Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Вологодский государственный университет»
________________________ Юридический факультет________________________________
(наименование факультета)
___________ Кафедра гражданского права________________
(наименование кафедры)
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ/РАБОТА
Дисциплина: «Гражданское право»
Наименование темы: «Исковая давность»
Код работы КП/КР: 40.03.01, Юриспруденция, кафедра гражданского
права_____________________________________
( код, наименование направления подготовки /специальности , программы, код кафедры,
регистрационный номер по журналу, год)
Руководитель Воронина Н.П.
(уч. степень, звание, должность. Ф.И.О)
Выполнил (а) студент
______Орлова Елена Валерьевна _________
(Ф.И.О)Группа, курс______ЮГрПЗв 31; 3 курс____________________ Дата сдачи ____________________________________________
Дата защиты
Оценка по защите
___________________________________________
___________________________________________
(подпись преподавателя)
Вологда
2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..2
- ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ……………..…………………………………..3
1.1 Понятие исковой давности……..…………………………………………..3
1.2 Отличия сроков исковой давности от других видов сроков ……………4
2СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ …….9
2.1Виды сроков исковой давности..………………………………..…….…......9
2.2 Определение сроков исковой давности………………………………..…...10
2.3 Исчисление сроков исковой давности……………………………………..19
3ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ……………………………..22
4 НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ…………….24
4.1 Перерыв, приостановление течения срока исковой давности………….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………….……………………………..……..28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………30
ВВЕДЕНИЕ
Юридические отношения устанавливаются и прекращаются с наступлением известного момента времени. Истечение известного количества времени влияет также на определение взаимных прав и обязанностей, например, протечение некоторого количества времени от рождения человека (возраст) открывает дееспособность лица. Нередко самое право зависит от осуществления его в течение установленного времени, например, выданная привилегия на промышленные изобретения утрачивается, если изобретение не приведено в исполнение в известный срок. Процессуальная защита права построена на соблюдении сроков. Все это обуславливает актуальность выбранной темы.
Цель данной работы заключается в правовом анализе института срока исковой давности.
Задачи исследования:
- изучение понятия и правовой природы исковой давности,
- анализ исчисления срока исковой давности,
- изучение оснований приостановления течения срока давности.
Объект исследования -
В данной курсовой работе использовались следующие нормативные акты это Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Научно-практический Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (часть 1, постатейный), подготовленный с использованием правовых актов по состоянию на 2004 г., Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", а также учебная литература.
1 ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
1.1 Понятие исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Различают общий срок исковой давности, который установлен в три года, и специальные сроки, которые устанавливаются для отдельных требований субъектов и которые могут быть как более длительными, так и более короткими по сравнению с общим сроком.
Исковая давность начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Нормы об исковой давности носят императивный характер. Это значит, что не допускается заключение соглашений, изменяющих сроки давности или порядок их исчисления. Истечение срока исковой давности не лишает лицо права обратиться в суд за защитой нарушенного права (это называется правом на иск в процессуальном смысле). Однако при отсутствии причин, по которым срок исковой давности может быть восстановлен, суд отказывает в защите нарушенного права (это называется правом на иск в материальном смысле).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения. Сроки исковой давности продолжают течь и в том случае, когда права и обязанности переходят от одного лица к другому (правопреемство). Это правило распространяется как на общее правопреемство (когда переходят все права и обязанности), так и на частичное (когда переходят отдельные права и обязанности).
Существуют случаи, когда исковая давность не применяется: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (кроме случаев, предусмотренных законом); требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования собственника или иного владельца об устранении любых нарушений его права, даже если эти нарушения не соединены с лишением владения.
Заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца-гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных ст. 205 ГК РФ .
Судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением их предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
1.2 Отличия сроков исковой давности от других видов сроков
В науке гражданского права сроки классифицируют по многим основаниям.
Срок исковой давности следует отличать от:
пресекательных сроков, т.е. сроков установленных законом для существования субъективного гражданского права.
претензионных сроков, т.е. сроков досудебной защиты прав, предусмотренных законом;
гарантийных сроков;
сроков годности;
приобретательной давности;
иных сроков, предусмотренных в ст.502 ГК РФ (например, сроков замены или сроков обмена товара) .
Пресекательный срок - это срок, существования самого права. Например, согласно ГК РФ, преимущественное право сособственника на покупку доли в общей собственности действует в течение месяца после извещения, сделанного продавцом о намерении продать свою долю постороннему лицу(ст.250 ГК РФ) 3; обязательства по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в результате смерти кормильца, сохраняются до достижения ими 18 лет, учащимся - не более чем до 23 лет(п.2 ст. 1088 ГК РФ) 4. Пресекательными являются многие сроки, предусмотренные Законом о защите прав потребителей, например срок на обмен доброкачественных непродовольственных товаров в течение 14 дней, если товар не подошел по форме, цвету, фасону, размеру и др.
Существенная разница между пресекательными сроками и исковой давностью заключается в том, что истечение пресекательного срока погашает само материальное право, а к исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществить свое право и после истечения предусмотренного законом давностного срока - в случаях, когда ответчик не ссылается на истечение давности (ст. 199 ГК Ф) 3.
Претензионные сроки - это сроки, предусмотренные законом или договором для предъявления к обязанному лицу требования в досудебном порядке. ГК (п. 1 ст. 797) предусмотрено, что такие сроки по требованиям к перевозчикам, вытекающим из перевозки грузов, устанавливаются соответствующим транспортным уставом или кодексом. Так, при внутренних воздушных перевозках (ст. 126 ВК) 3 претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение 6 месяцев. Согласно АПК (п. 3 ст. 4) спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения претензионного порядка, если он установлен федеральным законом или предусмотрен договором. В практике арбитражных судов исходят из того, что для принятия иска к рассмотрению, когда претензионный порядок предусмотрен договором, достаточно факта направления претензии. Гарантийные сроки - периоды времени, в течение которых продавец, изготовитель или иной услугодатель гарантирует пригодность товара (вещи) или услуги для использования по обычному назначению, а приобретатель (пользователь) вправе потребовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков, замены товара (услуги) либо применения иных установленных законом или договором последствий. Такие сроки установлены, в частности, ст. 470 и ст. 471 ГК РФ для проданных товаров (вещей), ст. 722 ГК РФ6 для результатов подрядных работ и т.д. Разновидностью гарантийных сроков являются сроки службы, которые устанавливаются для товаров (работ) длительного пользования (п. 1 ст. 5 Закона о защите прав потребителей) .
В отличие от других сроки годности, устанавливаемые для продуктов питания, медикаментов и некоторых других товаров (вещей) (ст. 472 ГК РФ; п. 4 ст. 5 Закона о защите прав потребителей) 6 представляют собой периоды, по истечении которых товар считается непригодным для использования по назначению и потому не подлежит реализации (продаже). Они представляют собой разновидность пресекательных сроков и потому не должны отождествляться с гарантийными сроками.
Приобретательная давность - это срок, по истечении которого при определенных в законе условиях приобретается право собственности (ст. 234 ГК РФ) . Т.е., под сроками приобретательной давности понимается время, рассматриваемое в качестве преобразующего юридического фактора. Другие субъективные права иногда приобретаются в результате истечения срока, сочетаемого с иными юридическими факторами.
Сроки исполнения обязанностей - периоды, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства. Такие сроки нередко устанавливаются соглашением сторон, а иногда вообще не определяются или определяются моментом востребования (ст. 323 ГК РФ) 8. В гражданском обороте важно также иметь в виду, что досрочное исполнение обязанности не всегда соответствует интересам управомоченного лица (например, если речь идет об обязанности по хранению вещей). Поэтому оно допускается, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (ст. 315 ГК РФ) 8. Нарушение сроков исполнения обязанностей (просрочка) является основанием для применения к нарушителю мер гражданско-правовой ответственности.
Сроки защиты гражданских прав - предоставленные управомоченным лицам периоды времени для обращения к правонарушителю или к суду с требованием о защите или принудительном осуществлении своих прав. К ним относятся претензионные сроки и сроки исковой давности.
До недавнего времени соблюдение таких сроков было обязательным условием обращения в арбитражный суд с иском к юридическим лицам. Между тем угроза утраты права на предъявление иска из-за несоблюдения претензионного порядка, по сути, делает претензионные сроки пресекательными и противоречит принципу свободного, самостоятельного осуществления гражданских прав. Не случайно обязательный претензионный порядок неизвестен ни развитым правовым системам, ни международному коммерческому обороту. Поэтому новое гражданское законодательство сохраняет его лишь как исключение, главным образом в сфере транспортных обязательств (ст. 797 ГК РФ) .
Исковая давность рассматривается в качестве института материального или процессуального права и применяется сегодня практически во всех известных правовых системах. В российской правовой системе, относящейся к числу континентальных, исковая давность является институтом гражданского материального права, в то время как в системе англосаксонского права исковая давность представляет собой институт процессуального права. Институт исковой давности всегда был объектом самого пристального внимания как со стороны ученых - правоведов, так и практикующих юристов. Например, большой теоретический и практический интерес продолжают вызывать вопросы о сфере действия исковой давности, о последствиях истечения срока исковой давности и их применении и др.
2 СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
2.1 Виды сроков исковой давности.
Виды сроков исковой давности делятся на два типа:
1) общий;
2) специальный.
- Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
- Специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком, могут устанавливаться законом для отдельных видов требований. Для специальных давностных сроков установлен тот же режим, что и для общих, в том числе правила исчисления, приостановления и перерыва, последствия истечения( п.2 ст. 197 ГК РФ)10 .
Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" .
Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, без акцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.
Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности.
2.2 Определение сроков исковой давности
Определение и понятие срока исковой давности. Начало течения срока исковой давности. Условия применения правил о сроке исковой давности. Общие и специальные сроки исковой давности. Юридическое значение срока исковой давности. Последствия истечения срока исковой давности. Приостановление и перерыв течения срока исковой давности. Восстановление срока исковой давности.
1. Легальное определение срока исковой давности содержится в ст. 195 ГК РФ, которая определяет, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Именно в течение указанного срока возможна принудительная реализация принадлежащего субъекту права посредством обращения к судебным способам защиты права. За пределами указанного срока обращение к суду даже в отношении бесспорно существующего права при определенных обстоятельствах может не возыметь должного эффекта, о чем речь пойдет далее.
Выделяют исковую давность в объективном смысле - гражданско-правовой институт, то есть система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав, тогда как исковая давность в субъективном смысле - это право лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав.
Среди многочисленных причин, указываемых в качестве оснований установления института исковой давности, наиболее очевидными являются сугубо практические обстоятельства:
- с истечением сроков давности утрачиваются доказательства, забываются обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения спора по существу, соответственно, само рассмотрение дела в суде будет обременено существенными сложностями;
- угроза истечения сроков исковой давности заставляет участников гражданского оборота более рачительно относиться к осуществлению своих прав, обеспечивает стабильность гражданского оборота, поскольку по истечении определенного срока лицо может быть уверено в том, что его права поразить в судебном порядке никто не сможет.
Относительно применения норм об исковой давности существует весьма подробное совместное разъяснение Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности".
2. Условия применения правил о сроке исковой давности сводятся к следующему.
Сроки исковой давности применяются исключительно при рассмотрении споров о защите субъективных гражданских прав.
Под правом, подлежащим защите, понимается исключительно субъективное гражданское право, что обусловливает невозможность применения норм об исковой давности к требованиям об оспаривании нормативных актов и к иным делам, вытекающим из публичных отношений, в рамках которых защите подлежат не гражданские, но иные права. В указанных случаях применяются специальные нормы, имеют место иные последствия, например, ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
3. Законодатель выделяет общий и специальные сроки исковой давности.
Общий срок исковой давности в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет 3 года .
Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться для отдельных видов требований только законом и могут быть либо сокращенными, либо более длительными по сравнению с общим сроком исковой давности. На текущий момент законодательству РФ не известны сроки исковой давности более трех лет.
Примеры специальных сроков исковой давности:
а) срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки ничтожной и применении последствий ее недействительности составляет 1 год (п. 2 ст. 181 ГК РФ) 16;
б) срок исковой давности по требованиям о признании выпуска ценных бумаг недействительным составляет 1 год с даты начала размещения ценных бумаг.
в) срок исковой давности по требованию о признании решения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью составляет 2 или 3 месяца в зависимости от фактических обстоятельств дела (п. 1 ст. 43 ФЗ РФ "Об обществах с ограниченной ответственностью").
Длительность срока исковой давности определяется законом, действующим на момент предъявления иска, поскольку именно в момент предъявления иска пресекается его течение.
4. Правила определения момента начала течения срока исковой давности установлены ст. 200 ГК РФ.
Общее правило - срок исковой давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В подавляющем большинстве случаев начало течения срока исковой давности обосновывается со ссылкой на момент, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права, и крайне редко - на действительное осознание кредитором нарушения, что обусловлено практической невозможностью установления внутренних убеждений лица.
При определении момента, в который лицо должно было узнать о нарушении его права, во внимание принимаются не только сроки обязательства, очевидные обстоятельства (так, очевидно, что лицо узнает о нарушении своего права, установленного ч. 1 ст. 622 ГК РФ, в день, когда имущество должно было быть возвращено, однако передано арендодателю не было), так и иные обстоятельства, при которых осмотрительный участник гражданского оборота должен был узнать о нарушении своего права.
Так, по иску акционера о признании оспоримой сделки акционерного общества недействительной, как совершенной с нарушением требований ст. 79 ФЗ РФ "Об акционерных обществах", течение срока исковой давности следует определять не с момента совершения сделки, о которой акционер может узнать и через 10 лет после совершения, а с того момента, когда осмотрительный акционер должен был узнать о сделке. В соответствии с ст. 54 ФЗ РФ "Об акционерных обществах" при подготовке к проведению собрания акционеров в числе прочих подлежат предоставлению для ознакомления документы бухгалтерской отчетности.
Исходя из содержания таких документов можно установить, совершалась ли соответствующая сделка. Грамотный участник гражданского оборота при анализе соответствующих документов непременно бы установил выбытие существенного объема имущества и предпринял меры к защите своих прав. Соответственно, течение срока исковой давности следует исчислять с момента предоставления соответствующей информации для ознакомления. В свою очередь, неосмотрительный акционер, не посчитавший по своему усмотрению необходимым ознакомиться с материалами, которые предоставлялись в порядке подготовки к общему собранию акционеров, не принявший участие в общем собрании акционеров, самостоятельно несет соответствующие риски, для него срок будет определен не позже момента возникновения у него фактической возможности ознакомления с соответствующими материалами.
Следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев судебная практика обосновывает момент начала течения срока исковой давности, воспринимая любого участника гражданского оборота как заинтересованного в реализации своих прав, и при определении возможности установления сведений о нарушении права кредитора посредством реализации прав на получение информации, сведений, суды определяют начало течения срока именно с этого момента.
По существу, упомянутое правило п. 1 ст. 200 ГК РФ. повторяется в п. 2 и п. 3 той же статьи с тем лишь исключением, что в отношении конкретных видов обязательств закон определил момент начала течения срока. Вместе с тем следует отметить, что правила п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ23 по существу лишь определяют момент, в который кредитор должен узнать о нарушении своего права. При детальном анализе следует признать, что исключение из ГК РФ п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ. никак не изменило бы практику применения законодательства об исковой давности.
При рассмотрении вопроса относительно того, чья осведомленность о нарушении права имеет правое значение, следует иметь в виду, что анализу подвергается исключительно кредитор, существовавший в момент начала течения срока исковой давности. В связи с этим не имеет никакого значения осведомленность универсального правопреемника, будь то наследник или юридическое лицо, созданное при реорганизации кредитора, лица, обращающегося с требованием в защиту прав третьих лиц (например, осведомленность прокурора), тем более не имеет значения осведомленность единоличного исполнительного органа юридического лица. Главное - установить знание кредитора в момент нарушения права, дальнейшая судьба кредитора безразлична для течения срока исковой давности.
5. Обязанность по доказыванию момента начала течения срока исковой давности в силу ст. 56 ГПК РФ. и ст. 65 АПК РФ. возлагается на лицо, которое заявляет о ее применении в споре, то есть на должника, ответчика.
6. Момент окончания срока - истечение соответствующего периода (3 года или менее) с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Срок исковой давности - нормативный императивный срок, изменить его течение, перерыв и приостановить соглашением сторон невозможно, любое соглашение относительно указанных обстоятельств ничтожно.
7. Юридическое значение срока исковой давности (истечения срока исковой давности).
Во-первых. В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ24. истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной спора, является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований истца, независимо от любых иных обстоятельств дела, рассматриваемого судом.
Во-вторых. Как усматривается из содержания указанной нормы, применение срока исковой давности возможно исключительно по заявлению стороны в споре. Стороны спора - это, по существу, субъекты гражданского правоотношения, существование и содержание которого устанавливается в рамках судебного разбирательства, соответственно, заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано:
- только должником в соответствующем правоотношении (по терминологии процессуального законодательства - надлежащим ответчиком);
- только в отношении кредитора именно этого должника и именно из этого правоотношения (по терминологии процессуального законодательства - надлежащего истца);
- только до удаления суда в совещательную комнату.
Заявление иных лиц, участвующих в деле, например, третьего лица без самостоятельных требований, о пропуске срока исковой давности правового значения не имеет.
Заявление о пропуске срока исковой давности во второй и последующих инстанциях также никакого правового значения не имеет.
Форма заявления о применении исковой давности законом не установлена, в связи с чем заявление может быть сделано в любой объективированной форме - письменной или устной (заносится в протокол судебного заседания).
В-третьих. Принцип состязательности, ставший в последнее время особенно актуальным, предопределил прямой запрет суду в любой форме способствовать применению срока исковой давности, то есть предлагать стороне сделать соответствующее заявление, представить доказательства и т.д. Совершение указанных действий судом ставит под сомнение если не его правовую квалификацию, то беспристрастность - всенепременно и должно иметь своим следствием отстранение состава суда от рассмотрения дела по заявлению истца.
8. Последствия истечения срока исковой давности: истечение срока исковой давности при наличии обоснованного заявления надлежащего ответчика является основанием для отказа в иске независимо от иных обстоятельств дела.
Применение законодательства в указанной части арбитражными судами и судами общей юрисдикции существенно отличается. В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 152 ГПК РФ суд общей юрисдикции, установив в предварительном судебном заседании на основании обоснованного заявления ответчика факт пропуска срока исковой давности, выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований, не рассматривая требования истца по существу, не исследуя доказательств и не устанавливая фактических обстоятельств дела.
Позиция арбитражных судов, выработанная судебной практикой, является противоположной (аналог ч. 1 и 6 ст. 152 ГПК РФ27 в АПК РФ отсутствует) и заключается в том, что истечение срока исковой давности является "последним" основанием для отказа в иске. Прежде всего арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие нарушенного права, может ли оно подлежать защите в принципе, и только исследовав указанное обстоятельство, констатировав наличие или отсутствие нарушения права, суд разрешает вопрос о применении исковой давности. Так, если будет установлено, что истцу нарушенное право не принадлежит, соответственно, вести речь об отказе в иске в связи с истечением срока исковой давности оснований нет, в иске будет отказано именно по обозначенному основанию - в связи с отсутствием у истца права, за защитой которого он обратился. Видится, что позиция арбитражных судов является более корректной, поскольку, только установив содержание правоотношения, можно определить возможность применения исковой давности, т.к. она применяется исключительно в отношении гражданского права, которое может подлежать защите. В свою очередь, позиция судов общей юрисдикции может привести к тому, что исковая давность будет применена к несуществующему праву, потому что, как усматривается из содержания ч. 1 и 6 ст. 152 ГПК РФ, устанавливать само существование права суд не обязан.
Истечение срока исковой давности по основному требованию означает истечение срока исковой давности и по дополнительным, акцессорным требованиям, то есть истечение срока исковой давности по требованию о взыскании долга по кредитному договору и наличие соответствующего заявления должника исключает возможность удовлетворения требования об обращении взыскания на заложенное в обеспечение обязательства имущество, взыскании неустойки и т.д.
Требование о защите нарушенного права принимается судом к производству независимо от факта истечения срока исковой давности.
9. Правила приостановления течения срока исковой давности определены ст. 200 ГК РФ28. Понятие приостановления полностью соответствует этимологии слова - отсчет срока прекращается в течение действия обстоятельств, определенных в ст. 200 ГК РФ28, и после отпадения последних продолжается в общем порядке. Условие: обстоятельства, указанные в ст. 200 ГК РФ28, должны иметь место в последние 6 месяцев срока исковой давности. В этом случае оставшаяся часть срока не может быть менее 6 месяцев. Перечень ст. 200 ГК РФ28 является исчерпывающим.
Перерыв течения срока исковой давности. Слово "перерыв" в том смысле, в котором им оперирует ст. 203 ГК РФ28, происходит от слова "рвать": срок исковой давности пресекается и начинает течь заново в связи со следующими обстоятельствами:
Первое. Предъявление иска в установленном порядке, то есть предъявление в суд искового заявления, по форме и содержанию соответствующего требованиям ГПК РФ, АПК РФ, либо обращение в соответствующий третейский суд. Доказательством пресечения срока исковой давности является определение о принятии иска к производству; если "установленный порядок" будет нарушен, а иск - возвращен, то таковой будет считаться не поданным, а срок исковой давности - не пресеченным;
Второе. Совершение обязанным лицом или лицом, им уполномоченным, действий, свидетельствующих о признании долга (частичная уплата, просьба об отсрочке, акцепт инкассового поручения). Бездействие не может являться основанием для перерыва срока исковой давности. Перерыв срока по данному основанию возможен только, если соответствующие действия имели место до момента истечения срока исковой давности.
Момент, с которого срок считается прерванным, - дата поступления искового заявления в суд (при направлении нарочным) или дата отправки (при направлении с использованием организации связи); при совершении действий обязанным лицом по признанию долга - момент совершения таковых.
Оставление иска без рассмотрения по любым основаниям не прерывает и не приостанавливает течение срока исковой давности.
10. Восстановление пропущенного срока исковой давности допускается в исключительных случаях и только по причинам, связанным с личностью истца. Юридическим лицам срок исковой давности не подлежит восстановлению ни при каких обстоятельствах. Имеют значение только причины, имевшие место в последние шесть месяцев.
Пример. Гражданин приобрел облигации государственного займа. С тем чтобы не допустить похищения приобретенных ценных бумаг, последние были надежно спрятаны. Проблема заключалась в том, что гражданин страдал склерозом и попросту забыл, куда спрятал облигации, а получить деньги по ним, не предъявляя оригиналы документов, было решительно невозможно. Через 10 лет облигации были найдены случайно - внук гражданина разбил в сарае старый телевизор, из которого и выпали драгоценные документы. В данном случае срок исковой давности подлежит восстановлению, потому что гражданин по причинам, связанным с личностью (расстройство здоровья), не имел возможности обратиться в суд, т.к. не имел на руках единственного допустимого доказательства наличия долга - оригиналов облигаций, и эти обстоятельства имели место в последние шесть месяцев срока.
11. Исполнение обязательства по истечении срока исковой давности не дает права требовать исполненное обратно.
12. Последнее, что следует отметить в отношении исковой давности - это то, что ее истечение не является основанием для прекращения субъективного гражданского права.
2.3 Исчисление сроков исковой давности
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его, начало.
Срок, определенный периодом времени, истекает, если он исчисляется:
- годами в соответствующие месяц и число последнего года срока;
- месяцами в соответствующее число последнего месяца срока;
- неделями в соответствующий день последней недели срока.
К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами.
К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года.
Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, счисляемый днями, и считается равным пятнадцати дням.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок, истекает в последний день этого месяца.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
Сокращенные или более длительные сроки исковой давности применяются в случаях, прямо указанных в законе. Так, давность по искам о ненадлежащем качестве работы, выполненной по договору подряда, составляет один год п.1 ст. 725 ГК РФ ,требование же о безвозмездном устранении таких недостатков результата работы, выполненной по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья самого заказчика и других лиц, может быть предъявлено заказчиком или его правопреемником в течение десяти лет с момента принятия результата работы, если в установленном законом порядке не предусмотрены более длительные сроки п.2 ст.737 ГК РФ29 .
3 ПРИМЕНЕНИЕ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока. Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление.
В связи с этим право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков. Иное дело право на получение принудительной защиты (право на иск в материальном смысле), которое по указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.
Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения. Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение исковой давности, суд (в том числе суд второй инстанции) не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения (что также является доводом в пользу не ограниченного сроком права на иск в процессуальном смысле) Следовательно, применение исковой давности зависит от усмотрения стороны в споре.
Вместе с тем установленные законом сроки исковой давности имеют императивный характер. Соглашением сторон правоотношения не могут быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, включая основания их приостановления и перерыва.
Сроки исковой давности продолжают течь и в случаях правопреемства участников гражданских правоотношений. Это относится как к универсальному преемству, происходящему при реорганизации юридических лиц - участников или при наследовании имущества граждан, так и к частичному преемству по отдельным обязательствам, где замена участника согласно ст. 201 ГК РФ не влияет ни на продолжительность давностного срока, ни на порядок его исчисления.
Исковая давность применяется к большинству, но не ко всем гражданским правоотношениям. Законом установлены требования, на которые исковая давность не распространяется. Это требования о защите прав, существование которых по общему правилу не ограничено каким-либо сроком.
Прежде всего, к ним относятся требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ (за некоторыми изъятиями, специально установленными законом) и вещно-правовые требования собственника или иного законного владельца об устранении нарушений его права на вещь, в том числе не связанных с лишением владения этой вещью (негаторный иск).
Исковая давность не распространяется на некоторые обязательственно-правовые требования: вкладчиков к банкам о выдаче вкладов и потерпевших к причинителям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. В последнем случае требования, предъявленные по истечении трехлетнего срока с момента возникновения права на возмещение, удовлетворяются на Будущее время, а за прошлое время - не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Законом могут быть установлены и иные требования, на которые не распространяется действие исковой давности.
4 НАЧАЛО ТЕЧЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ, ПЕРЕРЫВ
1) Течение срока исковой давности начинается со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (у потерпевшего появляется право на иск в материальном и процессуальном смысле). Объективный момент (нарушение субъективного права); субъективный момент (когда управомоченный узнал или должен был узнать, что его право нарушено) (эти моменты не всегда совпадают).
2) По обязательствам с установленным конкретным сроком исполнения течение исковой давности начинается с наступлением срока исполнения (кредитору становится известно, что обязательство должно быть исполнено и что исполнение не последовало).
3) В случаях, когда обязательство не предусматривает срок исполнения и не содержит условий, позволяющих его определить обязательство должно быть исполнено в разумный срок (с истечением названного срока должник обязан его исполнить в 7-дневный срок со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении; если истек этот срок, а обязательство не исполнено, начинает течь срок исковой давности).
4) Обязательственные отношения, исполнение которых производится по частям (требования возникают по месяцам, кварталам, периодам) (сроки исковой давности применяются по каждому требованию отдельно).
5) Регрессные обязательства (течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства).
6) Истечение конечного срока исковой давности определяется по правилам, установленным для исчисления сроков вообще.
7) Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (это правило применяется независимо от оснований перемены лиц в обязательстве как при универсальном (наследование, реорганизация), так и при сингулярном (уступка требования, перевод долга) правопреемстве).
4.1 Перерыв, приостановление течения срока исковой давности
По общему правилу исковая давность течет непрерывно, и лицо, право которого нарушено, может обратиться за его защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.
Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Т.о., при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.
Основания приостановления срока исковой давности:
1. Непреодолимая сила. Чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Например, землетрясение, наводнение, военные действия, эпидемии, забастовки и т.д.
2. Нахождение истца или ответчика в составе вооружённых сил, переведённых на военное положение. Отсюда важный вывод призыв гражданина в мирное время на действительную службу в армии не служит основанием для приостановления течения срока давности.
3. Мораторий, т.е. установленная на основе закона Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств с позиции гражданского права.
4. Приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
5. Отдельным случаем приостановления течения срока исковой давности является оставление судом иска без рассмотрения. В этом случае течение исковой давности, начавшееся до предъявления иска в суд, продолжается в общем порядке.
Все указанные обстоятельства приобретают силу, если они возникли и продолжают сущ. в последние 6 мес. срока исковой давности, если срок равен или меньше 6 месяцев в течение всего этого срока) (после отпадения обстоятельств оставшийся срок удлиняется до 6 месяцев, если срок меньше 6 месяцев до срока исковой давности (ст.202 ГК РФ) .
Перерыв исковой давности отличается от приостановления течения срока исковой давности именно тем, что после перерыва течение исковой давности начинается снова, а время, истекшее до перерыва, не зачитывается, как это имеет место при приостановлении исковой давности (ст.203 ГК РФ)31
Основания перерыва срока исковой давности:
1) предъявление иска в установленном порядке (с соблюдением всех правил о подведомственности и подсудности, об оформлении и оплате пошлины, принятии мер досудебного урегулирования);
2) совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (уплата части долга или процентов по нему; просьба об отсрочке; исполнение обязательств; заявление о зачете встречного требования).
Восстановление течения срока исковой давности возможно исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца. Восстановление срока исковой давности не означает его возобновления на новый срок. Восстановление пропущенного срока исковой давности допускается при наличии следующих обстоятельств:
1) только в исключительных случаях;
2) только по решению суда;
3) причина пропуска срока исковой давности должна быть признана судом уважительной;
4) восстановить срок исковой давности можно только в отношении граждан (только тогда, когда уважительные обстоятельства связаны с личностью истца);
5) заявления юридических лиц, а также граждан-предпринимателей о восстановлении сроков исковой давности не могут быть удовлетворены;
6) причины пропуска могут быть признаны уважительными (если имели место в последние 6 месяцев срока исковой давности, а если срок равен или меньше 6 месяцев в течение срока исковой давности ст. 205 ГК РФ) .
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, исковая давность представляет собой институт гражданского законодательства исключительно важный для обеспечения стабильности и устойчивости экономических связей. Исковой давностью называется тот срок, в течение которого лицу гарантируется судебная защита нарушенных прав.
Сами сроки исковой давности подразделяются на общий и специальные. Общий срок исковой давности, равный трем годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установлены специальные сроки, которые применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, являются менее продолжительными, чем общий срок давности, их еще именуют сокращенными сроками.
Нормам ГК РФ, определяющим срок исковой давности и порядок его исчисления, придан ясно выраженный императивный характер, так как сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются ГК РФ и иными законами.
Заявление ответчика в ходе рассмотрения того или иного дела о пропуске срока исковой давности влечет отказ в удовлетворении даже абсолютно обоснованных исковых требований.
К исковой давности применяются как общие положения о течении сроков, так и специфические, которые относятся исключительно к ней. Особенно важным является вопрос относительно начала ее течения, который достаточно подробно регламентируется ГК РФ, устанавливает, что исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила предусматриваются только ГК РФ и иными законами.
Не менее существенными в этой связи являются вопросы перерыва и приостановления течения срока исковой давности. Именно поэтому для возврата неуплаченного долга важен срок, который прошел с момента его возникновения, а также обстоятельства, при которых этот срок протекал.
Истечение срока исковой давности погашает право на иск в процессуальном смысле слова, однако само субъективное право не погашается, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в принудительном порядке.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Нормативные правовые акты и официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Российская газета.- 2014.- 1 августа.- 45 с. ;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) [Электронный ресурс]:30.11.1994// КонсультантПлюс: справ.- правовая система/ Компания «Консультант плюс»;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017) [Электронный ресурс]:26.01.1996// КонсультантПлюс: справ.- правовая система/ Компания «Консультант плюс»;
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017[Электронный ресурс]:14.11.2002// КонсультантПлюс: справ.- правовая система/ Компания «Консультант плюс»;
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015г. №43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"// Российская газета.- 2015.- 1 октября.- 26 с.
6.Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"[Электронный ресурс]: от 28 февраля 1995 г. N 2/1// КонсультантПлюс: справ.- правовая система/ Компания «Консультант плюс»;
7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017) [Электронный ресурс]:24 июня 2002 г.// КонсультантПлюс: справ.- правовая система/ Компания «Консультант плюс»;
II. Учебники, монографии, статьи, диссертации
1. Гришаев С.П. Гражданское право в вопросах и ответах: монография/С.П. Гришаев. . - Москва.: Гостехиздат, 2015. - 144 c.
2. Белкин И.Я. Исковая давность: Учебное пособие/ И.Я. Белкин.- Новосибирск.: НГУ. 2009. - 124 с.
3. Вострикова Л.Г. Сроки осуществления и защиты, гражданских прав: монография / Л.Г. Вострикова. -Москва.: ЭКОН. 2012. - 476 с.
4. Гаврилов Э.П. Об исковой давности: статья/ Э.П. Гаврилов Российская юстиция. 2012. - № 2. - С. 32.
5. Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть: монография/ Г. Л. Осокина - Москва.: Норма, 2011.- С. 215.
6. Кулагина Е.В. Сроки в гражданском праве: статья/ Е.В. Кулагина. Законность. 2011. - № 4. - С. 17.
7. Лебедева К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике :статья/ К.Ю. Лебедева .Журнал российского права. - 2012. - № 5. - С. 34.
8. Грось Л.А. К вопросу о сроках в материальном и процессуальном праве : статья /Л.А. Грось . Юрист. 2012. - № 1. - С. 21
9. Лоренц Д. Особенности применения исковой давности при виндикации имущества :статья /Д. Лоренц Арбитражный и гражданский процесс. - Москва.: Юрист. 2009.- № 1. - С. 21-24
10. Ландаков В.Н. О непрерывности давностного владения в российском гражданском праве: статья /В.Н. Ландаков Современнное право.2011.-№5.-С. 19-22
11. Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. "Сроки в гражданском праве. Исковая давность": моногр. / М.Я. Кириллова, П.В.Крашенинников - Москва.: Статус, 2012
Основными целями совершенствования мотивации персонала Автомобильного завода ПАО КАМАЗ является повышение профессионального уровня работников завода, улучшение имиджа за счет лучшей работы сотрудников завода, удержание квалифицированных кадров, повышение эффективности завода. Цель курсовой работы рассмотреть процесс совершенствования функций управления на примере совершентвования процесса мотивации в красноярском предприятии социально культурной сферы и туризма. В соответствии с целью ставятся задачи: дать характеристику основным функциям менеджмента; определить роль мотивации работников в системе управления современным предприятием; рассмотреть анализ системы стимулирования туристического агентства Парадайз . Объект исследования туристическое предприятие Парадайз . Предмет исследования процесс мотивации персонала как функция менеджмента. 1. Теоретические основы функций менеджмента 1.1. Основные функции менеджмента Анализ функции мотивации на предприятии социально культурной сферы и туризма 2.1. Характеристика предприятия социально культурной сферы и туризма Туристический оператор Парадайз ООО САН . Адрес: 660049, г.Красноярск, ул. Ленина, д.22, Здание Института Искусств В основе работы лежат три направления: индивидуальные путешествия; корпоративное обслуживание предприятий; обучение иностранным языкам за границей. На рынке этих услуг Парадайз работает с апреля 1997 г. За это время разработана эффективная технология корпоративного обслуживания предприятий. Парадайз предлагает различные обучающие программы за рубежом. Принимаеются групповые и индивидуальные заявки на поездки с изучением языка и дальнейшим поступлением в университет во Франции, Германии, Италии, Испании, Эквадоре, Новой Зеландии, Австралии, США, на Мальте, в Австрии, Швейцарии, Ирландии. В эти страны можно отправиться на 1 учебный год, пройти стажировку в инофирме или поступить в университет или колледж. В Великобритании предлагается годичная программа, гарантирующая поступление в один из британских университетов, а также программа, ведущая к поступлению на второй курс британского университета. Руководители 64487,12 17,86 218605,16 19,44 Бухгалтерия 25794,85 7,14 124914,66 11,11 Офис менеджеры 12897,40 3,57 31229,17 2,78 Авиа кассиры 38692,27 10,71 124916,66 11,11 Курьеры 25794,85 7,14 62459,33 5,56 Канцелярские работники 141871,66 39,29 405979,15 36,11 Из таблицы видно, что фонд заработной платы увеличился на 763122,1 рубля. Рост фонда заработной платы на 763122,1 рублей обусловлен, прежде всего, ростом численности работников Общества на 9 человек. Следующий фактор, влияющий на увеличение фонда оплаты труда является повышение уровня средней заработной платы на одного человека в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 21197,84 рублей. При не достатке денежных средств и при кредиторской задолженности фирма изыскивает возможность исправить свое материальное положение. Так для того, что бы рассчитаться с задолженностью перед бюджетами различных уровней, общество производит заем кредит в коммерческих банках. Персонал фирмы очень ответственный и выполняет различные поручения с полной отдачей для совместного дела. 2.3. Мероприятия по повышению мотивацииперсонала в туристической фирме Парадайз Предлагается ввести грейдовую систему оплаты для менеджеров в Парадайз . В связи с тем, что самым гибким, прозрачным и эффективным инструментом гармонизации постоянной части заработной платы сегодня является система грейдов. Она позволяет не только ориентировать систему оплаты на бизнес цели компании и формировать единое понимание уровней значимости различных должностей, но также встраивать в систему рабочие места с принципиально новым функционалом и адекватно реагировать на изменения долгосрочных рыночных тенденций в области соотношений в оплате. Объект исследования туристическая фирма Парадайз . В Парадайз имеют место формирование для каждой должности модели целевого поведения, выделение показателей стимулирования и разработка принципиальной схемы с��имулирования, включая элементы стимулирования, формулы расчета, коэффициенты, условия и периодичность выплат. Но существующая модель недостаточно эффективна для деятельности отдела менеджеров по туризму. Самым гибким, прозрачным и эффективным инструментом гармонизации постоянной части заработной платы сегодня является система грейдов. В курсовой работе рассмотрена эта система применительно к фирме Парадайз . Рассмотрен пошаговый алгоритм разработки корпоративной системы грейдов для Парадайз . организации. 4. Контроль. Призван обеспечить оценку уровня выполнения плановых заданий. Выполнение частных и общих функций управления требует принятия соответствующих решений. Так, в рамках планирования принимаются плановые решения, решения по определению миссии и постановки целей организации, в рамках организационной функции принимаются организационные решения, для мотивационной функции характерны стимулирующие решения, и т.д. Ни одна функция управления, а значит и процесс управления в целом не может быть реализован иначе, как посредством принятия решения и осуществления действий по претворению его в жизнь. Объект исследования человек в системе менеджмента. Цель работы рассмотрение роли человека в системе менеджмента. Задачи работы: рассмотрение теоретических аспектов роли управленческих отношений в организации системы менеджмента; проанализировать роль человека в системе менеджмента современной организации. Методы исследования анализ и синтез специализированной литературы по теме исследования. Глава 1.Теоретические аспекты изучения роли управленческих отношений в организации системы менеджмента 1.1. Содержание системы менеджмента организации Глава 2. Анализ роли человека в системе управления 2.1 Современный человек в системе менеджмента Работая в любой организации, каждый человек находится в системе управления. Он обязательно кому нибудь подчинен, выполняет распоряжения или задания, не исключено, что и ему кто нибудь подчинен. Место в системе управления определяет характер поведения человека.Сочетание функций и полномочий в деятельности человека определяет характер его поведения, структуру деловых ценностей, отношение к другим сотрудникам. Если рассмотреть различные виды управления по положению человека в системе менеджмента, можно выделить явления персонализации и персонификации управления. Первое означает ориентацию на укрепление коллективности деятельности, повышение авторитета коллектива, презентацию коллектива в имидже фирмы; второе концентрацию авторитета в лице менеджера, отождествление успехов с его личностью, энергией и деятельностью. Коллектив выступает дополнительным фактором, а не ведущим. Реальность эффективного менеджмента свидетельствует о необходимости сочетания персонализации и персонификации управления. Мера и границы такого сочетания уходят в понимание искусства управления. Критерием оптимального сочетания могут быть отношения коллектива к менеджеру и менеджера к коллективу, возможность реализации индивидуальных способностей и самораскрытие личности в процессах управления. Эти вопросы требуют регулярного исследования. Изучить формы и методы обучения персонала организации; Раскрыть организационные аспекты обучения персонала; Исследовать общую характеристика гостиницы АМАКС ; Провести анализ структуры персонала гостиницы АМАКС ; Проанализировать документационное обеспечение обучения персонала гостиницы АМАКС ; Раскрыть элементы системы обучения персонала гостиницы АМАКС ; Предложить совершенствование системы обучения персонала гостиницы АМАКС ; Рассчитать стоимость предложенных рекомендаций. Объект исследования в гостиничный комплекс АМАКС . Предмет обучения персонала в гостиничном комплексе АМАКС . Гипотеза исследования предполагает, что повышение станет эффективным, если: определить требования к квалификации обслуживающего персонала гостиницы; методически обосновать структуру, содержание и методику содержание профессионального обучения работников гостиницы по технологии обслуживания туристов будет включать в себя специальные знания по обслуживанию номерного фонда, информационным и телекоммуникационным системам в гостеприимстве, основам маркетинга, технологии ценообразования в гостеприимстве. Методологической основой исследования являются В Альфа . Владельцы пермские предприниматели Валерий Гараев, Дмитрий Златкин и Александр Аспидов, генеральный директор Дмитрий Златкин. Общий номерной фонд отелей сети около 6 тыс. номеров, суммарная численность персонала более 4,5 тыс. человек. Крупнейшие объекты сети курортный комплекс в Усть Качке в Пермском крае, гостиница Могилёв в белорусском Могилёве, Сити отель в Красноярске, гостиницы Конгресс отель в Ростове на Дону и Белгороде. Основу сети Amaks составляют гостиницы класса 3 звезды с едиными стандартами и федеральным брендом. Помимо проживания отели Amaks предлагают гостям конференц услуги, а также различные виды развлечений и досуга: при отелях работают более 10 развлекательных центров на более чем две тысячи посадочных мест, 28 ресторанов, 13 бильярдных клубов. Компания развивает курортное направление, вкладывает ресурсы в реконструкцию объектов. Есть собственная корпоративная школа Amaks Hotel University. Гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель одно из самых комфортных мест для приезжающих в Красноярск гостей, расположен по адресу: ул. Матросова, д. 2, г. Красноярска. AMAKS Сити Отель современный пятнадцатиэтажный бизнес комплекс, который входит в эталонную гостиничную сеть AMAKS Hotels&Resorts. Отель идеально расположен на правобережной части города с удобной транспортной развязкой, где переплетается деловая активность и основные туристические маршруты. С одной стороны тишина и уединенность сибирской природы, с другой деловой и исторический центр Красноярска. Вблизи отеля: остров отдыха и Дворец спорта им. Ивана Ярыгина, включающие в себя спортивные площадки, теннисные корты, пляж, стадион, театр оперы и балета, краеведческий музей, цирк, торговые центры, фан парк Бобровый лог , парк флоры и фауны Роев ручей , заповедник Столбы . Помимо предоставления основной услуги по проживанию в комфортабельных номерах, гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель предоставляет следующие услуги: услуги трансфера; аренда конференц залов и оборудования; организация экскурсионных маршрутов любой сложности; сувенирный магазин; бесплатный Wi Fi доступ в Интернет; room Service; пополнение счетов мобильных телефонов через банкомат; доставка цветов в номер; камера хранения и сейф; побудка к определённому времени; услуги прачечной; вызов такси; свежая пресса; бесплатная неохраняемая парковка; услуги проката бытового оборудова��ия; номер для новобрачных праздничное оформление, шампанское и фрукты в подарок ; международная и междугородняя связь; банкомат; мини бары в номерах; оплата кредитными картами. Организация и проведение вечеринок, свадеб, юбилеев, выпускных и любых других мероприятий. Кроме того АМАКС Сити Отель в Красноярске предоставляет новые конференц залы, расположенные на территории отеля, созданы условия по организации деловых мероприятий любого масштаба и уровня сложности. В зависимости от масштаба мероприятия, менеджеры могут рекомендовать один из 4 полностью оборудованных конференц залов: конференц зал СИТИ ХОЛЛ максимальная вместимость 170 человек, конференц зал Дубенский максимальная вместимость 180 человек, конференц зал Саяны максимальная вместимость 70 человек, переговорная комната Диалог максимальная вместимость 30 человек. Номерной фонд гостиничного комплекса АМАКС Сити Отель имеет следующую структуру. Данная структура представлена в таблице 1. Таблица 1.1. Номерной фонд гостиничного комплекса АМАКС Сити Отель Размер кв.м. Категория Цена 40 Люкс 5700 30 Студия 4700 14 Стандарт двухместный 4000 14 Бизнес 3300 10 Стандарт одноместный 3000 В стоимость номера входит бесплатный высокоскоростной Wi Fi доступ в Интернет, побудка к определенному времени, предоставление sim карты, пользование гладильной комнатой, бесплатная пресса. Кроме того, в номере находится: Индивидуальная система кондиционирования воздуха, Письменный стол, Журнальный столик, 2 тумбочки, Шкаф, Фен, Махровый халат, Тапочки, Весы, Зубной набор, бритвенный набор, шапочка для душа, ЖК телевизор, Санузел с ванной, Мини бар за дополнительную плату , Сейф, Телефон, Холодильник. В гостинице производится система расчета как по безналичному расчету VISA, Master Card, Diners Club , так и за также наличный расчет. Организационная структура на данном предприятии является линейной. Структура управления гостиничного комплекса AMAKS Сити Отель представляет собой линейно функциональную структуру управления. Генеральный директор Административный отдел Отдел продаж Информационный отдел Отдел бухгалтерии Отдел общественного питания Отдел службы безопасности Транспортный отдел Хозяйственный отдел Отдел продаж разрабатывает маркетинговую стратегию, ценовую политику, обеспечивает загрузку гостиницы, проводит исследование рынка, занимается рекламной деятельностью, заключением и сопровождением договоров, организацией различных мероприятий банкетов, конференций, презентаций и т.д. . Администрация гостиничного комплекса AMAKS Сити Отель делает все возможное для обеспечения личной безопасности гостей и сотрудников. Все сотрудники обязаны соблюдать инструкции по обеспечению контрольно пропускного режима, внутреннего распорядка и безопасности, принятые в комплексе. Требования службы безопасности, касающиеся вопросов их компетенции обязательны для исполнения персоналом комплекса. 2.2. Анализ структуры персонала гостиницы АМАКС Основной задачей анализа состава и структуры персонала на предприятии является определение соответствия структуры фирмы стратегическим задачам, возможности фирмы, а так же возможности перестройки ее структуры. С целью анализа состава и структуры персонала гостиницы АМАКС были исследованы характеристики работники по возрасту, стажу работы, образованию, по половому признаку. заключение второй главы, необходимо сделать следующие выводы: Во первых, гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель одно из самых комфортных мест для приезжающих в Красноярск гостей, расположен по адресу: ул. Матросова, д. 2, г. Красноярска. AMAKS Сити Отель современный пятнадцатиэтажный бизнес комплекс, который входит в эталонную гостиничную сеть AMAKS Hotels&Resorts. Отель идеально расположен на правобережной части города с удобной транспортной развязкой, где переплетается деловая активность и основные туристические маршруты. С одной стороны тишина и уединенность сибирской природы, с другой деловой и исторический центр Красноярска. Во вторых, сервисом пер. с англ. М. : ЮНИТИ ДАНА, 2010. 191 с. Чудновский А. Д., Жуков М. А. Менеджмент туризма : учеб. М. : Финансы и статистика, 2013. 288 с. Измайлова Н. Как организовать переподготовку кадров Отель. 2010. №8. С. 4648. эффективности менеджмента приобретает особую актуальность для организаций. Целью данной курсовой работы является характеристика принципов управления современной организации. Исходя из объекта, предмета рассмотреть понятие и роль принципов управления; привести классификацию принципов управления; дать описание и структуру управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ раскрыть принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ . Объектом исследования выступают принципы управления современной организацией. Предметом исследования работы является принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ . Структура работы сложилась, исходя из поставленной цели и задач. Управление деятельностью ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ осуществляется ее руководителями и аппаратом управления, состоящими из линейного и функционального персонала рисунок 2.1 . Рис. 2.1. Структура корпоративного управления ОАО НК ЛУКОЙЛ Как видно из рисунка 2.1, ОАО НК ЛУКОЙЛ имеет следующую структуру управления: Об основных технико экономических показателях деятельности компании за 2013 2015 гг. по сегменту разведка и добыча можно судить по данным таблицы 2.1. Таблица 2.1 Основные технико экономические показатели ОАО НК ЛУКОЙЛ за 2013 2015 гг. по бизнес сегменту разведка и добыча Наименование показателя 2013 год 2014 год 2015 год Изм., +, Темп роста, % Запасы нефти, млн. барр. 15 715 14 458 13 696 2 019 87,15 Запасы газа, млрд. фут3 27 921 29 253 22 850 5 071 81,84 Запасы углеводородов, млн. барр. н.э. 20 369 19 334 17 504 2 865 85,93 Добыча нефти, млн. барр. 713 703 720 7 100,98 Добыча товарного газа, млн. м3 13 955 17 020 14 898 943 106,76 Добыча товарных углеводородов, тыс. барр. н. э. сут. 2 178 2 194 2 212 34 101,56 Восполнение добычи углеводородов приростом запасов, % 101 27 Чистая прибыль по бизнес сегменту, млн. долл. 4 686 4 234 5 456 770 116,43 Капитальные затраты в бизнес сегменте, млн. долл. 7 262 7 889 4 687 2 575 64,54 Численность работников в бизнес сегменте, тыс. человек 65,6 54,5 41,3 24 62,96 В динамике наблюдается сокращение запасов нефти и газа, в 2015 году запасы нефти сократились на 2 019 млн. барр. и составили 87,15% от уровня 2013 года, а запасы газа на 5 071 млн. барр. или на 18,16%. Рост добыч нефти в динамике практически не изменился и составил 720 млн. барр., в тоже время наблюдается прирост добычи товарного газа на 943 млн. м3. Положительным моментом является факт роста чистой прибыли по бизнес сегменту на 770 млн. долл. или на 16,43%. В таблице 2.2 представлены основные технико экономические показатели по бизнес сегменту переработка. Таблица 2.2 Основные технико экономические показатели ОАО НК ЛУКОЙЛ за 2013 2015 гг. по бизнес сегменту переработка Наименование показателя 2013 год 2014 год 2015 год Изм., +, Темп роста, % НПЗ, шт. 7 8 9 2 128,57 Переработка нефти, млн. тонн 52,16 52,8 62,7 10,54 120,21 Загрузка мощностей, % 90 95 93,7 3,7 104,11 Переработка газа, млн. м3 3317 3249 2962 355 89,30 Нефтехимические заводы, шт. 4 4 4 0 100,00 Выпуск нефтехимической продукции, млн. тонн 2,04 1,46 902 899,96 0,00 АЗС, шт. 6090 6748 6620 530 108,70 Экспорт нефти, млн. тонн 42,15 39,3 42 0,15 99,64 Экспорт нефтепродуктов, млн. тонн 25,1 25,8 27,8 2,7 110,76 Реализация нефти, млн. тонн 41,01 39,54 49,97 8,96 121,85 Оптовая реализация нефтепродуктов, млн. тонн 78,1 90,98 86,68 8,58 110,99 Розничная реализация нефтепродуктов, млн. тонн 12,76 14,16 14,08 1,32 110,34 Чистая прибыль по бизнес сегменту, млн. долл. 4918 5013 2194 2724 44,61 Капитальные затраты в бизнес сегменте, млн. долл. 1993 2271 1504 489 75,46 Численность работников в бизнес сегменте, тыс. человек 73,7 82,7 82,7 9 112,21 В 2014 и 2015 году возросло количество нефтеперерабатывающих заводов, что закономерным образом повлекло рост переработки нефти на 10,54 млн. тонн или на 20,21%. В динамике возросла загрузка мощностей, однако максимального значение показатель достиг в 2014 году 95%. В 2015 году значительно возрос выпуск нефтехимической продукции, так если в 2013 и 2014 гг. было выпущено 2,04 и 1,46 млн. тонн, то в 2015 году 902 млн. тонн. Экспорт нефти и нефтепродуктов значительно не изменился и составил в 2015 году 42 и 27,8 млн. тонн соответственно. Негативным моментом является сокращение чистой прибыли по бизнес сегменту за анализируемый период на 2724 млн. долл. или на 55,39%. Перейдем теперь непосредственно к рассмотрению принципов управления ОАО НК ЛУКОЙЛ . 2.2. Принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ ОАО нефтяная компания основная деятельность которой добыча и переработка нефти. В своей деятельности компания руководствуется принципами корпоративного управления. Эффективное корпоративное управление является одним из решающих факторов повышения конкурентоспособности компании. Развитие компании невозможно без наличия эффективной структуры, определяющей взаимоотношения Совета директоров, исполнительного органа и акционеров, уверенности инвесторов в том, что их средства разумно расходуются руководством компании и, таким образом, способствуют росту ее капитализации. Контроль качества выпускаемой продукции является неотъемлемой составляющей всех процессов, связанных с работой всей компании. Выпускать продукцию, соответствующую требованиям и ожиданиям ОАО ЛУКОЙЛ , акционеров Компании и конечных потребителей, повышать эффективность и экологическую безопасность нефтепереработки, совершенствовать технологию и методы управления качеством, снижать потери, связанные с качеством основное видение Политики ЛУКОЙЛ в области качества. Предприятие постоянно работает над улучшением качества вырабатываемой продукции и завоевывает все большую популярность на мировом рынке. Опросы потребителей выявляют степень удовлетворенности качеством продукции, условиями и сроками поставки и т.д. Использование основных принципов достижения цели, непрерывный поиск и реализация возможностей улучшения производимой продукции, внедрение передовых достижений привели к революционному повышению качества моторных топлив и масел, выпускаемых предприятием. В 2006 году предприятию, единственному из нефтеперерабатывающих заводов, вручен ЗОЛОТОЙ СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА в рамках Всемирной программы Продвижения качества . Современный уровень развития технологичных производств, необходимость обеспечения полного, своевременного контроля параметров качества на всех стадиях от анализа сырья до поставки продукции потребителю, рост требований к компетентности испытательных лабораторий, постоянные изменения в нормативной документации как в части ассортимента, так и в части методик выполнения измерений, внедрение в практику лабораторий международных стандартов АSTM D, ЕN, ISO, UOP потребовали совершенствования системы управления качеством и бизнес процесса Лабораторные работы . С этой целью в компании с 2009 года используются системы усовершенствованного управления качеством АРС системы аббревиатура Advanced Process Control . Работа АРС систем основана на принципах одновременного управления несколькими переменными и использовании математических моделей в целях прогноза по управлению. Вместе с этим обеспечению качества продукции способствуют внедряемые поточные NIR анализаторы, автоматические узлы смешения, методы статистического анализа, расчетные показатели качества. Важная роль в управлении качеством продукции отводится Дням качества , которые проводятся ежеквартально с руководителями и специалистами производств, лаборатории, отгрузочного комплекса, ответственных за это направление деятельности. В результате выявлены несколько важных принципов данной компании: принцип удовлетворения требований и ожиданий акционеров Компании и конечных потребителей в качестве выпускаемой продукции; принцип непрерывности улучшения технологий и методов управления качеством; принцип своевременного контроля параметров качества на всех стадиях производства и реализации продукции; принцип одновременного управления несколькими переменными и использование математических моделей в целях прогноза по управлению. Принципы управления компанией фиксируются в Социальном кодексе ОАО НК ЛУКОЙЛ . принципов и направлений корпоративной социальной ответственности крупного российского бизнеса, реализация декларируемых положений не всегда на ходит отражение в современной практике. Особенно слабо развита политика компаний, направленная на социальное ответственное участие компании в жизни общества. Так, если на реализацию внутренней социальной политики, в частности на развитие персонала, крупные российские компании расходуют, по данным Ассоциации менеджеров, до 60 % социального бюджета, то внешняя социальная политика занимает менее 20 % социального бюджета. Для развития корпоративной социальной ответственности важно, что в российской практике получают свое развитие корпоративные этические кодексы. Морально нравственный Будучи компанией, зарегистрированной в России, ОАО ЛУКОЙЛ далее также ЛУКОЙЛ, Компания в своей деятельности руководствуется также национальными принципами корпоративного управления, рекомендованными к применению регулирующими органами по рынку ценных бумаг Российской Федерации. Наряду с такими принципами, носящими рекомендательный характер, фондовая биржа, на которой обращаются ценные бумаги Компании в России ЗАО ФБ ММВБ , входящее в биржевой холдинг Московская Биржа , устанавливает определенный набор минимальных требований по корпоративному управлению, соблюдение которых является обязательным для эмитентов, ценные бумаги которых включены в котировальный список определенного уровня. В течение последних лет и в настоящее время многие из принципов Кодекса корпоративного управления соблюдаются Компанией, однако в некоторых областях имеются отклонения от принципов Кодекса, наиболее существенные из которых следующие: на конец 2014 года количество членов Совета директоров, полностью соответствующих критериям независимости, рекомендованным Кодексом, составило менее одной трети состава Совета директоров при этом следует иметь в виду, что кандидаты в члены Совета директоров выдвигались и оценивались с точки зрения независимости до публикации Кодекса, что обусловлено сроками выдвижения кандидатов и проведения мероприятий по подготовке к годовому Общему собранию акционеров Компания на основании письма Банка России включает отчет о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса по форме, рекомендованной ЗАО ФБ ММВБ , в свой Годовой отчет. Вице президент по стратегическому развитию , трех директоров, являющихся независимыми в соответствии с Кодексом корпоративного управления и Правилами листинга, одного директора являющегося независимым с точки зрения Правил листинга и являющегося неисполнительным с точки зрения Кодекса, и трех неисполнительных директоров. Компания придерживается мнения, что, несмотря на частичное несоответствие некоторых директоров формальным критериям независимости, их обширные знания и многолетний практический опыт, а также их общепризнанная репутация среди инвесторов, позволяют им выносить объективные, независимые и добросовестные суждения и принимать решения, отвечающие интересам Компании и ее акционеров. На всех этапах организации учетного процесса и подготовки консолидированной финансовой отчетности Компания применяет различные процедуры внутреннего контроля. Это обеспечивает достоверность публикуемой финансовой информации, а также информации, используемой менеджментом Компании. В Компании создана система внутреннего контроля и внутреннего аудита, целью которой является защита интересов и прав акционеров Компании, сохранности ее активов за счет предупреждения, выявления и устранения нарушений существующих требований и их причин. Основными документами, определяющими структуру, задачи, участников и функции системы внутреннего контроля в Компании, являются Положение о внутреннем контроле и внутреннем аудите в ОАО ЛУКОЙЛ , Регламент организации и проведения контрольных и аудиторских проверок в ОАО ЛУКОЙЛ , Регламент деятельности внутреннего аудита ОАО ЛУКОЙЛ по предоставлению консультаций, утвержденные Советом директоров Компании. Участниками системы внутреннего контроля, осуществляющими контрольную деятельность на разных уровнях, являются: Совет директоров и его Комитет по аудиту, Президент Компании, Служба по контролю и внутреннему аудиту ОАО ЛУКОЙЛ , специализированные подразделения по контролю и внутреннему аудиту организаций Группы ЛУКОЙЛ СПКВА , структурные подразделения ОАО ЛУКОЙЛ , ревизионные комиссии организаций Группы ЛУКОЙЛ . Система внутреннего контроля охватывает организации Группы ЛУКОЙЛ и их структурные подразделения. Органы управления ОАО ЛУКОЙЛ уделяют большое внимание вопросам управления рисками для обеспечения целях совершенствования модели и принципов корпоративного управления в Компании планируются мероприятия по переходу функциональной подчиненности и подотчетности Службы по контролю и внутреннему аудиту и ее руководителя к Совету директоров Компании, внесение изменений в локальные нормативные акты по внутреннему контролю и внутреннему аудиту и в положения о комитетах Совета директоров Компании для приведения их в соответствие с принципами и рекомендациями Кодекса корпоративного управления, а также по разработке Положения о корпоративном секретаре. При внедрении принципов и рекомендаций Кодекса в будущем Компания будет учитывать, какое положительное влияние они окажут на Компанию с точки зрения стратегии развития бизнеса, экономической эффективности и оперативности пр��цесса принятия решений органами управления Компании, а также инвестиционной привлекательности. Будут учитываться также состав Совета директоров и акционеров Компании, текущая организационная структура Компании и распределение компетенций между ее ключевыми работниками. Объектом практического исследования являлось Открытое Акционерное Общество ЛУКОЙЛ , основная деятельность которого добыча и переработка нефти. Эффективное корпоративное управление является одним из решающих факторов повышения конкурентоспособности компании. Развитие компании невозможно без наличия эффективной структуры, определяющей взаимоотношения Совета директоров, исполнительного органа и акционеров, уверенности инвесторов в том, что их средства разумно расходуются руководством компании и, таким образом, способствуют росту ее капитализации. Принципы управления компанией фиксируются в Социальном кодексе ОАО НК ЛУКОЙЛ . Будучи компанией, зарегистрированной в России, ОАО ЛУКОЙЛ далее также ЛУКОЙЛ, Компания в своей деятельности руководствуется также национальными принципами корпоративного управления, рекомендованными к применению регулирующими органами по рынку ценных бумаг Российской Федерации. Система корпоративного управления ОАО НК ЛУКОЙЛ направлена на создание и сохранение надежных и доверительных отношений с сообществом инвесторов и акционеров, что способствует дальнейшему увеличению инвестиционной привлекательности предприятия. Список литературы Веснин, В.Р. Основы менеджмента [Текст]: учебное пособие. В.Р. Веснин. М.: Проспект, 2011. 118с. Гусаров, Ю.В. Управление: динамика неравновесности. [Текст] Ю.В. Гусаров. М.: Экономика, 2013. 382с. Дафт, Р.Л. Менеджмент. [Текст] Р.Л. Дафт. СПб.: Питер, 2010. 800 с. Дорофеев, В.Д. Менеджмент [Текст]: Учебное пособие. В.Д. Дорофеев, А.Н. Шмелева, Н.Ю. Шестопал. М.: Текст]: Пер. с англ. П. Друкер М.: ФАИР Пресс, 2011. 288с. Друкер, П.Ф. Менеджмент. [Текст] П.Ф. Друкер, Д.А. Макьярелло. М.: Вильямс, 2010. 704с. Жура, С.Е. Проблемы оценки эффективности управления социально экономическими системами [Текст] С.Е. Жура Российское предпринимательство. 2010. № 12. Вып. 2 174 . С. 11 16. Калита, Т.В. Проблемы оценки качества управления предприятий. [Текст] Т.В. Калита Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2013. № 29. С. 79 86. Коротков Э.М. Менеджмент. Учебник. М.: Юрайт, 2014. 640с. Косякова, И.В. Исследование современных принципов и тенденций развития менеджмента. [Текст] И.В. Косякова, Г.И. Яковлев Вестник Самарского государственного университета. 2014. № 6 117 . С. 48 55. Лафта, Дж.К. Менеджмент. [Текст] Дж.К. Лафта. М.: КноРус, 2014. 412с. И.В. Липсиц. М.: Омега Л, 2012. 294с. Литвак, Б.Г. Наука управления: теория и практика. [Текст] Б.Г. Литвак. М.: Дело, 2012. 424с. Лукичева, Л.И. Менеджмент организации: теория и практика [Текст]: Учебник. Л.И. Лукичева, Е.В. Егорычева. М.: Омега Л, 2011. 488с. Максименко, Г.Б. Менеджмент. [Текст] Г.Б. Максименко. М.: Дашков и К, 2010. 126с. Максимова, О.В. Анализ реализации основных функций менеджмента в коммерческой организации. [Текст] О.В. Максимова Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 3 30 . С. 15 19. Менеджмент [Текст]: учебник О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Инфра М, 2014. 656с. Михин, В.Ф. Общий менеджмент [Текст]: Курс лекций. В.Ф. Михин, И.В. Жилкин, А.А. Гудилин. М.: ЧеРо, 2011. 144с. Погосян, С.Г. Основные подходы и классификации принципов управления в менеджменте. [Текст] С.Г. Погосян Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10 2. С. 309 313. Семенов, А.К. Основы менеджмента [Текст]: Учебник. А.К. Семенов, В.И. Набоков. М.: Дашков и К, 2014. 312с. Смирнов, Э.А. Теория организации. [Текст] Э.А. Смирнов. М.: Высшее образование, 2011. 144с. Тебекин, А.В. Менеджмент организации [Текст]: учебник. А.В. Тебекин. М.: КноРус, 2011. 424с. Теория организации. [Текст] Т.Ю. Иванова, В.И. Приходько. СПб: Питер, 2014. 269с. Ткачук, Л.Т. Менеджмент [Текст]: учебник для вузов. Л.Т. Ткачук. М.: Феникс, 2013. 539с. Официальный сайт: ОАО ЛУКОЙЛ [Электронный ресурс] URL: http: www.lukoil.ru Содержание: Введение 3 Глава 1. Понятие системного подхода к организации управления предприятием 6 1.1. Понятие и сущность системного подхода в менеджменте 6 1.2 Предприятие как система, состоящая из подсистем 10 Глава 2. Системный подход в управлении 14 2.1 Подходы, используемые в системном управлении 14 2.2. Системный подход к управлению операциями 19 Заключение 23 Список использованной литературы 25 процесс принятия управленческих решений в управлении организации; 3. Рассмотреть значение системного под��ода в управленческой организации; 4. Проанализировать системный подход к управлению операциями В качестве объекта исследования выступает организация управлением предприятием. Предмет исследования системный поход к организации управления. В процессе Дальнейшее развитие этой области в связи с тем, что Ф. Малик, являющийся одним из последователей Ульриха, использовал идею британского кибернетика С. Бира. Стаффорд Бир создал свой собственный системный подход к управлению, с учетом социальной организации, похожей на живой организм. Он назвал это модель жизнеспособной системы в своей книге Мозг фирмы 1981 . Такой подход является актуальным и может рассматриваться как перспективный в науке управления. Еще одно направление в системном подходе к управлению представлено в архитектуры моделирование бизнеса 2007 . Здесь изложена комплексная интерактивная методика системного моделирования, с которой объединяется итеративный подход, системная динамика Джея Форрестера и идея самоорганизации социокультурных систем. В основе концепции моделирования целенаправленной системы, разработанной 70 е годы ХХ века, находятся научные труды Рассела Л. Акоффа. Другое для анализа проблем управления и лидерства, а также предложил использовать систему архетипов для решения бизнес задач. В соответствии с его идеями и инструментами моделирования системы написана книга консультантов психологов Джозефа О'Коннора и Иана Макдермотта современной практике достаточно часто оперируют понятием системы управления, более того, идет активное формирование и внедрение подобных систем в хозяйственную деятельность отдельных субъектов экономических отношений. Тем не менее, касательно понятия система управления нет единого мнения, а многие существующие определения носят достаточно общий характер. Большинство современных авторов определяют систему управления как определенную конструкцию организационной системы, характеризующую состав и структуру звеньев управления, и функциональные взаимосвязи, объединенные определенным управляющим воздействием. В Система управления кредитным риском лизинговой компании испытывает влияние внутренних факторов, относящихся к характеристикам рассматриваемого проекта. Вместе с тем данная система корректируется, принимает влияние внешних инвестиционных показателей и ограничений лизинговой компании. Таким образом, определение системы управления предприятием, учитывающей внешнее окружение и внутреннюю структуру, подчинения и горизонтально тип координации . Кроме того, в организационной системе не только могут, но и должны быть созданы в процессе работы необходимые для ее функционирования подсистемы так называемые функциональные элементы управления. Итак, системный подход в управлении по новому трактует понимание организации как социально технической системы. Это используется в управлении любой организацией. Его значение в управлении трудно переоценить. Системой управления с точки зрения системного подхода является реализация совокупного воздействия на объект систему фирму либо на подсистему , для того, чтобы достичь определенной цели, основанной на прогнозе, составленном по информации о поведении объекта и состоянии окружающей его среды. Системный подход учитывает различия в социально культурных особенностях людей, которые работают на предприятии, культурные традиции общества, в котором действует организация. Менеджеры могут легко координировать свою работу с данной организацией в Бир С. Наука управления перев. с англ. . М.: Энергия, 2014 Виханский О.С. Менеджмент: учебник. М., 2013. Гапоненко А.Л. Теория управления: Учебник. М., 2014 Дафт Р.Л. Менеджмент: учебник. СПб., 2013 Совершенствование системы обучения и развития персонала ВВЕДЕНИЕ Сегодня Российская Федерация стала частью мировой экономической системы, которая ликвидировала существовавшие барьеры, дав возможность российским предприятиям раскрыть свой потенциал. Однако высокая конкуренция, мировой финансовый кризис, изменения в структуре большинства компаний, их реструктуризация, появление новых рабочих мест потребовали от ряда организаций разработки мероприятий, направленных на подготовку персонала к деятельности в новых условиях. Появившиеся организационные стратегии побуждают к изменениям в системе кадрового менеджмента, в которой обучение и развитие персонала выступает важным звеном процесса управления. Эффективность труда, производительность рабочих ресурсов зависят от уровня подготовки кадрового состава. Высококвалифицированный и компетентный специалист сможет производить товары и оказывать услуги, которые смогут выдерживать высокую конкуренцию. Обучение и развитие персонала дает возможность эффективно, быстро и качественно решать рабочие вопросы, так как персонал наделен современными и качественными инструментами для достижения целей. Благодаря обучению происходит формирование ключевых профессиональных знаний и навыков, зарождается система установок, отвечающая организационной стратегии и планам компании. Грамотно спланированная работа по обучению и развитию сотрудников позволит достигать долгосрочных и краткосрочных целей, успешно проводить организационные изменения и выдерживать конкурентную борьбу. Однако обучение нельзя понимать лишь как развитие у персонала определенных навыков и умений, передачу знаний. Этот процесс должен сопровождаться транслированием сведений о реальном положении дел в организации, что будет способствовать формированию у сотрудников осознания сценария развития организации, повышать мотивацию, а также зарождать ощущение личной ответственности за успех бизнеса. Актуальность данной работы объясняется несколькими моментами: во первых, для успешной и продуктивной работы любой организации важным является последовательная и систематическая деятельность по обучению и развитию персонала, квалификация которых будет отвечать стратегиям предприятия, по формированию кадрового резерва; во вторых, в настоящее время рынок труда испытывает недостаток в хорошо подготовленных специалистах, что заставляет предприятия создавать коллектив, компетентность которого будет соответствовать потребностям организации, а личностный и профессиональный рост будет служить дополнительным мотивом. Цель работы состоит в разработке совершенствования систем обучения и развития персонала. Задачи работы: Описание основных понятий обучения и его видов. Характеристика современных методов обучения персонала. Рассмотрение программ развития персонала. + задачи 2 главы Объектом курсовой работы выступает обучение и развития персонала. Предмет исследования методы обучения и развития персонала. Степень разработанности темы. В современной литературе накопилось достаточно сведений, касающихся обучения и развития персонала. Н.И. Шаталова, Г.Б. Кораблева, В.И. Столяров разработали содержание понятия обучение персонала , рассмотрели виды и этапы обучения, выявили специфику оценки результатов обучения. Кибанов А.Я. описал значимость обучения персонала, систематизировал задачи и принципы обучения персонала современной организации. Собственные принципы, подходы, методы были разработаны Глухенькой Н.М. Задачи руководителя в вопросах организации обучающих мероприятий нашли свое отражение в монографии Ермолаевой О.К. Могилевкин Е.А. определил взаимосвязь обучения персонала и карьерного роста. Теоретическая значимость дипломной работы состоит в том, что в ней систематизированы актуальные сведения, касающиеся системы обучения и развития персонала. Практическая значимость дипломной работы состоит в возможности использования предложенной системы обучения и развития персонала в деятельности конкретной организации. Поставленные цель и задачи определили внутреннюю приложений Список использованной литературы включает ?? источников. ГЛАВА 1. Обучение персонала 1.1. Основные понятия обучения и его виды Обучение персонала представляет собой планомерный, целенаправленный, систематический, организованный процесс приобретения персоналом знаний, умений, навыков, который организуется руководством и осуществляется под контролем опытных преподавателей, наставников, специалистов. Благодаря обучению персонала раскрывается потенциал работника, его профессиональный и квалификационный уровни повышаются, а также усиливается его мотивация. Исследователи выделяют факторы, которые свидетельствуют о значимости образования как для персонала, так и для организации в целом: Для современной организации обучение уже работающих сотрудников экономически целесообразно, чем поиск, найм, адаптация новых работников. Высокий уровень конкуренции, постоянно растущие требования к качеству выпускаемой продукции и предоставляемым услугам требуют постоянного повышения знаний работников. Обучения персонала необходимо ввиду изменений технологий производства. Однако цели обучения с позиции работодателя и специалиста имеют ряд следующих отличий. В рамках данного исследования выделены следующие цели представляет собой организованное и последовательное обучение квалифицированных специалистов, которые готовы применить в профессиональной деятельности приобретенные специальные знания, умения, навыки. Под повышением квалификации персонала понимается обучение работников для углубления Таблица 1.1 Классификация современных методов обучения персонала Метод обучения персонала без отрыва от производства Метод обучения персонала с отрывом от производства Наставничество Лекция Обучение в рабочих группах Семинар Стажерство или ассестирование Видеообучение Ротация Поведенческое моделирование Сторителлинг Баскет метод Тема данного исследования предполагает подробное описание данных методов. Под наставничеством понимают процесс обучения специалиста или группы специалистов на рабочем месте с постоянной поддержкой опытных работников, в ходе которой происходит передача опыта наставника, решаются возникшие вопросы, корректируются ошибки. Сегодня наставничество активно применяется при реализует цель освоения персоналом новых технологий непосредственно на рабочем месте при постоянном контроле наставником текущего результата, что позволяет решить следующие задачи: сохранение времени промежуточных руководителей на обучение работников; улучшение подготовки персонала, формирование положительной мотивации; развитие у новых сотрудников позитивного отношения к работе; поощрение наставников, возможное повышение по результатам труда; снижение текучести кадров. Наставничество как метод обучения персонала без отрыва от производства имеет следующие положительные стороны: Профессиональный рост сотрудников происходит быстро и качественно. Повышается мотивация специалистов наставников, управленческий потенциал которых находит непосредственное применение. Адаптация персонала проходит легче. Обучение в рабочих группах как современный метод обучения персонала без отрыва от производства предполагает разбор рабочей ситуации, требующей нахождения варианта решения. Участниками группы, состоящей максимум из 9 человек, могут стать как рядовой специалист, так и руководитель. Им предлагается найти выход из ситуации за конкретный промежуток времени, разработав алгоритм действий. Руководитель группы формирует коллективное предложение в виде шагов достижения цели, которые могут быть приняты руководством компании или отклонены. Обучение в рабочих группах как современный метод обучения персонала имеет следующие положительные стороны: разработка навыка принятия решений; повышение мотивации персонала благодаря пониманию ими степени ответственности и влияния. Стажерство или ассестирование как метод обучения персонала реализуется через сообщение работнику задач и проблем более высокого порядка, участие в решении которых налагает на него некоторую долю ответственности. В данной работе под ротацией понимается метод обучения персонала без отрыва от производства, когда на сотрудника временно возлагаются новые обязанности в связи с переводом на другую должность. Ротация особенно важна тогда, когда специалист должен обладать знаниями из нескольких профессий. Метод ротации имеет такие достоинства: Расширяются практические знания и умения. Мотивация сотрудника возрастает. Однообразие функций сменяется выполнением новых задач. Происходит расширение контактов сотрудника со своими коллегами. Следующие при отрыве специалиста от производства. Лекция как метод обучения позволяет за короткий срок изложить большой объем учебной информации, дает возможность в ходе одного занятия развить множество идей, расставив важные акценты. Лекционная подача материала как метод обучения персонала имеет следующие преимущества: Возможность привлечения большой аудитории. Последовательность и содержание материала определяются лектором, что дает шанс скорректировать обучение в зависимости от вопросов слушателей, их реакции, а также уровня подготовки; Невысокие финансовые затраты на одного обучающегося, что особенно актуально для больших компаний. Недостатки лекционной подачи материала как метода обучения персонала: Отсутствие возможности учитывать разницу в профессиональной квалификации и образовательном уровне слушателей. Эффективность усвоения материала падает из за не выраженности обратной связи, низкой активности аудитории. Важность хорошей подготовки лектора. Семинар как современный метод обучения персонала дает возможность оценить степень понимания материала лекций, соотнести его с опытом и знаниями, уже имеющимися у слушателей. Данный метод обучения предполагает осуществление двусторонней коммуникации и работу аудитории. Преимущества семинарских занятий как метода обучения персонала состоят в следующем: Возможность контроля понимания материала. Отработка практических ситуаций. Активация имеющегося опыта и его обогащение новыми данными. Недостатки семинаров как метода обучения персонала состоят в том, что максимально возможная численность группы не должна превышать 25 человек, а ведущий должен уделить время каждому. Видеообучение как современный метод обучения персонала реализуется при условии разработки организацией аудио и видеокассет, обучающих компьютерных программ, в которых содержится хорошо структурированный учебный материал. Видео отрабатывается с помощью интерактивных заданий и упражнений, тестов, которые могут выполняться как индивидуально, так и в команде, что позволит выявить потенциал работников и активизировать опыт более опытных специалистов. Видеообучение как метод обучения персонала имеет следующие положительные стороны: Доступность и наглядность материала позволяет продемонстрировать объекты и ситуации в их непосредственном развитии. Практическая применимость новой информации необходима для ее успешной переработки в реальной производственной ситуации. Экономичность, так как курс можно демонстрировать разным группам в течение нескольких лет. Видеообучение дает возможность организации самообучения и повторения. Самостоятельный выбор темпа обучения. Недостатки видеообучения как метода обучения персонала: Невозможность для обучаемого задать вопрос. Видеообучение не учитывает разницу в профессиональной подготовке персонала. Усвоение материала зависит от личности педагога, его обаяния, голосовых данных. Дистанционное обучение представляет собой современный метод обучения персонала, который применяет телекоммуникационные технологии для организации обучения сотрудников на расстоянии. Дистанционное обучение включает в себя тест, определяющий имеющийся уровень подготовки, блок материалов, содержащий задания для отработки, контрольный тест. В случае низкой оценки работнику высылаются материалы для повторения. поведенческое моделирование, сторителлинг, баскет метод . В данной работе будут проанализированы особенности программ развития персонала. 1.3. Программы развития персонала Успешная деятельность организации невозможна без осуществления развития персонала, так как при современном научно техническом прогрессе наблюдается достаточно быстрое устаревание профессиональных знаний и навыков. На результатах работы компании отрицательно сказываются невозможность имеющейся квалификации персонала реализовывать потребности организации. В связи с этим разработка программ развития персонала необходима для подготовки специалистов, отвечающих задачам предприятия. В данной работе под программой развития персонала понимается ряд Выводы по главе 1. Обучение персонала представляет собой организуемый руководством планомерный, целенаправленный, систематический процесс приобретения персоналом знаний, умений, навыков, происходящий под контролем опытных преподавателей, наставников, специалистов, в результате чего раскрывается потенциал работника, его профессиональный и квалификационный уровни повышаются, а также усиливается его мотивация. В современной организации активно применяются методы обучения персонала без отрыва от производства наставничество, обучение в рабочих группах, стажерство или ассестирование, ротация и методы обучения персонала с отрывом от производства лекция, семинар, корпоративным связям и информации Директор по правовым вопросам Вице президент по операционной деятельности Директор по IT Завод Балтика Челябинск Завод Балтика Хабаровск Завод Балтика Ярославль Завод Балтика Тула Завод Балтика Самара Завод Балтика Новосибирск Завод Балтика Воронеж Завод Балтика Вена Завод Балтика Баку Директор по безопасности Директор по международным коммуникациям Старший Миссия и стратегия: организация хорошего отдыха туристам. Основной целью является оказание разнообразных и качественных туристских услуг своим клиентам. Основными задачами деятельности турфирмы Туристическую фирму Акварель отличает устойчивое финансовое положение табл. 1 и 2 . Таблица 1. ФОТ туристической фирмы Акварель в 2014 2015 годах Категория персонала К во человек ФОТ по данной группе, тыс руб мес Удельный вес расходов на з пл в общем объеме ФОТ предприятия, % 1 2 3 4 5 8 9 2014 2015 2014 2015 2014 2015 1. Генеральный директор 1 1 70 545 70 545 28,14 28,14 2. Бухгалтер 1 1 50 432 50 432 20,12 20.12 4. Менеджеры по направлениям 3 3 105 000 105 000 41,89 41,89 5. Помощник 1 1 24 654 24 654 9,83 9,83 Среднемесячный ФОТ Предприятия 250 631 250 631 100 100 Среднемесячный объем фонда оплаты труда ООО Акварель составляет 250 631 руб. Таблица 2. Оценка постоянных затрат ООО Акварель Показатель 2014 год тыс.руб. 2015 год Тыс.руб Отклонение + % 1 4 7 9 10 1.Выручка товарооборот , тыс.руб 17 765 24 987 +7 222 +40,65 Постоянные затраты, в т.ч.: 2.Затраты на оплату аренды 1 123 1 765 +642 +57,17 3.Общехозяйственные расходы 56 72 +16 +28,57 4.Представительские расходы 71 90 +21 +29,57 5.Заработная плата административного персонала 1 451, 64 1 451, 64 6.Затраты на рекламу 56 +56 +100 7.Итого постоянных затрат 20 466, 64 27090,97 +6624,33 +32,36 Административным персоналом являются генеральный директор и бухгалтер с совокупным доходом в 1451640 в год. Выручка в 2015 году увеличилась на 6624,33 тыс. руб. или на 32,36%. Появились затраты на рекламу, увеличились затраты на аренду на 57,17% . К переменным затратам относятся затраты на заработную плату менеджеров и помощника и прочие затраты. Таблица 3. Оценка переменных затрат ООО Акварель Показатель 2014 год тыс.руб. 2015 год тыс.руб. Отклонение + % 1 2 3 4 5 1.Выручка товарооборот 17 765 24 987 +7 222 +40,65 Переменные затраты, в т.ч.: 2.Заработная плата основного персонала 1 555,84 1 555,84 3.Прочие затраты 55 64 +9 +16,36 4.Итого переменных затрат 19 375,84 26 606,84 +7 231 +37,32 Заработная плата менеджеров и помощника в 2015 году не изменилась. Затраты на нужды ООО Акварель увеличились на 16,36%. Суммарно переменные затраты ООО Акварель увеличились на 37,32%. В глава Организация работы по упорядочению документов в ГБУЗ Пермского края Городская детская поликлиника №4 27 2.1 Краткая характеристика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 27 2.2 Упорядочение документов ГБУЗ ПК ГДП № 4 при передаче их на архивное хранение 31 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 39 3.1 Рекомендации по совершенствованию описей дел поликлиники 39 3.2 Рекомендации по физической обработке дел 50 Подготовка документов к архивному хранению во все времена не только в данное время является актуальной. В любом учреждение необходимо точно понимать общие принципы формирования и хранения дел. В каждой организации создаётся архив. Правильное формирование центрального хранения, комплектования, учёта, и использования законченных делопроизводством является неотъемлемой частью успешного существования организации предприятия . Архивные данные не редко позволяют произвести сравнительный анализ, выявить тенденции того или иного явления, подтвердить исторические факты, которые непосредственно могут быть востребованы в любой момент. Объектом исследования данной работы является документальный фонд организации, документы кратковременного хранения,. Целью данной работы является, исследовать основные этапы документооборота в организации, группировка документов в дела, работа с конфиденциальными документами, дать оценку значимости документов; их хранения 1988 г. , периодические издания, так и научная литература таких авторов как Галахова В.В., Корнеева И.К, Ксандопуло Г.Н. Пшенко А.В, Степанова Е.А. Янковой В.Ф. Делопроизводство . В данном пособии особое внимание уделено оперативному хранению документов, оценки значимости документов, архивному хранению. Алексеева Е.В., Бурова Е.М., Афанасьева Л.П., Козлов В.П. Архивоведение . Практическая значимость данной работы заключается в возможности дальнейшего использования её студентами специальности Документоведение и документационное обеспечение управление , как дополнительное пособие и для изучения. Структура работы. Данная работа состоит из 3 глав, введения, заключения, библиографического списка. 1. УПОРЯДОЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ НА АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ 1.1 Нормативно методическая база по упорядочению документов и экспертиза ценности документов Нормативно правовая база это совокупность законодательных, Пермском крае закрепляет основные положения в области архивной деятельности в крае. Закрепляет состав Архивного фонда Пермского края, функции государственных и муниципальных архивов, а также порядок Таким образом, федеральные законы, на основании которых осуществляется деятельность архивных учреждений и архивов организаций по описанию документов, образующихся в их деятельности, регламентируют деятельность по описанию документов, в том числе по личному составу, определяют правила обработки персональных данных, закрепляют основные термины и определения. Раздел 3.2.6. ГСДОУ формирование дел раскрывает определение формирования дел и общие правила формирования дел. Раздел 3.4.2. ГСДОУ оформление дел раскрывает особенности оформления дел. Раздел 3.4.3. ГСДОУ составление описей дел раскрывает порядок описания дел. В 2015 году приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 были утверждены и введены новые документов. Рекомендации для работников муниципальных архивов концентрирует основное внимание на тех вопросах составления описей, которые вскользь прописаны в существующих нормативно методических документах или вызывают у архивистов и работников организаций наибольшие затруднения. В качестве приложений даны формы описей. ГОСТ Р 7.0.8 2013 Делопроизводство и архивное дело Термины и определения. Данный стандарт содержит термины и определения, которые используются в архивном деле. Персонал организации должен знать и соблюдать все нормативно правовые акты, так как их несоблюдение влечет за собой гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность. Нормативно методические документы очень важны в работе кадровых служб, так как они помогают специалистамправильно вести документацию, не совершать ошибок при оформлении, ведении и хранении документов. Грамотное следование всем нормативным документам при упорядочении документов, в том числе при описании документов максимально сделает этот процесс последовательным и нетрудоемким. 1.2 Формирование дел. ранние периоды времени, требующие особой осторожности при отборе, отнесенные к 75 летнему сроку хранения с отметкой ЭПК по соответствующим перечням, могут включены в состав Архивного фонда Российской Федерации в полном объеме или выборочно по решению соответствующей экспертно проверочной комиссией. В каждом государственном или муниципальном архиве могут разрабатываться самостоятельные методики Грамотное проведение всех этапов работы по упорядочению документов позволит обеспечит сохранность документов. Нормативно методическая база строго регламентирует все виды работ по подготовке дел к передаче на архивное хранение. 2. глава Организация работы по упорядочению документов в ГБУЗ Пермского края Городская детская поликлиника №4 2.1 Краткая характеристика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Полное наименование Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Краткое наименование ГБУЗ ПК ГДП № 4 Юридический адрес: 614113, край Пермский, Пермь, улица Маршала Рыбалко, д. 44 ГБУЗ ПК ГДП № 4 Пермский край; ИНН 5908037727 зарегистрировано 17 августа 2007 года регистрирующим органом Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми. Форма собственности ГБУЗ ПК ГДП № 4 Муниципальная собственность. РФ, печать со своим наименованием, бланки. Работа поликлиники организована по территориальному принципу. Территория разделена на 22 участка. Поликлиника обслуживает 48500 человек. Основным видом деятельности ГБУЗ ПК ГДП № 4 является врачебная практика, деятельность по охране здоровья, оказание квалифицированной медицинской помощи населению, обслу��иваемого района в соответствии с учрежденными медико экономическими стандартами. Одним из основных подразделений поликлиники является регистратура. В поликлинике есть хорошо оснащенные рентгенологические и физиотерапевтические отделения, клинико диагностическая лаборатория. Достаточное внимание в поликлинике уделяется правильной, четкой организации труда персонала, формированию потока больных. Статьей 13 При ликвидации медицинской организации архивные медицинские документы передаются на хранение в муниципальный архив часть 10 статья 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125 ФЗ . В целях организации и выполнения работ по сбору, учету и хранению медицинской документации, а также подбору и выдаче для работы затребованных документов в ГБУЗ ПК ГДП № 4 , осуществляющих медицинскую деятельность, создается медицинский архив далее МА . МА является самостоятельным структурным подразделением, входит в состав отделения медицинской статистики. Основными функциями архива являются: прием, учет и хранение законченных делопроизводств и материалов; контроль, сохранность, оформление дел; учет документальных материалов; использование документальных материалов и выдача в установленном порядке справок, копий документов заинтересованным учреждениям. Штат работников архива ГБУЗ ПК ГДП № 4 : заведующий архивом; медицинский регистратор архива. Заведующий архивом На должность заведующего назначается сотрудник, который отвечает следующим требованиям: наличие среднего медицинского образования; непосредственно подчиняется заместителю главного врача больницы по медицинской части. В основные функциональные обязанности заведующего архивом, как правило, включаются следующие: организация приема, регистрации, систематизации и хранения законченных историй болезни; подготовка и проведение первичных и периодических инструктажей сотрудников отделений МО о порядке подготовки и сдачи историй болезни в архив; осуществление систематического контроля правильности оформления медицинской документации перед сдачей ее в архив; осуществление контроля за своевременной сдачей историй болезни выписанных больных; организация подготовки ответов на запросы различных государственных учреждений и общественных организаций и своевременной передачи их в медицинскую канцелярию больницы для отправки; осуществление систематического контроля работы сотрудников архива и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; организация своевременного обеспечения сотрудников архива материалами, необходимыми для работы бумагой, канцелярскими принадлежностями и т. д. . В поликлинике создана экспертная комиссия далее ЭК , положение об экспертной комиссии утверждено №.22.12.2015 главным врачом. В состав ЭК входят: главный врач, заместители главного врача, врачи поликлиники. медицинская карта ребенка форма 026 у ; журнал учета приема больных и отказа от госпитализации форма 001 у журнал записи оперативных вмешательств в стационаре форма 008 у ; решения врачебных комиссий; годовые отчеты по основной деятельности организации; годовые финансовые отчеты; штатное расписание; сметы расходов и доходов; аналитические отчеты; приказы по основной деятельности; приказы и распоряжения о приеме, увольнении, переводе, установлении должностных окладов или, в случае их отсутствия, книги регистрации приказов. Приказы о предоставлении отпусков при наличии профессий используемых на вредном производстве; списки личного состава, алфавитные книги; личные карточки по учету кадров формы Т 2 в том числе временных работников ; личные дела уволенных заявления, автобиографии, копии приказов и выписки из них, копии личных документов, характеристики, листки по учету кадров, анкеты ; лицевые счета работников или ведомости по начислению заработной платы при их отсутствии документы, расчетные листки акты о расследовании несчастных случаев на производстве; трудовые договоры, соглашения, контракты; список вредных профессий, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение, заверенный печатью и подписью руководителя при его отсутствии штатное расписание, табели и наряды работников вредных профессий, журналы учета рабочего времени ; журналы учета движения трудовых книжек, протоколы аттестационных и квалификационных комиссий протоколы заседаний комиссий и другие документы, отражающие основную деятельность поликлиники. Основные этапы подготовки документов к сдаче в архив предусматривают следующие виды работ: Систематизация документов по видам. Проведение экспертизы ценности документов в делах. Формирование дел. Систематизация документов в деле по хронологии, алфавиту, структуре ; оформление дел подшивка дел, нумерация исторической справки. Для анализа подготовки дел к передаче на архивное хранение была составлена таблица Таблица 2.1 Этапы упорядочения дел Необходимые виды работ Состояние дел в архиве ГБУЗ ПК ГДП № 4 1 2 ФОРМИРОВАНИЕ 1.Порядок формирования дел Дела сформированы в соответствии с правилами ОФОРМЛЕНИЕ 1. Наличие внутренних описей в делах Внутренняя опись составляется для учета документов дела 2. Физическое состояние дел Состояние документов длительного хранения имеет ветхость бумажной основы и механические повреждения. 3. Нумерация листов в делах Все листы дел нумеруются арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу, не задевая текста документов, простым карандашом 5. Наличие листов заверителей Оформлены 4. Подшивка дел Оформлены 5. Обложки дел Оформлены ОПИСАНИЕ 1. Наличие описей Ведется, построена по хронологически структурному принципу 2. Наличие справочного аппарата В систему справочного аппарата архива входят: 1. Архивная опись это архивный справочник, в котором содержится систематизированный перечень дел архивного фонда, коллекции. 2. Каталоги. 3. Картотека справочник, который содержит сведения о содержании документов на карточках. Шифровка дел заполнение архивных шифров В поликлинике ведется архивное шифрование, которое наносится Для анализа оформления дел при передаче на архивное хранение были представлены обложка личного дела и лист заверитель. Обложка личного дела оформлена с нарушениями правил: отсутствуют архивные шифры в правом верхнем и левом нижнем углах; нет указания на статью Перечня документов, который определяет сроки хранения документов. Лист заверитель оформлен с соблюдением правил, но с наличием орфографических ошибок. таблице: Реквизиты Наличие и оформление Наименование организации Оформлено верно в соответствии с учредительными документами Гриф утверждения Есть, но оформлен с ошибками: нет ФИО директора и даты утверждения Номер фонда 2255 Наименование и номер описи Есть, наименование описи оформлен верно, № описи указан 222, что является нарушением правил и не указан год раздела описи Форма описи и заполнение формы Составлена верно, но в столбце № по порядку нумерация начинается с № 1, расположение дел в описи не соответствует правилам, т.к. дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел, в крайних дата указан срок хранения дел постоянно , а не даты документов, состав документов в описи неполный, отсутствуют приказы по основной деятельности, протоколы и т.д. Итоговая запись к описи Есть, но оформлена с нарушениями, количество единиц хранения указано верно, а номера единиц хранения значатся с № 66 по №120, а в столбце № п п нумерация начинается с № 1 Подписи и гриф согласования с ЭК Имеются, оформлены верно Итак, проанализировав данную опись можно сделать вывод, что опись составлена с нарушениями правил, не понятно за какой год составлен годовой раздел описи, состав документов не полный. Проана��изируем опись дел по личному составу: Реквизиты Наличие и оформление Наименование организации Оформлено верно в соответствии с учредительными документами Гриф утверждения Есть, но оформлен с ошибками: нет ФИО директора и даты утверждения Номер фонда 1132 Наименование и номер описи Есть, наименование описи оформлено верно, № описи указан верно, годовой раздел описи за 2015 г., а 2015 год должен быть описан только в 2018 г. Форма описи и заполнение формы Составлена не верно, отсутствует графа Срок хранения дел , нумерация начинается с № 1, имеются опечатки в описи, например не исправлен год личных дел, уволенных работников. Состав документов в делах не полный. Итоговая запись к описи Есть, но оформлена с нарушениями, количество единиц хранения указано верно, а номера единиц хранения значатся с № 61 по № 65, а в столбце № п п нумерация начинается с № 1 Подписи и гриф согласования с ЭК Имеются, оформлены верно, но дата и номер протокола указаны не такие как в описи дел постоянного хранения Итак, проанализировав описи дел поликлиники можно сделать вывод, что требуется доработка описей, включения в опись полного состава документов, а также пересмотр всех годовых разделов описей с целью устранения ошибок. 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 3.1 Рекомендации по совершенствованию описей дел поликлиники Следует иметь в виду, перевод описей историй, документов на бумажной основе в электронную форму позволит пациенту без труда зайти в личный кабинет поликлиники и посмотреть все выписки, анализы. Так же при обследовании в другом учреждении не нужно будет брать все истории болезней лечащий врач просто из также увидит в лично кабинете. Во внутренней описи документов дела рекомендуем оформить особенности подшивки и нумерации сброшюрованного приказа Пример 1 . ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ Документов ед. хр. № 01 04 Приказы 1 2 3 4 5 6 35 № 132 од 27.07.2010 Об утверждении требований процессов финансового планирования и форм основных видов плановых документов в головной организации и филиалах 25 126 Номера листов: конверт № 25; сброшюрованный приказ № 26 126 3.2 Рекомендации по физической обработке дел Работы по архивно технической обработке дел могут быть проведены как в полном объеме, так и частично в зависимости от сроков хранения дел. Подшивка дел обязательна лишь при полном формлении дел постоянного, временного свыше 10 лет, т.е. с 11 го года срока хранения и по личному составу. Многостраничный приказ, присланный в организацию как один из экземпляров или копия, сброшюрованный в формате А5, при оформлении дела можно отнести к категории неформатных документов. Если в дело предстоит сформировать один такой неформатный документ, то необходимо: вложить его в конверт, причем лучше формата C5 он немного больше, чем А5 или C4, и прошиваться будет конверт; подшитый в дело конверт с вложенным приказом должен быть пронумерован очередным порядковым номером документов дела, а далее очередными номерами необходимо пронумеровать в общем порядке и листы брошюры, включая и первый лист, и последний чистый , т.к. цель нумерации обеспечить идентификацию и целостность носителя, формы документа. Собственная нумерация сброшюрованного приказа может быть сохранена, только если она будет совпадать с общей нумерацией листов в деле, но такие совпадения редки. Пример 2 Оформление в листе заверителе дела подшитой в него брошюры ЛИСТ ЗАВЕРИТЕЛЬ № 01 04 В деле прошито и пронумеровано 245 Двести сорок пять листов, коллегией Росархива от 06.02.2002 , которые в настоящее время остаются действующими до утверждения новой версии правил комплектования, учета, хранения и использования документов в архивах организаций. Приказы по основной деятельности, присланные для сведения, имеют срок хранения До минования надобности по ст. 19 а ПТУД. В архивном фонде под��едомственной структуры копия приказа вышестоящей организации может быть оставлена на постоянное хранение при условии, что приказ непосредственно относится к ее деятельности. То есть данным приказом вышестоящая организация изменяет наименование, организационно правовую форму, структуру, подчиненность, систему управления, изменяет и передает функции, назначает первого руководителя а иногда заместителей, главного контролера, главного бухгалтера и др. должностных лиц данной подведомственной организации, назначает ее ответственным исполнителем или координатором в рамках всей системы управления, возлагает постоянные или разовые обязанности в рамках каких либо целевых программ, или контрольных, технических, бюджетных, финансовых процессов и процедур, что отражает масштаб и особенности деятельности данной организации по сравнению с другими подведомственными и т.п. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении данной работы можно подвести итог: 1 формирование дел может осуществляться централизовано только Электронные и Интернет ресурсы 42. Официальный сайт. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 http: www.gdp4.perm.ru ПРИЛОЖЕНИЕ Опись дел по личному составу Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Фонд № 2255 УТВЕРЖДАЮ Главный врач ГБУЗ ПК ГДП № 4 Опись №1 дел постоянного хранения № п п Индекс дела Заголовок дела Крайние даты Кол во листов Приме чание 1 2 3 4 5 6 1 05 06 Журнал записи оперативных вмешательств в стационаре форма 008 у постоянно 150 Связка № 8 2 05 28 Заключительный акт обязательного периодического медицинского осмотра Приме чание 1 2 3 4 5 6 1 05 06 Приказы № 01 к82 к по личному составу за 2015 г. прием, перемещение, поощрение, увольнение 09 января 26 июля 2015 г. 149 Связка № 8 2 05 28 Личные карточки работников, уволенных в 2010 г. 2010 г. 80 3 04 26 Акты о несчастных случаях на производстве и документы к ним за 2010 г. приказы, протоколы, объяснительные и др. 06 августа 02 октября 2015 г. 86 Личные дела работников, уволенных в 2010 г. 4 05 27 Афиногенов Николай Григорьевич 10 октября 2010 г. 04 сентября 2015 г. 25 5 05 27 Смирнова Татьяна Викторовна 29 декабря 2009 г. 23 марта 2015 г. 18 В 16.01.2015 Начальник отдела кадров Корягина А.Ю. Корягина 16.01.2015 СОГЛАСОВАНО Протокол ЭК ОАО Каска от 22.01.2015 № 1 Номенклатура дел на 2014 год УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1.1. Специфика государственного и муниципального управления в современной России..........................................................................................5 1.2. Деловая карьера государственного и муниципального служащего как объект управления...........................................................................................17 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ В ОТДЕЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Общая характеристика отделения пенсионного фонда России по Ростовской области..........................................................................................27 2.2. Управление деловой карьерой персонала отделения пенсионного фонда России по Ростовской области............................................................46 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ В ОТДЕЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской области...............................................................................................................57 3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской связи с этим следует отметить актуальность темы данной работы, объектом которой является деловая карьера государственного и муниципального служащего. Предметом дипломной работы является управление деловой карьерой персонала государственного и муниципального служащего. Цель работы: изучение аспектов карьеры государственных и муниципальных служащих. Задачи дипломной работы: изучить теоретические аспекты управления деловой карьерой государственных и муниципальных служащих, проанализировать систему управления деловой карьерой в отделении Пенсионного Фонда России по Ростовской Области, изучить направления совершенствования системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного Фонда России по Ростовской Области. Глава 1. Теоретические аспекты управления деловой карьерой госу дарственных и муниципальных служащих 1.1. Специфика государственного и муниципального управления в современной России осуществляют ��редоставление гражданам государственных услуг. Перечень государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации утвержден распоряжением Правления ПФР от 25 декабря 2015 г. В соответствии с законодательством Российской Федерации за получением отдельных государственных услуг Пенсионного Фонда России граждане могут обращаться и в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Кроме того, Пенсионный Фонд России по Ростовской области уделяет большое внимание вопросам предоставления своих государственных услуг в электронном виде. В настоящее время граждане имеют возможность получить ряд государственных услуг ПФР в режиме он лайн, а также подать в электронном виде заявления о предоставлении отдельных государственных услуг Пенсионного Фонда России по Ростовской области По территориальным органам ПФР: для замещения должностей: начальника управления ПФР в федеральных округах и его заместителя, управляющего отделением ПФР далее ОПФР и его заместителя, заместителя управляющего ОПФР начальника управления, заместителя управляющего ОПФР начальника самостоятельного отдела, главного бухгалтера начальника отдела казначейства, главного бухгалтера начальника управления, начальника Главного управления. абз. 7 п. 2.1 в ред. пост. от 13.12.2005 N 234п По ИЦПУ: для замещения должностей: директора, первого заместителя директора, первого заместителя директора начальника управления, заместителя директора начальника управления, главного бухгалтера заместителя директора. 2.2. Резерв кадров Исполнительной дирекции ПФР на должности начальников отделов структурных подразделений Настоящая Методика применяется для оценки эффективности деятельности отделений ПФР в рамках проведения ежегодного конкурса среди территориальных органов ПФР и обеспечивает: равные условия для всех участников конкурса; объективность, предметность и обоснованность при оценке эффективности деятельности территориальных органов ПФР. Предложения по внесению изменений в Методику рассматриваются ежегодно конкурсной комиссией ПФР и утверждаются распоряжением Правления ПФР. Для оценки деятельности территориальных органов ПФР, подведомственных отделениям ПФР, Методики разрабатываются отделениями ПФР далее ОПФР и управлениями ПФР в федеральных округах. Порядок проведения оценки деятельности ОПФР : Оценка эффективности деятельности ОПФР проводится по 8 основным направлениям деятельности и 33 показателям эффективности. Каждое направление деятельности включает в себя группу показателей эффективности из утвержденного перечня показателей с учетом коэффициентов индексации Кi , определяющих значимость соответствующего направления и показателя. Общий вес коэффициентов индексации Кi 600 единиц. Перечень основных направлений деятельности и показателей эффективности для оценки ОПФР, соответствующие коэффициенты индексации направлений и показателей эффективности, а также методики расчета достигнутых значений показателей эффективности разрабатываются и согласовываются ответственными структурными подразделениями Исполнительной дирекции ПФР далее ИД ПФР , ежегодно рассматриваются на заседании конкурсной комиссии ПФР и утверждаются распоряжением Правления ПФР в сроки, установленные Положением о проведении ежегодного конкурса на звание лучшего территориального органа ПФР далее Положение о конкурсе . Достигнутые значения показателей эффективности рассчитываются ответственными структурными подразделениями ИД ПФР на основании отчетных данных ОПФР по утвержденной Методике расчета и представляются в Департамент управления делами в срок, установленный Положением о конкурсе, для проведения итоговой оценки и определения итогового рейтинга. Данные представляются в формате, разработанном Департаментом управления делами. Отчет о выполнении итоговой оценки направляется Департаментом управления делами в конкурсную комиссию ПФР. Порядок расчета итоговой оценки и итогового рейтинга ОПФР Расчет итоговой оценки и определение итогового рейтинга ОПФР выполняет Департамент управления делами. Расчет итоговой оценки ОПФР проводится на основании отчетов структурных подразделений ИД ПФР по всем показателям эффективности в целом и по каждому направлению деятельности. Итоговый рейтинг ОПФР определяется по величине полученной итоговой оценки деятельности ОПФР. Итоговые оценки размещаются по ранжиру, и таким образом определяется место каждого ОПФР по результатам деятельности. Максимальному лучшему значению соответствует первое место, минимальному худшему последнее место в рейтинге. Количество мест в рейтинге ограничивается общим количеством ОПФР участников конкурса. ОПФР, набравшим одинаковые значения итоговых оценок, присваивается одинаковый ранг. Расчет итоговой оценки ОПФР проводится с использованием методов статистического анализа. Достигнутые значения показателей эффективности, рассчитанные по утвержденным методикам расчета, имеют неодинаковые единицы измерения и являются величинами разного порядка, поэтому производится приведение их значений к сопоставимым безразмерным величинам приведенным показателям Ппр. Для этого используется метод преобразования, широко используемый в научной практике. В результате преобразования показатель, имеющий максимальное значение, принимает значение 1, а имеющий минимальное значение 0, остальные приведенные показатели будут принимать значение от 0 до 1. Значение приведенного показателя не зависит от абсолютных значений лучшего и худшего показателя, но пропорционально отклонению от них. Использование приведенных показателей, изменяющихся от 0 до 1, имеет существенный недостаток, так как нулевое значение приведенного показателя не может соответствующим образом характеризовать деятельность ОПФР, имеющего минимальный результат, так как работа по данному направлению ОПФР проводилась, и ее результаты могли быть в целом неплохими, но хуже, чем в других ОПФР. Поэтому для каждого значения показателей, характеризующих деятельность ОПФР, наряду с приведенным показателем, вычисляется функция Харрингтона fHAR, изменяющаяся в интервале от 0,6922 до 0,951432: где П прi i ый приведенный показатель. Итоговая оценка эффективности деятельности ОПФР для повышения объективности рассчитывается как среднее значение трех оценок, полученных разными методами статистического анализа: ИО = с * П + Q +R , где с 2,951432 коэффициент приведения итоговой оценки к изменению в интервале от 0 до 1, чем ближе итоговая оценка к 1, тем лучше работа ОПФР. Коэффициент с предназначен усреднить сумму трех оценок, но так как максимум одной из оценок отличен от 1, то и с не равен 3,П оценка деятельности ОПФР, определенная по методу критерия равномерной оптимальности среднее значение приведенных показателей : , где Ппрi i ый приведенный показатель; Кi коэффициент индексации i го показателя; n количество показателей, характеризующих деятельность ОПФР; Q оценка деятельности ОПФР, определенная по модифицированному методу справедливого компромисса, использующему функцию Харингтона; R оценка деятельности ОПФР, определенная по методу многомернго статистического анализа ОПФР, показавшее выделяющийся по сравнению с другими отделениями результат по какому либо показателю, получает заметно большую или меньшую оценку, в зависимости от направленности отличия в лучшую или худшую сторону таким образом метод поощряет лидерство в деятельности : . 3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской области При подведении итогов конкурса и оценке эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой учитываются результаты проводимых Ревизионной комиссией ПФР ревизий финансово хозяйственной деятельности, а также проверок, осуществляемых компетентными органами. № п п Направление деятельности показатель эффективности Коэффициент индексации Кi Руководитель подразделения ИД ПФР 1 Организация назначения и выплат пенсии, социальные выплаты, материнский семейный капитал 150 1.1 Коэффициент вынесенных решений о назначении отказе в назначении пенсий в течение 10 дней со дня приема заявления о назначении пенсии либо со дня представления дополнительных документов 30 Чирков С.А. 1.2 Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам 15 ПолоховО.М. 1.3 Эффективность работы по осуществлению ЕДВ и ДЕМО отдельным категориям граждан в Российской Федерации 15 Петров Г.В. 1.4 Своевременность вынесения решений о выдаче направлению использования улучшение жилищных условий 15 Петров Г.В. 1.7 Внедрение передовых форм и методов организации работы по установлению и выплате пенсий 35 Чирков С.А. 2 Администрирование страховых взносов и работа по снижению задолженности 130 2.1 Коэффициент сумм страховых взносов, поступивших на счет ПФР заI,II,IIIкварталы 2014 года 50 Белянцева Н.А. 4 Финансово экономическая деятельность 50 4.1 Освоение средств, выделенных на обеспечение деятельности отделения ПФР и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства 20 Никитина О.В. 4.2 Удельный вес расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР 10 Никитина О.В. 4.3 Эффективность использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта 10 Рыжков С.Л. 4.4 Организация работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг 10 Руднев А.С. 5 Учет и инвестирование пенсионных накоплений 50 5.1 Эффективность работы отделений ПФР по учету на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии поступивших на счет ПФР вIVквартале 2013 года и I,II,IIIкварталах 2014 года 30 Белянцева Н.А. 5.2 Эффективность сумме поступлений страховых взносов 20 АфонинаИ.И. 2.6 Коэффициент эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей 10 АфонинаИ.И. 2.7 Коэффициент уровня электронного документооборота при представлении плательщиками страховых взносов отчетности в органы ПФР 10 АфонинаИ.И. 2.8 Коэффициент уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика 10 АфонинаИ.И. 3 Персонифицированный учет 70 3.1 Эффективность организации работы по обработке сведений персонифицированного учета 20 Белянцева Н.А. 3.2 Полнота части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг до 15 минут 20 Чирков С.А. 6.3 Количество справок по пенсионным делам и данных пенсионных дел, представленных в электронном виде 10 ПолоховО.М. 6.4 Качество работы с обращениями граждан 20 Савостин В.Н. 6.5 Агрегированный показатель медиа активности 20 НагогаМ.Г. 7 Управление персоналом 30 7.1 Факторный анализ качества работы с персоналом 10 Корякина Ю.С. 7.2 Качество персонала 20 Корякина Ю.С. 8 Инновации с использованием информационных технологий 30 8.1 Количество пилотныхIT проектов, реализуемых на конец отчётного периода и или завершенных за отчётный период в срок 15 Коблов С.В. 8.2 Степень участия во внедрении АИС ПФР 2 15 Коблов С.В Ежегодно осуществляется оценка деятельности работы отделения по критериям оценки на примере Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам коэффициент индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по подготовке справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, в соответствии с нормативно правовыми актами и в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = 100% Чсроки + Чвозвр Чспд, х 100% , где: Чсроки число запросов справок по пенсионным делам далее СПД , исполненных с нарушением сроков; Чвозвр число возвращенных на дооформление СПД; Чспд общее количество запросов СПД. Методики расчета достигнутых значений показателей эффективности деятельности отделений ПФР Организация назначения и выплат пенсии, социальные выплаты, материнский семейный капитал коэффициент индексации 150 Показатель № 1.1 либо со дня представления дополнительных документов коэффициент индексации 30 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по принятию решений о назначении отказе в назначении пенсий в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается как процентное отношение количества вынесенных решений о назначении пенсий в течение 10 дней со дня приема заявления о назначении пенсии либо со дня представления дополнительных документов к общему количеству вынесенных решений формализованный отчет 2501, ст. 37.1 + ст. 38.1 + ст. 39.1 ст. 30.1 ст. 42.3 ст. 24 + ст. 42.1 + ст. 42.2 . Показатель № 1.2 Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам коэффициент индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР п подготовке справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, в соответствии с нормативно правовыми актами и в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = 100% Чсроки + Чвозвр Чспд, х 100% , где: Чсроки число запросов справок по пенсионным делам далее СПД , исполненных с нарушением сроков; Чвозвр число возвращенных на дооформление СПД; Чспд общее количество запросов СПД. Показатель № 1.3 Эффективность работы по осуществлению ЕДВ и ДЕМО индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по принятию решений о назначении отказе в назначении ЕДВ и ДЕМО в сроки и размерах, предусмотренных нормативно правовыми актами. Показатель рассчитывается по формуле: К = 1 2 Рк1 + Рк2 , где: Рк1 удельный вес вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты ЕДВ отдельным категориям граждан в том числе а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения ДЕМО в срок, установленный законом: Рк1 = 100% 1 2 Ркенс Рке + Ркднс Ркд х 100%, где: Ркенс количество вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ЕДВ с нарушением установленного срока, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Рке общее количество вынесенных за отчетный период решений о назначении об отказе в назначении ЕДВ; Ркднс количество вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ДЕМО с нарушением установленного срока, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркд общее количество вынесенных за отчетный период решений о назначении об отказе в назначении ДЕМО. Рк2 удельный вес выплат ежемесячной денежной выплаты ЕДВ отдельным категориям граждан а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения ДЕМО в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами: Рк2 = 100% 1 2 Ркенр Ркеп + Ркднр Ркдп х 100%, где: Ркенр количество случаев переплат недоплат ЕДВ по вине территориального органа ПФР, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркеп общее количество проверенных за отчетный период личных выплатных дел получателей ЕДВ; Ркднр количество случаев переплат недоплат ДЕМО по вине территориального органа ПФР, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркдп общее количество проверенных за отчетный период личных выплатных дел получателей ДЕМО. Показатель № 1.4 Своевременность вынесения решений о выдаче направлению использования улучшение жилищных условий . Показатель № 1.7 Внедрение передовых форм и методов организации работы по установлению и выплате пенсий коэффициент индексации 35 Цель оценка работы территориальных органов ПФР по внедрению в эксплуатацию программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий и реализации технологии формирования электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией . Пок��затель В рассчитывается исходя из показателей внедрения в эксплуатацию программно технического комплекса нового поколения Назначение и выплата пенсий ПТК НВП , а также исходя из количества сформированных электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией : В = Вптк нвп о + Кэвдг, где: Вптк нвп о количество баллов за внедрение в опытную эксплуатацию программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий ПТК НВП ; Кэвдг количество баллов за количество сформированных электронных выплатных дел в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией . Показатель Вптк нвп о рассчитывается по следующей формуле: Вптк нвп о = Мо x Квн.о Ч + Мо x Квн.о Ч x Кпр , где: Мо максимальное количество баллов за внедрение программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий ПТК НВП в опытную эксплуатацию 20 баллов; Квн.о количество пенсионеров территориальных органов ПФР, обслуживаемых программно техническим комплексом Назначение и выплата пенсий ПТК НВП , внедренным в опытную эксплуатацию; Ч общая численность пенсионеров в отделении ПФР; Кпр поправочный коэффициент не более чем 1 , рассчитанный по следующей формуле: Кпр = ПрД Ч, где: ПрД количество проверенных за отчетный период выплатных пенсионных дел в программно техническом комплексе Назначение и выплата пенсий ПТК НВП . Показатель Кэвдг рассчитывается по следующей формуле: Кэвдг = Мэ x Кэвд Ч, где: Мэ максимальное число баллов за общее количество сформированных электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией 60 баллов; Кэвд количество имеющихся в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией действующих электронных выплатных дел граждан. Численность обслуживаемых пенсионеров определяется по количеству действующих пенсионных дел. Количество баллов округляется до десятых. Пример. В ОПФР 69 территориальных органов, 1 044 437 численность обслуживаемых пенсионеров программно технический комплекс Назначение и выплата пенсий ПТК НВП внедрен в опытную эксплуатацию в 34 территориальных органах ПФР 523 025 численность обслуживаемых пенсионеров . За отчетный период с 01.01.2014 по 31.12.2014 специалистами территориальных органов ПФР, в которых ПТК НВП эксплуатируется в опытном режиме, проверено 400 000 выплатных пенсионных дел. По состоянию на 31.12.2014 в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией имеется 825 205 действующих электронных выплатных дел граждан. Расчет: По первому показателю Вптк нвп о: Мо = 20 баллов Кпр = 400 000 1 044 437 = 0,38 Вптк нвп о = 20 x 523 025 1 044 437 + 20 x 523 025 1 044 437 x 0,38 = 13,8 балла. По второму показателю Кэвдг: Мэ = 60 баллов Кэвдг = 60 x 825 205 1 044 437 = 47,4 балла Расчет показателя В: В = 13,8 + 47,4 = 61,2 балла. К полученному показателю применяется корректирующий коэффициент от 1 до 5, позволяющий увеличить расчетный коэффициент в соответствии с заслугами отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий реализация территориальными органами ПФР распоряжения Правления ПФР от 23.01.2013 № 18р Об организации работы территориальных органов ПФР по пересылке и учету выплатных пенсионных дел , постановления Правления ПФР от 26.04.2013 № 101п О совершенствовании организации работы по телефонному обслуживанию граждан и плательщиков страховых взносов в Пенсионном фонде Российской Федерации , использование сервиса Предварительная запись на прием , оказание практической помощи отделениям ПФР по Республике Крым и г. Севастополю, участие в различных пилотных проектах и т.д. . Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. 2. Администрирование страховых взносов и работа по снижению задолженности коэффициент индексации 130 Показатель № 2.1 Коэффициент оцениваемым периодом. Итоговая формула по показателю: К у опс = У св опс Н св опс х 100%, где коэффициент К у не может быть более 100% У св опс = У опс + Он Ок , где: У опс уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с начала расчетного периода гр.3 строки 4006 РСВ 1 ПФР А , Он оцениваемым периодом, и Ведомости учета доходов по счету, сформированной в ПТК Страхователи : К с опс = П св опс Н св опс x 100%, коэффициент К с опс не может быть более 100% где: П св опс поступило страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в расчетном периоде по данным Ведомости учета доходов по счету КБК 392 1 02 02010 06 1000 160; 392 1 02 02020 06 1000 160; 392 1 02 02131 06 1000 160; 392 1 02 02132 06 1000 160 ; Н св опс = Н пфр + Д, где: Н пфр начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ∑ граф 3,4,6,7 строки 3001 по данным ПФР РСВ 1 ПФР А , Д доначислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с начала расчетного периода ∑ граф с 3 по 7 строки 4003 РСВ 1 ПФР А . Показатель 2.3 расчетном периоде по данным Ведомости учета доходов по счету КБК 392 1 02 02010 06 1000 160; 392 1 02 02020 06 1000 160; 392 1 02 02101 08 1011 160; 392 1 02 02101 08 1012 160; 392 1 02 02131 06 1000 160; 392 1 02 02132 06 1000 160 . Показатель 2.6 Коэффициент эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей. Показатель рассчитывается на основании единой формы акта сверки результатов исполнения судебных решений и постановлений территориальных органов ПФР приложение № 1 к письму ПФР и ФССП России от 28.07.2011 № ТМ 30 25 8536, письмо ПФР и ФССП России от 15.12.2014 № НП 30 26 16332 далее Форма акта сверки , сформированной за оцениваемый период. Указанный показатель за оцениваемый период определяется по формуле: Кэф. вз = Сф + Сч Сисп.п Св.исп.д Сн.исп.д х 100%, где: Сф сумма, поступившая в результате окончания и прекращения исполнительных производств фактическим исполнением в оцениваемом периоде графа 2 строки 6 Формы акта сверки ; Сч сумма, частично поступившая по неоконченным исполнительным производствам в оцениваемом периоде графа 2 строки 13 Формы акта сверки ; Сисп.п общая сумма, находившаяся на исполнении в оцениваемом периоде графа 2 строки 2 Формы акта сверки ; Св.исп.д сумма по возвращенным исполнительным документам по основаниям, указанным в пп.3 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ Об исполнительном производстве графа 2 строки 8 Формы акта сверки ; Сн.исп.д сумма по направленным исполнительным документам в ликвидационную комиссию ликвидатору конкурсному управляющему графа 2 строки 10 Формы акта сверки . Показатель 2.7 Коэффициент уровня электронного документооборота при представлении плательщиками страховых взносов отчетности в органы ПФР коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по повышению уровня электронного документооборота с плательщиками страховых взносов. Показатель рассчитывается на основании формализованного документа 3010 Отчет о представленных плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ 1 ПФР , утвержденного распоряжением Правления ПФР от 25 августа 2011 г. № 297р, сформированного оцениваемым периодом. Указанный показатель рассчитывается по формуле: Кэдо = Рэп Рвв x 100%, где: Рэп общее количество расчетов, представленных плательщиками за отчетный расчетный период с электронно цифровой подписью ЭЦП графа 13 ФД 3010 ; Рвв общее количество расчетов, представленных плательщиками за отчетный расчетный период, введенных в ПТК АСВ графа 7 ФД 3010 . Показатель № 2.8 Коэффициент уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по повышению уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика далее ЛКП . Показатель рассчитывается на основании отчета Информация о количестве плательщиков страховых взносов, подключенных к электронному сервису Личный кабинет плательщика , утвержденного письмом ПФР от 06 февраля 2014 г. № НП 30 26 1430, сформированного оцениваемым периодом. Указанный показатель рассчитывается по формуле: Клкп = Пз П х 100%, где: Пз общее количество плательщиков, производящих и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, зарегистрированных в ЛКП; П общее количество плательщиков, производящих представивших отчетность за 9 месяцев оцениваемого года и Персонифицированный учет коэффициент индексации 70 Показатель 3.1 Эффективность организации работы по обработке сведений персонифицированного учета коэффициент индексации 20 Цель оценка эффективности организации работы территориальных органов ПФР по обработке сведений персонифицированного учета за IV квартал 2013 г. и I, II и III кварталы 2014 г. Для расчета показателя используются данные отделений ПФР о приеме и обработке отчетности за IV квартал 2013 года и I, II, III кварталы 2014 года. Показатель К рассчитывается исходя из суммы соотношений количества разнесенных индивидуальных сведений ИС за каждый отчётный период к количеству принятых ИС за аналогичный отчетный период. 1. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за IV квартал 2013 года: К1 = Vr IV Vis IV, где: Vr IV количество ИС, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц ИЛС за IV квартал 2013 года на 08.05.2014; Vis IV количество принятых ИС за IV квартал 2013 года на 08.05.2014. 2. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за I квартал 2014 года: К2 = Vr I Vis I, где: Vr I количество ИС, учтенных на ИЛС, за I квартал 2014 года на 15.12.2014; Vis I количество принятых ИС за I квартал 2014 года на 15.12.2014. 3. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за II квартал 2014 года: К3 = Vr II Vis II, где: Vr II количество ИС, учтенных на ИЛС, за II квартал 2014 года на 01.02.2015; Vis II количество принятых ИС за II квартал 2014 года на 01.02.2015. 4. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за III квартал 2014 года: К4 = Vr III Vis III, где: Vr III количество ИС, учтенных на ИЛС, за III квартал 2014 года на 01.03.2015; Vis III количество принятых ИС за III квартал 2014 года на 01.03.2015. Итоговая формула по показателю К: К = К1 + К2 + К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К1 + К2 + К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. Показатель 3.2 Полнота данные о которой сформированы в ПТК АСВ и подлежат учету на ИЛС на 01.03.2015. Итоговая формула по показателю К: К = К2 + К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К2 + К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. 4. Финансово экономическая деятельность коэффициент индексации 50 Показатель № 4.1 Освоение средств, выделенных на обеспечение деятельности отделения ПФР и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства коэффициент индексации 20 Цель оценка работы территориальных органов ПФР по формированию и исполнению бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Кr UА х 100, где: Рк является процентом исполнения планового показателя; Кr сумма кассовых расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства без учета вида расходов 141 ; UА сумма утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства без учета вида расходов 141 . Показатель Рк корректируется следующим образом: При отсутствии заявок на корректировку в III IV кварталах показатель Рк корректируется на коэффициент 2 при условии освоения средств не менее 98,5%. При отсутствии заявок на корректировку в IV квартале показатель Рк корректируется на коэффициент 1,2 при условии освоения средств не менее 98,5%. При наличии заявок на корректировку: 3.1. В случае обращения в III квартале после 5 августа за исключением обращений, вызванных стихийными бедствиями, авариями, в том числе техногенного характера, запросами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также обращений о корректировке вида расходов 831 : при однократном обращении на коэффициент 0,9; при обращениях более 1 раза на коэффициент 0,7. 3.2. В случае обращения в IV квартале после 5 ноября за исключением обращений, вызванных стихийными бедствиями, авариями, в том числе техногенного характера, запросами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также обращений о корректировке вида расходов 831 : при однократном обращении на коэффициент 0,8; при обращениях более 1 раза на коэффициент 0,6. 3.3. При нарушении сроков обращений в III и IV кварталах показатель Рк корректируется на коэффициенты 0,9 0,7 и 0,8 0,6 . Показатель № 4.2 Удельный вес расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР. Показатель рассчитывается по формуле: К =100% Рк, где: Рк является показателем доли суммарных расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР в процентах и определяется по формуле: Рк = UА UB , где: UА сумма утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов; UB утвержденные общие расходы отделения ПФР в целом без учета расходов на капитальное строительство объектов ПФР, на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на разработку программных продуктов по поручению ПФР . Данные об утвержденных общих расходах определяются из формализованного документа форма 0503127 Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета . Показатель № 4.3 Эффективность использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности деятельности территориального органа ПФР по использованию бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта и организационную работу по подготовке документов для строительства и ремонта зданий ПФР. Показатель рассчитывается по формуле: К = Впл Вс Впл N, где: К достигнутое значение показателя эффективности; Впл наибольший объем бюджетных ассигнований на капитальное строительство и капитальный ремонт, утвержденный в течение финансового года; Вс неиспользованные возвращенные в ПФР денежные средства, предусмотренные на капитальное строительство и капитальный ремонт, за исключением экономии, полученной при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов ПФР; N организационная работа по подготовке документов для строительства реконструкции и ремонта зданий объектов ПФР. N = 0 в случае: своевременного представления бюджетной заявки на капитальное строительство и капитальный ремонт до 1 марта, 1 сентября ; полного соответствия технико экономических показателей разработанного проекта на строительство реконструкцию здания объекта техническому заданию, утвержденному Исполнительной дирекцией ПФР; соответствия продолжительности строительства здания графику по заключенному контракту; своевременного информирования Исполнительной дирекции ПФР не более месяца с даты подписания контракта на выполнение работ об экономии средств, полученной при проведении аукционов на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов ПФР, какой либо другой причине, по которой средства, предусмотренные отделениям ПФР, не могут быть использованы; N = 0,15, если не выполнено любое условие, при котором N = 0. Показатель № 4.4 Организация работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг коэффициент индексации 10 Цель оценка качества и эффективности работы ОПФР по осуществлению закупок товаров, работ, услуг. Предлагаемая методика расчета учитывает поступившие жалобы обоснованные в ФЗ, проведенных в отчетном периоде. Под отчетным периодом понимается календарный год с 01.01 по 31.12 . 5. Учет и инвестирование пенсионных накоплений коэффициент индексации 50 Показатель 5.1 Эффективность работы отделений ПФР по учету на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии поступивших на счет ПФР в IV квартале 2013 года и I, II, III кварталах 2014 года коэффициент индексации 30 Цель оценка полноты и своевременности учета на ИЛС данных о взносы ДСВ , уплаченных застрахованными лицами, вступившими в Программу государственного софинансирования трудовых пенсий. Показатель К оценивает работу отделений ПФР по полноте учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или через работодателя. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованными лицами через кредитные организации или работодателя в IV квартале 2013 года. К1 = Vr IV Vis IV, где: Vr IV сумма взносов ДСВ, уплаченная в IV квартале 2013 года и учтенная на ИЛС на 01.04.2014; Vis IV сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в IV квартале 2013 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованными лицами через кредитные организации или работодателя в I квартале 2014 года. К2 = Vr I Vis I, где: Vr I сумма взносов ДСВ, уплаченная в I квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.07.2014; Vis I сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в I квартале 2014 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или работодателя во II квартале 2014 года. К3 = Vr II Vis II, где: Vr II сумма взносов ДСВ, уплаченная во II квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.10.2014; Vis II сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР во II квартале 2014 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или работодателя в III квартале 2014 года. К4 = Vr III Vis III, где: Vr III сумма взносов ДСВ, уплаченная в III квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.01.2015; Vis III сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в III квартале 2014 года. Итоговая формула по показателю К: К = К1 + К2+ К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К1 + К2+ К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. Показатель № 5.2 Эффективность при формировании накопительной части трудовой пенсии. Показатель Красчетный рассчитывается по формуле: Красчетный = З2014 + Д2014 ЗЛСЧ2014 ЗЛНАЗН2014 , где: З2014 общее количество заявлений, поступивших в отделение ПФР, указанное отделением ПФР в итоговых отчетах по принятым заявлениям застрахованных лиц кампании 2014 года по реализации прав при формировании за кампанию 2014 года; ЗЛСЧ2014 количество застрахованных лиц в данном регионе в 2014 году, имеющих специальную часть индивидуального лицевого счета по данным ПТК СПУ актуальные лицевые счета без учета умерших застрахованных лиц ; ЗЛНАЗН2014 количество застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, но которым уже назначена выплата за счет средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты либо выплаты накопительной части . 2. Расчетный показатель Красчетный корректируется с использованием базового коэффициента, позволяющего учесть заслуги и нарушения отделения ПФР, которые не удалось учесть ранее. Данный коэффициент, определяемый Департаментом по итогам кампании 2014 года, увеличивается за проведение других дополнительных мероприятий разработку, тестирование программного обеспечения, используемого другими отделениями ПФР и сторонними организациями, и пр. и снижается за нарушения, допущенные отделением ПФР, приведшие: к обращению в судебные органы с исками к ПФР течение 2014 года; АДВ 8 количество застрахованных лиц, осуществляющих формирование накопительной части трудовой пенсии, по которым приняты решения об отражении даты смерти в их индивидуальных счетах в течение 2014 года; V1 весовой коэффициент РП1, определенный Департаментом = 0,4; РП2 = РВ + РОТ + РДВ АДВ 8, где: РВ количество решений о выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года; РОТ количество решений об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года за исключением решений, вынесенных только по причине: Заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ; РДВ количество решений о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года; АДВ 8 количество застрахованных лиц, осуществляющих на дату смерти формирование накопительной части трудовой пенсии в ПФР, по которым приняты решения об отражении даты смерти в их индивидуальных лицевых счетах в течение 2014 года; V2 весовой коэффициент РП2, определенный Департаментом = 0,6. 2. К показателю Красчетный применяется корректирующий коэффициент, позволяющий увеличить уменьшить Красчетный в соответствии с заслугами и нарушениями отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий разработку, тестирование программного обеспечения, информирование правопреемников, консультирование о правах и т.п. и снижается за нарушения, допущенные отделением ПФР нарушение сроков представления отчетов, представление отчетов с ошибками и т.п. . Корректирующий коэффициент варьируется от 5 до +5. Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. 6. Клиентоориентированность коэффициент индексации 90 Показатель № 6.1 индексации 20 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР по вынесению решений о назначении пенсии застрахованным лицам, в отношении которых осуществлялась заблаговременная работа. Данный показатель рассчитывается как процентное отношение количества вынесенных решений о назначении пенсий застрахованным лицам, в отношении которых осуществлялась заблаговременная работа, к количеству вынесенных решений о назначении трудовых пенсий по старости формализованный отчет 2501, ст. 34 ст. 26.1 . К полученному показателю применяется корректирующий коэффициент, позволяющий увеличить расчетный коэффициент в соответствии с заслугами отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий организация взаимодействия территориальных органов ПФР с организациями страхователями по представлению документов в электронном виде для своевременного назначения пенсий гражданам и т.п. . Корректирующий коэффициент варьируется от 1 до 5. Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. Показатель № 6.2 Эффективность работы территориальных органов ПФР по реализации части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг до 15 минут. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Оп Ов х 100 %, где: Оп количество обращений граждан в клиентские службы территориального органа ПФР по пенсионным вопросам, время обращения по которым составляет менее 15 минут; Ов общее количество обращений граждан в клиентские службы территориального органа ПФР по пенсионным вопросам. Показатель № 6.3 Количество справок по пенсионным дел��м и данных пенсионных дел, представленных в электронном виде коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по увеличению количества справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, и данных пенсионных дел в электронном виде. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Кэд Кп х 100%, где: Кэд количество СПД и данных пенсионных дел в электронном виде; Кп общее количество СПД и данных пенсионных дел. Показатель № 6.4 Качество работы с обращениями граждан коэффициент индексации 20 Цель оценка повышения эффективности работы территориальных органов ПФР с обращениями граждан. Предлагаемая методика расчета учитывает поступившие в Исполнительную дирекцию ПФР обоснованные жалобы граждан и несвоевременные ответы отделений ПФР в виде понижающего коэффициента. Показатель рассчитывается по формуле: К = 1 Кж + Кнесв Квсе х 100, где: Кж количество жалоб в том числе на нарушение порядка предоставления госуслуг , признанных обоснованными; Кнесв количество несвоевременных ответов отделения ПФР, представленных на запросы Управления; Квсе общее количество обращений, поступивших в отчетном периоде в Исполнительную дирекцию ПФР из конкретного региона. Показатель № 6.5 Агрегированный показатель медиа активности коэффициент индексации 20 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР по организации целенаправленной информационно разъяснительной работы, по наполнению регионального информационного пространства качественной и своевременной информацией и обеспечению позитивного восприятия деятельности и имиджа отделений ПФР среди клиентов и целевых аудиторий ПФР. Данные по информационным сообщениям в региональных и районных средствах массовой информации, предоставляемые группами по взаимодействию со СМИ по форме отчетности ДОС 2, имеют иерархическую структуру. Итоговый показатель состоит из трех уровней: Третий уровень на этом уровне представлены весовые коэффициенты уровня СМИ региональные, районные Второй уровень