Основания и порядок допуска защитника в уголовное дело
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ………………………………………………………………….. 3
1. Правовое регулирование процедуры допуска к уголовному
производству и приглашения защитника ……………………………… 5
1.1. Основания допуска защитника к участию в
уголовно-процессуальном производстве …………………………. 5
1.2. Процедура приглашения защитника …………………….…… 7
1.3. Обязательное участие защитника в уголовном деле ……….... 13
2. Проблемы допуска лица в качестве защитника …………………..…. 17
2.1. Кто может быть защитником на уголовном процессе ……..… 17
2.2. Особенности допуска в качестве защитника родственников
и иных лиц ………………………………………………………….. 20
Заключение ……………………………………………………………… 23
Список использованной литературы …………………………………… 25
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. По Конституции Российская Федерация - правовое государство. Это налагает на нашу страну целый ряд существенных юридических обязательств, одно из важнейших реальные гарантии обеспечения законности и справедливости в судопроизводстве, особенно уголовном. В обеспечении этого огромную роль играет защита.
Защитник должен употребить все законные средства для защиты подсудимого, для облегчения его положения. Он защищает подсудимого от обвинения, оспаривает обвинение целиком или в отдельных частях, опровергает слабые стороны обвинения, критикует доказательства, на которых оно основано, приводит доводы и доказательства в защиту обвиняемого, доказывает его невиновность или меньшую виновность, чем та, на которой настаивает обвинение. Независимо от позиции, занятой подсудимым, защитник обязан извлекать из обстоятельств дела все, что может свидетельствовать в пользу подсудимого, представлять суду все доказательства и доводы, которые способны опровергнуть обвинение, видоизменить его в сторону, благоприятную для подсудимого, или смягчить его ответственность.
Защитник - не пассивный наблюдатель происходящего в суде. Его профессиональный долг реализуется в активной деятельности участника состязательного процесса. Защита в судебном заседании процесс ответственный и в судьбе подзащитного решающий. Виновность, меру ответственности, если виновен, и невиновность окончательно устанавливает именно суд.
Гражданское общество, правое государство, законность и правопорядок, справедливость судебных решений невозможно обеспечить без эффективной системы судебной защиты, одним из ключевых элементов которой является защитник.
Объектом исследования выступает совокупность правоотношений, складывающихся при осуществлении своих полномочий защитником в уголовном процессе первой инстанции.
Предметом исследования являются совокупность норм уголовно - процессуального права, регламентирующих правоотношения, связанные с основаниями и порядком допуска защитника в уголовное дело.
Цель курсовой работы охарактеризовать правоотношения, регулирующие основания и порядок допуска защитника в уголовное дело по российскому уголовному процессу.
Задачи:
1. Назвать основания, раскрыть их сущность оснований допуска защитника к участию в уголовно-процессуальном производстве.
2. Описать действия, связанные с процедурой приглашения защитника.
3. Проанализировать ситуация обязательного присутствия защитника на уголовном процессе.
4. Рассмотреть проблемы, связанные с допуском лица в качестве защитника.
Методами исследования выступают анализ нормативно-правовых актов, юридической литературы, сравнение различных подходов, систематизация собранных данных.
Сообразно поставленным задачам курсовая работа состоит из введения, 2 глав, состоящих из 5 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ДОПУСКА К УГОЛОВНОМУ ПРОИЗВОДСТВУ И ПРИГЛАШЕНИЯ ЗАЩИТНИКА
1.1. Основания допуска защитника к участию в уголовно-процессуальном производстве
Согласно российскому уголовно-процессуальному законодательству защитник участвует в уголовном деле с момента:
1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением нижеуказанных случаев.
Если следователем (дознавателем и др.) принято решение о допуске защитника к участию в деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, то защитника нужно заранее уведомить о дне, месте и времени предъявления обвинения. Делается это для того, чтобы защитник имел возможность до производства данного процессуального действия встретиться со своим подзащитным, а также присутствовать при предъявлении обвинения;
2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях:
а) предусмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;
б) применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу
Допуск защитника с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, означает, что последнему возможность иметь защитника должна быть предоставлена сразу после доставления в орган внутренних дел (иной орган предварительного расследования). Именно с этого момента, вне зависимости от того, составлен или нет протокол о задержании лица, согласно ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, подозреваемый вправе требовать приглашения защитника, а защитнику должна быть предоставлена возможность свиданий с подзащитным наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности.
Продолжительность свидания защитника с подзащитным может быть ограничена лишь в случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого, если об этой необходимости следователь (дознаватель и др.) уведомил подозреваемого и его защитника еще до того, как само свидание началось. Но и в такой ситуации следователь (дознаватель и др.) не вправе прекратить свидание, если оно продолжалось менее 2 часов (ч. 4 ст. 92 УПК РФ);
4) вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;
5) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы.
Допуск защитника с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы означает, что оглашение содержания этого документа и удостоверение подписью подозреваемого данного факта должны быть осуществлены в присутствии защитника;
6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).
Анализ содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова" позволяет сделать вывод, что пользоваться помощью адвоката (защитника), а значит, в определенной степени обладать правом на защиту может любое вовлеченное в сферу уголовного процесса лицо независимо от его формального процессуального статуса, в том числе от признания задержанным и подозреваемым, если управомоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность, включая свободу передвижения, - удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и предварительного следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность.
Право на защиту у такого лица появляется с того момента, когда ограничение его прав становится реальным.
7) констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (части 3, 4 ст. 319 УПК РФ), а значит, еще до принятия решения о назначении судебного разбирательства (по делам частного обвинения, по которым дознание или предварительное следствие не производилось).
1.2. Процедура приглашения защитника
Пригласить защитника для участия в уголовном деле - это право, а не обязанность подозреваемого (обвиняемого). Если лицо при разъяснении ему соответствующего права отказалось от помощи защитника, но впоследствии изменило свое решение, защитник должен быть допущен к участию в уголовном деле независимо от того, на какой стадии оно находится. При этом защитнику должно быть предоставлено время, достаточное для подготовки к осуществлению своих полномочий.
Чаще всего защитник приглашается обвиняемым (подозреваемым). Однако соглашение с защитником могут заключить и родители, усыновители, опекуны, попечители обвиняемого, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится обвиняемый, а также любое другое лицо по поручению или с согласия обвиняемого (подозреваемого). Процедура приглашения защитника другими лицами обычно следующая. Кто-либо, к примеру, опекун обвиняемого, заключает соглашение с адвокатом, после чего сам обвиняемый дает письменное согласие или заявляет ходатайство о допуске этого адвоката в качестве его защитника.
Если обвиняемый (подозреваемый) дал согласие на допуск к делу одного защитника, а кто-либо из его родственников заключил соглашение с другим адвокатом, то кто из них будет принимать участие в производстве по делу или будут ли они участвовать в деле вместе, решает сам обвиняемый (подозреваемый), а не следователь или дознаватель. При наличии соглашения на участие в предварительном расследовании определенного защитника и возможности его явки, участие других защитников, согласия на участие которых обвиняемый не давал, признается нарушением требований уголовно - процессуального закона
Обвиняемый (подозреваемый), а также другие лица по поручению или с его согласия вправе пригласить для осуществления защиты несколько защитников.
Как справедливо отмечает А.П. Рыжаков, законодатель ничего не сказал о том, какова должна быть форма поручения. В этой связи следует признать законным и устное, и письменное поручение. Главное, чтобы из содержания поручения следовало, что подозреваемый (обвиняемый и др.) возлагает на конкретного человека именно выбор, приглашение адвоката (иного лица) и заключение с последним соглашения (получение устного на то согласия от не являющегося адвокатом субъекта) об оказании подозреваемому (обвиняемому и др.) юридической помощи на той или иной стадии уголовного процесса (или же в ходе всего производства по уголовному делу).
Когда обвиняемый или подозреваемый в связи с нахождением в местах заключения или по иным причинам не в состоянии пригласить защитника самостоятельно, он обращается к следователю (дознавателю и др.) с просьбой обеспечить участие в деле защитника. Следователь (дознаватель и др.) не вправе отказать обвиняемому (подозреваемому) в удовлетворении этого ходатайства.
Если явка защитника, избранного подозреваемым (обвиняемым) либо его близкими родственниками, невозможна (к примеру, в течение 24 часов с того момента, с которого исчисляется течение срока задержания или заключения под стражу), следователь (дознаватель и др.) вправе предложить подозреваемому (обвиняемому) сообщить о том, кого бы он желал пригласить в качестве другого защитника, и обеспечивает ему явку выбранного им нового защитника, а при невозможности этого приглашает ему любого другого адвоката через совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или действующие в районе адвокатские образования.
Если в связи с неявкой в течение 5 суток (24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу) выбранного обвиняемым (подозреваемым) защитника следователь (дознаватель и др.) или суд допустят в уголовный процесс другого адвоката, у обвиняемого (подозреваемого) остается право заменить защитника, сразу как появится возможность участия в деле того адвоката, которого он выбрал. При этом невозможность участия в уголовном процессе избранного обвиняемым защитника в течение 5 суток должна быть подтверждена приобщенными к уголовному делу материалами (справками, рапортами и др.). Следователем (дознавателем и др.), судом выясняются и отражаются в уголовном деле причины неявки адвоката. В противном случае приглашение иного (не того, кого бы хотел обвиняемый) защитника является нарушением уголовно - процессуального закона, что будет являться основанием для отмены приговора (иного судебного решения).
Следователь (дознаватель и др.) обязан назначить задержанному (заключенному под стражу) защитника, если в течение 24 часов после задержания (заключения под стражу):
- невозможно приглашение силами подозреваемого (обвиняемого и др.) адвоката, выбранного им (против которого он не возражает), для участия в уголовном процессе в качестве защитника;
- невозможно заключение соглашения с таким адвокатом;
- по объективным причинам невозможно получение рассматриваемым адвокатом ордера от адвокатского образования;
- по независящим от следователя (дознавателя и др.) обстоятельствам явка защитника невозможна;
- явка возможна, но защитник в нарушение возложенной на него обязанности к осуществлению защиты не приступает (не является).
Следователь (дознаватель и др.) освобождается от обязанности обеспечивать участие в уголовном процессе защитника в следующих случаях:
- защитник ранее уже был приглашен самим обвиняемым (лицом, подозреваемым в совершении преступления), его законным представителем либо другим лицом по поручению или с согласия обвиняемого (лица, подозреваемого в совершении преступления);
- защитник уже участвует в уголовном процессе по назначению;
- защитник участвует в уголовном процессе не по приглашению, а с согласия обвиняемого (лица, подозреваемого в совершении преступления) по собственной инициативе.
Как отмечает С.В. Купрейченко, момент принятия адвокатом на себя защиты не совпадает с моментом приобретения адвокатом процессуального статуса защитника, включающего все обязанности и полномочия, закрепленные за ним законом.
По его мнению, моментом принятия адвокатом защиты следует считать:
а) момент вступления в силу соглашения об оказании юридической помощи, заключенного между адвокатом и доверителем в порядке ст.25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
б) момент получения адвокатом ордера в случаях, когда защитник вступает в уголовный процесс на стадии предварительного расследования по назначению без подписания соглашения с подзащитным.
Моментом приобретения адвокатом статуса защитника является момент фактического допуска адвоката к участию в уголовном деле, так как до этого момента адвокат не может реализовывать полномочия защитника, исполнять его обязанности и нести ответственность за их неисполнение.
Даже предъявивший ордер и удостоверение адвокат, все еще может быть не допущен к участию в уголовном деле, в частности, по основаниям, предусмотренным подп.2 п.4 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Поэтому, принятие адвокатом на себя защиты является необходимым, но не достаточным основанием для приобретения правового статуса защитника.
Один и тот же человек не может быть допущен к уголовному делу в качестве защитника двух обвиняемых, если есть хотя бы вероятность того, что законные интересы одного из них противоречат законным интересам другого. У каждого из обвиняемых должен быть защитник во всех случаях, когда в деле содержатся доказательства, исходя из содержания которых можно сделать вывод, что на определенном этапе предварительного расследования в их законных интересах существовали противоречия. Указанные противоречия не обязательно могут быть существенными. Это основание не устраняется и в случае проведения между обвиняемыми очной ставки, целью которого было устранение существующих противоречий в их показаниях. Противоречия в интересах обвиняемых могут иметь место и тогда, когда противоречий в их показаниях нет.
Допущенный к участию в деле защитник, убедившись при согласовании позиций с обвиняемыми или ознакомлении с материалами дела, что интересы одного из его подзащитных противоречат интересам другого, обязан ходатайствовать об освобождении его от защиты одного из обвиняемых. При этом достаточно лишь элементарного, очевидного, а не только существенного противоречия, чтобы начал действовать указанный запрет.
Обвиняемый (подозреваемый) вправе в любой момент производства по делу и на любой стадии уголовного процесса отказаться от защитника. Об отказе от защитника у обвиняемого отбирается расписка, в которой обязательно отражается, когда и при каких обстоятельствах она составлена. Помимо того, если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.
Отказ от защитника может иметь место на любой стадии процесса только по инициативе подозреваемого (обвиняемого) и при наличии реальной возможности участия защитника-адвоката в уголовном процессе. При этом следователь (дознаватель и др.) должен выяснить, не является ли отказ от защитника вынужденным, например ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката или неявки его в судебное заседание. Установив вынужденность отказа, следователь (дознаватель и др.), суд обязан обеспечить участие защитника в уголовном процессе - принять меры к назначению подозреваемому (обвиняемому) адвоката, который выступит в уголовном процессе в качестве его защитника, через адвокатское образование. Если отказ от адвоката имеет место по мотивам его некомпетентности, следователь (дознаватель и др.), суд должны у подозреваемого (обвиняемого) выяснить, нужен ли ему другой адвокат.
Статус защитника лица (как не являющегося адвокатом, так и у адвоката), законным образом допущенного в уголовный процесс в искомом качестве, может быть прекращен:
- по завершении самого уголовного процесса;
- в случае отказа подзащитного от данного лица как от защитника;
- в случае отвода или самоотвода защитника.
1.3. Обязательное участия защитника в уголовном деле
В соответствии с нормами ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно в 9 случаях:
1) подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ.
Участие защитника в деле обязательно, если об этом ходатайствует обвиняемый (подозреваемый), а равно в случаях, когда защитник уже участвует в деле. Нарушением уголовно-процессуального закона, послужившим основанием отмены судебного решения, считается предъявление для ознакомления всех материалов дела только обвиняемому и непредъявление защитнику, когда последний был допущен к участию в деле с момента предъявления обвинения;
2) подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним;
3) подозреваемый (обвиняемый) в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4) подозреваемый (обвиняемый) не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
7) обвиняемый заявил ходатайство о принятии судебного решения по его уголовному делу в особом, предусмотренном ст. ст. 314 - 317 УПК РФ порядке;
8) обвиняемый (подозреваемый) высказал намерение заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ);
9) судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ, в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд.
В первых пяти случаях участие защитника обеспечивается исходя из общих требований к моменту допуска защитника в уголовный процесс (ч. 3 ст. 49 УПК РФ). В следующих двух - с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей либо ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке. В последнем - с момента появления у судьи на стадии подготовки к судебному заседанию оснований для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
Участие защитника должно быть реальным и подтверждаться ордером, приобщаемым к материалам уголовного дела.
Обязанность следователя (дознавателя и др.), суда обеспечить участие в деле защитника имеет место, лишь когда возникает вероятность того, что обвиняемый (подозреваемый) не сможет в связи с состоянием его здоровья сам осуществлять свое право на защиту.
Чтобы решить вопрос, может ли лицо само осуществлять свое право на защиту, нужно выяснить его образование, специальность, должность и как он характеризуется по месту жительства и работы. Если, предположим, такой подозреваемый (обвиняемый) имеет 9 классов образования, закончил курсы шоферов и работал водителем III класса, каких-либо странностей в его поведении замечено не было, - все эти факты свидетельствует о том, что он в состоянии сам решить, нужен ему защитник или нет.
Участие защитника обязательно по всем делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных и по которым заявлено соответствующее ходатайство. Участие защитника обеспечивается с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. Если защитник не приглашен самим обвиняемым, его законным представителем либо другими лицами по поручению или с согласия обвиняемого, то следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве. Если по делу, которое может быть рассмотрено судом с участием присяжных заседателей, обвиняется несколько лиц, все они должны быть обеспечены защитниками независимо от того, по каким статьям УК РФ им предъявлено обвинение.
По делам, которые подлежат рассмотрению судом присяжных, участие защитника обязательно не только с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, но и при самом заявлении данного ходатайства. Т. е., защитник должен присутствовать при разъяснении обвиняемому его права ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, которое имеет место по окончании предварительного расследования во время ознакомления обвиняемого со всеми материалами уголовного дела.
Если обвиняемый (подозреваемый) является несовершеннолетним; в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, или обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то участие защитника обязательно даже тогда, когда сам обвиняемый отказывается от помощи адвоката или любого иного защитника.
Во всех других ситуациях обвиняемый вправе отказаться от участия защитника. Однако отказ от защитника не обязателен для следователя (дознавателя и др.) (ч. 2 ст. 52 УПК РФ).
Не обеспечение обвиняемого защитником является нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену судебного решения. Равноценно этому и обеспечение обвиняемого (подозреваемого) таким защитником, который не вправе выступать в уголовном процессе в названном качестве.
Таким образом, за время действия УПК РФ сформировалась достаточно четкая практика оснований и порядка допуска защитника к уголовному производству, в значительной степени за счет того, что Конституционный и Верховный суды Российской Федерации уточнили и конкретизировали нормы, вызывающие сложности в правоприменени.
2. ПРОБЛЕМА ДОПУСКА ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ ЗАЩИТНИКА
2.1. Кто может быть защитником на уголовном процессе
Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
Юридическая наука понятию защитника дает более полное определение: защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого путем выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого и обвиняемого, смягчающих их ответственность, освобождающих от уголовной ответственности, оказания обвиняемому, подозреваемому необходимой юридической помощи.
Полномочия адвоката - защитника в действующем уголовном судопроизводстве определяются комплексом норм, среди которых с определенной степенью условности можно выделить:
1) конституционно-правовые нормы, нормы международного законодательства, имеющие отношение к правам подозреваемого (обвиняемого) в уголовном судопроизводстве и деятельности адвоката по защите его интересов;
2) нормы действующего УПК РФ;
3) положения Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
4) иные нормативно-правовые акты федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.
Пригласить защитника для участия в уголовном деле - это право, а не обязанность подозреваемого (обвиняемого). Если лицо при разъяснении ему соответствующего права отказалось от помощи защитника, но впоследствии изменило свое решение, защитник должен быть допущен к участию в уголовном деле независимо от того, на какой стадии оно находится. При этом защитнику должно быть предоставлено время, достаточное для подготовки к осуществлению своих полномочий.
Лицу предоставляется возможность свободно выбирать защитника; а при несогласии с позицией защитника - требовать его замены. Закон не ограничивает число защитников, которые могут защищать одного и того же человека.
Лиц, которые могут стать защитником, - два вида:
- адвокаты;
- не являющиеся адвокатами лица
В качестве защитников допускаются прежде всего адвокаты. Законом признана возможность допуска по решению суда в качестве защитников близких родственников обвиняемого или иных лиц, но по большинству дел (кроме подсудных мировому судье) они могут осуществлять свои полномочия лишь наряду с адвокатом. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
Вместе с тем кроме ходатайства обвиняемого для этого необходимо соблюдение еще одного условия: близкий родственник или иное лицо должны быть объективно способными оказывать обвиняемому именно юридическую помощь, так как согласно ч. 1 статьи 59 УПК РФ защитник - это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Закон не требует, чтобы указанные лица обязательно имели официальное юридическое образование, однако суд должен убедиться, что они достаточно разобрались в юридической стороне данного уголовного дела, чтобы хотя бы с помощью адвоката оказывать своему подзащитному реальную юридическую помощь. Допуск таких лиц не обязанность, а право суда, однако суд должен мотивировать отказ в допуске конкретными фактическими обстоятельствами.
При производстве у мирового судьи указанные лица допускаются не только наряду, но и вместо адвоката, т.е. могут быть единственными носителями прав и обязанностей защитника. По смыслу ч. 2 статьи 59 УПК РФ допуск в качестве защитников близких родственников и иных лиц предусмотрен лишь в судебных стадиях процесса, поскольку решение принимает суд.
Обвиняемый (подозреваемый) вправе отказаться от помощи защитника. Следует различать отказ от услуг конкретного защитника и отказ от помощи любого защитника вообще. Отказ от конкретного защитника предусмотрен ст. 50 и может повлечь за собой замену защитника. Отказ от помощи любого защитника имеет своим непосредственным следствием не замену защитника, а осуществление своей защиты подозреваемым и обвиняемым самостоятельно.
Отказ в удовлетворении ходатайства лица о допуске к участию в уголовном деле выбранного им адвоката является нарушением конституционных прав гражданина. Если участие защитника, которого избрал гражданин, невозможно в течение длительного срока, должностные лица, ведущие производство по делу, вправе предложить ему защитника или назначить его через коллегию адвокатов. При этом должностному лицу не следует настаивать на участии в деле предложенного им адвоката. Согласно Определению Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 13 августа 1996 г.1, если имелась возможность участия в уголовном деле защитника, которого выбрал сам гражданин, недопустимо участие в деле защитника по назначению.
Подозреваемый (обвиняемый и др.) вправе отказаться от помощи защитника в какой угодно момент уголовно-процессуального производства и на любой стадии уголовного процесса. Отказ от защитника может быть правомерен как после того, как он какое-то время попользовался помощью защитника, так и до того, как защитник подозреваемому (обвиняемому и др.) был предоставлен1.
Итак, российское законодательство предусматривает четыре варианта защитника в уголовном процессе:
1. адвокат, нанятый либо назначенный,
2. адвокат и ближний родственник либо иное лицо,
3. близкий родственник либо иное лицо,
4. непосредственно сам обвиняемый.
В судебной практике наиболее распространен вариант защитника адвоката.
2.2. Особенности допуска в качестве защитника родственников и иных лиц
С поступлением дела в суд по ходатайству обвиняемого в качестве защитника для участия в судебном разбирательстве и на последующих стадиях уголовного судопроизводства на основании постановления судьи или определения суда могут быть допущены супруг (супруга), мать, отец, сын, дочь, усыновитель, брат, сестра, дедушка, бабушка, внук или внучка обвиняемого, а равно любое другое лицо, вообще не состоящее в родстве с последним. В уголовном процессе в федеральных судах эти лица, независимо от наличия у них юридического образования, участвуют в деле только наряду с адвокатом. У мирового судьи, где рассматриваются главным образом дела о преступлениях небольшой тяжести, указанные лица могут быть допущены для участия в деле и вместо адвоката.
Некоторые юристы считают, что допуск в качестве защитника близкого родственника или иного лица, не являющихся адвокатами, возможен только в судебных стадиях производства по уголовному делу, поэтому, по их мнению, в законе указано на допуск перечисленных лиц по постановлению или определению суда. Это мнение основано на позиции, сформулированной в п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова": "Участие в качестве защитника в ходе предварительного расследования дела любого лица по выбору подозреваемого или обвиняемого может привести к тому, что защитником окажется лицо, не обладающее необходимыми профессиональными навыками, что несовместимо с задачами правосудия и обязанностью государства гарантировать каждому квалифицированную юридическую помощь".
По мнению Водяника Е.А., участие "иного лица" на досудебных стадиях уголовного процесса порой крайне необходимо. В частности, когда защиту осуществляет назначенный адвокат, нередки случаи его недобросовестного отношения к выполнению своих обязанностей. Кроме того, не секрет, что следственные изоляторы в России переполнены, адвокаты загружены, и иногда они физически не успевают реагировать на ходатайства обвиняемых, в том числе по поводу возможных беззаконий со стороны отдельных должностных лиц и сокамерников.
Вместе с тем, если допускать иных лиц только на судебной стадии производства по делу, получается, что они не имеют реальной возможности повлиять на ход предварительного расследования, а именно на этом этапе существует повышенная опасность нарушения прав подозреваемых и обвиняемых, собираются доказательства, которые будут положены в основу обвинения во время судебного разбирательства. В такой ситуации совершенно очевидным становится нарушение права подозреваемого на защиту.
Близкие родственники и законные представители обязаны представить документы, подтверждающие их родство с обвиняемым, или соответствующее решение органа опеки и попечительства. Другие (иные) лица - доверенность обвиняемого. Закон не ограничивает число защитников, осуществляющих по соглашению защиту одного обвиняемого. В пункте 1 статьи 50 УПК РФ гарантируется право подозреваемого и обвиняемого на приглашение нескольких защитников.
Практика показывает, что суды крайне неохотно допускают в качестве защитников «иных лиц». Водяник Е.А. приводит статистику: в 12% изученных им дел "иное лицо" допускалось в качестве защитника в судебное производство по делу. В остальных же 88% суд отказывал в удовлетворении ходатайства либо без указаний мотивов принятого решения, либо со ссылкой на то, что у обвиняемого имеется профессиональный защитник. При этом во всех удовлетворенных случаях у обвиняемого был адвокат.
Однако в практике рассмотрения судом подобных ходатайств есть и нестандартные примеры. Так, в рамках уголовного дела (Краснодарский край, 2010 год, обвинение по статье 159 УК РФ) обвиняемым было заявлено ходатайство о привлечении наряду с адвокатом в качестве защитника супруги обвиняемого. Судом данное ходатайство было удовлетворено. Супруга обвиняемого в течение всего производства по уголовному делу участвовала в следственных действиях, проводимых с ее подзащитным, реализовывала свое право на свидание, участвовала в судебных заседаниях и т.д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уголовно-процессуальный кодекс РФ достаточно подробно регламентирует механизмы допуска защитника в уголовное производство. Ряд постановлений и определений Конституционного и Верховного суда уточники и конкретизировали требования закона к указанной процедуре.
Согласно российскому уголовно-процессуальному законодательству защитник участвует в уголовном деле с момента наступления одного из 7 оснований:
1) вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением нижеуказанных случаев.
2) возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
3) фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях предусмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ; либо применения к нему в соответствии со ст. 100 УПК РФ меры пресечения в виде заключения под стражу;
4) вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ;
5) объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы.
6) начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).
7) констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (части 3, 4 ст. 319 УПК РФ), а значит, еще до принятия решения о назначении судебного разбирательства (по делам частного обвинения, по которым дознание или предварительное следствие не производилось).
УПК РФ регламентировал ситуации приглашения защитника обвиняемым, его родственниками или законными представителями, следователем; механизм отказа от защитника.
Российское законодательство не ограничивает исполнение функций защитников только адвокатами. Хотя и достаточно редки, но существуют ситуации, когда в качестве защитника выступают близкий родственник, иное лицо, непосредственно сам обвиняемый.
Все вышесказанное позволяет делать вывод о том, что институт оснований и порядка допуска защитника в уголовное производство в настоящее время в целом адекватен существующим реалиям и не нуждается в какой-либо существенной корректировке. Косвенным подтверждением этому служит тот факт, что по указанной теме была защищена в последние 20 лет лишь одна диссертация в 2007 году.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02. 2014 N 2-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. N 9. Ст. 851.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12. 2001 N 174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921.
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
- Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.
2. Литература
- Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 11-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2012. 752 с.
- Васильева О.М. К вопросу об участии адвоката-защитника на стадии возбуждения уголовного дела // Адвокат. 2011. N 5. С. 41 - 47.
- Водяник Е.А. Возможность участия в уголовном процессе в качестве защитника "иных лиц" // Адвокат. 2012. N 12. С. 58 - 64.
- Кондрусов Э. В. Защитник: Понятие, его процессуальное положение, допуск защитника к участию в деле, обязательное участие защитника // Российский судья. 2007. № 3. С. 30 32.
- Купрейченко С. В. Защитник в уголовном процессе на стадии предварительного расследования: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2007.25 с.
- Неретин Н.Н. Спорные моменты реализации конституционного права на защиту в уголовном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 8. С. 60 - 63.
- Рыжаков А.П. Защитник: понятие, момент начала и окончания его участия в уголовном процессе. Комментарий к статье 49 УПК РФ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005.
- Рыжаков А.П. Субъекты (участники) уголовного процесса. М.: Дело и Сервис, 2013. 272 с.
- Смирнов А.В. Уголовный процесс: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2008. 704 с.
3. Судебная практика
- Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова" // СЗ РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.1997 N 2-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова" // СЗ РФ. 1997. N 7. Ст. 871.
- Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2003 года N 173-О по жалобе гражданина Коваля Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: // СЗ РФ. 2003. N 27 (ч. 2). Ст. 2872.