Содержание:
Введение3
Глава 1. Понятие исковой формы защиты в арбитражном процессе5
1.1. Особенности исковой формы защиты5
1.2. Понятие, элементы и виды иска10
Глава 2. Право на иск в арбитражном процессе19
2.1. Право на предъявление иска19
2.2. Порядок предъявления иска 21
Заключение27
Список используемых источников и литературы29
Введение
Актуальность темы исследования. Иск занимает важное место среди институтов арбитражного процесса и является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Именно путем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражного суда осуществляется защита права.
Важность искового способа защиты права увеличилась в связи с практическим отказом от другого способа защиты прав - претензионного, который сохранился только при наличии соглашения сторон или в отдельных случаях, прямо предусмотренных законом.
Конституционное право юридических лиц и физических лиц предпринимателей на судебную защиту в сфере предпринимательской деятельности осуществляется путем их обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой.
Процессуальные модели групповых исков, используемых в качестве средства защиты прав и охраняемых законом интересов многочисленных групп лиц, а также косвенных исков, представляющих интерес в аспекте изучения возможностей их использования для защиты имущественных прав в сложившихся рыночных отношениях, не вписываются в рамки традиционных классификаций иска.
Цель исследования заключается в проведении комплексного анализа актуальных законодательных закреплений искового производства в арбитражном процессе:
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие иска в арбитражном процессе;
- выявить существенные признаки иска в арбитражном процессе;
- рассмотреть порядок и особенности подачи иска в арбитражном процессе.
Объектом исследования выступают правовые отношения, возникающие в процессе реализации арбитражной исковой формы защиты прав.
Предметом исследования являются теоретические разработки и представления, связанные с понятием и правилами подачи исков в арбитражном процессе, законодательство и практика правоприменения в обозначенной сфере.
В изучении доказательств и доказывания в гражданском процессе автор руководствовался диалектическим методом познания. В качестве частнонаучных использовались сравнительно-правовой, системный, формально-логический методы.
Теоретической основой исследования стали труды отечественных специалистов, посвященные рассматриваемой проблематике.
Логическая структура работы обусловлена целью и задачами исследования - работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка используемых источников и литературы.
Представленный в работе материал позволяет сделать самостоятельные выводы по теме исследования, которые будут даны в заключении.
Глава 1. Понятие исковой формы защиты в арбитражном процессе
- Особенности исковой формы защиты
Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров о праве осуществляется в установленной законом процессуальной форме, которая, с одной стороны, обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон, а с другой обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права (а также и материального права), устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обоснованные судебные решения.
Основные черты исковой формы защиты права характерны и для арбитражного процесса.
Современный российский законодатель воспринял двойственное понятие иска:
как средства защиты субъективного нарушенного права или от угрозы такого нарушения (материально-правовая сторона);
как формы, вида производства суда по рассмотрению и разрешению арбитражных (или гражданских) дел (процессуальная сторона).
Выделение в иске и материально-правовой, и процессуальной стороны в наибольшей степени соответствует действующему законодательству, но с одним уточнением. Когда понятие "иск" употребляется в материально-правовом смысле, то необходимо иметь в виду такие отрасли материального права, в которых субъекты обладают равными правами и обязанностями. Предъявить иск и состязаться в своей правоте можно только с равным. Кроме того, следует также учитывать отраслевую принадлежность субъективного права (трудовое, семейное, гражданское и др.), которое оказывает влияние на процесс, но не подрывает, не уничтожает исковую форму производства в суде, а делает ее гибкой и более приспособленной для защиты права, принадлежащего физическому или юридическому лицу.
Материально-правовая сторона иска обращена к нарушителю, его содержание определено отраслевой принадлежностью.
Процессуально-правовая сторона обращена к суду с требованием о проведении открытого гласного процесса, который регулируется нормами процессуального права, т.е. содержание этого требования определяет процессуальное законодательство.
Исковое производство - основная процедура рассмотрения экономических споров, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из гражданских правоотношений в связи с осуществлением предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего арбитражного судопроизводства. В случае отсутствия предусмотренных арбитражным процессуальным законом специальных изъятий и дополнений любой экономический спор рассматривается по таким правилам.
Сущность искового производства в арбитражном процессе:
предметом судебного разбирательства является спор
о субъективном праве, регулируемом нормами гражданского права,
между равноправными субъектами,
возникающий в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности,
который подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде в порядке, установленном арбитражным процессуальным законом.
Общие черты исковой формы защиты права в гражданском и арбитражном процессе:
порядок рассмотрения и разрешения споров происходит в строго регламентированной процессуальной форме;
лица, участвующие в деле, обеспечены реальными процессуальными гарантиями защиты права;
рассмотрение спора происходит на началах равноправия сторон и состязательности;
решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным.
Таким образом, основные черты исковой формы защиты права характерны и для арбитражного процесса.
Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве:
наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска);
наличие спора о праве.
Производство в арбитражном процессе носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке.
Наряду с делами искового производства, для которых присуще наличие спора о праве, арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для этих дел характерно отсутствие спора о праве. В этих делах нет истца и ответчика.
Наряду с делами искового производства в арбитражных судах разрешаются дела о несостоятельности (банкротстве).
Дела об установлении юридических фактов и дела о банкротстве возбуждаются в суде путем подачи заявления, а не искового заявления(В литературе высказывается мнение о том, что данные категории дел дают возможность утверждать, что арбитражное судопроизводство дифференцируется и существует необходимость более тщательного урегулирования категории дел на уровне федерального законодательства.
В действующем АПК РФ указывается, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом с особенностями, предусмотренными в гл. 27 АПК РФ (ч. 1 ст. 217).
Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитражных судов, свидетельствуют об их большом сходстве с нормами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции. Арбитражные процессуальные законы в ряде случаев достаточно четко регулируют порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и разрешения спора в судебном разбирательстве.
В нормах арбитражного процессуального права содержится большой объем правовых гарантий не только законного разрешения гражданских и иных споров арбитражными судами, но и обеспечивающих максимальную защиту нарушенных или оспоренных субъективных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов, в частности, сторон и иных участников арбитражного процесса (ст. 41-44 АПК РФ).
Сторонам арбитражного процесса обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требований и утверждений. На обязанности арбитражного суда лежит оказание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств. Лица, участвующие в деле, не имеющие возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства (ч. 4 ст. 66 АПК РФ). Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства (ч. 7 ст. 66 АПК РФ).
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, у которого оно находится, налагается штраф (ч. 9 ст. 66, ч. 1 ст. 119 АПК РФ).
Таким образом, есть все основания говорить о дальнейшем развитии и углублении арбитражной исковой формы защиты права при разрешении споров в арбитражном судопроизводстве.
Об этом свидетельствует наличие в нормах арбитражного процессуального права всех основных наиболее существенных черт исковой формы защиты:
рассмотрение споров в арбитражном процессе происходит в строго регламентированном законом процессуальном порядке;
рассмотрение и разрешение споров осуществляется особо управомоченным на то органом, каковым является арбитражный суд;
участникам процесса обеспечены существенные правовые гарантии;
решение арбитражного суда должно являться законным и обоснованным.
Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой (процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве:
наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска);
наличие спора о праве.
Производство в арбитражном процессе носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке.
1.2. Понятие, элементы и виды иска
Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процессуального права. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде, иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Закон закрепляет право каждого заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с требованием о защите своего нарушенного или оспариваемого права и законного интереса (ст. 4 АПК РФ).
Правовая природа иска как процессуального средства защиты права состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.
В законе неоднократно указывается на требование одного лица к другому, как об исковом требовании. В ст. 130 АПК РФ говорится, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой.
В этом и в подобных случаях арбитражный суд будет рассматривать не обращение, а неcколько иcковых требований, которые присутствуют в одном обращении истца и которые cуд вправе объединить или же выделить одно или несколько соединенных требований (ст. 130 АПК РФ). Во всех этих случаях суд будет соединять требования или же выделять именно требование одного лица к другому, а не обращение.
Об иске, как о требовании одного лица к другому, говорится в целом ряде норм арбитражного процессуального права. Так, согласно ст. 132 АПК РФ, ответчик может до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным иском.
Таким образом,иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.
Без такого понимания иска трудно представить себе и объяснить правовую природу многих институтов арбитражного процесса, таких, например, как цена иска, обеспечение иска, встречный иск, соединение и разъединение нескольких исковых требований и т.д.
Иск имеет две стороны:
1) процессуально-правовую- обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса;
2) материально-правовую- спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.
Нельзя представить себе иск только как обращение в арбитражный суд заинтересованного лица за защитой нарушенного права, не сопровождаемое конкретным требованием истца к ответчику.
Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание. Содержание иска составляют два его элемента:
1)предметиска;
2) основание иска.
Процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование. Поэтому предметом иска и является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
Таким образом, предметом иска является не спорное правоотношение, не субъективное право, нарушенное ответчиком,и тем более не спор, а всегда требование истца к ответчику, относительно которого суд должен вынестирешение по делу.
Характер искового требования определяется характером спорного материального правоотношения, из которого вытекает требование истца. По существу просьба истца, реализованная в виде этого требования, составляет просительный пункт искового заявления. От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит уяснение судьей позиции, которую занимает истец.
Истец может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор - уплаты долга. Истец может просить суд установить либо изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком: установить отцовство в отношении рождённого ребёнка, расторгнуть брак между истцом и ответчиком. В одних случаях истец заинтересован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других - его отсутствия, добиваясь, например, признания брака недействительным.
Право определения иска принадлежит самому истцу и только ему. Более того, предмет и основание иска не могут быть изменены судом без согласия на то истца.
От предмета иска следует отличать предмет спора, его еще принято называть объектом иска. Это то материальное благо, получения которого добивается истец (например, конкретное имущество, сумма денег, жилое помещение и др.). С предметом спора связано, и право истца уменьшить или увеличить размер исковых требований уже после подачи искового заявления, а также право суда на выход за пределы заявленных истцом требований. Одновременно истец распоряжается и процессуальным правом, определяя для себя объем испрашиваемой у суда защиты.
Под основанием иска понимаются обстоятельства, которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает.
Исковые требования вытекают из субъективных гражданских прав. Так, собственник, предъявивший иск о восстановлении утраченного владения своим имуществом, ссылается на своё право собственности; изобретатель, требующий вознаграждение за своё изобретение, - на своё право интеллектуальной собственности.
Истец должен указывать в исковом заявлении не просто обстоятельства, а привести юридические факты, т.е. такие обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти факты подлежат затем доказыванию истцом в гражданском процессе.
Факты, входящие в основание иска, принято подразделять на три группы:
факты, непосредственно правопроизводящие, из них непосредственно вытекает требование истца. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве оснований выступают такие факты, как наличие основного (кредитного) обязательства, наличие залогового обязательства, исполнение кредитором своих обязательств перед заемщиком, надлежащее содержание и оформление указанных договоров;
факты активной и пассивной легитимации.
В процессе легитимации устанавливается надлежащий характер сторон в гражданском процессе. При этом различаются факты, указывающие на связь требования с определенным субъектом, заявившим это требование, т.е. с истцом (факты активной легитимации), и факты, указывающие на связь определенной обязанности с ответчиком (факты пассивной легитимации).
Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога в качестве фактов активной легитимации выступают обстоятельства, свидетельствующие о том, что истец является кредитором и залогодержателем, а в качестве фактов пассивной легитимации - обстоятельства, свидетельствующие, что ответчик является заемщиком и залогодателем, а при залоге третьего лица - только залогодателем;
факты повода к иску - это факты, указывающие, что наступило время для обращения в суд за судебной защитой. Например, по иску об обращении взыскания на предмет залога фактом повода к иску выступает отказ заемщика вернуть долг либо задержка в исполнении кредитного обязательства. Таким образом, истцу необходимо показать, что предпринимались определенные действия по досудебному урегулированию спора, а приведенные им факты свидетельствуют о невозможности урегулировать дело без суда.
Обычно субъективное право основывается не на одном юридическом факте, а на их совокупности, т.е. в основании иска должен приводиться определенный фактический состав. Поэтому истец с точки зрения духа современного гражданского процесса - состязательного по своей форме и содержанию, должен привести самые разнообразные юридические факты, которые будут доказывать обоснованность его требований.
Истец обязан доказать основание своего иска. Ответчик должен быть своевременно осведомлён об основании иска, чтобы подготовить свои возражения, т.е. указать на факты, опровергающие основание иска. Таким образом, основание иска - есть тот стержень, вокруг которого ведётся доказательная деятельность сторон, так как истец доказывает факты, положенные в основании иска, а ответчик их опровергает, здесь основа распределения бремени доказывания в состязательном процессе.
Основание иска в литературе подразделяют на фактическое и юридическое, активное и пассивное.
Фактическое основание представляет собой совокупность юридических фактов, на которой базируется требование. Обращаясь в суд, истец рассчитывает, что его субъективное право будет защищено. Однако для того, чтобы его требование было удовлетворено, надо это требование основывать не только на фактах, но и на соответствующей норме права. Можно защищать только то требование, которое основано на законе. Это означает, что кроме юридических фактов, следует устанавливать и материально-правовую норму, составляющую правовое основание иска.
Нельзя не согласиться с тем, что каждое требование, рассматриваемое судом, должно быть направлено против определенного лица, основано на конкретных фактических и юридических данных.
Активное и пассивное основание обусловлено характеристикой истца как активной, а ответчика - как пассивной стороны. В силу этого к активному основанию относятся правопроизводящие факты, свидетельствующие о возможности лица выступать в качестве носителя субъективного материального права. Пассивное основание содержит факты повода к предъявлению иска, то есть факты, указывающие на необходимость обращения в суд с целью привлечения к ответственности обязанных лиц (ответчиков).
Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятельства, с которыми как с юридическими фактами он связывает свое материально-правовое требование к ответчику, которое составляет предмет иска.
Наряду с элементами необходимо выделить и виды исков.
Классификация исковвозможна по двум основаниям (критериям):
материально-правовому;
процессуально-правовому.
Классификация исков по процессуально-правовому признаку:
Предъявляя иск, истец может преследовать различные цели. От цели иска (его содержания) или способа защиты права зависит сам характер судебного решения, т.е. какое решение хочет получить истец от суда.
По процессуально-правовому признаку различают иски:
о присуждении(исполнительные);
о признании(установительные);
преобразовательные (спорно, в некоторых источниках).
Иски о присуждении - когда требование истца к ответчику направленона присуждение ответчика к исполнениюв пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, встречаются в арбитражной практике наиболее часто.
В иске о присуждении:
предмет иска - материально-правовое требование истца к ответчику совершить какое-либо действие в пользу истца или воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или охраняемые законом интересы истца;
основание иска - юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения договора), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока договора, невыполнение ответчиком обязательств, лежащих на нем в связи с заключенным договором).
Иски о признании - истец просит признать спорное право, подтвердить наличие или отсутствие спорного правоотношения.
Иски о признании делятся на:
положительные иски (направлены на признание спорного права);
отрицательные иски (о признании отсутствия правоотношения).
В иске о признании:
предмет иска - требование истца к ответчику о признании наличия или отсутствия спорного права;
основание иска - юридические факты, с которыми истец связывает свое требование к ответчику.
Материально-правовая классификация исков
Значение этой классификации состоит в том, что она служит основанием для выявления важнейших процессуальных особенностей рассматриваемого спора и позволяет правильно определить состав и содержание основных институтов арбитражного процесса в каждом экономическом споре. Это относится к таким институтам процесса, как подведомственность и подсудность спора, субъектный состав, специфика доказательств, особенности рассмотрения дела на всех основных стадиях арбитражного процесса и т.д.
Классификация исков по их материально-правовой цели позволяет выявить состав исков, рассматриваемых арбитражными судами и наиболее встречающихся в судебно-арбитражной практике.
В зависимости от характера спорного материального правоотношения выделяются иски, возникающие из:
гражданских,
административных,
налоговых,
земельных и иных правоотношений.
Затем каждый вид иска, например, из гражданских правоотношений, подразделяется на иски:
из обязательственных правоотношений,
из причинения внедоговорного вреда,
из авторского, изобретательского права и т.д.
Иски из обязательственных правоотношений в свою очередь подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, хранения и т.д.
Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной.
Глава 2. Право на иск в арбитражном процессе
2.1. Право на предъявление иска
Право на иск - самостоятельное субъективное право истца. Содержание права на иск составляют два правомочия: право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Если у истца имеются в наличии оба правомочия, то он, следовательно, обладает правом на иск и его нарушенное или оспариваемое право получит защиту в арбитражном суде при вынесении решения по делу и может быть реализовано.
Наличие или отсутствие права на предъявление иска, т.е. процессуально-правовая сторона права на иск проявляется при предъявлении иска. Если у истца есть право на предъявление иска, то суд принимает заявление к рассмотрению.
Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется в заседании арбитражного суда при разрешении спора. В случае обоснованности требований истца к ответчику как с фактической, так и с юридической стороны, иск будет подлежать удовлетворению, поскольку у истца будет право на удовлетворение иска. В тех случаях, когда у истца отсутствует право на удовлетворение иска, арбитражный суд должен отказать в удовлетворении исковых требований.
Арбитражный суд рассматривает исковое заявление только при наличии определенных условий, которые получили название в теории предпосылок права на предъявление иска.
Предпосылками права на предъявление иска являются следующие основания:
спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется спор между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 150 АПК РФ).
Проверка наличия предпосылок права на предъявление иска, т.е. наличие процессуально-правовой стороны права на иск выявляется в стадии рассмотрения дела по существу. Ввиду отсутствия предпосылок права на предъявление иска, судья должен вынести определение о прекращении производства по делу, которое может быть обжаловано. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч. ч. 1, 3 ст. 151 АПК РФ).
Для института права на удовлетворение иска большое значение имеет комплекс вопросов, связанных с исковой давностью. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Течение срока начинается с момента возникновения права на иск.
Только сторона по делу может выступить с заявлением в суде об истечении срока исковой давности.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что произошел пропуск срока исковой давности без уважительных причин и нет основания для восстановления этого срока, суд вправе отказать в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска.
2.2. Порядок предъявления иска
Иск в арбитражном процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права участников арбитражного процесса. Для того, чтобы он выполнял эту важную роль, необходимо при предъявлении иска в арбитражный суд строгое соблюдение определенного процессуального порядка.
Дела искового производства в арбитражном суде возбуждаются путем подачи искового заявления. Согласно закону правом на обращение в арбитражный суд могут воспользоваться заинтересованные лица. Право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы.
Этими заинтересованными лицами могут быть стороны, заявители и иные лица - в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан, а также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.
Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Вместе с тем для возбуждения дела недостаточно только подать заявление в суд. Судья должен решить вопрос и вынести определение о принятии им заявления к производству суда.
Кроме предпосылок права на предъявление иска, существуют еще такие условия, установив которые судья принимает исковое заявление к производству суда.
Следовательно, при наличии права на предъявление иска у заинтересованного лица судья в силу закона должен проверить, соблюдены ли определенные условия, реализация которых свидетельствует о наличии у истца права на предъявление иска, и дает возможность обратиться в суд с заявлением, предъявить иск.
Существуют условия, при наличии которых судья не принимает исковое заявление и возвращает его без рассмотрения. Эти условия не свидетельствуют об отсутствии у истца права на иск (права на предъявление иска), а свидетельствуют лишь о том, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению суда по существу до тех пор, пока не будут ликвидированы, устранены основания, повлекшие возвращение искового заявления.
Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы:
1) если не соблюдены форма и содержание искового заявления;
2) если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;
3) если дело неподсудно данному арбитражному суду;
4) если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления
5) если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере, а в случае, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размеров, отсутствует ходатайство об этом или ходатайство отклонено;
6) если имеются сведения, что истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
7) если в одном исковом заявлении соединены несколько исковых требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;
8) если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;
9) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
В любом случае требуется устранение оснований, послуживших поводом для возвращения искового заявления.
Исковое заявление будет принято вновь, если его содержание будет соответствовать требованиям, предъявляемым к реквизитам искового заявления законом. То же самое произойдет, если исковое заявление подпишет лицо, имеющее право подписи искового заявления. В случае неподсудности дела данному арбитражному суду оно будет принято в случае предъявления иска по надлежащей подсудности, предусмотренной законом. Истец должен представить документальное подтверждение того, что он направил другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, если таковые у них отсутствуют.
Одним из важных условий предъявления иска в арбитражный суд является уплата государственной пошлины. Доказательством уплаты государственной пошлины являются последний экземпляр платежного поручения с надписью банка на лицевой либо оборотной стороне следующего содержания: «зачислено в доход бюджета... (сумма прописью)». Эта надпись должна быть скреплена первой и второй подписями должностных лиц и оттиском гербовой печати учреждения банка с проставлением даты выполнения платежного поручения - при безналичном перечислении государственной пошлины: подлинная квитанция учреждения банка, принявшего платеж, при уплате государственной пошлины наличными деньгами, пошлинные марки.
Расчет государственной пошлины по имущественным спорам во многом зависит от правильности определения цены иска.
Арбитражный суд может решить вопрос об освобождении заявителя от уплаты государственной, пошлины, а также произвести рассрочку или отсрочку уплаты судебных расходов. При наличии ходатайств об этом исковое заявление не может быть возвращено заявителю в связи с неуплатой государственной пошлины. Ходатайство рассматривается арбитражным судом и в случае его удовлетворения в определении указывается о принятии дела к производству. В противном случае исковое заявление подлежит возвращению не позднее пяти дней с момента его поступления. О возвращении искового заявления извещаются стороны.
О возвращении искового заявления судья выносит определение. В определении указывается, каким образом и какие именно обстоятельства, препятствовавшие принятию искового заявления, должны быть устранены. Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения с исковым заявлением в арбитражный суд.
Отказ судьи в принятии искового заявления и возвращение его по указанным выше основаниям не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных истцом нарушений, указанных в законе.
Таким образом, возможно предъявление вторичного иска по тому же основанию, предмету и по спору между теми же сторонами.
Таким образом, правовые последствия отсутствия права на предъявление иска и отсутствия условий его осуществления (реализации) состоят в следующем. В первом случае при отсутствии права на предъявление иска, т. е. при отсутствии предпосылок права на предъявление иска судья отказывает в принятии искового заявления и повторное предъявление тождественного иска не может иметь места. В случае же отсутствия условий осуществления права на предъявление иска исковое заявление возвращается истцу, что не препятствует вторичному обращению в арбитражный суд с тождественным иском в общем порядке, после того как будут устранены обстоятельства, послужившие основанием к возвращению искового заявления.
Предъявление иска в сроки, установленные для защиты нарушенного или оспариваемого права, в первую очередь связано с соблюдением сроков исковой давности (глава 12 ГК РФ). Исковая давность имеет не только материально-правовое, но и процессуально-правовое значение.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, речь идет об отказе в удовлетворении материально-правового требования по существу, требовании истца к ответчику, если только не будет восстановлен пропущенный стороной срок исковой давности по основаниям, предусмотренным законом. Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.) нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Восстановление срока исковой давности будет означать не что иное, как возможность использования защиты в арбитражном процессе для того, чтобы получить защиту нарушенного или оспариваемого права. Таким образом, исковая давность имеет не только материально-правовое, но и процессуально-правовое значение.
Закон устанавливает, что общий срок исковой давности равен трем годам (ст. 196 ГК РФ).
Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 197 ГК РФ).
Заключение
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. На современном этапе развития российской экономики в связи с усложнением складывающихся общественных отношений имеют место новые ситуации нарушения права. Это обусловлено как возрождением в отечественных условиях предпринимательской деятельности, так и отсутствием законодательного регулирования, в полной мере соответствующего различным формам ее выражения. Иск является одним из средств возбуждения арбитражного процесса по конкретному делу. Иски представляют собой средства, направленные на получение решения того или иного вида, и различаются между собой по содержанию - способу испрашиваемой защиты.
Вся деятельность арбитражного суда направлена на рассмотрение и разрешение споров о праве, осуществление правосудия в экономической сфере. Правосудие осуществляется в установленной законом процессуальной форме, чем, прежде всего, отличается от разрешения хозяйственных споров органамигосударственногоарбитража.
Порядок разрешения споров в арбитражном суде предусмотрен в нормах, регулирующих деятельность арбитражных судов, в Арбитражном процессуальном кодексе и в других федеральных законах. Эти нормы носят процессуальный характер.
Так, в ст. 127 Конституции Российской Федерации указано, что Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью.
Арбитражные суды в нашей стране осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральнымизаконами.
Дела искового производства в арбитражном суде возбуждаются путем подачи искового заявления. Согласно АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд могут воспользоваться заинтересованные лица.
Предъявить иск - значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду, о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако подачи искового заявления недостаточно. Для возбуждения дела судья должен решить вопрос и вынести определение о принятии искового заявления к производству арбитражного суда. Следовательно, при наличии права на предъявление иска у заинтересованного лица судья должен проверить, соблюдены ли условия его предъявления, то есть устанавливает наличие или отсутствие оснований к возврату искового заявления или к отказу в его принятии.
Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процесса и является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Именно путем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражного суда осуществляется защита права.
Таким образом, важность искового способа защиты права увеличилась в связи с практическим отказом от другого способа защиты прав - претензионного, который сохранился только при наличии соглашения сторон или в отдельных случаях, прямо предусмотренныхзаконом.
Список используемых источников и литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2015 № 6ФКЗ, от 30.12.2015 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2016.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 46. - Ст.4532.
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012; 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7642.
- Абанина А.Ю. Процессуальное соучастие и групповой иск по АПК РФ: сходство и различие // Арбитражный и гражданский процесс. - 2016. - № 1. - С. 17-19.
- Аболонин Г.О. Групповые иски в российском арбитражном процессуальном законодательстве - перспективы развития // Арбитражный и гражданский процесс. - 2016. - № 3. - С. 43-47.
- Абушенко Д.Б. Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. - М. - 2016. - 654с.
- Алехина С.А., Туманов Д.А. Проблемы защиты интересов группы лиц в арбитражном процессе // Законы России. - 2014. - № 1. С. 38-43.
- Анохин В.С. Иски в арбитражном процессе: плюсы и минусы // Арбитражный и гражданский процесс. - 2017. - № 3. - С. 40-42.
- Баулин О.В. Бремя доказывания при разбирательстве гражданских дел. М. - 2014. 432с.
- Бегичев А.В. Виды обеспечения доказательств в гражданском и арбитражном процессах // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 6. С.23-25
- Беляев М.В., Якушин С.Ю. Тактические задачи и средства их решения при исследовании доказательств в суде // Российский судья. 2016. - № 11. С.21
- Боруленков Ю.П. Оценка доказательств в юридическом познании // Мировой судья. - 2013. - № 3. С.3
- Власов А.А. О непосредственном и опосредстваном познании судом действительных обстоятельств гражданских дел. Сб. научных трудов Свердловского юрид ин-та. М. - 2017 668с.
- Гражданский процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК. 2015. 654с.
- Гражданский процесс: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, - 2014. 223с.
- Жуков Ю.М. Проблемы теории доказывания. - Краснодар. 2016. 469с.
- Ильин А.В. К вопросу об обосновании перераспределения бремени доказывания // Арбитражный и гражданский процесс. - 2015. - № 3. С.30
- Кайзер Ю.В. Этапы судебного доказывания в гражданском и арбитражном процессах // Российский юридический журнал. 2010. - № 6. С.25
- Клеандров М.И. Арбитражный процесс. - М. - 2017. 419с.
- Клейман А. Ф. Основные вопросы теории доказательств в гражданском процессе. - М. 1950. 541с.
- Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. / Под. ред. Яркова М.Р. - М. - 2016. 327с.
- Куницын А.Р., Пискарев И.К. Настольная книга федерального судьи. Судебная практика. Комментарии. Образцы документов. Информационные материалы. М.: Норма. - 2016. 946 с.
- Матюшин Б.Т. Общие вопросы оценки доказательств в судопроизводстве. М. 2016. 654с.
- Молчанов В. В. Собирание доказательств в арбитражном процессе. - М. 2017. 598с.
- Романов Р.В. Проблема допустимости доказательств// Арбитражный и гражданский процесс. - 2014. - №1. С.34-37