультурный (внешний) дискурсивно-практический диалог, в свою очередь, неизбежно инициирует диалог носителей разных теоретико-методологических (программных) установок в рамках одной юридической реальности. Последний мыслится и как основное средство соорганизации имеющих место разнонаправленных и, соответственно, отличающихся по ценностным приоритетам взглядов, и как единственное приемлемое (в духе искомой на рубеже тысячелетий толерантности) средство современной правовой и политической деятельности, надежное «лекарство» против застарелой болезни идеократии.В подобном ракурсе можно точно так же, как и пределы развития тех или иных общественных и государственных институтов, форм и систем. « Опыт любого момента имеет свой горизонт... К опыту каждого человека может быть добавлен опыт других людей, живущих в его время или живших прежде, и таким образом общий мир опыта, больший, чем мир собственных наблюдений одного человека, может быть пережит каждым человеком. Однако каким бы обширным ни был общий мир, у него также есть свой горизонт; и на этом горизонте всегда появляется новый опыт...». Вероятно, в данном направлении, по пути выявления цивилизационных пределов собственного государственно-правового опыта, впрочем, как и устойчивых мнемонических структур российского юридико-политического дискурса, предстоит двигаться отечественной гуманитарии.Пока же основные тенденции развития политико-правового дискурса на рубеже веков могут быть представлены достаточно схематично:Во второй половине 90-х годов в результате перехода от идеократической модели национальной юридической науки к ее поли(амби-)валентному бытию устанавливается дискурсивный консенсус, основанный на относительной неустойчивости, открытости системы взглядов, концепций, теорий. Идеологическая ангажированность и политические фобии постепенно уступают м��сто согласованию позиций, основанному на профессиональной компетентности, толерантности и интеллектуальной честности. « Свободным является общество, в котором все традиции имеют равные права и равный доступ к центрам власти... установить равноправие традиций не только справедливо, но и в высшей степени полезно», - удачно заметил Пол Фейер- абенд в работе с весьма характерным названием «Наука в свободном обществе».Межкультурный диалог, столкновение традиций, сложная игра правовых и политических заимствований и «преемственностей», отсутствие единой доктрины развития отечественного государства и права в XXI в., очевидно, поддерживают «дуэль» аргументов, являющихся скорее продуктом саморазвития (самовоспроизводства) российской цивилизации, чем неким результатом «чистого» правового мышления исследователей. Постепенное преодоление ограниченности юридической науки, компилятивности и изолированности ведет к обретению теоретической самости нашего государственно-правового знания, инициирует неподдельный интерес фундаментального правоведения к философским, методологическим и научным достижениям ХХ в.Затянувшаяся « акинезия » (нарушение двигательной функции) и заидеологизированные ориентиры отечественной юридической науки привели ее к утрате смысловых связей с национальными политическими и правовыми практиками, спецификой социального уклада и, как следствие, значительно подорвали необходимый для дальнейшего значимого развития методологический ресурс. Поэтому в современной познавательной ситуации поиск методологий, позволяющих действительно обновить концептуальный аппарат и методы политико-правовых исследований соразмерно целям и задачам развития страны в условиях кризиса законности и правопорядка, в итоге и задает перспективы, определяет наметившийся парадигмалъный сдвиг российской юриспруденции.Развитие правовой науки инициирует процесс ассимиляции в ней новых эмпирических объектов и знаний, формирующихся в ходе постоянного развития национальной государственно-правовой действительности, что и предполагает не только методологическое обновление юридического познания, но и необходимое ему предшествующее совершенствование (пересмотр) самих оснований данной научной деятельности. Речь идет о теоретических процедурах, правилах, с помощью которых в науку вводятся новые теоретические знания. Именно в основании правовой науки формируются критерии оценки получаемых результатов, определяются предметы и объекты изучения, задается юридическая онтология.В современном отечественном политико-правовом дискурсе следует отметить и положительные, с точки зрения сохранения фундаментальности правовых исследований, явления. Многие работы последних лет (С.С. Алексеева, П.П. Баранова, В.А. Бачинина, Л.А. Лукашевой, Л.С. Мамута, В.С. Нерсесянца, А.И. Овчинникова, В.П. Сальникова, В.Н. Синюкова, В.М. Сырых и др.) не ограничиваются анализом тех или иных феноменов из области социально-правового опыта, т.е. не сводят онтологические представления о явлениях до класссического натуралистического вопроса: «Что же это на самом деле?», но стремятся к распредмечиванию соответствующих представлений и понятий, в которых эти феномены фиксируются и тем самым отвечают на другой вопрос: «Как следует это мыслить?». Это особенно показательно и значимо в контексте уже отмеченного выше компаративистского (диалогического) пространства, учитывая, « что формулировка опыта, содержащегося в пределах интеллектуального горизонта эпохи и общества, определяется не столько событиями и желаниями людей, сколько базовыми понятиями, которыми они располагают для анализа и описания своих переживаний ради собственного понимания... Каждое общество встречает новую идею, располагая своими собственными понятиями, своим собственным молчаливо подразумеваемым, фундаментальным способом видения; другими словами, своими собственными вопросами, своим особым любопытством». Разворачивание теоретического слоя в государственно-правовой сфере, таким образом, пробуждает далеко не праздный интерес к проблеме правового мышления, свойственного отечественному дискурсивному пространству (юридической науке и практике).Развитие российской политико-правовой мысли 90-х годов, несомненно, переживает период становления «малопонятного» для данного типа традиционных цивилизаций и, в принципе, крайне редко в них встречаемого открытого «дискурсивного сообщества» (М. Фуко), по природе своей свободного от всякого рода предрассудков и корпоративных ангажементов (насколько это вообще возможно для коммуникативной практики обсуждения и обоснования таких социальных абсолютов, каковыми являются право и государство). Наверное, методолог М. Фуко назвал бы подобную стадию антидоктриналъной, так как, по его мнению, именно доктрина, стремление к утверждению которой все-таки характерно (по национальной инерции) для некоторых современных исследователей, « связывает индивидов с некоторыми вполне определенными типами высказываний и тем самым накладывает запрет на все остальные, стремится к распространению, и отдельные индивиды, число которых может быть сколь угодно большим, определяют свою сопричастность как раз через обобществление одного и того же корпуса дискурсов». определенном типе цивилизаций эти архаические образы и идеи оказывали различное влияние на поведенческую сферу и характер народа, переживались по-разному (быстро или медленно), были подвержены изменениям с той или иной степенью интенсивности и в результате привели к разным государственно-правовым последствиям. Причин этому, конечно, много: от географического и даже климатического положения социума (Ш. Л. Монтескье) до уровня его участия, характера и роли в мировом коммуникационном пространстве.Например, в древнерусской традиции одним из приоритетных источников, оказавших впоследствии огромное влияние на устойчивость и трансляцию национального политического и социально-правового опыта, была языческая религия. Еще в рамках дохристианских верований, ценностей и ритуалов возникает достаточно стихийно (интуитивно) свойственный российской правовой действительности, конкретизирующийся в ее дальнейшем развитии понятийный ряд: «Правда», «Кривда», «суд», «ряд», «Правь» и др. Причем «Правь» - это одна из трех (Явь, Навь) древнерусских субстанций мира, означающая истину или законы (заметьте, какая синонимия!) и управляющая именно реальным миром (Явью, а не Навью - миром потусторонним).Надо сказать, что религиозной жизни древних русов как уникальному этнокультурному феномену и источнику национальной (в том числе и государственно-правовой) самобытности не было уделено достаточного внимания в отечественной юридической литературе (исключение составляют работы по мифологии А.П. Семитко и некоторых других авторов), а ведь религия в жизни древних славян значила много, и оставлять ее в тени - значит обрекать себя на непонимание существенных черт отечественного архаического менталитета. Более того, это значит не понимать многого и в настоящем, ибо даже современные юридические тексты довольно часто несут отпечаток этих « примитивных» (с позиций современного человека) представлений.В отличие от греков и римлян, традиционно считающихся (в западном мире) носителями высокой правовой культуры, древние русы не наделяли своих богов антропоморфными качествами. Они не переносили на них своих человеческих черт: боги не женились, не совершали преступлений, не судились, не хитрили и т.п. Славянские божества были скорее символами явлений природы, мифология носила в основном аграрно-природный характер. Отсюда и кажущаяся социальная инфантильность древнерусского человека, который действительно оказался напрочь лишенным конкретно-нормативных мифологических моделей, в некотором роде «предправовых (мифических) прецедентов», свойственных, например, древнегреческому архаическому сознанию. Отождествление же истины и закона в образе «Прави» (устойчивом архетипе отечественной правовой культуры), естественно, исключала из русской мифологии весы - важный и необходимый символ предправа, характерный для ранней мифологии большинства западноевропейских народов и способствующий внедрению в жизнь «гибких» регулятивных начал, через осознание индивидами Следует остановиться и еще на одной важной особенности, характеризующей языческую Русь: русы не считали себя «изделиями» Бога, его вещами, но мыслили себя его потомками. Поэтому характер взаимоотношений между древними славянами и богами был совсем иной: они не унижались перед своим пращуром, а, осознавая явное родство, мыслили себя единым целым. Это была особая «жизненная тотальность» (чем, видимо, отчасти и объясняется отмеченная выше нормативно-социальная «размытость», свойственная жизненному миру древнерусского человека: способ упорядоченности и регуляции отношений был принципиально иным, чем в западных этносах, а именно, через стремление к единению, «собору» социальных, кровнородственных, природных и потусторонних сил, норм, ценностей и т.п.). И это еще одна важная черта отечественного догосудар- ственного менталитета - оформленность (уже на достаточно ранней стадии развития этнического самосознания) и устойчивость патриархально-соборных основ восприятия, понимания и оценки окружающей действительности.Обратимся к государственному периоду. Здесь следует выделить две позиции, а именно мнения С.М. Соловьева и Л.Н. Гумилева.Так, Соловьев рассматривает развитие Российского государства как единый исторический процесс, который можно и нужно дробить на множество эпох: все периоды отечественной истории сохраняют преемственность, и никакие, даже самые важные исторические события не смогли прервать «естественную нить событий, приведших к возникновению Российского государства», которое, судя по приведенной историком периодизации, возникло не ранее XIV в.В отличие от С.М. Соловьева, Л.Н. Гумилев в своей работе «От Руси до России» проводит мысль о том, что Древне-русское и Российское государство - это два разных политических образования, хотя территория, на которой они существовали, во многом совпадает. Но в этой связи самым интересным и важным (в контексте нашей работы) будет следующее утверждение: государство Древняя Русь - это неудавшееся Российское государство.Не вдаваясь в подробности данной научной дискуссии, отметим только, что Л.Н. Гумилев полагает, что в результате нашествия степных племен Древняя Русь, как уникальное образование, обладающее неповторимыми юридико-политическими и социальными характеристиками, разрушилась. На ее месте позднее возникло Российское (Московское) государство.Эта точка зрения (по многим причинам) нашла поддержку только у некоторых отечественных исследователей. Однако достаточно обстоятельно рассматривалась западными историками государства и права. Например, Э. Аннерс утверждает, что « русское государственное устройство, которое стало развиваться сначала со времен Великого Киевского княжества... однако, было прервано в эпоху позднего Средневековья завоеванием, а затем установившимся более чем на два века (1240-1480) игом татар». Более того, по мнению шведского ученого, « это событие привело к серьезной дезорганизации общества; кроме всего прочего, оно отразилось на распаде правовой системы страны... Татары уничтожили систему правового регулирования социального порядка». Заметим, что хотя подобное мнение по многим своим параметрам является далеко не бесспорным (в частности по отношению к уместности использования термина «иго» для обозначения монгольского влияния на Русь в рассматриваемый период), однако с позиций нашего исследования достаточно полезным. Последнее наглядно проявляется в ответе на вопрос: действительно ли исчезла древнерусская система правового регулирования или все же ее основные, базовые элементы сохранились и были «встроены» в ткань новой государственной формы Московского царства?Рассмотрение данного вопроса явно коррелирует с проблемой признания устойчивости национального правового мировидения, сохранения основ российского юридического менталитета, его проявлений и структурных элементов даже в условиях упадка, разрушения Древнерусского государства. Однако говорить об абсолютном «стирании», исчезновении сформировавшихся (естественно) политического мира, системы правового регулированияДанное положение (повторимся) имеет огромную теоретико-познавательную ценность, так как позволяет обосновать единение политически и идеологически разъединенных (часто явно искусственно) и нередко противопоставлявшихся этапов правовой истории России, ее источников, институтов и механизмов.Самодержавие, т.е. формирование сильного и достаточно авторитетного, обладающего «силой власти» центра, стоящего часто вне («мелочной») политической борьбы, считающегося легальным, легитимным и (на уровне коллективных представлений) неприкосновенным, является главной характерной особенностью политического и правового менталитета Московского государства.В отечественной истории вообще и в истории государства и права в частности исследователи традиционно фокусировали свое внимание на эпохе петровских и некоторых допетровских преобразований, достаточно часто и необоснованно оставляя в тени важные предшествующие этапы. Такой акцент как теоретически, так и методологически обеднял, даже искажал представления современников о российском правопонимании и правочувствовании, так как именно богатый событиями допетровский период раскрывает истоки собственно национального политико-правового потенциала, эксплицирует отечественные государственные и юридические ценности, установки и аттитюды, стереотипы в «чистом» виде, лишенном каких-либо (грубых) заимствований. Это естественно сложившийся, уникальный и оригинальный национальный юридический мир, с собственной символикой и структурой регулятивной системы, специфическим сочетанием нормативных и ненормативных регуляторов и имманентными формами выражения.Именно в это внешне очень спокойное время на самом деле идет напряженная работа национального духа, формируется (возможно, пока еще схематично) собственная правовая система, которая, как неосознанная, до конца не отрефлексированная юридическая традиция, по мнению автора, оказывает на современность гораздо большее влияние, чем многие последующие экономико-правовые преобразования.В этой связи сформулируем следующие положения:- Однако Г.В. Швеков писал, что влияние византийских законов на отечественное право все же происходило, но не в порядке прямого восприятия, а главным образом через посредство древнерусских церковных законов - Номоканона, Кормчей Книги. Заимствуемые правовые акты содержательно перерабатывались и приспосабливались к русскому обычному, а затем и княжескому праву.Следует отметить и еще один исторический источник формирования отечественного юридического менталитета: развитие, наполнение содержанием и смыслом основных структур российской правовой ментальности происходило в условиях отсутствия должной политической и юридической коммуникации (духовной после падения Константинополя замкнутости), что также способствовало возникновению и консервации множества патриархально-патерналистских и мессианских начал (традиций, установок, институтов) в правовой культуре российского общества.Только в полной мере учитывая вышеназванные (впрочем, как и иные) обстоятельства, можно подойти к адекватному пониманию всего комплекса причин и предпосылок, позволяющих объяснить природу национальной правовой системы, примерно с XV-XVI вв. Так, западные историки утверждают о неком радикальном повороте в генезисе отечественного права, когда «уровень права Древнерусского государства в целом соответствовал уровню правового развития Англии и Скандинавии того времени» (по утверждению все того же Аннерса), а « правовая система России в XIV- XV вв. уже представляет собой разительный контраст с государственным законодательством Западной Европы... Даже когда царь Алексей Михайлович издал в 1649 году свое Уложение, стало ясно, насколько значительно русская техника законодательства отставала от западноевропейской ». Подобные выводы представляются, мягко говоря, недостаточно обоснованными, более того, противоречащими фактам из истории западноевропейской философско- правовой мысли. Авторитетные европейские ученые XVIII и XIX вв. признавали, что Соборное Уложение именно по уровню законодательной техники превосходило многие западноевропейские кодификации. Оно было издано на немецком, французском, латинском и датском языках. « В 1777 г. Вольтер пишет, что получил немецкий перевод российского Свода Законов и начал переводить его на язык «варваров-французов». Французскую юриспруденцию Вольтер оценивал как «смешную» и «варварскую», построенную на декреталиях папы и церковных нормах. Вольтер и его коллега даже внесли по 50 луидоров в пользу того, кто составит уголовный код??кс, близкий к русским законам и наиболее пригодный для его страны». Воистину противоречивость эпох, событий, явлений в истории отечественного права и государства неизбежно порождают не менее противоречивые оценки их результатов.Памятуя об оговоренных выше охранительно-консервативных функциях правового менталитета, определяющих самобытное развитие национальной правовой культуры, вряд ли можно серьезно утверждать о безусловном влиянии пусть даже самых значимых в истории страны, внешних обстоятельств (войн, нашествий и т.д.). Наверное, более продуктивным будет поиск ответа через особую национальную рефлексию, обращение к духовному вектору развития российского правопорядка и государственности. Следуя данной исследовательской позиции, обратимся к роли центральной (государственной) власти, ее «архетипической» природе и значимости в процессе формирования юридического менталитета России.Многие парадоксы национальной истории, ее неожиданные повороты не раз демонстрировали следующее: душит» еще в зачаточном состоянии.Именно этот архетипический, по своей сути, фактор является важным методологическим ключом к пониманию и экзегезе многих событий, явлений, феноменов и парадоксов, в той или иной мере связанных с политической историей страны, развитием и функционированием ее правовой и экономической систем.Причины такого не по-гегелевски «простого» снятия гражданского общества в России обычно ищут в традиционно выделяемых исследователями, в целом придерживающимися позиции об изначальном правовом и политическом отставании страны, некой исторической ушербности ее развития, в особенностях генезиса отечественной государственности. Справедливости ради заметим, что их рассуждения не лишены некоторой (вполне соответствующей их сравнительно-европоцентристской методологической позиции) логики и смысла, несомненно, представляют интерес для предмета данной работы:- национальные государства Западной Европы зарождались и развивались при существовании самых разнообразных форм государственно-политического и социального устройства: графства, герцогства, епископии, республики разных видов (города-республики и др.), города-коммуны, «вольные» территории и т.д. Все они находились в разной степени соподчиненности, и население их было связано со своими правителями разной степенью прав и обязанностей. В отечественной же истории со времен Киевской Руси наблюдается явная унификация форм государственного устройства: по сути дела, существует только одна форма - княжества, в каждом из которых главой является князь со своими старшими дружинниками - боярами;- отдельным лицам либо целым социальным группам. Еще В.О. Ключевский отмечал, что « пространство Московского княжества считалось вотчиной его князей, а не государственной территорией: державные права их, составляющие содержание верховной власти, дробились и отчуждались вместе с вотчиной, наравне с хозяйственными статьями». Так, в 1302 г. произошло знаковое событие, важное для утверждения взгляда на землю-удел (государство) как на свою частную собственность: переяславский князь Иван Дмитриевич завещал город Переяславль и волость вместе со всем населением, оброками и ловлями как свое частное владение, «как сундук с добром и платьем» Даниле Московскому. Очевидно здесь то, что значима была не только и не столько земля, города и другие ценности материального порядка, но произошло совершенно другое - задолго до установления «самодержавия и абсолютизма» создаются и постепенно закрепляются в реальной государственной практике, отражаются в массовом политико-правовом сознании прецеденты приватизации отдельными лицами, семьями или родами самой государственной власти. Последняя же, по нашему мнению, неизбежно сопровождается и персонификацией ответственности (перед Богом и потомками своими) за «судьбы Отчизны и простого, «мизинного» люда». Вообще, московские князья уже в XIV-XVI вв. довольно «просто» распоряжались вотчинами бояр, «перебирали» их земли, лишали их отдельных привилегий, отбирали в казну и т.д. Более того, Судебник Ивана III (1497 г.), Ивана Грозного (1550 г.) и даже Соборное Уложение 1649 г. не содержат четкого юридического (легального) определения «поместья» и «вотчины». На ментальном уровне отечественного политико-правового бытия подобная ситуация неизбежно «откликается» возникновением соответствующих юридических ценностей и установок, стереотипов, символов и ритуалов, что, несомненно, сопровождается формированием адекватного ситуации стиля правового мышления как на уровне городского, «интеллектуального» меньшинства (после всего сказанного будет вряд ли корректно называть его политической элитой), так и в рамках народной традиции, представленной «молчаливым большинством» (термин А.Я. Гуревича) соотечественников. И в этом смысле абсолютно точно, «что для российского менталитета власть - это дьявольская сила»39;* Макаренко В.П. Российский политический менталитет // Вопросы философии. 1994. № 1. С. 39.- закономерным финалом, апофеозом и апогеем одновременно стал следующий этап взаимоотношений российского общества и государственной (самодержавной) власти, начавшийся в 1547 г., когда торжественно совершился ритуально-символический по форме, но ментальный по сути и значению «чин венчания» Государя всея Руси Ивана IV на царствие. « Смысл церемонии заключался в том, что Иван IV «венчался» на царствие не сам по себе, а на «брак» со святой «невестой» Русью. Утверждалась следующая иерархия духовно-светского подчинения народа: наверху сам Бог, затем святая пара Иван Васильевич и Русь, которые являются «отцом и матерью» для своих детей-подданных (напомним, по «правде» равных перед ними)». А кто же между ними? Где национальная политическая, экономическая или военная аристократия, «рыцари» и «третье сословие»? Думается, что такой «средней», праводостойной и правосознающей, «скрепляющей» (по выражению Н. Эйдельмана) силы, роль которой на Западе играло, например третье сословие, в России не было, хотя бы уже потому, что она просто не вписывалась в систему координат традиционного российского юридического и политического миропонимания и мирочувствования, не отвечала социально-психологическим установкам большинства россиян. Благодаря же слабой структурированности социума, известной его социально-политической инерции, правовой «размытости» индивида в общинной среде, интересы, «помыслы» целого в России всегда представляла и представляет верховная власть - зовется ли она царской, партийной, президентской или какой-либо еще. В определенный исторический период в России сформировалось весьма специфическое (по сравнениюс имеющимися европейскими аналогами) деспотическое самодержавие, которое в тех или иных формах продержалось вплоть до 1917 г., а если говорить о государственно-правовом режиме, то, возможно, и значительно дольше. И вновь возникает мысль о преемственности государственного устройства через сохранение национального юридико-политического типа на глубинном архетипическом уровне, идентичность которого настолько устойчива, что не может быть «стерта» даже в ходе самых, казалось бы, радикальных преобразований. В итоге, следуя вышеизложенным положениям, российский юридический менталитет еще в допетровскую эпоху и задолго до «прихода» большевиков развивается в условиях господства этатистского принципа отечественной политико-правовой культуры: сильное государство - слабое («негражданское») общество,, Здесь можно вспомнить и такую банальную мысль (политический трюизм), как: положение высших классов, элиты общества всегда является следствием и показателем общего состояния народа.Известное же теоретико-методологическое положение о возможности сопоставления правовой системы с другими, столь же широкими системами - экономической, политической - с целью выявления их специфики и форм взаимодействия как однопорядковых по своему уровню явлений, в рамках традиций генезиса российского государства обосновывается просто и в полной мере.«Общее крепостное состояние сословий» (по замечанию известного юриста, либерала Б.Н. Чичерина) продолжалось, по крайней мере «де-юре», до известного указа императора Петра III от 18 февраля 1762 г. о дворянской вольности. Отечественная политико-правовая история подобного акта еще не знала, хотя содержание его, как хорошо известно, довольно незамысловатое: дворяне были освобождены от обязательной государственной службы. Для России этот документ и последующие за ним екатерининские акты 70- 80-х годов XVIII в., например Жалованная грамота императрицы дворянству, в которой, опять же впервые, были предоставлены правовые гарантии собственности, правда, на свои же земельные владения, по значению своему были Magna Charta Libertatum - ожиданием новой эпохи.Появление первого (даже по весьма жестким вестернизированным юридическим меркам) свободного сословия, субъектов права, с точки зрения западного юридического опыта, европейской правовой и политической традиции, 09 Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 357.должно было неизбежно вести к дальнейшему освобождению иных слоев российского населения. И с этих позиций Россия стояла на пороге великого «коперниканского» поворота всего политико-правового уклада - установления формально-правового равенства через преодоление вековой юридической деперсонификации индивида, соборного состояния общества (на фоне традиционной для страны фактической и юридической приватизации и персонификации власти). Подобное признание абсолютной и безусловной ценности права, которое, по мысли реформаторов, необходимо «поднимается» над имущественно-сословными, национально-религиозными качествами личности, признавая тем самым ее самодостаточность в качестве субъекта правовых отношений, в российской истории трудно было бы переоценить, но...Попытка (достаточно успешная в странах западной Европы и США) изменения отечественной юридической и политической систем практически провалилась: дворяне, все же получив ряд «дарованных» привилегий и свобод, тем не менее, так и не превратились в праводостойное (по западным канонам) сословие, поэтому эпоха просвещенного абсолютизма быстро сменяется периодом «антилиберальной реакции», павловским реформаторством (по-другому, обычным наведением порядка в практически разоренной, «распущенной» былыми, часто доведенными до абсурда дворянскими вольностями стране) и николаевской цензурой. С позиций данного исследования важно другое - традиционный российский правовой менталитет «выстоял», проявил неожиданную (для реформаторов) устойчивость, вновь воспроизвел и сохранил содержание своих основных структур.Причина? Скорее всего, их несколько. Во-первых, общементальный фон (фонд), его основные характеристики (устойчивость, фиксация, трансляция и т.д.); во-вторых, сохранение, незыблемость основных инстит??тов, стандартизирующих политико-юридический менталитет. По поводу последнего, активный деятель третьей Государственной Думы и Временного правительства Александр Гучков замечал: « Историческая драма российских реформаторов состояла в том, что они были вынуждены отстаивать монархию против монарха, церковь против церковной иерархии, армию против ее вождей, авторитет правительственной власти против носителя этой власти». Его вывод можно воспринимать и как обозначение важной проблемы воссоздания и реализации в отечественной политико-правовой реальности подлинных ценностей, которым надлежит заменить собой реализацию ценностей мнимых, осуществляемую под видом подлинных. В-третьих, наличие особой «питательной среды»: «апробированного» самой отечественной историей стиля юридического мышления; основных носителей (субъектов) национальных юридических ценностей, установок, символов и ритуалов. К последним, прежде всего, следует отнести российское крестьянство.приобрести необходимые атрибуты гражданского общества и, тем самым, перейти в принципиально иное качественное состояние.Право, понимаемое сторонниками радикального изменения отечественной государственно-юридической жизни исключительно в рамках западной версии, в этом «вестернизационном» процессе было призвано стать значимым элементом культур-национального бытия и прекратить свое существование, как им казалось, в качестве атрибута власти (приказов суверена). В условиях самобытной юридической реальности оно должно было стать нормативной формой выражения свободы посредством принципа формального равенства людей в общественных отношениях. И [38] это в стране, где термин «право» получает признание (и то на уровне властных элит) только в петровскую эпоху, а до этого момента его прекрасно «заменяет» более емкое понятие «правды», включавшее в себя субъективное и объективное право, характерные для уголовного и гражданского права нормы (и представления) справедливости, религиозно-нравственные каноны и т.д. Именно «правда» веками определяла специфику регулирования общественных отношений, идейное содержание государственной власти в России. Например, весьма показательна обязанность царя «держать совет» с Думой, Земскими Соборами, которая должна была исполняться не как результат борьбы населения за ограничение верховной власти, а «во имя обоюдной любви царя и народа»: ведь требование любви было не только давно известно, но и достаточно органично традиционному русскому праву (крестное Целование, договоры «о любви и правде» и др.). Поэтому «Соборы никогда не претендовали на власть (явление с европейской точки зрения совершенно непонятное), а Цари никогда не шли против «мнения Земли>> - явление тоже чисто русского порядка... и все это вместе взятое представляло собою монолит, который нельзя было расколоть никаким цареубийством». Видимо, следует говорить о не- ком специфическом качестве, которое приобрел классический для общей теории государства и права вопрос о взаимной ответственности общества (личности) и государства в отечественном правоментальном пространстве. Известный русский историк права С.В. Пахман писал: «Внимательный глаз открыл бы в нашем обычном праве, быть может, и такие начала, которые свойственны самому развитому юридическому быту».И все же кардинальное изменение, которое совершила (или должна была совершить) правовая реформа в сознании народа, заключалось в том, что право, прежде отождествляемое с божественной волей (олицетворяемой в царской власти) и имеющее сакральный характер «общинной правды» постепенно (возможно, очень медленно) теряло образ «сверхъестественного руководства» и на глубинном уровне умственного и духовного строя народа трансформировалось (или трансформировалось бы) в привычный для населения способ регулирования наиболее важных социальных отношений.Таким образом, правовые и политические реформы даже в своем половинчатом виде, «проектном состоянии» служили источником известной в XIX - начале ХХ в. вестернизации русского права, проводником принадлежащих западной правовой традиции ценностей, стереотипов, установок (аттитюдов) и представлений в недра отечественного юридического менталитета.Однако в России во второй половине XIX - начале ХХ в., в отличие, например, от Франции и Великобритании, сформировалась принципиально иная духовная ситуация: не произошла десакрализация верховной персонифицированной власти, такая, чтобы население видело в ней только гражданский (политический) институт, не были устранены нигилистические настроения большинства населения, изжиты практически повсеместное неверие в закон (в возможность законности и правового порядка в стране), органическая боязнь хаоса при утрате «сильной руки» (свобода в массовом сознании - это стихия, воля). Учитывая жесткую детерминацию российской пр��вовой системы, наличие явных функциональных связей с организацией отечественного государства либеральный идеал правопони- мания и правоприменения пореформенного периода в сознании большинства россиян так и не был сформирован.В итоге альтернативный путь развития страны, связанный с ассимиляцией западных политико-юридических форм и институтов, а следовательно, с сотрясением основ российской правовой культуры и радикальным изменением духовно-этических принципов и аксиом национального правосознания, ломкой отечественного юридического менталитета, уже к 1907-1910 гг. показал свою полную несостоятельность и в итоге был свернут, прекратил свое существование как культурная тенденция, по сути, подтолкнув общество к господству революционной стихии в его стремлении обрести некую исконную почву национального права и государства, дать им собственное «прочтение», интерпретацию цели и задач в свете стремления к размежеванию с западным социально-юридическим дискурсом.Вскрывая проблемы отечественной правовой рефлексии начала ХХ в., следует остановиться и на особенностях российского конституционализма. В пределах отечественного ментального пространства, сложившихся типических инвариантных структур и стереотипов отечественного правового уклада потребность в писаной Конституции, т.е стремление к четким формально-правовым основаниямгосударственности, имела очень слабую укорененность в сознании большинства социальных слоев, и даже те силы, которые объективно подрывали царское самодержавие и способствовали продвижению к иным политическим формам, чаще всего руководствовались не формальными юридическими идеалами (что в полной мере свойственно западному правовому просвещению XVIII-XIX вв.), а материальным идеалом «народного блага»: по сути, им нужна была власть в том же объеме и с теми же способами осуществления, измениться должен был только ее вектор, власть должна была быть «перераспределена» в интересах других (периферийных по отношению к властному центру) общественных групп. Впрочем, это мнение разделяли и российские монархисты. И. Л. Солоневич пишет: «... Народно-Монархическое Движение в «восстановлении монархии» видит не только «восстановление монарха», но и восстановление целой «системы учреждений»... той «системы», где Царю принадлежала бы «сила власти», а народу «сила мнения». Это не может быть достигнуто никакими «писаными законами», никакой «конституцией», ибо и писаные законы, и конституции люди соблюдают только до тех пор, пока у них не хватает сил, что бы их не соблюдать». Таким образом, построение демократической государственности западно-европейского образца в России, характеризующейся в первую очередь адекватной ее принципам и целям правовой системой, всегда так или иначе сводилось к вопросу политического «продавливания», лозунга, увлеченного копирования и даже сиюминутных настроений различных «просвещенных» властителей, но ни в коем случае не увязывалось с эволюцией, особой логикой развития национальной юридической традиции и объективными факторами генезиса отечественного государства.В контексте представленного историко-правового дискурса такие переломные времена, как 90-е годы ХХ в., несомненно оказывают значительно более глубокое влия-ние на формирование юридической ментальности, чем периоды стагнации (застоя). Именно в эпоху реформирования, связанную (что более чем естественно) с разного рода энтропийными тенденциями, массированными инновациями, на различных этапах ломки устоявшихся государственно-правовых форм и институтов, привычных схем (моделей) социально-экономического общения появляются навязчивые иллюзии о возможности быстрого преодоления тянущих в прошлое исторических образцов, изменения долгосрочной памяти общества и формирование на этой основе нового юридического и политического генотипа. Подобные представления обусловлены, прежде всего, сущностью, природой происходящей в стране социальной трансформации: идет формирование новых социальных субъектов, якобы происходит (или ощущается?) распад социалистической правовой реальности, усиливаются тенденции очередной вестернизации национальной юридико-политической системы, а следовательно, должны изменяться основные акценты и ориентиры внутренней и внешней политики государства, намечаться новые принципы диалога человека и общества с властью и т.д.Однако чаще всего все это происходит на уровне публичного (активно декларируемого «реформаторской» властью) дискурса. Постепенно проходящая эйфория первых лет демократических изменений, довольно быстрое разрушение (казалось бы, весьма прочного) антибольшевистского консенсуса обнажают реальное положение дел - скрытый дискурс современного российского реформирования. Обращение к нему даст возможность объективной, всесторонней оценки начавшейся примерно с середины 90-х годов широкой правовой аннигиляции, когда иностранные правовые конструкции, оказавшиеся в чуждом им ментальном универсуме России, начинают весьма активно поглощаться, растворяются в его традиционных установлениях, приводят к различного рода юридическим и политическим мутациям и в итоге превращаются в квазиюридические (провоцирующие правовой нигилизм и скепсис, известное разочарование большинства населения) феномены. Искушение быстрой модернизацией национального мира, охватившее новые политические и юридические элиты начала 90-х, и, соответственно, стремление к такому же скорому практическому (минуя необходимое в подобных случаях всестороннее и непредвзятое теоретическое, научное осмысление) освоению «заемных» правовых и политических институтов, широкомасштабная ассимиляция иных юридических традиций, как показал опыт, не принесли ожидаемых результатов. В этих условиях отечественная политико-правовая сфера просто обречена на поиск предельных оснований собственного бытия, соотнесение последних с меняющимися в стране поколениями, динамичным миром, проблемами и перспективами общецивилизационного развития.3.2. Социокультурная легитимация институтов российской юридической ментальностиМентальность человека создает особое мировидение, которое в свою очередь влияет и на творчество человека. «[28] Человек как разумное и эмоциональное существо не ведет себя автоматически, и все его поступки, от элементарно-бытовых до тончайших выражений в сфере творчества, от участия в социальных движениях до размышления наедине с собой, в огромной степени обусловливаются той системой мировидения, которая присуща данной культуре и стадии общественного развития». Хотя отмеченная ранее деревенская собственногопроцессов в развитии страны, в частности специфика генезиса национального права, не только тормозили генерацию собственных либеральных идей, их институциализацию, но и отторгали любые заимствования последних.Отсюда и три идейно неравновесных направления либерализма в России, и быстрый переход многих либералов (или псевдолибералов) либо на анархистско-революционные позиции, либо в лагерь сторонников безраздельно господствующего в стране охранительно-консервативного (нацонально-патриотического) направления. На теоретическом уровне это выразилось, например, в сложной судьбе доктрины естественного права в России, этой неизбежной спутницы процессов либерализации. «Отвергнув естественное право, мы лишили себя всякого критерия для оценки действующего права», - предупреждал Е.Н. Трубецкой.Доминирование различных видов позитивистской идеологии (в основном в этатистском ее прочтении) и в то же время наличие различного рода анархо-революционных настроений как естественной реакции на позитивацию политической и правовой мысли в стране, амбивалентное юридико-государственное пространство Российской империи просто не могло вместить либеральные ценности и установки: они отрицались и «слева», и «справа», какими бы притягательными и заманчивыми ни казались и какими бы блестящими теоретиками ни ра??рабатывались. Однако ясно и другое: разноименные заряды всегда притягиваются, и в итоге в конце XIX - начале ХХ в. консервативный синдром массового сознания в плане присущих ему ориентиров на внеюридические средства и методы действительно сближается со своим антиподом - революционным синдромом (синдромом «слома», жесткой, радикальной и быстрой модернизации страны). Духовной основой для этого сближения стал все тот же одинаковый набор общераспространенных рациональных и подсознательных, логических и чувственных представлений и установок, выражающих характер и способ группового правового и политического мышления, следствие одинакового, устойчивого отношения к праву как средству решения национальных проблем. В этой связи несомненно прав А. Балицкий - ментальности.Явное преобладание традиционного правопонимания и, как следствие, развитие основных направлений (за редким исключением!) национальной мысли по схеме «философии крайностей», поляризация политического самосознания отечественной интеллигенции явились предпосылками для быстрого усвоения обществом гиперрадикального, революционного (в различных антиправовых его модификациях: от анархизма до большевизма) правосознания. Как это ни парадоксально, но в первой четверти ХХ в. марксизм (по содержанию и форме - западное учение), правда, в весьма утилитарной, ленинской интерпретации, «превратился на российской почве в форму решения национальных задач, стоящих перед Россией в начале ХХ века», выступил формой подспудных процессов, идущих из глубин (нео- трефлексированных, подсознательных слоев) восточнославянской цивилизации.Именно в этот знаменательный для последующего развития страны период в российском политико-правовом менталитете окончательно возобладал, получил свое полное воплощение определенный взгляд на отечественную юридическую действительность: правовая система России всецело детерминирована причинно-функциональными связями с организацией отечественного государства, национального политико-институционального пространства.Заметим (и еще раз обратим на это внимание), что подобные представления в середине - конце XIX в. уже были характерны как для «малой» народной традиции, так и для «великой» письменной, цивилизационной. В контексте традиционной отечественной правовой культуры единения, на фоне разрушенной реально, но явно сохраняющейся (об этом будет сказано далее) на архетипическом уровне представлений населения соборной модели организации властных отношений (« сила власти » Царя и « сила мнения » Земли) и «молчащее большинство» соотечественников, и адепты «великих письменных текстов» удивительным образом «укладываются» (за редким исключением) в общую парадигму государственно-правового видения: вера в разумные мероприятия власти, логическая последовательность которых - от «базовых», социально-экономических до государственно-правовых - способна переустроить в соответствии с неким рациональным замыслом всю правовую систему России, соседствует с то и дело вырывающимися наружу нигилистическими настроениями и антиэтатистскими установками, тотальным разочарованием властью. Государственно-правовой идеализм на грани своего антипода.Подобные вз��ляды, всегда существовавшие в национальном политическом и юридическом мировиде- нии, в ситуации пореформенного периода второй половины XIX в. окончательно утверждают государство в качестве самоценности, абсолюта отечественной правовой жизни, а с другой стороны, нередко предполагают рассмотрение его как первопричины, основного виновника различных социальных потрясений. По сути, в своем явном виде формируется хорошо известное сейчас социологическое понятие государства, основной чертой которого « являет- с я отрицание юридической природы государства, рассмотрение в качестве основы государства не формально-юридических, а фактических социальных явлений, а именно явлений властвования». Все субъективные права в таком государстве считаются «жалованными», октроированными властью, не связанной никакими дозаконотворчески- ми и внезаконотворческими правами подвластных. Причем в отечественной политической мысли конца XIX - начала ХХ в. (у авторов, придерживающихся определенных мировоззренческих установок) еще прослеживается уверенность (вероятно, во многом порожденная западными рационалистическими позициями XVII-XVIII вв.) о возможности некого «просвещенного самоограничения» государственной власти в России. Однако это вовсе не противоречит социологическому представлению о сущности государства, которое, если конечно пожела??т, может в любой момент само ограничить себя системой законодательных предписаний, а может (также, произвольно) и отказаться от такого «самоограничения» (жеста доброй воли). Государственная власть при таком понимании может (если, конечно, пожелает) трансформироваться в государство законности, но никогда так и не «дойти» до правового государства.Авторитет (культовый образ) государственной власти в России, огромное внимание к действиям государственного аппарата и в то же время наделение его ответственностью абсолютно за все происходящее в обществе (включая даже частную жизнь граждан) вело к созданию, следуя западным политико-правовым теориям и оценкам, тоталитарной государственной машины, исключало частно-правовые начала в социальных отношениях. Практически это означало признание за государством возможности делать все, что оно считает необходимым, обосновывало вторичность общества, лишение его права устанавливать какие- либо ограничения для этого Левиафана, патернализм и иждивенчество, социальную безответственность и расчетливый некритицизм официальной политики и т.д. «Как медицина заведует трупом, так и государство заведует мертвым телом социума».Так, Г.Ф. Шершеневич недвусмысленно заявлял: « Гипотетически государственная власть может установить законом социалистический строй или восстановить крепостное право; издать акт о национализации всей земли; взять половину всех имеющихся у граждан средств; обратить всех живущих в стране иудеев в христианство; запретить все церкви; отказаться от своих долговых обязательств; ввести всеобщее обязательное обучение или запретить всякое обучение; уничтожить брак и т.п. » Правда, автору этих строк подобные примеры казались граничащими с абсурдом, утопическими вследствие их практической неосуществимости из-за противодействия того «социального материала», с которым имеет дело государство. Однако с тех пор известные события в России, Европе и мире убедительно показали, что в условиях кризиса (российской, европейской и др.) правовой и политической идентичности, очевидно, обострившегося во второй половине XIX - начале ХХ в., нет ничего более реального, чем безраздельное господство государства (и юридическое, и фактическое) при изощренной системе социально-идеологического оправдания, сакрализации его функционального бытия, когда все слои общества превращаются в «великое молчащее большинство». В дальнейшем именно на этом фоне формируется послеоктябрьское правопонимание и соответствующая ему юридическая практика.Таким образом, аккумуляция российского правового и политического опыта, его выражение и обоснование в отечественном (парадоксальном) «двуполярном», этатистско- анархистском (самодержавно-бунтарском) политикоюридическом дискурсе закономерно привели не только к событиям Великого Октября, но и во многом определили «окраску» послереволюционной истории. И в этом смысле действительно можно согласиться с рядом современных отечественных исследователей, эксплицировавших особую роль событий 1917 г. в развитии национальной государственно-правовой ментальности. « Октябрь 1917 года стал закономерным и даже необходимым России: он соединил, через оппозицию к себе, допетровскую и петровскую Русь; снял идеологические споры о путях развития России в их постановке XIX века, практически устранил теоретические конфликты монархистов и конституционалистов, либералов и социалистов»133. Видимо, большевики остановили российский интеллектуально-идеологический «маятник» на подлинно национальной «отметке».Снова возвращаясь к генезису политико-правовой традиции Запада и осторожно проводя некоторые аналогии, можно также вспомнить мощные перевороты, повторяющиеся через определенные временные периоды - от знаменитой григорианской реформы и протестантской Реформации до не менее значимых Английской, Французской и Американской революций - и обеспечивающие свержение ранее существовавших политических, правовых, экономических, религиозных, культурных и иных общественных отношений в пользу установления новых институтов, убеждений и ценностей. Эти « великие революции политической, экономической и социальной истории Запада представляют собой взрывы, происшедшие в тот момент, когда правовая система оказалась слишком неподатливой и не смогла ассимилировать новые условия»134. Они были фундаментальными превращениями, в историческом смысле стремительными, прерывными, часто насильственными переменами, от которых «лопался по швам» сложившийся в стране политико-правовой уклад. « Свержение существующего закона как порядка оправдывалось восстановлением более фундаментального закона как справедливости. Именно убеждение, что закон предал высшую цель и миссию, приводило к каждой из великих революций», - утверждает в этой связи Г. Дж. Берман130. Каждая революция представляла собой отказ от старой правовой системы, заменяла или радикально изменяла ее. В этом смысле это были тотальные революции, устанавливающие не только новые формы правления, юридические институты, структуры экономических и общественных отношений, но и новые взгляды на общество, воззрения на справедливость и свободу, прошлое и будущее, новые системы универсальных ценностей и установок. Разумеется, это происходило не сразу. Значительная часть старого мира, прежнего социально-правового и политического уклада, сохранялась, а через какое-то время даже увеличивалась, но в каждой революции основа политического и правового развития страны - юридическая парадигма (аксиомы правосознания и др.) как наиболее значимый элемент национального менталитета - подвергалась вполне ощутимым изменениям.В данном контексте неизбежно возникает вопрос о корректности подобных характеристик относительно Российской революции 1917 г. Все тот же Г.Дж. Берман спешит приблизить смысл и значение «русской» революции к пяти великим революциям, изменившим, по его мнению, западную традицию права в ходе ее развития. Но предлагаемый в исследовании подробный анализ отечественной истории как истории национальной политико-правовой ментальности явно не подтверждает подобной позиции: не только в ходе революции, но и за долгие годы последующего социалистического развития фактически (подчеркиваю, фактически) так и не были созданы иные, ранее совсем незнакомые обывателю государственные структуры, социально-экономические отношения, взаимоотношения между церковью и государством, нормативно-правовые предписания и, уж тем более, принципиально отличающиеся по сути и направленности от империи петербургского стиля или «Московии» господствующие (отечественные либерально-западнические концепции второй половины XIX - начала ХХ в. вряд ли можно [15]считать таковыми) политико-правовые доктрины, действительно отражающие общественные воззрения на государство, право, порядок, правосудие и т.д. Объяснение этому весьма банально: как на обыденном, так и на «высоком», доктринальном уровне правовое мышление принадлежит «миру повседневной жизни», явленному нам (в своих устойчивых структурах) в виде национальной ментальности. А. Шюц определяет последний как « интерсубъективный мир, который существовал задолго до нашего рождения и переживался и интерпретировался другими, нашими предшественниками, как мир организованный. Теперь он да�� нашему переживанию и интерпретации. Любая интерпретация этого мира базируется на запесе прежних его переживаний - как наших собственных, так и переданных нам нашими родителями и учителями, - и этот запас в форме «наличного знания» функционирует в качестве схемы соотнесения (выделено нами. - А.М., В.П.)». Таким образом, «жизненный мир» любого ученого, и в частности правоведа, определяемый Э. Гуссерлем как совокупность первичных, «фундирующих» интенций, является производным от менталитета, носителем которого он является. Это именно производностъ, не повторение или «калькирование»: исследователь, естественно, независим в своих суждениях, однако «жизненный мир» является «горизонтом» всех его целей, проектов, интересов независимо от их временных, пространственных и т.п. масштабов. Правовое мышление ученого (как, впрочем, и любого индивида) не только предметно, но и интенцио- нально, и стилистически определенно. Последнее же задает именно менталитет.В итоге (в самом начале еще просматриваются некоторые доктринальные «шатания») изменился стиль, «слог»,названия идейных течений, авторский корпу??, цитируемые источники, возможно, система аргументации, цензор, способ распространения (пропаганды) в массы, т.е. буква, а не дух. Однако « именно дух права должен быть в центре внимания, поскольку дух есть синоним естественной направленности или конечных целей, на которых основывается любая юридическая система». Изменения же внешних юридических форм государственной власти, способов ее публичного выражения не привели к действительным переменам в плане ее содержательной наполненности, истинного положения дел (пользуясь терминологией Мишеля Фуко, скрытого дискурса). В ходе, казалась бы, самых коренных изменений энтропийный процесс так и не охватил всю социальную систему и, соответственно, не привел к разрушению устоявшихся социокультурных структур.широкие слои населения (за редким исключением), оказались нетронутыми, выдержали под напором революционных бурь. Правовые (и поведенческие предправовые) установки и ценности, мифологемы, шаблоны и стереотипы, иные элементы (юридические артефакты) жира повседневности, определяющие российское юридико-политическое поле, не только не утратили свою нормативно-регулятивную силу и даже (как показала советская история) не ослабли. Российская ситуация 1917 г. по природе своей и последствиям (истокам и смыслу) стала подлинно национальным, народным или, используя термин П. Сорокина, культуроосновным событием. Более убедительной (по сравнению с бермановской) представляется позиция Н.А. Бердяева, который, по-видимому, был одним из первых отечественных мыслителей, обративших внимание на странное (?!) совпадение многих нормативов традиционного русского стереотипа с условиями реализации коммунистического идеала. «Он (коммунистический идеал. -А.М., В.П.) Коррелятивно развивается и социалистическая (коммунистическая) политико-правовая мысль.Следуя представлениям о ненаучном характере предшествующих юридических идей, пришедшие к власти большевики-ортодоксы заняли откровенно нигилистические позиции в отношении права и государства. Хорошо известные в отечественной истории архетипические феномены «воли» и «общинной правды» явились аттракторами, конституирующими советскую интеллектуальную среду в данной области. «Основным мотивом для трактовки права у нас остается мотив похоронного марша», - констатировал П.И. Стучка. «Всякий сознательный пролетарий знает... что религия - это опиум для народа. Но редко, кто... осознает, что право есть еще более отравляющий и дурманящий опиум для того же народа», -вполне серьезно писал А.Г. Гойхбарг. Утверждение революционного правосознания в качестве источника права вполне соответствовало вековым представлениям русского народа о «суде скором, правом и равном», о «народной воле» и народной же «правде». Последние коннотировались в декретах 1917-1918 гг., в каждом из которых так или иначе проходила тема революционного правосознания. Так, в ст. 5 Декрета о суде № 1(1917 г.) говорилось о «революционной совести» и о «революционном правосознании» как о синонимах. В ст. 36 Декрета о суде № 2 (1918 г.) упоминается уже «социалистическое правосознание», а в ст. 22 Декрета о суде № 3 (1918 г.) - «социалистическая совесть». В этот период «высветились», получили свое весьма ощутимое выражение основы отечественного правового мировосприятия: формальность и процедурность были отданы на откуп (квазиюридической?!) стихии, установки и стереотипы национальной ментальности продуцировали и «революционную законность», и «революционную целесообразность», отождествляя (по крайней мере, слабо различая) последние. Революционная целесообразность - это, прежде всего, деятельность карательных органов и отказ от суда. «Для нас нет никакой принципиальной разницы между судом и расправой. Либеральная болтовня, либеральная глупость говорить, что расправа - это одно, а суд - это другое», - утверждал Н. Крыленко.Конечно, В.И. Ленин, руководствуясь здравым смыслом и соображениями политической целесообразности, вполне объяснимым (для фактического главы государства) стремлением преодолеть в государственном строительстве известный анархизм и неорганизованность первых лет, смягчает жесткость антиправовых, точнее, антинорматив- ных (читай, антигосударственных) установок. Вполне очевидно, что, начиная с 20-го года, непревзойденный тактик революции пытается пройти по самому краю национального государственно-правового духа, совместить устоявшиеся нормативы русского мировидения со стандартными (идеологическими) марксистскими схемами: культ государства и порядка, патриархальность и веру в «крепкого» правителя с требованиями построения идеального бесклассового общества, отсутствие уважения к закону и свободе личности, «врожденный» деспотизм и догматизм в личных и общественных отношениях с требованиями завоевания пролетариатом своей политической диктатуры, коллективизм с жестким централизмом и единомыслием и т.д. Марксистским теоретикам хорошо известны «шатания» и явная неоднозначность последних ленинских работ.Национальная юридическая и политическая мысль постепенно возвращалась на «круги своя»: признается необходимость сохранения права, хотя бы в качестве формы, из марксизма в его сугубо национальном прочтении «исчезают» положения, отталкивающие от него профессиональных юристов и вышедших из юридической среды философов и социологов.Тем не менее, октябрьский переворот дал полный выход (выхлоп!) стихии отечественного мироощущения, выражающего образ и способ группового юридического мышления, породил соответствующие народному видению социальноправовой и политической реальности властные органы, заполнил их соответствующим «человеческим материалом». Так, в 1922 г. участники Московского губернского съезда деятелей юстиции сделали вывод, что за четыре года они «создали целую школу и тысячи своих пролетарских правоведов, доселе не имевших понятия о юридических науках и даже малограмотных». Эти представители ранее «молчавшего большинства» великолепно продолжили многие традиции своих «интеллектуальных» предшественников, представителей свергнутого (как тогда казалось) режима. Ранее же знакомое отношение к человеку и праву видно из многих выступлений. Например, по мнению А. Сольца, «есть законы плохие и есть законы хорошие... Хороший закон надо исполнять, а плохой... не исполнять... Горжусь тем, что в этом вопросе подытоживает А.Я. Вышинский и, тем самым, надолго ставит точку в изрядно поднадоевших в 20-е годы спорах о сущности и природе права. Однако вряд ли можно согласиться, например, с Г.В. Мальцевым, утверждающим, что «таким образом в 1938 г. в советской юридической науке произошла смена правовой парадигмы, что стало возможным в условиях особой политической ситуации того времени, в силу жесткой диктатуры всевластия Сталина».Эта «новая» парадигма, элиминирующая индивидуалистический подход как способ объяснения феномена общественного роста, а с другой стороны, инициирующая многие начинания и определяющая судьбу многих «начинателей», сопутствовала (и скорее всего не исчезла и сейчас) всей (а особенно имперской) отечественной истории. По большому счету (несмотря на многочисленные попытки инородных влияний, разнообразные заимствования и идеологические маневры власти), российский политико-правовой дискурс всегда остается замкнутым в структурах и содержании национального менталитета.Закрытая (в данном случае политико-правовая), само- изолированная система оказывается неспособной (следуя принципу положительной обратной связи) усваивать какие-либо внешние воздействия, будь то марксизм в своем первозданном виде или ведущий свою «родословную» отstatus libertatis, принципа неподопечности индивида, примата индивидуальности над любыми [22]политическими и социальными институтами либерализм. Подобные системы не могут находиться в постоянном изменении: флуктуации, случайные отклонения значений величин от их средних показателей (показатель хаоса в системе) не бывают настолько сильными, чтобы привести к так называемому необратимому развитию всей системы, когда прежняя конструкция либо качественно изменяется, либо вообще разрушается. Даже такой переломный момент в социально-государственной жизни, каким по определению и должна быть подлинная революция, в итоге не порождает характеризующуюся принципиальной непредсказуемостью зону бифуркации в развитии отечественных политических и правовых учений. Возникает, как известно, лишь весьма кратковременный период «разброда и шатаний», завершающийся полной и окончательной победой по-настоящему национальных доктрин.Здесь уместно вспомнить хорошо известные замечания Карла Поппера об обществах «закрытого» типа. Критикуя идеальное государство Платона, античную утопическую традицию (которую Поппер завершает марксизмом), он на самом деле стремится досконально рассмотреть сущность и природу любого тоталитаризма (представляющего «закрытый» социальный порядок). «...Сила и древних, и новых тоталитарных движений - как бы плохо мы ни относились к ним - основана на том, что они пытаются ответить на вполне реальную социальную потребность».Не только в свое время Платон, но и российские деятели конца XIX-начала ХХ в. - от гуманистически мыслящих представителей многострадальной intelligentsia до крайних радикалов всех «мастей», включая, естественно, и пришедших к власти большевиков - «с глубочайшим социологическим прозрением обнаружил(и), что его современники страдали от жесточайшего социального напряжения...».На доктринальном уровне (а впрочем, и не только на нем) советские правоведы уже к началу 30-х годов отлично «снимают» это напряжение: теоретический монизм, сулящий национальному режиму «божественное благо» покоя и процветания, окончательно укореняется в отечественной политической и правовой жизни, сменяя чуждый отечественному миру критический рационализм, позволяющий осуществлять «контроль разума» за принятием политических и иных решений.Видение реальности сквозь призму закономерностей ее самоорганизации позволяет проследить и отметить определенную содержательную связь, логику преемственности и в то же время момент развития в организации собственного социально-правового пространства, правоотношений, юридической и государственной идеологии, в осмыслении идеалов свободы и справедливости. Национальная мироорганизация по неписаным, сгруппированным и выраженным в архетипических социокультурных символах основам миропорядка обеспечивает возможность самоидентификации событий отечественной правовой истории, позволяет распознавать в спонтанном разнообразии повседневности общие универсальные алгоритмы саморазвития, самоструктурирования, предполагающие соответствующую смысловую окраску, содержание и характер проявлений «национального правового и политического гения», В рамках подобного понимания ничто из действительно отмеченного нашей «печатью» не возникает ниоткуда и не исчезает в никуда, но проявляется в новых (часто причудливых) формах бытия. Так, точно подметил Я. Грей: «Признав Россию своей страной, Сталин вобрал в себя взгляды и обычаи москвичей ...».Непредвзятое исследование специфики отечественных правовых доктрин демонстрирует явную склонность (именно склонность) российской, в целом евразийской социокультурной модели к ментальности восточного типа, характеризующейся традиционализмом, слабой восприимчивостью и сильной настороженностью (до последнего времени) к заимствованному опыту, чуждостью к безграничному рационализму и т.д. Данные признаки отличают досоветское, советское (возможно, время покажет, что и постсоветское) развитие российской правовой науки. Справедливости ради, конечно, следует отметить, что начиная с середины 50-х годов в теории советского права делается попытка развернуть полемику между приверженцами официального правопонимания и сторонниками его расширения или пересмотра. Однако эти «дискуссии обходили самое главное национальные основы правопонимания, дело сводилось к столкновению между «узким», «норма- тивистским» и «широким» подходом к праву».Вполне закономерно и то, что дискуссия о понятии права в советской юридической литературе практически не выходила за рамки позитивистского дискурса. Юридическая мысль как всегда вращалась в привычном круге идей, в целом отражающих миропонимание отечественной интеллектуальной элиты. Так, уже в 1971 г. профессор С.С. Алексеев, отстаивая концепцию государства социалистической законности против буржуазной теории правового государства, защищал традиционное для российского дискурса правопонимание. «В упрощенным, весьма ограниченным по своему теоретико-методологическому потенциалу трактовкам сущности права и государства, отсутствие подлинной научной конкуренции способствовали консервации, сохранению национального стиля юридического мышления, а в итоге - исторически обусловленной правовой и политической парадигмы. Таким образом, проблема поиска новых определений и подходов в условиях безраздельного влияния застоявшихся до «привычности» рациональных и чувственных воззрений, умонастроений интеллектуального меньшинства, к тому же и напрочь лишенного права на самоопределение концептуальных и идеологических ориентиров и направлений в собственных исследованиях (все так же обремененного ранее отмеченной культурой единения), еще к началу 90-х годов остается открытой.Однако именно в это время «дает о себе знать» достаточно известный в развивающейся последние два десятилетия ХХ в. (преимущественно в западной науке) теории социальной энтропии парадокс: последовательная и успешная борьба со всякого рода случайностями, отклонениями (флуктуациями) действительно приводит (и в этом мы убедились на собственном опыте) к закрытию, изоляции системы и, как следствие, к росту устойчивости и равновесности, но, с другой стороны, наблюдается и обратная закономерность (законосообразность) - чем более успешна борьба с энтропией, тем быстрее система приближается к энтропийному финалу; чем жестче порядок, тем ближе хаос, распад системы. Последнее прекрасно просматривается с 1991 г., когда СССР прекратил существовать как «геополитическая реальность», а Россия стояла на пороге очередной в ее долгой истории вестернизации и либерального реформирования.Общая ситуация естественным образом повлияла и на развитие отечественных политико-правовых учений. Хаос реформаторских лет оказался весьма конструктивным, так как выступил подлинным носителем информационных новаций, проводником внешних воздействий и «провокатором» невиданных советским правоведением ино-родных (-странных) заимствований. Российская юридическая и политическая наука начинает развиваться в условиях постсоветской действительности. Период, названный большинством отечественных обществоведов переходным, характеризуется нестабильной правовой ситуацией, то и дело меняющимися курсами государственного и общественного развития: от смешанной советско- президентской республики к «чистым» формам президентского авторитаризма, от шоковой экономической и политической терапии, быстро породивших олигархическийкапитализм, к капитализму бюрократическому (образца2000 г.).Юридическое (интеллектуальное) сообщество, на какое-то время вдруг оказавшееся предоставленным самому себе (редкий для страны случай), начинает осваивать российское посткоммунистическое пространство - «идейную и институциональную смесь» между более чем реальным прошлым и настоящим и весьма иллюзорным будущим. В истории национальных политико-правовых идей в начале 90-х наступает поисковый этап развития, характеризующийся противоречивым смешением токов, идущих от разных юридических парадигм, разнополярных стилей правового мышления. Скорее всего, именно этим была обусловлена возникшая за короткий срок необычайная для российской гуманитарии разнородность политико-правовых знаний, их релятивизация, иногда даже доходящая до крайних форм методологического и гносеологического анархизма. Конечно, нельзя не отметить, что сложившаяся ситуация, попытка общего «сдвига» отечественного менталитета (правового, политического, экономического и др.) в сторону позитивного восприятия постиндустриальной либерализации, глобализации и рынка, обнажает колоссальные проблемы, в том числе и в области государственного строительства, является чрезвычайно благоприятной для новационного методологического поиска, прекрасно стимулирует последний. Современное состояние юриспруденции характеризуется не просто освоением широкого спектра современных правовых теорий, но и стремлением к созданию максимально приближенных, во-первых, к собственной, российской социокультурной специфике, а во-вторых, к конкретным особенностям текущего момента развития страны объяснительным моделям и концепциям. «Золотым веком юриспруденции» назвал настоящий момент развития правовой науки академик В.Н. Кудрявцев102. Последние десять лет (и это просматривается хотя бы по тематике работ, посвященных вопросам общей теории права и государства) идет работа по созданию особого мировоззренческого и методологического синтеза, базирующегося на выработке общих принципов понимания национальной юридико-политической реальности, а также на осмыслении соотношения, соизмеримости и взаимодополни- тельности различных методологических и общетеоретических подходов к исследованию последней.Магистральное направление постсоциалистического (реформаторского) правового дискурса в обнаружении смыслов российского правового бытия проходит через область господства все тех же проблем политической и правовой рефлексии, в конечном счете, как и прежде, связанных со столкновением Нашего и Другого государственноюридического опыта. Эвристическая значимость переноса основных концепций и направлений российской юриспруденции в плоскость диалога культур в общеметодологическом плане прекрасно обоснована еще М. Бахтиным: «Сравнительный анализ здесь подобен дыханию: естественен и незаметен, но только лишь до малейшей его остановки. И в этом плане вряд ли можно согласиться, например, с В.М. Сырых, утверждающим, что хотя «вариационный характер общей теории права некоторыми российскими правоведами оценивается как благо, как реальная возможность расширить и углубить имеющиеся представления о праве, его закономерностях», но « в действительности многообразие теорий права, плюрализм в понимании и оценке российскими правоведами ее предмета, системы закономерностей возникновения и функционирования права имеет больше негативных, чем позитивных сторон. В отличие от Януса, истина не может быть многоликой. Ее постижение сложный, диалектически противоречивый акт познания, допускающий существование не только плодоносных теорий, но и пустоцветов. Поэтому наблюдаемое ныне многообразие теорий права есть объективный факт, свидетельствующий о сравнительно невысоком уровне теоретических представлений российских правоведов о праве, его закономерностях...».Как все-таки нам дорог, близок и понятен «спасительный» монизм!Скорее, на этом пути современное отечественное правоведение подстерегает другая опасность. Так, А.И. Овчинников безусловно прав, когда утверждает, что «важно... никогда не забывать того, что сравнивать те или иные ценностные позиции в ментальности различных народов с точки зрения одного из них эпистемологически так же абсурдно, как и сравнивать национальные языки, говоря лишь на одном из них... Встречающиеся в работах наших юр��стов малообоснованные «пессимистические» суждения относительно якобы «недоразвитости»Однако на рубеже ХХ и XXI вв. в работах многих западных исследователей «говорится и о необходимости преодоления индивидуализма, о недостаточности «правовой справедливости», об ограничении свободы индивида интересами общества и государства. Да и само «гражданское общество» (а этот термин употребляется все реже) понимается зачастую не совсем так, как в России. Может быть, стоит обратить на все это внимание сторонникам либертарно-индивидуалистических идей».В современном юридическом научном дискурсе обнаруживаются (и это, несомненно, позитивный показатель развития отечественной гуманитарной мысли) различные констатации, оценки и подходы. Так, стремясь уравновесить одностороннюю, как бы оторванную от национальных ментально-правовых оснований позицию С.С. Алексеева, который в условиях самобытной российской социально-правовой реальности явно гипертрофирует значение индивидуалистических политико-правовых ценностей, соответственно, гиперболизирует роль и значение частного права в регулировании общественных отношений и делает весьма поспешный вывод о необходимости отказа от таких, например фундаментальных принципов построения правовой системы, как ведущая роль конституционного (публичного) права, о придании Гражданскому кодексу функции своего рода конституции гражданского общества, Ю.А. Тихомиров пишет, что в нынешних Панораму воззрений и идей, вызванных освоением современным отечественным политико-юридическим сознанием вечной дилеммы общее частное, можно, конечно, продолжать бесконечно долго, тем более что проблема, в общем, упирается в сквозные для истории страны мотивы общинности, соборности в сочетании с якобы (по этому вопросу единого мнения нет) постоянно нарастающей (от эпохи к эпохе) этатизацией национального социально- экономического пространства, она суть проблема ментальная и поэтому имеет конкретный смысл только в культурно-историческом, нравственном измерениях общества.Однако российский политико-правовой дискурс в конечном счете решение любых актуальных проблем маркирует тем или иным типом правопонимания. Вне зависимости от сформулированных позиций и подходов, вызванных правовой рефлексией представителей юридического сообщества, сторонников различных направлений современного правоведения, их интеллектуальные изыскания основаны на представлении права в качестве предельного основания всей юридической реальности. Не вступая в полемику с адептами созвучных или принципиально противоположных концепций, можно эксплицировать общее состояние практики обсуждения и обоснования природы и существования (осуществления) права.Многообразие определений и подходов на самом деле кажущееся, а группируются они вокруг двух, явно различимых как в теории, так и в истории правовых учений позиций - известных (но не единственных!) аттракторов саморазвития (мировых) философско-правовых традиций - юридической (естественноправовое, либертарное направление) и легистской (позитивистское направление). Каждое направление, несомненно, выверено столетиями, верифицируемо и фальсифицируемо, открыто для критики, является своевременным продуктом нелинейного (флук- туационного) развития многих рациональных и иррациональных элементов цивилизации как самовоспроизводя- гцейся системы, зафиксировано в механизме долговременной памяти Интеллектуального меньшинства (что прекрасно «вычитывается» из гуманитарного наследия предков) и нашло достаточное (скрытое или открыто декларируемое) отражение в политико-правовом опыте, юридической практике в разные исторические периоды и у различных народов. Трансляция естественноправовых и позитивистских теорий, конечно, не сводится к примитивной, механической передаче базовых концептов от поколения к поколению, но, сохраняя фундаментальные положения, тем не менее обнаруживает постоянную склонность к модернизации как реакцию на культурные формообразования политического, религиозного, экономического характера. Так, существенно развивающая и обогащающая естественно-правовую традицию либертарная теория права в настоящее время идет по пути создания собственной юридической догматики, так как только развернутая до уровня догматики философия права приобретает качество законченной теории. При этом либертарная доктрина не может «просто заимствовать позитивистскую догматику, ибо последняя есть эмпирическая интерпретация принципиально иного понятия... либертарный подход развивается наряду с достаточно устойчивыми в отечественном правовом дискурсе альтернативными позициями».Например, рассуждая о «жизни» закона в современном обществе, Ю.А. Тихомиров недвусмысленно замечает, нашей действительности».В свете поиска оптимальных моделей развития российской государственности в XXI в. в общий поисковый контекст хорошо вписывается концепция В.Н. Синюкова, пытающегося представить некоторую «третью силу» и тем самым указать выход из уже порядком поднадоевшей читателю либертарно-позитивистской коллизии. Возрождая, по сути, философию почвенничества в постсоветской юридической науке, В.Н. Синюков неизбежно лавирует между критикой данных «вестернизированных» доктрин. «Нарастает глубокий раскол позитивного права и жизни. Наше право все более вырождается в наукообразное законодательство - замкнутое и не понятное обществу». «На пороге XXI столетия соревнование естественно-правовой и позитивистской школ не может выступать в качестве главного источника фундаментальной правовой методологии. Это обстоятельство не учитывают авторы, стремящиеся «преодолеть недостатки» классических теорий, синтезировать их, «развить дальше».Очевидно, что с точки зрения общего развития отечественного правового дискурса создалась действительно уникальная ситуация: сформировавшаяся «идеальнаяре- чевая ситуация» (Ю. Хабермас) обеспечивает относительную свободу субъектов коммуникации от внешних, внена- учных воздействий, когда аргументы и контраргументы в концептуальном отношении уравновешивают друг друга, а отмеченный выше межкультурный (внешний) дискурсивно-практический диалог, в свою очередь, неизбежно инициирует диалог носителей разных теоретико-методологических (программных) установок в рамках одной юридической реальности. Последний мыслится и как основное средство соорганизации имеющих место разнонаправленных и, соответственно, отличающихся по ценностным приоритетам взглядов, и как единственное приемлемое (в духе искомой на рубеже тысячелетий толерантности) средство современной правовой и политической деятельности, надежное «лекарство» против застарелой болезни идеократии.В подобном ракурсе можно
Растянулся Мишка. Ушибся. Укатилась шишка... Ищет её в траве Медвежонок, найти не может. Тро¬нул Мишка лоб. А на месте ушиба выросла огр-о-о- омная шишка. Больно... Тут как тут Зайка. Держит в лапах еловую шишку. Меняемся! говорит. А Косолапый молчит. Приуныл что-то. Отвечай, где ты был? Где ты шиш¬ку набил? А Мишка топ-топ. Держится за лоб. Что говорить. Медвежонок сам себя наказал за хвастовство. Г А М А Ч О К Как-то раз шёл Заяц по лесу, сытый и довольный, и вдруг увидел Белку. Поджав лапки, она сладко спала в гамачке, сплетённом из повилики. Лёгкий ветерок ти¬хонько раскачивал его, поигрывал нежной шёрсткой Белки. Завидно стало Зайцу, захотелось ему самому по¬спать в гамачке. Принялся косой Белку будить. Эй, вставай! Да проснись же! А Белка даже ухом не повела. Стал Заяц придумывать какую-нибудь хитрость. И в конце концов придумал. Толкает снова Белку. Эй, Белка, вставай! На опушке орехи дают! Белка тут же открыла глаза: Где? Да вон, за соснами. Беги, запасись на зиму! А то' помрёшь с голоду, как я тогда без тебя жить буду. Белка выпрыгнула из гамачка и поскакала к опушке. А Заяц забрался на её место и сладко заснул. Но вскоре Белка разгадала хитрость косого. Вернулась она к га- мачку и стала Зайца будить: Заяц, вставай скорей! Беда! Орешник стая волков окружила! Еле ушла от них. Беги! В мгновение ока кинулся Заяц в кусты. Сердце у него так и задрожало от страха. А сзади послышался смех Белки. Не торопись, косой, хи-хи-хи, никаких волков нет, я тебя проучила! кричала вдогонку Белка, по¬удобнее устраиваясь в гамачке. ЛИСА С ГОЛОДНЫМИ ГЛАЗАМИ О днажды Лисица, очень голодная, плелась себе тихо по тропинке и встретила Волка. Морда у него была до¬вольная и сытая, а к мокрому носу прилипли куриные пёрышки. Посмотрела она с завистью на Волка и спросила: Уважаемый Волк, откуда путь держишь? Из кишлака, весело ответил он. Слышишь, Петух кричит? Ищет своих наседок. Только найдёт он сегодня не всех. И Волк захохотал. Услышав крик Петуха, Лиса почувствовала голод ещё сильнее. Глаза её засверкали, и так ей захотелось схватить курочку, свернуть ей шею и съесть прямо с лапками, разбрасывая пёрышки по всему лесу! Про¬стившись с Волком, побежала она в кишлак. Последний луч солнца махнул, как пышный лисий хвост, и исчез за горизонтом. Становилось темно. Уви¬дев первый же дымоход, спустилась Лиса по нему прямо в курятник. Куры уже сидели на насесте, а Петух ещё сердито ходил туда-сюда, проверяя, всё ли в порядке. Лиса при¬таилась в уголке, но Петух налетел на неё, ударил шпо¬рами и раскукарекался во всё горло. Услышал крик Петуха хозяин дома. Схватил чабан¬скую палку (а она раздвоена на конце, чтобы прижимать баранов к земле) и бросился в курятник. Лиса так испугалась, что даже забыла о голоде. От страха и лапы подняла решила сдаваться. А потом поняла, что дело плохо, куда бежать? Двери заперты, в дымоход обратно не вылезешь. Заметила узкий лаз для кур, ведущий от насеста во двор, и кинулась туда. Чуть не застряла, а пролезла всё-таки. Но хозяин успел схва¬тить рыжую за хвост и держал крепко. Она бешено дёр¬нулась и... хвост оторвался. А когда оглянулась он висел в руках хозяина дома и помахивал ей на прощание, как последний луч солнца. С трудом добралась она до родного леса. Ничего ни¬кому не рассказала, только голодный блеск в её глазах стал ещё ярче. Лисицы поняли, что случилось. С тех пор её прозвали «очкос»«голодные глаза». А потом так стали называть и всех лисиц. ПЯТНА III К И Как -то утром подошёл Заяц к берегу озера. Сунул мордочку в воду, чтобы напиться, и пошли по воде круги, ломая отражения деревьев и кустов. У Зайца зарябило в глазах. А когда вода устоялась, он обомлел, увидев в ней отражение рыжего Лисёнка. Склонив голову набок, Лисёнок разглядывал Зайца. А потом, хихикнув, почесал за ухом. Заяц пришёл в себя и метнулся в сторону. Лисёнок за ним. Заяц начал петлять, но Лисёнок не отставал от него ни на шаг. Бедный косой, задыхаясь от бега, спотк¬нулся и полетел кубарем. С трудом поднявшись, он при¬пустил опять. Лисёнок неумолимо настигал его, будто напасть ка¬кая. Вильнув влево, Заяц скатился в расселину. Он ду¬мал, Лисёнок этого не заметил. Но Лисёнок вдруг спрыгнул сверху прямо на него! Изловчившись, Заяц вывернулся и снова пустился наутёк. Но тут путь ему ч преградил клокочущий сай. Косой потерял всякую надежду на спасение. Справа и слева высились скалы, впереди страшный сай, а сзади Лисёнок. Из глаз бедняги хлынули слёзы. Он слышал прерывистое дыхание своего преследователя. Вот уже Лисёнку осталось три шага, два, один... И тут вдруг Лисёнок шлёпнул лапой Зайца по плечу и залился смехом: Догнал, догнал! Теперь ты пятна! Когда Заяц очнулся от страха, он увидел лишь мель¬кавший вдали рыжий хвост. Лисёнок, оказывается, играл в пятнашки. ЗАЯЦ, ПЕНЬ И ШАКАЛ Ж ил в лесу старый Пень. Со всех сторон его окру¬жали могучие, высокие деревья. Поздней осенью после дождя он выращивал опёнки. Правда, больше десятка грибков не получалось, но он не падал духом. Приятно, когда на тебя обращают внима¬ние и кто-нибудь поклонится, чтобы положить в свою корзиночку два-три опёнка. Но главное приносить хоть какую-то пользу. Вот Пень и старался. Шла однажды мимо Зайчиха с маленьким Зайчон¬ком. Что-то она искала и показалась Пню озабоченной. Милая соседка, заговорил Пень. Чем ты так обеспокоена? Не могу ли я тебе помочь? Зайчиха вздрогнула, подняла уши, посмотрела вокруг. Пню стало неловко, что он её напугал. Это я, старый Пень, сказал он громко. Ты можешь вырыть между моими корнями нору. Тут тебе будет спокойно. А если понадобится уйти я присмот¬рю за малышом. Зайчиха так и сделала. Однажды она собралась за морковкой. И говорит Пню: Присматривай за моим Зайчонком. Если от¬пустишь его погулять пусть далеко не уходит. Злые глаза Шакала всегда высматривают зайчат. Пень забыл, что дети иногда бывают непослушными. Ушла Зайчиха, а Зайчонок распрыгался вокруг Пня. Не уходи далеко, просил его Пень. Я ведь не могу бежать за тобой! Я могу охранять тебя, только когда ты рядом! Но Зайчонок не понимал этого и скакал всё дальше и дальше. А красноглазый Шакал с белыми зубами сто¬ял неподалёку и ждал. Когда Шакал голодный глаза у него светятся красным светом. Увидел его Зайчонок ушки прижал, зажмурился от страха. Шакал выгнул спину. Он уже чувствовал тёплое за¬ячье мясо на своих зубах. Что ты делаешь! закричал старый Пень. Ты что, хочешь съесть детёныша? Удивился Шакал, что Пень заговорил, остановился. А Зайчонок опомнился и кинулся к старому Пню. Едва успел добежать и спрятаться в нору. А Шакал с размаху налетел на Пень и стукнулся пастью. Искры посыпались у него из глаз, сломанный зуб выпал изо рта. Завыл Шакал от боли и злости на весь лес. Даже солнечных зайчиков распугал. Опустил хвост и пошёл своей до¬рогой. А Зайчиха рассказала друзьям и родственникам, как Пень спас её малыша. С тех пор все зайцы роют норы под старыми пнями. И оставляют малышей под надёж¬ной защитой. ПОСЛЕДНЯЯ СКАЗКА ОСЕНИ Зайчонка разбудил утренний ветерок. Он пробежал по кончику его пушистого хвостика, пощекотал спинку и попытался приподнять длинные уши. Ой! вздрогнул Зайчонок и бросился в кусты орешника. Уже несколько дней ходил он в белой шубке, но она приносила ему одни неприятности. Серого Зай¬чонка нелегко заметить среди опавшей листвы и тёмных сучьев леса. А в новой шубке его видно издалека. «Когда же придёт зима?» думал Зайчонок. Мо¬жет, пойти поискать её?»4 Ветерок подбрасывал в воздух сухие дубовые листья, мягко качал ветки молодых деревьев. Прячась то за одним, то за другим кустом, прислу¬шиваясь к каждому шороху, побежал Зайчонок по лес¬ной тропинке. На полянке, в куче листьев, копался старый Ёж. Вы не знаете, когда придёт зима? спросил у не¬го Зайчонок. Когда-нибудь да придёт, мудро поведал Ёж, но чем позже, тем лучше. Мне совсем неплохо и в осени, есть что припасти для ежат. А мне зима очень нужна, сказал Зайчонок и отправился дальше. Возле речушки, подслеповато поглядывая в воду, стоял Барсук. Вы, случайно, не зиму высматриваете? поинте¬ресовался Зайчонок. Вот ещё! фыркнул Барсук. На мой взгляд, зима совершенно не нужна, важно заявил он. Я по¬лагаю, она не придёт. Как же без зимы? удивился Зайчонок. На мой взгляд, можно. Зайчонок с грустью поглядел на свою белую шубку. По мохнатым ветвям высокой сосны весело прыгали белки. Белочки! попросил их Зайчонок.- Посмотрите сверху по сторонам зимы не видно? Справок не даём! захихикали белки. Нам и без зимы хорошо. Привет ушастым! Зайчонок медленно двинулся дальше. Ему стало тоскливо. Это кто ж такой? услышал он над головой ры¬чанье и задрожал от страха. Большой коричневый Медвежонок показывал на него лапой. 3-з-заяц, еле выговорил малыш. Ты слышал когда-нибудь, чтобы медведи охоти¬лись на зайцев или зайцы питались медведями? спро¬сил Медвежонок. Нет, не слышал. Я тоже. Значит, нам можно подружиться. Ты что здесь делаешь? Зиму ищу, ответил Зайчонок, но Барсук го¬ворит, она не придёт... Зима будет, успокоил его Медвежонок. Она спустится с неба. Давай ждать её вместе. А как она спустится? спросил Зайчонок. Сначала упадёт одна снежинка, потом две, потом несколько, а утром весь лес закутается в белый снег. Это и будет зима. Они помолчали и посмотрели на небо. Оно было се¬рым и простиралось так далеко, что страшно было и по¬думать. А зачем тебе зима? спросил Медвежонок. Ты любишь снег? Я его никогда не видел. Но мама говорила мне, что зима белая. И я белый. В зиме легко спрятаться. А я жду зиму, чтобы заснуть в берлоге. Я буду спать до весны. И подрасту за это время. С неба плавно плыла, слегка покачиваясь, первая снежинка. И даже ветер, этот лесной озорник, любовал¬ся её строгими узорами и тонкими линиями. Летит, сказал Медвежонок, вставая на задние лапы. Летит! подпрыгнул на месте Зайчонок. Но спустя мгновение он покачал головой и грустно прошеп¬тал: Растаяла. Первые всегда тают, заметил Медвежонок, но зато они первые. Только не вздумай пробовать снег на вкус: всю зиму проболеешь! Целые хороводы снежинок, обгоняя друг друга, уже опускались на землю. Вот и кончилась осень, сказал Медвежонок. Пора спать. Счастливых сновидений! пожелал ему Зай¬чонок. И они расстались, может быть, навсегда, а может быть, до следующей зимы. Снег засыпал верхушки сонных деревьев и плотно оседал в ямках и впадинах старого леса. ЛЮБОПЫТНАЯ СНЕЖИНКА Маленькая глупая снежинка тёрлась холодным ло¬биком об оконное стекло: чудесно и заманчиво светился неожиданный мир комнаты. А она-то родилась в прон¬зительной выси зябко жмурящихся звёзд и до недавней минуты была убеждена, что сине-белый цвет это единственный цвет жизни. Здесь же ей открылось нечто необыкновенное: ярко наряженная ёлка дарила ф ке¬товый, жёлтый, красный свет женщине, накрывающей праздничный стол, малышу на деревянном златогривом коне, цветку бальзамина на подоконнике. Ей представи¬лось, как весело и беспечно кружится она среди цветно¬го раздолья. Пустите меня в этот уютный уголок! молила Снежинка. Ты погибнешь в тепле, пыталось отговорить её оконное стекло, умудрённое многими зимами. Но мне так хочется покружиться там! Пустите меня! Тут студёный ветер, носившийся среди домов и де¬ревьев, распахнул форточку. Счастливая Снежинка впорхнула в комнату и лёгкой капелькой осела на листке бальзамина. Я предупреждало тебя, продребезжало оконное стекло. Женщина зябко вздрогнула: какая метель! и за¬крыла форточку. Мама, мама! закричал подбежавший малыш. А почему цветок плачет? Вон слезинка упала! Это не слезинка! Видно, снежинка нечаянно за¬летела. А что будет, когда все снежинки растают? Поднимутся цветы и травы, сынок, ответила женщина и подумала, что любопытная снежинка раньше своих сестёр узнала весну. УЛЫБКА ПРИНЦЕССЫ РОЗЫ В цветочном королевстве переполох. Впрочем, это и не удивительно. Представьте себе, всё готово к весен¬нему балу, а самой Весны нет и нет... Принцесса Роза истомилась ожиданием. Всю длин¬ную зиму она мечтала о той счастливой минуте, когда все вокруг снова ахнут, любуясь её красотой. Наряды принцессы давно приведены в порядок и ак¬куратно развешаны в многочисленных шкафах. Вот ут¬реннее, бледно-лимонное платье с пышной юбкой, это атласное, бордового цвета, для торжественных случаев, а лёгкое, розовое, конечно, для танцевальных вечеров. Тут же, в бархатных коробочках, чудесные украшения, сделанные из переливающихся всеми цветами капелек росы... Нарциссы и колокольчики, главные распорядители бала, падали с ног от усталости. Они то и дело носились к воротам королевства посмотреть, не видно ли золо¬тистой кареты, запряжённой солнечными конями, в ко¬торой всегда приезжала Весна. Увы, снова лишь белый снег да тёмные тучи до само¬го горизонта.., И тогда было решено созвать Главный цветочный совет. Надо послать кого-нибудь навстречу Весне, мо¬жет быть, она забыла про нас? сказала принцесса Ро¬за. Кто из вас будет цветочным послом? Пышный Бульдонеж предложил отправить вперёд гвардию гладиолусов. Нет уж, увольте, ответил за всех старший по званию, У нас своих забот хватает. Кстати, насколько мне известно, ваше имя Бульдонеж, что в переводе с французского означает ком снега. Может быть, вы легче перенесёте мороз... Ох, уж эти дворцовые интриги... Сирень вроде бы согласилась и даже уже накинула свой лёгкий лиловый плащ, да вдруг закашляла, зачиха¬ла, и все решили, что ей.надо немедленно лечь в постель. Деловые тюльпаны, щеголявшие в ярко-красных камзолах, готовы были выполнить любой приказ её ве¬ликолепия принцессы Розы, но ведь они личная её охра¬на и никому другому не могли доверить этого важного дела. Что же это? Значит, нет во всём королевстве ни одного цветка, который исполнит моё желание? с не¬годованием воскликнула принцесса Роза и сразу из бе¬лой стала пунцовой. Ваше великолепие, можно, я выйду навстречу Весне? Все цветочные головки повернулись на тихий голо¬сок. Видели бы вы, какие огромные глаза стали от удив¬ления у Ромашки... А маленький, бледный цветочек, ко¬торого никто и по имени-то не знал, продолжал: Я готов ради вашей красоты, принцесса Роза, да¬же замёрзнуть... Ах, какое смелое сердце, сколько в нём отваги и преданности, обрадовалась принцесса. И прозрачный беленький цветок немедленно покинул королевство, где было так тепло и уютно. Сначала ему показалось, что он погиб, но потихоньку силы вернулись. Он увидел вокруг заснеженное поле. Но вот на небе появился маленький голубой просвет, а через мгновение в него одним глазом заглянула Весна. Что это? Цветок? Не может быть! Неужели я опаздываю? Она мигом вскочила в карету и помча¬лась на землю, такую холодную. ...А потом всё было как обычно. Весёлые песни птиц и пышный бал цветов, где, как всегда, царила принцесса Роза. Но на сей раз рядом с ней, на самом почётном месте, сидел тот самый смельчак, что встретил Весну первым. Принцесса подарила ему титул Подснежника и награди¬ла дивной улыбкой, от которой стала ещё прекраснее. ...Вот и всё. С тех пор и расцветают Подснежники, чтобы напомнить ветреной Весне, что время её пришло и пора всерьёз приниматься за работу. ПЕСНЯ рлубокой ночью, когда над спящей землёй сверкают крупные звёзды, маленькая птичка, найдя в саду бутон розы, начинает над ним петь. И такое страдание в её голосе, столько радости и огня в её песне, что у двух влюбленных сердца начи¬нают стучать громко и в такт, как копыта одного коня, умирающий старик заслушивается и забывает о смерти, а дети улыбаются во сне. Чему так самозабвенно радуется маленькая птичка? Она мечтает, как встрепенётся нежный бутон, роза от¬кроет своё прекрасное лицо и осветит весь сад. А печалится маленькая птичка о том, что жизнь, ка¬кой бы она ни была длинной, всегда коротка, и хотя лю¬бовь прекрасна, всё в мире имеет свой конец. Песня звенит в жаркой темноте до тех пор, пока не распахнутся над миром белые крылья рассвета и не до-тянутся своими кончиками до этого сада. И тогда, вдруг почувствовав приближение восхода, роза начинает от-крывать лицо. Голубой утренний ветер гладит её нежные лепестки, высушивает ночные слёзы, поправляет округ¬лые зелёные листья. Медленно встаёт солнце. Зарумянившаяся и сму¬щённая, улыбается роскошная роза всему саду, а ма¬ленькая незаметная птичка, прыгая с ветки на ветку, ликует и радуется, что помогла раскрыться ещё одному бутону. Птичку эту зовут Соловей. Конечно, бутон не раскроется, пока не взойдёт над миром бесконечно прекрасное Солнце. И хорошо, как хорошо, что Соловей этого не знает! РОДНИЧОК В тени, на склоне большой горы лежал камень. Под камнем зимой спал родничок. Весной он про¬снулся и... кап, кап, кап! спрыгнул на землю. Капелька за капелькой рассыпал он прохладу, и однажды возле камня появился росточек. Медленно, осторожно раскрылся на свет первый ма¬ленький листик. Родничок обрадовался, что его труд не пропал даром. Он поил росток чистой водой, смывал с него пыль. Обрадовался и росток, выпустил второй листик, словно руки разбросал в разные стороны, и заулыбался солнцу. Дни и ночи старался родничок. Один за другим по¬являлись новые листики, вытягивались вверх ветки: росток превращался в дерево. Родничок мыл ему ноги. А дерево радостно тянулось всё выше и выше. Однажды пришёл на это место человек, чтобы от¬дохнуть в тени, спрятаться от жаркого солнца. «Поче¬му, подумал он, здесь так хорошо и прохладно?» И увидел родничок, который тихонько журчал между камнями. Как же тебе удалось вырастить такое большое дерево? спросил человек. Ведь ты совсем крошка. Сам не знаю, ответил родничок. Просто я его люблю. КТО НУЖНЕЕ Росли рядом два дерева Тополь и Орешина. Оре¬шина год от года крепла, раздавалась вширь, её крона становилась всё более густой и раскидистой. Тополь же, сожалея о том, что приходится ему жить бок о бок с та¬ким неуклюжим деревом, изо всех сил тянулся ввысь, стараясь обогнать Орешину в росте. Потряхивая своими красивыми тонкими веточками, унизанными аккуратны¬ми, с монетку каждый, листочками, он спросил однажды: Эй, соседка, что это с тобой происходит? А в чём дело? прошелестела крупными, с ла¬донь, листьями Орешина. Да ты же сгорбилась вся, к земле клонишься. Выпрямись во весь рост, потянись к небу! Незачем мне к небу тянуться, ответила Ореши¬на, я перед матушкой-землёй голову клоню, мне без неё жизни нет. «Ну и гнись, раз тебе так нравится», посмеялся про себя Тополь и продолжал расти ввысь. Дотянулся он до самого синего неба, огляделся вокруг и видит: нет ни одного дерева краше его все какие-то неприглядные да неуклюжие. И Урючина, и Яблоня, и Орешина пока¬зались ему жалкими и некрасивыми. Ещё больше воз¬гордился он своей статью да красотой и вовсе перестал признавать Орешину. Эй, ты чего это всё место здесь заняла, житья ог. тебя нет! закричал он, когда однажды при порыве вет¬ра Орешина своей листвой коснулась его ствола. Как? удивилась Орешина. Столько места во¬круг, неужели тебе этого мало? Мало! Ты меня совсем загородила и я никому не виден. Убери свои уродливые ветви! Пусть все любуются моей красотой! Так вот, оказывается, в чём дело! засмеялась Орешина. А ты не подумал, кому нужна твоя красота^ Всем нужна! закричал Тополь и затрясся ori гнева. А ты безобразна и поэтому завидуешь мне: Глупец, укоризненно покачала кроной Ореши¬на, как бы ты ни гордился своей красотой, как бы ни зазнавался, ни на что другое, кроме как на дрова, не го¬дишься. Это я не гожусь?! гневно тряхнул листвой То¬поль. Я для людей расту! Разве стали бы они меня са¬жать, если бы я не был им нужен! Нет, это я для людей живу! Я им нужна! с до¬стоинством сказала Орешина. Тополь опять посмеялся над её словами. Однако смех его обернулся слезами, когда по осени пришёл де¬хканин, и, увидев, что он стал уже совсем взрослым, срубил его и увёз домой. На следующий год оставшийся от него пень дал тонкий зелёный росток, который тоже стал тянуться ввысь и скоро догнал Орешину, и тоже стал роптать на то, что приходится ему расти рядом с таким некрасивым деревом. Но наступило время, де¬хканин и его спилил. Говорят, что через каждые четыре-пять лет дехканиь рубит на дрова выросшие из тополиного пня деревья. А Орешина ещё шире раскинула свои могучие ветви, и люди берегут её, называют кормилицей, потому что щедро одаривает она их своими вкусными плодами. С годами Орешина стала мудрее. Видишь, шепчет она старому пню, тут и спо¬рить нечего. Ты и я оба нужны людям. СКАЗКА О КАПЛЕ На окраине кишлака, на высоком холме росла Урю- чина. Вокруг, кроме неё, не было ни одного деревца, и поэтому она очень тосковала. Однажды утром, про¬снувшись, увидела Урючина на своём самом юном листочке что-то сверкающее в лучах восходящего солнца. Это что за птица? удивилась Урючина. И вовсе я не птица, обиделось то, что сверкало в лучах восходящего солнца. Я Капля! Давай дружить, предложила Урючина. Толь¬ко, чур, не исчезай, а то все мои друзья-птицы с при¬ходом осени куда-то пропадают. Ладно, согласилась Капля. Я не покину тебя даже в самый трудный твой час. Обрадовалась Урючина и с удовольствием стала иг¬рать с Каплей. Однако, проснувшись на следующее утро, не нашла Каплю на месте. «Обманула меня Капля», с грустью подумала Урючина и в тот же миг услышала над головой чей-то голос: Урючина! A-а, Урючина! Глянула Урючина в небо и увидела плывшее по нему пышное белое облако. Кто меня зовёт? прошелестела она листвой. Я, Капля, подружка твоя! ответило, снижаясь, облако. Как сумела ты забраться так высоко? ещё больше удивилась Урючина. Меня солнышко сюда подняло. Одиноко стало Урючине, и она попросила: Возьми и меня с собой. Нет, ты должна кормить людей своими плодами. Не тужи, я скоро вернусь, сказала Капля и вместе с облаком понеслась дальше. И снова загрустила Урючина: «Не вернётся больше моя подружка. Вон она куда поднялась на самое не- бушко. До меня ли ей теперь?..» Тем временем с каждым днём становилось всё жарче, и Урючину стала одолевать жажда, от которой даже листва пожухла. На беду, поблизости не было ни одного арыка, чтобы испить хоть глоток воды, и, в конце кон¬цов, Урючина обессилела. Г Вдруг ей показалось, что кто-то ласково гладит её листву. Открыв глаза, она увидела Каплю. Я пришла, чтобы помочь тебе! Явилась подружка не одна, а привела с собой много таких же, как она сама, капель. Утолив жажду, Урючина вновь ожила. Подружки глядели одна на другую и не могли нарадоваться встрече. Шли дни, недели, месяцы, и наступила осень. Подул холодный пронизывающий ветер, листья опали, и начала Урючина мёрзнуть. Где же моя подружка Капля? Уж она бы помогла мне, с тоской подумала Урючина и, глянув на небо, увидела серые облака. На таком однажды прибыла к ней Капля. Они всё сгущались, сгущались и, наконец, пова¬лил снег. Очень скоро он, словно белым пушистым одея¬лом, окутал ветви Урючины. Ну как, согрелась немного? Урючина сразу уз¬нала голос подружки. Однако самой Капли не было видно. Где ты, Капелька? Поди сюда! позвала она. Я в снеге, засмеялась в ответ Капля. Увиде¬ла, что ты мёрзнешь, и привела снежинок сюда. Теперь ты не исчезнешь? с надеждой в голосе спросила Урючина. Нет, я теперь надолго, до самой весны останусь с тобой. Много с тех пор подарила Урючина своих сладких, душистых плодов людям. А помогала ей в этом Капля. Как бы далеко ни уносили её облака, в трудный для Урючины час она всегда оказывалась рядом. КАК ВАРЕЖКИ СДЕЛАЛИ ВЕСНУ Варежки были очень тёплые. Они согревали руки даже в самые сильные холода. А когда промокали, их бросали сушиться на печку. Но варежки были связаны из шерсти глупой овцы и считали, что это они разогре¬вают печь. К весне Варежки износились, протёрлись, и как-то утром их выбросили на улицу. Варежки лежали в снегу и страдали: «Нас не оцени¬ли, а ведь мы так хорошо грели». Но вот взошло тёплое весеннее солнце. Снег начал таять, зазвенела капель, побежали ручейки. Важные, разбухшие лежали Варежки в луже. Они торжествовали: «Вот какие мы тёплые! Снег растопили и сделали весну». А солнце лизало сосульку и смеялось. ОГОНЬ И ВОДА На большом костре в казане Вода. Она молча на-слаждается теплом. А у Огня язык длинный. И он бол¬тает без умолку: Эй, Вода! Чего молчишь? Скучно! Скажи что- нибудь! А Воде тепло, хорошо, говорить не хочется. Ка-ак поддам жару паром на небо улетишь! горячится Огонь. Заволновалась Вода, занервничала, но всё равно молчит, сдерживается. Эй, Вода! не унимается Огонь. Ты ещё меня не знаешь! Я ведь ух, какой! Я всё могу! Если разой¬дусь дома горят, как костры! Люди горят, как спички! Целую улицу могу сжечь! Да что там улицу город! «Вот это да, испугалась Вода. Неужели и мне гореть?!» А Огонь ещё пуще разошёлся. Так и колет, так и жа¬лит. Не выдержала Вода, разволновалась, возмутилась. И хотела бы остановиться, да не может: забурлила и хлынула через край! Ну, и потушила Огонь. Сразу стало холодно. И одиноко. Вместо весёлого костра одни чёрные угольки. «Эх, думает Вода, остывая. Надо было поосто¬рожней, надо было потерпеть... Если хочешь иметь дру¬зей без недостатков то на всю жизнь останешься одна. Жаль, что так вышло. Что я теперь без Огня? Льдина бесчувственная...» укоряла себя она. И вдруг Вода чувствует теплее стало. А это самый последний уголёк светится, ветер его раздувает. И вот уже первый оранжевый язычок весёлого огня стал ли¬зать казан. Ох, Огонь, сказала Вода. Как хорошо, что ты жив! ПИРОЖОК В кухне на полочке стояла тарелка с пирожками. Пирожки были пухлые, с глянцевитыми боками. Один из них, самый свежий, лежавший наверху, свы¬сока оглядывал своих собратьев. «Типичные обывате¬ли, размышлял он. Вон какие толстые, лоснятся от масла. Да и разговоры у них дурацкие всё о муке, о дрожжах, да как бы повидло не вытекло». А на полочках повыше другое дело. Там собралось блестящее общество. Пирожок вытянулся и 'загляделся. Почти такой же, как он, крепыш, только побольше и блестящий, по-настоящему сверкающий, а не от ду¬рацкого яйца, стоял, задрав нос кверху. У Пирожка от зависти дух захватило. Поднатужился он и о ра¬дость! оказался рядом с предметом его восхищения Утюгом.' Давайте познакомимся, улыбнулся он во весь рот. Привет, сказал Утюг и, здороваясь, так при¬жался горячим боком, что лицо Пирожка всё пошло волдырями. Не догадался Пирожок, что, имея дело с утюгами, надо быть осторожным, иначе обожжёшься. Закусив губу от боли, Пирожок покатился дальше, вдоль блестящего общества. Я Пирожок, заявлял наш герой, я тоже блестящий! Вилка! И в Пирожок вонзились острые зубья в порядке приветствия. Вряд ли Вилка хотела его оби¬деть, она привыкла здороваться во все зубы. Из бедняги- Пирожка потекло повидло. У-у дура, захныкал он, пытаясь втянуть повид¬ло внутрь. Общество высшей полочки блестящее, влекущее общество не приняло Пирожка. Оказывается, он не знал языка, не знал местных обычаев и повадок. Куда теперь? Назад, в тарелку? Но Пирожок повидал жизнь высшего общества и возвращаться к своим глу¬пым родственничкам ему было невмоготу. «Спущусь чуть-чуть ниже, решил он. Там, по всей вероятности, народ душевнее». На этой полке он познакомился со Ступкой. Она не имела слишком яркого блеска, как Утюг, но зато выгля¬дела надёжной, устойчивой. На неё можно было опе¬реться. Знакомясь, Ступка так прижала его, что из бе¬долаги вытекло всё оставшееся повидло. Это ужасно! взвыл Пирожок. Пойду к дере¬вянным друзьям, уж они-то не подведут. Деревянная Ложка, расписанная цветами, представ¬лялась ему чуть ли не сестрой. Но в ответ на приветствие она отхватила от него целую треть. Пирожок еле унёс остальное. Изломанный, обожжённый, отупевший, почерствев¬ший Пирожок думал: «Надо же где-то преклонить голо¬ву, забыться, отдохнуть. Нужна тихая гавань. Здоровья нет, всё вытекло...» Взобрался Пирожок на полочку, где по-прежнему стояла тарелка с румяными пирожками. Здесь было по- домашнему уютно, чистенько, спокойно и пахло хоро¬шо!.. Попросился Пирожок назад в свою тарелку. Он какой-то продавленный. И без начинки, раздался сиплый голос. У нас сроду не бывало таких, вторил ему другой. Волосок к нему прилип. С бородой это не из наших. Да на него же просто наступили ногой! Ой, его уже кто-то кушал! Пирожки не захотели портить свою породу каким-то неудачником, а может, и отщепенцем. Нет, ты не наш Пирожок. Наш Пирожок в даль¬ний поход ушёл... Наш Пирожок на большую стройку уехал, печь новую строит! заявили они. Лёг Пирожок около тарелки и закрыл голову руками. Подошла Хозяйка, посмотрела на него брезгливо и выкинула в помойное ведро. СОЛНЫШКО Знаете, ведь это я Солнце! А то, что вы видите там, наверху, высоко в небе это моё отражение! го¬ворил всем Подсолнух. Вот смотрите: куда я двигаю свою голову, туда и оно поворачивается. Так много при¬ходится работать, чтобы небо не осталось без Солнца!.. Он так много говорил об этом, что даже сам поверил в свои слова. А я, оказывается, очень красив! И силён! И жа¬рок! радовался он, глядя на Солнце. Я всех наделяю светом и теплом! Подсолнух цвёл, любовался собой и, в общем-то, ни¬кому не мешал. Дни проходили один за другим, всё шло своим чередом. Раскрывались цветы, наливались плоды, шелестели радостно листья... Но однажды в небе накопились тучи, небо нахмури¬лось, и впервые Подсолнух не увидел своего отражения. Сколько он ни вертел головой, небо оставалось без Солнца.v Дело в том, что лето уже прошло, и наступила осень. Голова Подсолнуха стала тяжёлой, нагнулась к Земле. Лицо почернело. Холодный ветер трепал его всё сильнее, обрывая листья. Некрасивый, растрёпанный, едва дер¬жась на одной ноге, он, наконец, всё понял. Понял, кто поил его, кормил, растил, кто давал ему силу и красоту. Прости меня, прошептал он Земле и наклонил¬ся ещё ниже. Вот теперь ты созрел, дитя моё, ответила Зем¬ля. Незрелый часто ошибается. Но только зрелость имеет мужество сознаться в ошибке. Солнышко ты моё... п а х т а - о й Э то случилось очень давно, в стране Двух рек Аму-Дарьи и Сыр-Дарьи. В Двуречье, так когда-то на¬зывался этот край. В необъятных полях под осенним небом увядали кусты хлопчатника. Весь хлопок был уже собран, и ветер свободно носился от одного края поля до другого. Доживала свои дни только одна последняя ко¬робочка. По-узбекски коробочка хлопка называется «Пахта-ой»«Хлопок-луна». С тех пор, как Пахта-ой открыла своё лицо, она каждый день ждала, когда её наконец-то заметят. Но дни проходили за днями, Солнце вставало уже с опозда¬нием. Ветер стал резким и неприятным. Он лизал лицо Пахта-ой своим холодным влажным языком, а иногда и кусал её. Чуть не плакала Пахта-ой, укрывая от него своё не¬жное лицо. «Неужели никто меня так и не заметит? глубоко вздыхала она, глядя в бескрайнее поле. Как же я останусь зимовать здесь одна?» Но люди проходили мимо и не обращали на неё ни¬какого внимания, потому что рядом с кустом, на кото¬ром качалась коробочка, рос Лопух и своими широкими листьями закрывал лицо Пахта-ой. О, нежная Пахта-ой! говорил ей Лопух. Не беспокойся ни о чём. Я укрою тебя, как зонтом, я убере¬гу тебя от дождя и снега. Помнишь, как я закрывал тебя от летнего зноя? О, дорогой мой, отвечала ему Пахта-ой, не на¬зывая его «лопух», чтобы не обидеть. Летом всё было иначе. Она уже не вспоминала о том, что летом он от¬нимал у неё свет Солнца. Теперь ведь не лето. Теперь наступает на нас зима, размахивая своим холодным клинком! Зимой нельзя жить в поле... Лопух выслушал всё это, но ничего не понял он же был лопух! К тому же только он хотел возразить что-то, как налетел шальной осенний ветер, рванул и сломал его высохший стебель. Рассыпая колючие семена, Лопух свалился на землю. Пахта-ой очень удивилась. Над её головой не было уже лопухового зонтика, к которому она так привыкла. Над головой Пахта-ой висел другой огромный зонтик голубого неба. «Что же мне теперь делать?» подумала Пахта-ой и испугалась. Хотелось горько-горько расплакаться, но слёз не было. А человек, в последний раз обходя поле, наконец, за¬метил её и обрадовался. Пахта-ой!.. сказал он и побежал к ней. А потом осторожно взял на руки и прижал к своей груди. Пахта-ой расцвела от радости и счастья, но промол¬чала. Она только глубоко вздохнула и раскрылась. И че¬ловек увидел её чудное белоснежное лицо. С тех пор всякий раз, когда люди берут на руки Пах¬та-ой, хлопковая коробочка раскрывается и сияет так ярко и нежно, как светит нам с ночного неба полная Луна. СКАЗКА ОБ ЭЛЕГАНТНЫХ ПУАНТАХ И ОБЫКНОВЕННЫХ САПОЖКАХ Вот это да! И куда только нас не заносит судь¬ба, радостно скрипнули обыкновенные Сапожки, пе¬реступая порог театральных кулис. Приветствуем вас от имени всех присутствующих, милые родственники! Этот приятный голос принадле¬жал роскошным Ботфортам, старинным сапогам, таким нарядным, что они могли быть под стать только сказоч¬ному Коту. Ну, конечно, вот его великолепная Шляпа с пером и пурпурная, подбитая мехом, накидка... Театральные костюмы отлично знали роли своих ге¬роев, они тут же принялись копировать самых смешных. Чёрный веер то открывался, то закрывался, словно на¬ходился в руках у искусной танцовщицы, а бумажные ромашки пустились в пляс под весёлую мелодию, кото¬рую колокольчики исполняли только тогда, когда были в особо хорошем настроении. Ботфорты притопывали в такт, приглашая на танец гостей. Всем было весело... И только балетные Туфельки си¬дели надувшись. А знаете ли вы, как нас зовут? раздались их резкие голоса. Балетные Тапочки, то есть Туфельки, любезные барышни, вежливо ответили обыкновенные Сапожки. А вот и нет. Наше имя Пуанты, что в переводе с французского означает «остриё». Благодаря нам бале¬рины танцуют на самых пальчиках. Кто с нами сравнит¬ся красотой? Молчите? Но никто и не спорит с примадоннами, попы¬тались перевести всё в шутку Ботфорты. Но не унима¬лись Пуанты: «Мы самые важные, самые лучшие, без нас вообще бы мир перевернулся. Кстати, кто пропустил сюда эти... обыкновенные Сапожки?» Тут уж Сапожки обиделись по-настоящему. А всем стало стыдно за эле¬гантные Туфельки. Зато красавицы, весело напевая, принялись испол¬нять свой классический танец. Танцевали, как всегда, прекрасно, только вот почему никто не восторгался? А Сапожки и вовсе направились к выходу... Пусть идут, фыркнули Туфельки. Всё равно ничего не понимают в настоящем искусстве. Они же... обыкновенные. Не трогайте настоящее искусство, оно как раз доступно всем, только дело сейчас вовсе не в этом. Не¬ужели непонятно? возразила Шляпа с пером и демон¬стративно отвернулась. Призадумались Пуанты... И тут случилось не¬ожиданное. Словно порыв ветра ворвался за кулисы. Мелькнули ленточки, закачался задетый занавес... А вскоре Пуанты вернулись вместе с обыкновенными Сапожками. И хотя атласные красавицы ужасно пере-пачкались, никто не обратил на это ни малейшего вни¬мания. У всех опять стало хорошо на душе. ОДНАЖДЫ ОСЕННИМ ДНЁМ Т ак уж случилось, что один полосатый Арбуз ска¬тился с узенькой грядки и оказался в сухой ложбинке. Тут ему было совсем вольготно. Днём он нежился в лу¬чах ласкового солнца, ночью любовался сиянием звёзд. Жил Арбуз в своё удовольствие, всё больше наливаясь красным соком. Однажды подкатил к бахче грузовик. Высыпали из него мальчишки и девчонки, вытянулись длинной цепоч¬кой, и арбузы, словно акробаты-прыгуны из рук в ру¬ки! полетели прямо в кузов. А потом с песней ребята увезли их на колхозный рынок. Долежались на виду у всех, с ехидством поду¬мал Арбуз о своих сородичах. Вот и попадут теперь под острый нож. Чудаки. А мне тут и без людей хорошо. Вскоре похолодало. Промчался Ветер по бахче, на¬ткнулся на единственный Арбуз. Удивился: чего, глупый, тут прячется? А потом пошлёпал по бахче холодный Дождик. Уви¬дев большой и спелый Арбуз, даже остановился в изум¬лении.«Непонятно, прошумел Дождик, ради чего он живёт?» и поспешил вслед за Ветром. Арбуз задумался после слов Ветра и Дождика. А когда понял, что перезревает, почувствовал себя сов¬сем одиноким. И потянуло его ближе к людям, на шум¬ный рынок... Только как туда добраться? Случайно около бахчи пробегал первоклассник к бабушке спешил, в соседнее село. Споткнулся об Ар¬буз, выронил портфель и растянулся в канаве. Эй, ты, чего подножки ставишь? сморщился он от боли. Полосатый разбойник! Я ведь тоже, между прочим, умею драться. Мальчишка хотел было с доса¬ды пнуть Арбуз, да вовремя спохватился. Отнесу-ка я тебя бабушке, всё равно здесь без пользы пропадаешь. Но вот беда, поднял мальчишка тяжеленный Арбуз, а портфель некуда пристроить: обе руки заняты. Попро¬бовал взять его под мышку, да не получается: выскаль¬зывает Арбуз. Тогда мальчишка прицепил портфель к ремню, а Арбуз взял в охапку... Целый километр тащил. Кое-как добрался до ба¬бушки. Пришёл как раз к обеду. Бабушка, это тебе сюрприз. Посмотри, какой красивый Арбуз, так и просится на стол. От этих слов Арбуз довольно крякнул. Он был счаст¬лив, что попал в дом, иначе прокис бы на опустевшей и сырой бахче. ОЧКИ и нос Жил -был на свете человек по имени Ко, а по про¬звищу Котэ, что означает Важный нос. Человеком он слыл неплохим, но случилась с ним однажды неприят¬ная история, из-за которой Котэ и получил своё прозви¬ще. Ведь и с неплохим человеком может произойти ис¬тория, верно? Почему нос вдруг заважничал и задрался кверху, сказать трудно. Может быть, его муха какая-то укусила, а может, постарался длинный язык. Но только вдруг ре¬шил нос, что таскать ему на себе очки вроде бы и ни к чему. Очки нужны глазам, так? А раз так, то, как гово¬рится, не мой воз не мне его и везти! Заморгали удивлённо глаза на такие речи и ещё ни¬чего не успели возразить, как нос стряхнул очки на зем¬лю. И разбились стёкла вдребезги. Что ты наделал, глупый? испугались глаза. Молчит нос, будто и не к нему обращаются. Ещё больше заважничал. Вот, мол, я какой! Слов на ветер не бросаю! Сказано сделано! Да ведь только сделано было не подумавши. А потом не долго носу пришлось собой любоваться. Не заметили глаза без очков бревна, что валялось поперёк дороги, нога зацепилась за него, и угодил нос прямо в грязную лужу. Ой, люди добрые! Помогите очки отыскать! за¬вопил он. Как аукнется, так и откликнется, каркнула пролетавшая мимо ворона. А она, как известно, птица мудрая и зря каркать не станет. СКАЗКА О РАДУГЕ На самой окраине небольшого города жила-была Радуга. Родилась она около месяца назад, но несмотря на свой младенческий возраст, умела многое. Например, она могла остановить дождь. Сидит, бывало, у окошка, смотрит на тускло поблескивающие лужи, на мокрые спины прохожих и вдруг надоест ей это, оттолкнётся от земли и повиснет в небе цветастым коромыслом. Или встанет над городом и раскроет свой удивительный зон¬тик. Тучи при виде её таяли от злобы, но ничего не мог¬ли поделать. А люди смотрели на неё и становились до¬брее. И радуга делалась ещё краше от радостных и свет¬лых человеческих лиц. Но вот беда, одинока была Радуга. Пока шли дожди, о ней помнили и звали её, а настали солнечные день¬ки заскучала Радуга в своём домишке, всеми забытая. Даже тускнеть стала от одиночества. «Нет, так больше нельзя!» решила однажды вечером Радуга, взяла руч¬ку, листы бумаги, и уже утром жители города увидели на стенах домов, на афишных тумбах и заборах красочное объявление: КОМУ (СОВЕРШЕННО БЕСПЛАТНО!) НУЖНА ДОБРАЯ, СЕМИЦВЕТНАЯ РАДУГА, ОБРАЩАТЬСЯ ПО АДРЕСУ... Гм-м-м, неодобрительно промычал мужчина в роговых очках. Весьма странное объявление. Де¬тишки, видно, балуются. И он пошёл дальше, сердито бормоча что-то о современном поколении. Доб-ра-я, се-ми-цвет-на-я, прочёл по слогам лохматый парнишка с кляксой под носом. Интерес¬но... Со-вер-шен-но бес-плат-но... Тю... дешёвка ка¬кая-то, заключил он и тоже отошёл от забора. Все подходили, читали, и только посмеивались. А бед¬ная Радуга сидела у себя дома и всё ждала, но никто не пришёл. Когда на улице стемнело, закручинилась Радуга, свернулась клубочком и тихо-тихо заплакала. И тут в дверь робко постучали. На пороге стояла старушка. Извините меня, ради бога, это Вы давали объяв¬ление? Я. Не могли бы Вы, добрая Радуга, дать свой ма¬ленький кусочек для моей внучки. Она, бедняжка, сов¬сем разболелась. Лежит в постели и плачет, ей очень плохо. Пожалуйста, ответила Радуга и отдала свой самый яркий кусок. Пусть ваша внучка выздоравлива¬ет поскорее. Даже сквозь шерстяной платок, в который завернула бабушка радугу, разливалось удивительное сияние и освещало дорогу. Вот тебе, внученька, радуга. У внучки глаза распахнулись от удивления. Всю комнату заливал свет. Да ещё какой! Комната станови¬лась то жёлтой, то зелёной, то синей, то красной в по¬лоску. А потом радуга превратилась в цветастый чайник, из которого валил пар. Бабушка плеснула немного чаю в чашку: Пей, внученька. Это целебный напиток. Чай, на- :тоянный на радуге, самый полезный! И действительно! Хлебнула внучка радужного чая, л горло перестало болеть, ещё глоток и порозовела, ювеселела девочка, а после третьего: Ура! Я совсем здорова! запрыгала по комнате. Но так как стояла ночь, бабушка уложила её спать. 162 Рядом, свернувшись котёнком, улеглась радуга, и всю ночь девочке снились весёлые радужные сны... Утром девочка собралась в школу. Закутай горло шарфом, сказала ей бабушка. Ага, ответила внучка и обмотала шею радугой. Прохожие на улице при виде девочки застывали, как завороженные: Импортная радуга? Где достали? Наша. Отечественная. По объявлению взяли. Вот бы и нам такую! восклицали горожане и торопились узнать адрес. А Радуга между тем проснулась и с горечью думала: «Никому я, видно, больше не нужна». Но тут она услы¬шала за дверью какой-то шум. Выглянула в окно и обо¬млела: весь город, взрослые и дети пришли к её домику. Запылала Радуга от переполнившего её счастья, разли¬лась по небу и каждому, каждому подарила хоть малю¬сенький, но брызжущий светом кусочек. Никого не оби¬дела. Правда, от неё самой ничего не осталось. Зато каждый теперь имел свою домашнюю радугу. Женщины наделали из неё серёжек, колечек, сумо чек и удивительных ожерелий. Умудрились нашить се¬мицветных кофточек и даже радужных элегантных шляпок. Мужчины получили длиннющие радужные шарфы и сверкающие галстуки. По вечерам одни пре¬вращали свои домашние радуги в цветные телевизоры, другие в радужный хрусталь. Дома наполнились ра¬достными бликами, и горожане были счастливы. Так незаметно пролетело лето. Холодный ветер сер¬дито сорвал последние одёжки с деревьев, и они зябко ёжились под его порывами. По цветастому ковру листьев зачастил унылый дождь. Он шёл не переставая. Улицы стали похожи на ма¬ленькие речушки, дома отсырели и стали пухлыми и мокрыми, как мочалки. Горожане и вовсе перестали выходить на улицу. Ну, право, что там делать, когда до¬ма уютно и хорошо, и радуга сверкает... Бабушка вязала пушистый свитер, а внучка сидела у окна и смотрела на улицу. Она хотела подсчитать, сколько дней не виделась с друзьями, но всё время сби- 11* 163 валась. Хорошо, хоть радуга была с ней, а то бы и вовсе заболела со скуки. «Раньше, после дождя, мы выбегали на улицу, грустно вспоминала девочка, обнимая раду¬гу. Ох, и весело же играть, когда солнце сияет в не¬бе...» Какая же я недотёпа! всплеснула она руками. Как же я раньше не догадалась! И девочка, соскочив с подоконника, стала названи¬вать своим друзьям и подружкам. Она таинственно шеп¬талась с ними о чём-то, а когда совсем стемнело, надела пальто и шапку, взяла зонт, поцеловала радугу и сунула её за пазуху. Дождь был такой плотный, что даже тучи, привольно развалившиеся прямо на крышах домов, не могли разглядеть, куда она побежала. Вскоре, однако, тучи стали замечать, что из дверей других домов тоже стали появляться распахнутые зонтики. Тучи забеспо¬коились, дождь превратился в ливень, но и он не смог остановить этих странных прогулок к одинокому пусту¬ющему домику на окраине. А ранним утром, когда пришло время взойти солнцу, из этого заброшенного домика разлилось над городом семицветное сияние