СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА5
1.1. Предмет и система гражданского права5
1.2. Метод гражданского права10
ГЛАВА 2 ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА12
2.1. Межотраслевые функции гражданского права12
2.2. Специальные функции гражданского права25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ30
ВВЕДЕНИЕ
Очевидно, что гражданское законодательство переживает период глобального реформирования. Наука гражданского права не осталась в стороне от вышеуказанного обстоятельства. Более того, стоит заметить, что большинство законодательных инициатив, вошедших в обновленный ГК РФ, были сформированы на основе серьезной научной платформы. Сама идея реформы ГК РФ на основе опыта работы Научно-консультативного совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и выработке соответствующей концепции развития гражданского законодательства является новаторской и может служить ориентиром для других областей отечественной юриспруденции.
Мощнейший пласт работы (научно-теоретической, практической, эмпирической, законотворческой, правоприменительной) ведущих ученых-цивилистов, направленный на совершенствование и модернизацию гражданского законодательства, должен быть предметом дальнейшего научного анализа. Казалось бы, отмечается повышенный интерес в исследовании современных проблем развития и модернизации гражданского законодательства, осмысления судебной и иной правоприменительной практики. Вместе с этим имеется дефицит на концептуальные научные труды, анализ методологических проблем и перспектив развития гражданского права.
Одной из попыток восполнить образовавшийся вакуум является разрабатываемая нами общая теория цивилистики. В основе данного научного направления лежит методология познания внутреннего единства теории права и гражданско-правовой науки. Нами уже были отмечены перспективные направления для общетеоретических диссертационных исследований, раскрывающие "стыковые" научные проблемы. В рамках же данной статьи хотелось бы показать, что сам процесс реформирования гражданского законодательства позволяет развивать концепции и идеи цивилистики. Попытаемся на основе общего анализа подвергнутых модернизации системных институтов современного гражданского законодательства отметить перспективные направления теоретического научного познания.
Объектом настоящего исследования являются правоотношения в сфере гражданского права.
Предметом настоящего исследования являются нормы российского права, регулирующие правоотношения в сфере гражданского права.
Целью настоящего исследования является изучение предмета, метода и функций гражданского права.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
-рассмотреть предмет и система гражданского права;
-изучить метод гражданского права;
-выделить межотраслевые функции гражданского права
-выделить специальные функции гражданского права
Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами и представлена введением, двумя главами, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
1.1. Предмет и система гражданского права
Термин «Гражданское право» пришел из Древнего Рима jus civile, “право гражданское» право римских граждан. В современном мире гражданское право это:
1. Отрасль права,
2. Наука;
3. Учебная дисциплина.
Критерий выделения отраслей права наличие у них предмета и метода правового регулирования. Как любая другая отрасль права Гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет гражданского права так же составляет общественные отношения. Круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом обширен (поездка в общественном транспорте, пользование гардеробом (хранение вещей), приобретение продуктов питания).
Предмет гражданского права это имущественно стоимостные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Не все общественные отношения, в которых участвуют граждане, регулируются гражданским правом. Гражданское право регулирует отношения, в которых граждане вообще не принимают участие (отношения между юридическими лицами перевозка продукции, хранение, отношения с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований).
Таким образом, имущественные отношения это общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ вещей, работ, услуг и иного имущества в широком смысле слова. Гражданское право регулирует не все имущественные отношения, а только имущественно-стоимостные отношения . К ним относятся товарно-денежные отношения, но гражданское право регулирует и имущественные отношения, которые не связаны с денежным обращением и их нельзя назвать товарно-денежными (отношения обмена вещами, дарения), но они также носят стоимостный характер, т.к. связаны с действием закона стоимости. В соответствии со ст. 2 ГК другой составляющей частью предмета гражданского права являются личные неимущественные отношения:
1. возникающие по поводу неимущественных (духовных) благ (честь, достоинство, имя, авторское произведение и т.д.);
2. Неразрывно связанные с личностью участвующих в них лиц.
Личные неимущественные отношения - возникающие по поводу неимущественных благ общественные отношения, в которых осуществляется индивидуализация личности гражданина или организации посредством выявления и оценки их нравственных и иных социальных качеств (человек написал роман, в отношениях его с окружающими возникет авторское право на этот роман).
В соответствии с п.1ст.2 ГК гражданским правом регулируются те личные неимущественные отношения, которые связаны с имущественными отношениями.
Следует заметить, что именно взаимооценочный характер имущественных и личных неимущественных отношений является тем общим свойством, которое позволяет объединить их в предмете гражданского права.
Таким образом, предмет гражданского права это взаимооценочные общественные отношения в виде имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений.
Соответственно Гражданское право это отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные общественные отношения, а также правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирующая договорные и иные обязательства, защищающая права и свободы и другие нематериальные блага.
Гражданское законодательство (в широком смысле) нормативно-правовые акты, не только законодательные но и иные нормативные акты, содержащие нормы гражданского права (ст.71 КРФ).
a) Нормы гражданского права могут быть закреплены как в законах, так и в подзаконных актах. В зависимости от юридической силы они располагаются в строго иерархической системе. Чем больше юридическая сила нормативно-правового акта, тем выше его положение в системе гражданско-правового законодательства. В случае возникающего противоречия действует нормативно-правовой акт большей юридической силы.
b) Нормативно-правовые акты СССР в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству РФ и если они не признаны утратившими силу (после 12.06.90г.).
c) Особое место занимают отраслевые кодифицированные нормативно-правовые акты в виде Основ гражданского законодательства и Гражданского кодекса, которые регулируют все общественные отношения, входящие в предмет гражданского права и являются базой для развития всего текущего законодательства на территории РФ.
В гражданском кодексе заложена основа нормативной базы для гражданского оборота в условиях рыночной экономики.
d) Наряду с кодифицированными нормативно-правовыми актами систему гражданского законодательства образуют специальные законы, регулирующие отдельные виды общественных отношений, входящих в предмет гражданского права.
f) Подзаконные нормативно-правовые акты. Ведущая роль принадлежит актам Президента и Правительства. Они не должны противоречить Конституции и законам. Постановления Правительства также не должны противоречить Указам Президента. Гражданско-правовые нормы могут содержаться нормативных актах Министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (инструкции) однако гражданский кодекс существенно ограничивает нормотворческую деятельность министерств и других органов исполнительной власти.
Согласно ст.71 КРФ гражданское законодательство находится в ведении РФ, следовательно субъекты федерации не могут принимать нормативные акты, содержащие нормы гражданского права.
g) Международно-правовые акты. п.4 ст.15 Конституции РФ распределение и регулирование общественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Эти нормы международных актов действуют непосредственно, если не требуется принятие внутригосударственных нормативно-правовых актов. Эти юридические акты имеют большую юридическую силу по сравнению с нормативными актами России.
h) Деловые обыкновения установившиеся в гражданском обороте правила поведения. Сами по себе они не являются источниками гражданского права, но, когда их санкционирует государство, они приобретают юридическую силу, становятся нормой гражданского права.
Особое место среди деловых обыкновений занимают обычаи делового оборота, которые принимаются исключительно в сфере предпринимательской деятельности. Это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области правило поведение, не предусматриваемое законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (ст.6 ГК, п.2ст5 ГК).
i) Постановления судебных пленумов, судебная практика, судебный прeцедента. Пленум Верховного Совета и Пленум Верховного Арбитражного Суда РФ рассматривают обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования разъяснение по вопросам применения законодательства. Они являются обязательными для всех судов общей юрисдикции, в арбитражных судов. Не являются нормативными актами, а актами применения права. Должны только толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создают новые нормы гражданского права, следовательно они не являются источниками гражданского права.
Не является источником и судебная практика многократное единообразное решение судами одной и той же категории дел, не относящихся к источникам и судебный прецедент решение суда по конкретному делу
Осуществление гражданских прав самым непосредственным образом связано с состоянием законодательства, в том числе с уровнем его системности, и с эффективностью правореализационного механизма. В настоящий период, как известно, российское гражданское законодательство переживает процесс интенсивного обновления, что с неизбежностью актуализирует необходимость теоретического осмысления вопросов его системности именно как важнейшего условия обеспечения наиболее полного осуществления гражданских прав. В свое время Г.Ф. Шершеневич сформулировал основные критерии, которые необходимо учитывать при реформировании законодательства. В частности, он писал: "...гражданское правоведение, вооруженное знанием действующего права, а также знанием всех тех жизненных условий, среди которых приходится действовать юридическим нормам и под влиянием которых складывается дальнейшее развитие права, может и должно оценить целесообразность и справедливость как отдельных норм, так и всего гражданско-правового порядка, определить влияние норм на жизнь, наметить дальнейшее направление общественной жизни под действием сложившегося права, выработать юридические меры для отклонения этого движения, если оно обнаружит вредное направление, и для содействия и ускорения его, если направление будет признано благотворным".
Современное реформирование гражданского законодательства ставит перед наукой ряд задач, связанных с необходимостью доктринального анализа его положений в аспекте системности правового регулирования. Введение легальных изменений отдельными законами значительно повышает вероятность возникновения осложнений, вызванных противоречиями (несогласованностью) внутри новых правовых норм (институтов), а также их столкновений с другими правовыми нормами (институтами). Системность законодательства является фактором, определяющим эффективность правового регулирования, поэтому именно в настоящий момент обеспечение содержательной согласованности вводимых (новых) норм между собой, а также последних с существующими нормами приобретает первостепенное значение.
1.2. Метод гражданского права
Понятие метода связано с вопросом о том, как общественные отношения, составляющие предмет отрасли, регулируются нормами гражданского права. Метод предопределяется особенностями предмета правового регулирования.
Общественные отношения, составляющие предмет гражданского права носят взаимооценочный характер, таким образом, они получают наиболее полное развитие только в том случае, если они регулируются на основе юридического равенства сторон метод юридического равенства сторон (ч.1ст.2 ГК). Это означает, что одна сторона в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны, обеспечивает участникам гражданского правоотношения независимость, самостоятельность, позволяет проявлять инициативу и предприимчивость, совершать любые действия, не запрещенные законом.
Метод гражданско-правового регулирования основан:
- на равенстве;
- на автономии воли (самостоятельно и свободно проявлять и формировать свою волю);
- на имущественной самостоятельности участников (ответственность носит имущественный характер), п.1ст.2 ГК.
- на защите нарушенных прав в судебном порядке.
Равенство участников гражданского правоотношения это не наделение их равными, одинаковыми по объему правами и обязанностями. Юридическое равенство предполагает исключение подчинения одной стороны другой в ходе заключения сделки
ГЛАВА 2 ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
2.1. Межотраслевые функции гражданского права
В единой системе российского права гражданское право занимает особое место и является профилирующей, фундаментальной отраслью, имеющей свою внутреннюю системность: внутриотраслевые связи, оформляющие внутреннюю организацию гражданско-правовой отрасли
Кроме того, эти связи опосредуют внешний аспект цивилистической системности: межотраслевые связи гражданского права. Они, в частности, глубоко исследованы М.Ю. Челышевым, проанализировавшим взаимодействие гражданского и налогового права. Установлено, что механизм такого взаимодействия необходимо рассматривать сквозь призму механизма правового регулирования. Взаимодействие гражданского и налогового права носит функциональный характер и обнаруживается практически на всех стадиях правового регулирования
В связи с этим следует подчеркнуть инструментальное значение межотраслевого метода, позволяющего выявить особенности функционирования системы межотраслевых связей гражданского права, характер «поведения» тех или иных гражданско-правовых явлений под влиянием правовых факторов иной отраслевой принадлежности.
Важно отметить, что импульс системности гражданско-правовым отношениям передает собственность как системообразующий элемент в общественно-производственных отношениях. Системность является внутренним качеством, сущностным признаком собственности. Именно системность собственности и права собственности способствует успешной реализации организационно-преобразовательной функции гражданско-правового регулирования. Исследования показывают, что рассмотрение гражданско-правовой системности невозможно без использования функционального подхода, дающего возможность изучать соответствующие элементы цивилистической системы разного уровня (например, подотрасли, институты) с позиций их функций. Последние проявляются лишь тогда, когда эти системы находятся в действующем состоянии. Поэтому функции и их реализацию вполне логично увязывать с гражданско-правовым регулированием общественных отношений, которые в современных условиях становятся сложными и многообразными, структурно-комплексными по горизонтали и вертикали
Сердцевину таких комплексных общественных отношений в сфере производства, распределения, обмена и потребления составляют отношения, базирующиеся на частной собственности на средства производства и предметы потребления, сопровождающиеся наличием большого числа собственников и других представляющих их интересы лиц. В связи с этим остается нерешенной проблема кооперирования норм гражданского права с нормами других отраслей российского законодательства
Межотраслевые связи цивилистической системы внешне проявляются в следующих формах: межотраслевое взаимодействие (взаимная динамическая связь гражданского права и других отраслей права), межотраслевое взаимное влияние (воздействие друг на друга различных пересекающихся правовых образований), межотраслевое правовое регулирование (процесс упорядочения отношений при помощи разноотраслевых правовых средств, в рамках которого цивилистические инструменты сочетаются с иными отраслевыми инструментами частного и публичного права) и коллизионное регулирование (свод правил, согласовывающих действие норм гражданского права и иных правовых образований)
При этом считаем, что межотраслевое взаимное влияние всегда есть взаимодействие, а не наоборот, поскольку связь правовых отраслей может быть показана и через их воздействие друг на друга
Фундаментальный научный труд, связанный с выявлением форм межотраслевых связей (далее ФМС) гражданского права и иных правовых отраслей по стадиям правового регулирования и элементам его механизма, осуществил профессор М.Ю. Челышев, научные взгляды которого были положены в основу настоящей статьи. Именно поэтому анализировать межотраслевые связи будем в плоскости механизма правового регулирования (далее МПР).
Первое упоминание о МПР можно встретить у Р. Иеринга. Отечественные исследования этой категории были проведены Б.В. Шейндлином, Л.С. Явичем.
Однако они носили локализованный характер. Системный же подход к МПР был предложен С.С. Алексеевым, который под ним понимал, взятую в единстве совокупность юридических средств, обеспечивающих правовое воздействие на общественные отношения
Ученый обосновал, что МПР включает последовательные стадии, состоящие из определенных элементов (частей). Первой стадии, образованной из такого элемента, как норма права, соответствует регламентирование общественных отношений; на второй стадии под действием юридических норм возникают или изменяются правовые отношения как самостоятельные элементы МПР; третья стадия представляет реализацию субъективных прав и обязанностей, где элементом выступают одноименные акты
Обозначенные положения задали научный вектор для дальнейших исследований по системе МПР. В настоящее время принято считать, что его структура включает в себя такие элементы как: нормы права, юридические факты или фактический состав, правоотношение, акты реализации прав и исполнения обязанностей, правоприменение (охранительный правоприменительный акт)
В современной юридической науке, в т. ч. и в цивилистике, пробивает себе дорогу относительно новая правовая категория «межотраслевые связи». Данная категория используется, в частности, в учебной литературе, в диссертационных исследованиях. В самом общем виде указанные связи можно определить как отношения взаимной зависимости, обусловленности и общности между различными правовыми отраслями и их отдельными частями.
При этом следует отметить, что практически для каждой самостоятельной отрасли права характерно наличие целой довольно устойчивой системы межотраслевых связей. Однако эта система является исторически изменчивой в силу меняющегося правового регулирования. Наряду с рассматриваемой категорией «межотраслевые связи», необходимо обратить внимание и на смежные правовые явления. По нашему мнению, следует различать правовые категории «межотраслевые связи» и «межотраслевое взаимодействие». При этом первая категория является более широкой и охватывает вторую. Межотраслевое взаимодействие можно определить как взаимную динамическую связь различных частей системы права, которая последовательно отражается на всех стадиях правового регулирования и во всех элементах его механизма. Межотраслевые связи, кроме того, включают в себя и связи статического характера, проявляющиеся во внешней форме права, в его источниках. Наряду с этим, допустимо выделять и такую правовую категорию как «взаимное влияние». Это процесс воздействия правовых образований друг на друга, в результате чего происходит известная трансформация взаимопересекающихся (в предметном отношении) правовых образований. Кроме межотраслевых связей нужно указать и на существование внутриотраслевых связей, когда речь идет о взаимосвязях частей одной отрасли права между собой.
Межотраслевые связи гражданского права и различных иных отраслей права могут выражаться в следующем (по стадиям правового регулирования и элементам его механизма).Во-первых, они проявляются в нормативных правовых актах в виде прямых и косвенных отсылок к правовым нормам иных отраслей (см., например, ст. 11 Налогового кодекса РФ далее НК РФ, п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ далее ГК РФ). Наиболее ярко данные связи выражаются при осуществлении комплексного регулирования тех или иных общественных отношений, в частности, это можно видеть в действующем законодательстве о защите прав потребителей.
Наряду с этим, можно утверждать, что некоторые цивильные нормы, например, об объектах гражданских прав, в некоторых случаях имеют межотраслевое значение. Подобное значение проявляется на тех участках правовой действительности, относящихся к иным правовым отраслям, которые наиболее близко связаны с гражданским правом. Данная связь, в частности с налоговым правом, усматривается в том, что налоговое обязательство (обязанность уплатить налог, сбор), ключевым элементом которого является категория «объект налогообложения», зачастую является прямым следствием развития гражданских отношений. В рамках же такого развития происходит известная трансформация объектов гражданских прав: эти объекты возникают, изменяются и проч.
Также яркое проявление межотраслевых связей гражданского права на уровне правовых норм можно наблюдать и в существующих межотраслевых правовых комплексах (соответствующих совокупностях правовых норм). По нашему мнению, в зависимости от своего оформления правовой комплекс может быть установлен в виде единого правового акта, как правило, закона (формально установленный правовой комплекс), так и носить лишь фактический характер (фактический правовой комплекс). В последнем случае его нормы носят разрозненный характер и содержатся в различных актах. Тем не менее, нормы этого комплекса подлежат совместному применению вне зависимости от прямого указания законодателя. В частности, нормы законодательства о защите прав потребителей при соответствующих правонарушениях могут реализовываться совместно с предписаниями уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Аналогичную картину можно наблюдать в иных областях гражданского законодательства. Так, ст. 4246 ГК РФ (о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим) реализуются совместно с нормами Главы 30 ГПК РФ, которая устанавливает порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления гражданина умершим.
Во-вторых, эти связи усматриваются в отношении юридических фактов, когда то или иное обстоятельство в рамках одной отрасли права является основанием возникновения прав и обязанностей в иной отрасли.
В-третьих, межотраслевые связи могут присутствовать и в правоотношении, которое в основе своей моноотраслевое, но, тем не менее, может включать в себя и элементы другой отрасли, т. е. носить сложный характер. В частности, в гражданско-правовом договорном правоотношении могут иметь место не только гражданские права и обязанности, но и права и обязанности процессуального характера (о судебных расходах, подсудности и др.).
Анализируя содержание отдельных правоотношений, в частности, правоотношений собственности, можно обратить внимание на их межотраслевой характер. Так, на наш взгляд, необходимо вести речь о межотраслевой природе субъективного права собственности и обозначать это право как субъективное гражданское право, осложненное публично-правовым элементом. Подобная межотраслевая природа рассматриваемого права может быть исследована по определенным единым признакам (критериям). К ним необходимо относить: основания возникновения этого права, субъектовправообладателей, правовые средства обеспечения, включаемые в механизм охраны данного права, а также характер юридических, в том числе и правореализационных процедур, применяемых для осуществления и защиты субъективного права собственности. Представляется, что приведенный методологический вывод о направлении правового исследования, на наш взгляд, имеет и более общее значение. Дело в том, что отмеченный анализ правовой природы субъективного права по названным признакам может быть осуществлен в отношении практически любых субъективных прав, большинство которых в той или иной степени имеют межотраслевую природу.
В-четвертых, рассматриваемые связи выражаются и в актах реализации прав и обязанностей, которые осуществляются под воздействием разноотраслевых предписаний. Так, в гражданско-правовой сфере, особенно в отношениях с участием предпринимателей, указанные акты, в том числе и в публично-правовых целях (фискальных и проч.), подлежат специальному оформлению (документы, оформляющие расчетные отношения, акт приемки товара в договоре поставки и т. д.).
В-пятых, межотраслевые связи можно видеть и на стадии правоприменения, когда права и обязанности осуществляются (исполняются) принудительно, как правило, при помощи суда. Здесь суд, вынося решение, реализует не только нормы процессуального права, но и соответствующие материально-правовые предписания. Кроме того, последние могут носить разноотраслевой характер. В частности, при доказывании по налоговым спорам могут применяться гражданско-правовые положения.
Виды межотраслевых связей гражданского права. Межотраслевые связи гражданского права можно классифицировать по различным основаниям.Во-первых, они могут быть подразделены в зависимости от той отрасли права, с нормами которой взаимодействует в соответствующей области гражданское право. Таким образом, следует выделить взаимосвязи гражданского и административного права, взаимосвязи гражданского и гражданского процессуального права и целый ряд других. Группировка данных взаимосвязей позволяет их делить на межотраслевые связи гражданского права с отраслями частного и отраслями публичного права.Во-вторых, рассматриваемые связи возможно подразделить по указанным выше стадиям правового регулирования (элементам его механизма).В-третьих, допустима, как представляется, и классификация анализируемых межотраслевых связей и по их характеру на статические и динамические. Статические межотраслевые связи усматриваются непосредственно в источниках того или другого законодательства, а динамические связи, которые нужно именовать межотраслевым взаимодействием, имеют место при правореализации. Конечно, нужно признать, что данная классификация в некоторой степени совпадает с предыдущей. Представляется, что приведенные основания классификации межотраслевых связей в совокупности не носят исчерпывающего характера.
Значение исследования межотраслевых связей гражданского права. Указанные исследования выступают, по нашему мнению, разновидностями межотраслевых исследований в юридической науке. Как представляется, в современных условиях юридическая наука, в частности, для цели устранения коллизий между законодательными источниками (гражданским и земельным законодательством и проч.), наиболее остро нуждается в подобном анализе тех или иных юридических явлений. В самом общем виде данное исследование следует расценивать как процесс рассмотрения соответствующего юридического явления (договора, субъективного права и проч.) с позиций одновременно нескольких отраслей права. Например, процесс осуществления субъективного гражданского права можно анализировать в динамике как непосредственно в гражданско-правовой сфере, так и одновременно в области действия процессуальных отраслей (гражданское процессуальное, арбитражное процессуальное, исполнительное процессуальное право), где происходит принудительное осуществление названного субъективного права. При этом, как представляется, процессуальная сфера (публично-правовая) существа субъективного права не изменяет, но оказывает известное влияние на его реализацию.
Естественно, что такое комплексное исследование не исключает его осуществления в рамках научной работы по одной научной дисциплине, например, в цивилистике, в налоговом праве и т. д. При этом разноотраслевой (или межотраслевой) подход позволяет всесторонне изучить исследуемый «научный объект» и, прежде всего, проследить его трансформацию под влиянием «чужеродных» правоотраслевых факторов, действие которых, как указано, обычно не меняет отраслевую сущность исследуемого правового объекта. В частности, в таком ключе возможно исследовать гражданско-правовой договор, на содержание которого оказывают существенное влияние не только нормы гражданского законодательства, но и законодательства о налогах и сборах, процессуального законодательства и ряда других отраслей.
Также межотраслевой подход, используемый в рамках одной отраслевой юридической науки, позволяет уяснять место соответствующей отрасли права среди иных отраслей в системе права. Для этого необходимо изучение, наряду с другими факторами, межотраслевых связей соответствующей правовой отрасли. Подобное исследование носит, на наш взгляд, динамический характер и приводит к выводам о соотношении средств различных правовых образований на разных участках правового регулирования. В данном случае особенно важно исследовать межотраслевые связи для формирующихся правовых образований (налоговое право и др.). Однако в связи с постоянно меняющимся правовым регулированием в различных отраслях не меньшее значение имеет и анализ межотраслевых связей базовых отраслей права (конституционного, уголовного, административного, гражданского).
Следует обратить внимание и на то, что межотраслевые исследования в юридической науке позволяют разграничивать смежные участки правового регулирования, требующие, не смотря на это, применения одноотраслевых средств (например, трудовое право и гражданское право). Вместе с тем, такое научное рассмотрение юридических явлений позволяет, с другой стороны, дать обоснованные рекомендации о возможностях использования средств одной отрасли права внутри другой (банковская гарантия в арбитражном процессе, залог и поручительство в налоговых отношениях, моральный вред в трудовом праве, возмещение вреда в публично-правовой сфере и т. д.).
Рассматриваемый разноотраслевой подход к исследованию правовой действительности имеет, прежде всего, практическое значение. Он связан, в первую очередь, со сферой правореализации и приближает юридический научный анализ к реальной практике, которая зачастую требует учитывать межотраслевые взаимосвязи в правовой сфере, особенно при регламентации отношений с участием предпринимателей. Скажем, это касается вопросов легитимации и прекращения субъектов предпринимательской деятельности, договорных отношений с их участием и т. д.
Кроме того, усматривается и некоторое учебное значение разноотраслевого подхода. Дело в том, что в современных условиях на практике от юристовпрофессионалов, особенно в частноправовой сфере, требуются навыки применения норм различных отраслей права. Это связано с тем, что за конкретным набором правовых норм в той или иной области юристу необходимо определять не только субъективные права и обязанности, т. е. правила поведения, но и видеть, наряду с этим, отраслевую юридическую процедуру. В таком случае эти права и обязанности выстраиваются в определенной последовательности и приобретают тот смысл, который в них вкладывал законодатель при осуществлении правового регулирования. Однако на само построение этой отраслевой процедуры (иногда и на решение вопроса о целесообразности осуществления тех или иных юридических действий) на практике нередко накладывают свой отпечаток нормы иных правовых образований.
Например, такое явление может иметь место в области несостоятельности (банкротства), в процессуальной сфере. Соответственно, эти навыки должны быть привиты студенту еще в юридическом ВУЗе (на юридическом факультете).
Для достижения указанной цели как раз и необходим межотраслевой подход к различным учебным дисциплинам, в первую очередь, по дисциплинам гражданско-правовой специализации (спецкурсам). Данный подход выступает как прямое следствие межотраслевого подхода в юридической науке.
В юридической науке межотраслевой подход позволяет обратить внимание не только на область правореализации, но и на эффективность тех или иных правовых норм, используемых на соответствующем участке правового регулирования. Как известно, в самой общей форме об эффективной норме можно говорить тогда, когда она приводит к определенной цели, т. е. в действительности при реализации нормы устанавливается желаемое законодателем правило поведения. Однако такая цель может быть недостижимой в силу наличия препятствий как правового, так и не правового характера. Например, реализацию норм частного права могут фактически блокировать или сдерживать отдельные нормы публичного права и их комплексы. В частности, правила о взимании налогов и (или) сборов могут ограничивать частноправовую активность в какойлибо области правового регулирования.
С другой стороны, можно наблюдать на практике и другую картину, когда без разноотраслевых средств нет эффективного правового регулирования. Так, отношения в сфере защиты прав потребителей, как показывает отечественная правовая действительность, должны регулироваться именно такими средствами. Здесь частное право не может сосуществовать без права публичного. В частности, предписания о розничной купле-продаже (гражданское право) достигают тут своей цели при должном уровне административного воздействия (законодательство о применении контрольнокассовой технике и проч.). Таким образом, можно заключить, что вопрос об эффективности правовой нормы носит межотраслевой характер.
В целом межотраслевой подход в юридической науке заставляет, на наш взгляд, говорить о существовании межотраслевого метода юридических исследований. Такой метод носит комплексный характер и сочетает в себе элементы других методов юридических исследований сравнительно-правового и системно-логического. Вместе с тем, он имеет самостоятельное значение, поскольку позволяет оценивать правовые явления несколько подругому, чем указанные методы. С его помощью объекты правовых исследований анализируются и в статике, и, самое главное, в динамике с использованием в допустимых пределах инструментария различных правовых научных дисциплин. Например, анализ межотраслевых связей гражданского права и ряда отраслей процессуального права приводит к выводам о существовании и фактическом использовании отдельных гражданско-правовых (цивилистических) процедур. В частности, это процедуры заключения договора, его исполнения, процедуры, используемые при банкротстве и проч. Четкое выделение таких процедур, предполагающих выбор правовой цели и определение этапов ее достижения (последовательности совершения правовых действий), имеет не только прикладное значение для реализации норм гражданского права. Отчетливое представление об этих процедурах, наряду с этим, позволяет законодателю осуществлять эффективное совершенствование правого регулирования в тех или иных сферах.
Анализ всех этих процедур позволяет сделать вывод о том, что закрепление и существование таких правовых процедур, которые устанавливаются и детально регламентируются отраслевыми правовыми нормами, является, на наш взгляд, одним из дополнительных признаков самостоятельности любой отрасли права (наряду с предметом, методом и проч.).
Совокупность исследуемых при помощи межотраслевого метода межотраслевых связей позволяет указать на особенности соответствующей отрасли права, определить ее место в отечественной системе права. Кроме того, можно утверждать, что наличие собственной системы межотраслевых связей той или иной отрасли права является одним из признаков ее самостоятельности.
Для юридической науки рассматриваемая категория межотраслевых связей ценна и тем, что она позволяет исследовать юридические явления в динамике всей их «жизни», а не замыкаться на тех или иных стадиях их существования, что, несомненно, зачастую также необходимо. Таким образом, анализируемая категория выступает средством отражения в юридической науке известного многообразия юридической практики. С другой стороны, использование в правовой науке категории межотраслевых связей, в свою очередь, оказывает существенное влияние на восприятие юридической практики, носящей, по нашему мнению, в своей основе всегда, как правило, межотраслевой характер. Соответственно, на практике юридические явления рассматриваются как целостные, что позволяет избежать ряда ошибок, в том числе и негативных имущественных последствий.
Таким образом, можно утверждать, что категория «межотраслевые связи» используется при осуществлении научного анализа динамики того или иного юридического явления. Как правило, любое юридическое явление в своей основе носит моноотраслевой характер, однако на его существование и развитие могут оказывать определенное воздействие разноотраслевые юридические факторы. В частности, таковым примером является гражданско-правовой договор, условия которого, как указано выше, могут формироваться под влиянием не только гражданского, но и публичного права.
Применение в правовой науке категории «межотраслевые связи» важно не только для этой науки и юридической практики, но и может оказывать влияние на правотворческую деятельность. Научно обоснованные рекомендации в отношении межотраслевых связей на тех или иных участках правового регулирования позволяют учесть их в рамках указанной деятельности и тем самым сформировать эффективное нормативное правовое регулирование соответствующих отношений.
Полагаем, что исследование межотраслевых связей гражданского права позволяет обратить внимание, в частности, на следующие научные проблемы современной юридической науки: проблема соотношения частного и публичного права, проблема эффективности правовых норм и эффективности правового регулирования в целом, проблема осуществления и защиты гражданских прав, проблема механизма охраны субъективных прав, проблематика системы права, проблемы договорного права, некоторые вопросы методологии юридической науки. Так, обращение к первой из указанных проблем приводит к выводу об одной из причин наличия специфики в той или иной правовой системе. Как отмечается в литературе, многие частноправовые проблемы в различных правовых системах решаются в ряде случаев одинаково. Поэтому об особенностях правовой системы можно говорить, в первую очередь, обращая внимание на ее публично-правовой элемент, а также исследуя соотношение частного и публичного права в различных сферах. Соответственно, исследование взаимосвязей гражданского и налогового права позволит в данном срезе выявить особенности отечественной правовой системы.
Кроме того, исследование межотраслевых связей гражданского права позволяет обратить внимание на проблематику выделения различных комплексных отраслей отечественного права. При этом, по нашему мнению, следует сделать вывод о том, что комплексными отраслями права следует признавать такие правовые образования, которые формируются в области межотраслевых связей соответствующих правовых («материнских») отраслей.
Научный анализ межотраслевых связей гражданского права делает возможным формирование довольно целостного представления о частном праве как подсистеме отечественного права. Тут стоит вспомнить о том, что гражданское право есть не только современная, но и историческая основа частного права. Исторически из гражданского права обособлялись блоки норм, в основном императивного порядка, т. е. с более сильным проявлением публичного элемента. По существу, на гражданско-правовой основе появились все отрасли частного права, в частности, семейное и трудовое право. На первоначальном этапе существования гражданского права его можно было отождествлять с частным правом. Однако формирование иных частных отраслей на его базе позволяет говорить о нем в настоящее время как об основе этой подсистемы права. Возникает и вопрос о формировании общей части частного права. Сюда, скажем, можно включить положения о представительстве, о защите частных прав.
2.2. Специальные функции гражданского права
Общая функция права состоит в том, что оно вносит упорядоченность и определенность в общественные отношения и в саму жизнь общества. В этом аспекте гражданское право имеет свое функциональное назначение в упорядочении отношений в обществе по поводу имущества, различных имущественных и неимущественных благ, в установлении правил, относящихся к собственности и товарно-денежному обороту. Более конкретно функции гражданского права сформулированы в ст. 2 ГК, которая указывает на то, что гражданское право определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и неимущественные связи, попадающие в орбиту действия гражданского права.
По своему функциональному значению отрасли права делятся на:
- регулятивные, т.е. устанавливающие правила определенных отношений;
- охранительные, т.е. обеспечивающие охрану определенных отношений от тех или иных посягательств. Если уголовное право является сугубо охранительной отраслью, то главное назначение гражданского права состоит в его регулятивной роли. Гражданское право конструирует отношения, воздействует на них позитивным образом, устанавливая правила имущественных и некоторых неимущественных отношений. В этом состоит юридическая функция гражданского права. Однако гражданское право имеет в своем составе и охранительные институты, оно обеспечивает и охрану регулируемых им отношений, но эта охрана осуществляется способами, специфичными для гражданского права. Если уголовное право охраняет отношения путем установления ответственности за посягательство на них, то гражданское право охраняет отношения через защиту путем восстановления нарушенных субъективных гражданских прав.
Социальное и экономическое назначение гражданского права состоит в том, что оно обеспечивает признание, осуществление и защиту потребностей, прав и интересов в сфере имущественных и некоторых неимущественных отношений. Нормы гражданского права позволяют субъектам приобретать и иметь право собственности, обязательственные права, права на результаты интеллектуальной деятельности, осуществление и реализация которых позволяют лицам удовлетворять материальные и духовные потребности и интересы.
Наконец, назначение и ценность гражданского права состоят в том, что оно используется как правовое средство налаживания и функционирования системы экономического стимулирования производства материальных и духовных благ.
Практика указывает на то, что наиболее эффективным средством стимулирования производства, направленного на удовлетворение разнообразных потребностей, является эквивалентность товарно-денежного оборота. Каждый из участников этого оборота может приобрести необходимые для него ценности лишь в обмен на те ценности, которые он передает другому лицу. Товарно-денежный обмен, эквивалентность этого обмена и есть наиболее надежный двигатель прогресса в развитии производства и в удовлетворении потребностей людей. Гражданское право и служит правовой формой этой наиболее эффективной системы стимулирования. Там, где гражданское право не работает или работает плохо, нет отлаженной системы стимулирования, нет и не может быть эффективной экономики. Напротив, тщательно отработанное и эффективно применяемое гражданско-правовое регулирование свидетельствует о наличии хорошо отработанного механизма стимулирования, являющегося важнейшим фактором развития производства и потребления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог нашему исследованию, можно сделать вывод, что предмет гражданского права это имущественно стоимостные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
Метод гражданско-правового регулирования основан:
- на равенстве;
- на автономии воли (самостоятельно и свободно проявлять и формировать свою волю);
- на имущественной самостоятельности участников (ответственность носит имущественный характер), п.1ст.2 ГК.
- на защите нарушенных прав в судебном порядке.
Равенство участников гражданского правоотношения это не наделение их равными, одинаковыми по объему правами и обязанностями. Юридическое равенство предполагает исключение подчинения одной стороны другой в ходе заключения сделки
Межотраслевые связи гражданского права можно классифицировать по различным основаниям.Во-первых, они могут быть подразделены в зависимости от той отрасли права, с нормами которой взаимодействует в соответствующей области гражданское право. Таким образом, следует выделить взаимосвязи гражданского и административного права, взаимосвязи гражданского и гражданского процессуального права и целый ряд других. Группировка данных взаимосвязей позволяет их делить на межотраслевые связи гражданского права с отраслями частного и отраслями публичного права.Во-вторых, рассматриваемые связи возможно подразделить по указанным выше стадиям правового регулирования (элементам его механизма).В-третьих, допустима, как представляется, и классификация анализируемых межотраслевых связей и по их характеру на статические и динамические. Статические межотраслевые связи усматриваются непосредственно в источниках того или другого законодательства, а динамические связи, которые нужно именовать межотраслевым взаимодействием, имеют место при правореализации. Конечно, нужно признать, что данная классификация в некоторой степени совпадает с предыдущей. Представляется, что приведенные основания классификации межотраслевых связей в совокупности не носят исчерпывающего характера.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- "Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации" (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009)// "Вестник ВАС РФ", N 11, ноябрь, 2009
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552
- Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. С. 30.
- Иеринг Р. Борьба за право / пер. с 13-го нем. изд. С.М. Ершова. М., 1991
- Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебно-методическое пособие. М., 2004. С. 221222
- Обзор научных работ по системе МПР см.: Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2009. С. 75
- Челышев М.Ю. Основы учения о межотраслевых связях гражданского права. Казань, 2008. С. 6062.
- Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Л., 1959.
- Шершеневич Г.Ф. Задачи и методы гражданского правоведения. Казань: Типолитография Императорского университета, 1898. С. 7.
- Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961.