Обыск. Личный обыск. Конституция РФ о праве на личную неприкосновенность и неприкосновенность жилища
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты проблем обыска в уголовном процессе …6
- Понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России. Характеристика основных понятий ……………6
1.2. Пределы применения уголовно процессуального принуждения при проведении следственных действий в жилище …………………………….…12
ГЛАВА 2.Проблемы теории уголовно-процессуального права, связанные с проведением обыска ……………………………………………...19
2.1. Особенности личной неприкосновенности в Конституции РФ ......19
2.2. Обеспечение права личности на неприкосновенность жилища…... 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………. 31
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития общества предпринимаемые меры по усилению правовой основы государственной и общественной жизни, соблюдению законности, развитию и охране прав и свобод граждан непосредственно связаны с улучшением работы органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Особую важность в усилении борьбы с преступностью имеет умелое использование мер процессуального принуждения. Их своевременное и обоснованное применение в уголовном судопроизводстве способствует раскрытию каждого преступления, обеспечивает неотвратимость ответственности лиц, совершивших преступление. Повышение эффективности мер процессуального принуждения выступает как одно из наиболее результативных средств интенсификации борьбы с преступностью. С одной стороны, использование мер принудительного характера существенно ограничивают права и законные интересы личности, но с другой стороны, без их применения в ряде случаев осуществление уголовно-процессуальной деятельности невозможно.
Как бы тщательно не готовился преступник к совершению преступления, каких бы действий не принимал к сокрытию следов преступления, в подавляющем большинстве случаев он не в состоянии предвидеть и уничтожить без исключения все то, что может послужить против него уликой.
Поэтому тщательно подготовленный, хорошо организованный и спланированный обыск, как правило, дает в распоряжение следователя ценные улики, помогающие изобличению преступника и раскрытию преступления. Обыск является действенным процессуальным средством обнаружения доказательств.
Стоит отметить, что обыск как мера уголовно-процессуального принуждения значительно ограничивает провозглашенные Конституцией РФ право на личную неприкосновенность и право на неприкосновенность жилища, что создает немало трудностей в практической деятельности сотрудников правоохранительных органов.
Наряду с этим с момента принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации среди ученых-процессуалистов ведется оживленная дискуссия по поводу оснований и порядка проведения обыска в рамках предварительного расследования. Что, в конечном счете, привело к неоднозначному пониманию ряда вопросов, связанных с производством данного следственного действия, в том числе и среди практических работников правоохранительной системы.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы курсовой работы и необходимости детального исследования обыска как элемента уголовно-процессуального института принуждения.
Объект исследования: правоотношения, складывающиеся в сфере уголовного судопроизводства и ограниченные действиями, связанными с производством обыска.
Предмет исследования: нормы уголовно-процессуального закона, а также других нормативных актов, регулирующие порядок проведения обыска, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.
Цель исследования: теоретическое исследование обыска как следственного действия; формулирование на основе новых положений УПК, достижений российской юриспруденции и сложившейся судебно-следственной практики современного научного представления о правовой природе обыска и его роли в системе следственных действий.
Задачи исследования:
- Рассмотреть понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России. Характеристика основных понятий;
- Охарактеризовать пределы применения уголовно процессуального принуждения при проведении следственных действий в жилище;
- Изучить особенности личной неприкосновенности в Конституции РФ;
- Проанализировать обеспечение права личности на неприкосновенность жилища.
Законодательную базу исследования составили Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральные законы и другие нормативно-правовые акты.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка, списка сокращений.
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты проблем обыска в уголовном процессе
- Понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России. Характеристика основных понятий
Обыск следственное действие, цель которого состоит в отыскании и изъятии орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может быть также произведен для обнаружения разыскиваемого лица, а также трупа.
В соответствии со ст. 182 УПК РФ, основанием для производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, могущие иметь значение для уголовного дела (рис.1.). В случае наличия у следователя таких оснований он выносит мотивированное постановление.
Обыск и выемка производятся только с участием понятых (ст. 170 УПК РФ).
Рис.1. Нахождение объекта изъятия
Обыск в жилом помещении производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ (следователь возбуждает, с согласия прокурора, ходатайство перед судьей, который рассматривает это ходатайство единолично, в течение двадцати четырех часов с момента поступления, в исключительных случаях, когда это не терпит отлагательства (например, в результате промедления могут быть утеряны доказательства по уголовному делу), следователь производит обыск по своему постановлению без получения судебного разрешения; в этом случае он направляет в течение 24 часов уведомление судье и прокурору о проведенном обыске). Получив уведомление и приложенные к нему материалы (копию постановления о производстве обыска и протокол обыска) судья также в течение двадцати четырех часов проверяет законность произведенного обыска, по результатам проверки принимает решение о законности либо незаконности проведенного обыска. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
До начала производства обыска следователь предъявляет постановление об его производстве, а в случаях производства обыска в жилых помещениях - решение суда, разрешающего его производство. Статья 5 УПК дает нам понятие жилого помещения это помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.
Перед производством обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы и документы, могущие иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться сокрытия подлежащих изъятию предметов и документов, следователь вправе не производить обыск.
При производстве обыска могут вскрываться помещения и хранилища, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске обстоятельства частной жизни, личной и семейной тайны лица, занимающего данное помещение, или других лиц.
Во избежание возможной утечки информации о проведении обыска, предупреждения возможных соучастников, следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
При производстве обыска, во всяком случае, изымаются предметы и документы, изъятые из оборота (наркотические средства, ядовитые вещества, огнестрельное оружие, в случае отсутствия разрешения на его хранение и т.д.).
Изъятые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска или выемки, что удостоверяется подписями понятых и других присутствующих при этом лиц.
С разрешения следователя при обыске может присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
При производстве обыска составляется протокол, в котором должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы или документы, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы должны быть перечислены с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности цены.
Если при производстве обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать предметы или документы, подлежащие изъятию, это отмечается в протоколе с указанием принятых мер.
Копия протокола обыска вручается лицу, у которого он был произведен, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в организации, то копия протокола вручается под расписку ее представителю.
По общему правилу обыск производится в дневное время, в ночное время обыск производится лишь в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, к которым можно отнести случаи, когда следователю достоверно известно, что в помещении совершается или только что совершено преступление, либо промедление может привести к сокрытию либо уничтожению следов преступления. Законодателем не отрегулирован случай, при котором начавшийся в дневное время обыск днем не закончился (т.е. до 22 часов). Решение данной проблемы предложено О.Я. Баевым. Он предлагает с наступлением ночного времени обыскиваемое помещение или иное место опечатать и обеспечить его охрану до окончания ночного времени, после чего продолжить обыск. При отсутствии такой возможности обыск должен быть продолжен и в ночное время (как разновидность предусмотренных законом случаев обыска, не терпящих отлагательств).
Выемка это следственное действие, в процессе которого производится изъятие определенных предметов и документов у конкретных лиц и в конкретном месте.
Другими словами, при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и, если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка (ст. 183 УПК РФ), о чем составляется соответствующий протокол (при выемке точно известно, какие предметы и документы, и у кого необходимо изъять, в отличие от обыска, где у следователя есть лишь основания полагать, что у кого-то в примерно обозначенном месте находятся предметы либо документы, имеющие значение для расследования уголовного дела, т.е. требуется произвести определенные действия для их отыскания).
Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, производится следователем с согласия прокурора. Выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится на основании судебного решения.
Перед производством выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.
В случае, если у следователя имеются основания полагать, что в одежде подозреваемого (обвиняемого) либо на теле скрыты предметы и документы, имеющие значение по делу, производится личный обыск подозреваемого, обвиняемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов (ст. 184 УПК РФ). Личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления, если он производится при задержании лица (личный обыск подозреваемого) или заключении его под стражу (в порядке ст. 108 УПК РФ), либо есть основания полагать, что лицо на себе скрывает вещественные доказательства по делу.
Личный обыск производится только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в производстве обыска. При производстве личного обыска, о его ходе, содержании и результатах следователем (дознавателем) составляется протокол по правилам, предусмотренным ст.ст. 166, 167 УПК РФ.
Статья 184 УПК регулирует порядок производства личного обыска обвиняемого (подозреваемого) и других лиц в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Данная статья различает порядок проведения этого следственного действия в зависимости от процессуального статуса обыскиваемого лица, а также места и цели проведения этого следственного действия.
Часть 1 ст. 184 УПК предусматривает, что личный обыск производится только на основании судебного решения, получаемого в соответствии со статьёй 165 УПК с согласия прокурора. Исключением из общего правила являются случаи, когда производство личного обыска не терпит отлагательства. В этом случае личный обыск может быть произведен на основании постановления следователя без получения судебного решения.
Часть 2 ст. 184 УПК предусматривает ряд исключений из указанных правил, в соответствии с которыми личный обыск может быть произведен без соответствующего постановления следователя (дознавателя) на его производство:
· при задержании лица;
· заключении задержанного под стражу;
· при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором на основании постановления следователя производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Не требуется постановления следователя (дознавателя) и на производство личного обыска лица при его нахождении в жилище, в котором производится обыск на основании судебного решения или постановления следователя, вынесенного в соответствии с ч.2 и 3 ст.182 и ч.5 ст.165 УПК.
Обязательность участия понятых при производстве личного обыска ч.2 ст.170 не предусмотрена. При этом следователь (дознаватель) вправе по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе принять решение об участии понятых.
При производстве личного обыска обследованию могут быть подвергнуты одежда, обувь и тело обыскиваемого. В последнем случае для производства личного обыска в качестве специалиста может быть привлечен врач. Досмотру подлежат вещи и документы, изъятые у лица, подвергнутого обыску.
В процессе проведения личного обыска должна быть обеспечена безопасность обыскиваемого лица. При этом не допускаются насилие, пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение.
1.2. Пределы применения уголовно процессуального принуждения при проведении следственных действий в жилище
Характерными признаками, отличающими обыск от осмотра, являются: во-первых, принудительный характер поиска при обыске, что объясняется наличием опасности сокрытия искомых предметов и документов; во-вторых, конечная цель обыска, которая может в некотором смысле совпадать с целью осмотра, но обыск предназначен для обнаружения, фиксации и изъятия объектов, имеющих значение для уголовного дела, при этом объектами обыска являются предметы, документы, орудия преступления, трупы, тогда как при осмотре целью является в основном установление следов преступления и обстановки места происшествия. Таким образом, если при осмотре основная функция следователя заключается в исследовании объекта, установлении и фиксации его характеризующих свойств, а в случае обнаружения вещественных доказательств их фиксация и изъятие, то при обыске основная цель - поиск конкретно обусловленных предметов.
Общим для них, в первую очередь, является отыскание объективной информации об обстоятельствах преступления. Осмотр жилого помещения, как правило, проводится в жилище потерпевшего, являющемся местом преступления, либо у родственников подозреваемого, обвиняемого на предмет исключения нахождения у них разыскиваемого лица или обнаружения явных следов преступления при условии, что не требуется принудительного обследования помещения. Обыск чаще проводится в жилище самого подозреваемого, обвиняемого либо иных лиц, когда есть достаточные основания полагать, что необходимо провести тщательное обследование помещений, в том числе и запертых, для обнаружения и изъятия сокрытых объектов. 65,1% обысков по уголовных делам проводится в жилище обвиняемых. Необходимо отметить, что обыск в жилище - всегда принудительное следственное действие. Согласие жильцов не является основанием для обыска, это исключительно судебное решение, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
При осмотре изымаются те предметы и документы, которые могут заинтересовать органы предварительного расследования в дальнейшем. При обыске, который характеризуется динамичностью действия, подлежат изъятию конкретно обусловленные предметы и документы. Для обыска характерна противоположность целей следователя и других участников обыска, с одной стороны, и обыскиваемого - с другой.
В силу того, что обыск имеет принудительный характер и противоположные цели для лиц, производящих обыск, и обыскиваемых, порождается конфликтная ситуация.
Современной уголовно-процессуальной науке свойственны различные взгляды на содержание понятия «обыск». Например, уголовному процессу США присуще то, что это понятие «включает любое вторжение государственных чиновников в сферу частной жизни граждан».
В российском уголовно-процессуальном праве обыск определяется как проводимое в принудительном порядке обследование помещений и сооружений, приусадебных участков, одежды и тела отдельных лиц в целях отыскания и изъятия имеющих значение для уголовного дела объектов, а также обнаружения разыскиваемых преступников, потерпевших и трупов.
По мнению Р.С. Белкина и Е.М. Лившиц, обыск - это следственное действие, направленное на принудительное обследование личности, помещений, сооружений, участков местности, находящихся в ведении обыскиваемого лица и членов его семьи или какой-либо организации, для отыскания и изъятия скрываемых объектов, имеющих значение для дела, а также обнаружения разыскиваемого лица или трупа.
В.М. Савицкий и А.М. Ларин включали в содержание обыска отыскание и изъятие орудия преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, которые могли иметь значение для дела.
Наиболее содержательным, на наш взгляд, является понятие «обыск», отражающее в определении задачи этого следственного действия. Полагаем, что в процессе обыска решаются следующие задачи:
1. Обнаружение и изъятие предметов, которые могут иметь доказательственное значение; орудий преступления (холодное или огнестрельное оружие, гильзы, орудие взлома и т.д.); предметов, несущих на себе следы преступления (одежда со следами крови) или являющихся продуктами преступной деятельности (фальшивые деньги, поддельные документы, средства для изменения внешности и др.); предметов и ценностей, добытых преступным путем (похищенные денежные средства, драгоценности, ценные бумаги); документов, указывающих на существенные обстоятельства (записки, фотографии, дневники).
2. Обнаружение разыскиваемого лица, трупа, а также материалов, документов, характеризующих данную личность и облегчающих ее розыск.
3. Обнаружение имущества, на которое необходимо наложить арест в целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества.
4. Обнаружение ценностей, других предметов и документов, наличие которых позволяет выдвинуть версию о совершении других преступлений, помимо расследуемого, обусловившего проведение обыска.
5. Обнаружение частей одежды, предметов, принадлежавших потерпевшему.
6. Обязательное изъятие предметов, запрещенных к свободному обороту: незарегистрированное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, химические и отравляющие вещества, наркотические, психотропные вещества, сильнодействующие медицинские препараты при отсутствии документов, подтверждающих их назначение врачом, поддельные документы, радиоактивные и ядовитые вещества. Подлежат изъятию любые вещества или предметы, за изготовление, хранение и сбыт которых уголовное законодательство предусматривает привлечение к ответственности.
Чаще всего обыск проводится в жилом помещении, занимаемом подозреваемым, обвиняемым, его близкими родственниками.
Обыск в жилище производится на основании достаточных данных о том, что в квартире, ином жилом помещении могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, имеющие непосредственное отношение к расследуемому событию преступления, может скрываться лицо, виновное в совершении преступления.
Одной из существенных гарантий законности обыска является его обоснованность, которая определяется достаточностью оснований для производства. Для производства этого следственного действия в жилище необходимо судебное решение. В остальных случаях для производства обыска в помещениях, не являющихся жилыми (в учреждениях, организациях), достаточно постановления следователя.
Л.В. Виницкий отмечает, что «задача отыскания предметов и документов при обыске может усложняться тем, что у обыскиваемого была установка скрыть их». При обыске возможно применение отдельных тактических приемов, таких как простукивание стен с целью обнаружения в них пустот, которые могут служить тайником, или полив водой участков грунта для определения их разрыхленности и т.п. В целом, действия опытного характера при обыске направлены на установление скрытых свойств объекта обыска и обнаружение искомого.
Перед началом производства рассматриваемого следственного действия следователь предъявляет владельцу жилья либо совершеннолетнему члену его семьи, проживающему в данном жилом помещении, постановление судьи о разрешении производства обыска в жилище. Очевидно, что следователю необходимо предложить лицу предъявить документы, в которых содержатся сведения о правомерности его нахождения в данном
жилом помещении, т.к. в случае проведения обыска в отсутствии настоящего владельца жилья или совершеннолетнего члена семьи могут быть нарушены их уголовно-процессуальные, гражданско-правовые интересы.
Относительно производства обыска в жилом помещении, сдаваемом владельцем жилья внаем без соответствующего оформления гражданско-правовых отношений, в котором на момент начала обыска находятся лица, не имеющие документов, свидетельствующих об их праве собственности на это жилье, либо прописки, или иных документов, указывающих на наличие оснований проживать в этом жилом помещении, целесообразно обеспечить присутствие во время обыска истинного владельца или собственника данного жилья. Необходимо это, прежде всего, для незамедлительного разрешения вопросов, возникающих в ходе обыска, относительно происхождения и принадлежности обнаруженных в жилом помещении предметов, имеющих отношение к расследуемому событию преступления, либо запрещенных к свободному обороту. Предъявив постановление судьи, следователь предлагает лицу, в жилом помещении которого будет производиться обыск, выдать добровольно предметы, документы, ценности, имеющие отношение к расследуемому уголовному делу. После их выдачи следователь принимает решение о необходимости дальнейшего обыска в жилище, если сложившиеся обстоятельства не дают основания полагать, что лицом выданы не все предметы, подлежащие изъятию и находящиеся в жилом помещении, либо оно пытается скрыть более важные доказательства.
Следователю необходимо принять меры к ограничению общения между лицами, находящимися в данном жилом помещении, а также запретить покидать место обыска до его окончания либо только с разрешения следователя. Кроме этого, следователь может произвести личный обыск лиц, находящихся на месте производства обыска, если есть основания полагать, что они могут скрывать какие-то предметы, документы, имеющие отношение к уголовному делу. В этом случае не требуется судебное решение или отдельное постановление следователя.
«Во время производства обыска следует обращать внимание на произвольные или непроизвольные реакции заинтересованных лиц, их специальные уловки, используемые для отвлечения внимания. Необходимо также учитывать свойства личности, которые могут повлиять на выбор места и способа сокрытия».
Если кто-либо из присутствующих лиц попытается уничтожить какие-либо документы, предметы, следователь должен воспрепятствовать этому действию, изъять уничтожаемые предметы, незамедлительно произвести их осмотр и данный факт зафиксировать в протоколе обыска, обратив особое внимание понятых.
Личный обыск проводится с целью обнаружения и изъятия предметов и документов, которые могут помочь в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию при расследовании уголовного дела (ст. 184 УПК РФ). При проведении личного обыска необходимо соблюдать следующие процессуальные условия: для проведения личного обыска необходимо постановление следователя, дознавателя, прокурора; без соответствующего постановления личный обыск можно провести только в трех случаях - при задержании лица по подозрению в совершении преступления, при заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу, в отношении лица, находящегося в помещении, в котором производится обыск, если есть основания полагать, что лицо может скрывать при себе какие-либо вещественные доказательства; личный обыск проводится только в отношении подозреваемого или обвиняемого; перед началом этого следственного действия лицу предъявляется постановление о производстве личного обыска; по ходу проведения обыска необходимо составить протокол, в котором отражается последовательность обыска и факт обнаружения предметов, документов, имеющих значение для расследования уголовного дела; личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым; личный обыск проводится в присутствии понятых и специалиста одного пола с обыскиваемым, если они участвуют в этом следственном действии.
При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно местонахождение, производится выемка. В известности местонахождения, характерных свойств объекта, в добровольности его выдачи заключается отличие обыска от выемки.
Таким образом, следственные действия, проводимые в жилище, а также личный обыск, который часто сопровождает следственное действие - обыск, ввиду значительности подвергаемых ограничению прав и интересов требуют тщательного обоснования, подготовки и соблюдения условий их осуществления. Допускаемые органами предварительного расследования нарушения норм УПК РФ являются прямым поводом для уличения в неправомерных действиях и опровержения доводов стороны обвинения, признания собранных доказательств недопустимыми, что способствует вынесению оправдательного приговора.
ГЛАВА 2. Проблемы теории уголовно-процессуального права, связанные с проведением обыска
2.1. Особенности личной неприкосновенности в Конституции РФ
Конституция РФ защищает частную жизнь человека и гражданина, личную и семейную тайну. Предписания, направленные на защиту частной жизни, личной и семейной тайны расположены в ст. ст. 23 и 24 Конституции РФ. Частная жизнь является особо охраняемым объектом, наряду с личной и семейной тайной. Данный вывод нами сделан на основании анализа положений Конституции РФ.
Так, статья 23 Конституции РФ устанавливает следующие важные положения:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24 Конституции РФ устанавливает следующий запрет: - сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Защита частной жизни, личной и семейной тайны лица нашла свое отражение и в более поздних нормативно-правовых актах, принятых уже после принятия Конституции РФ 1993 года. Все это, безусловно, говорит о важности защиты частной жизни лица, его личной и семейной тайны.
Однако сложность заключалась и заключается в том, что до настоящего времени не было выработано единого понятия, определяющего частную тайну, тайну частной жизни, а также таких понятий как личная и семейные тайны. Исследований на данную тему было много, но поскольку институт частной жизни, личной и семейной тайны является межотраслевым институтом, интерес проявляли исследователи различных отраслей не только права, уделяя внимание определенной группе правоотношений,
останавливаясь именно на нуждах своей отрасли, но и исследователи в иных областях знаний. Нами буде предпринята попытка исследователь не только точки зрения на данные понятия в уголовном судопроизводстве, но и отчасти будут затронуты вопросы изучения этих аспектов в других отраслях права. Думается, это позволит подойти к унифицированному понятию частной, личной и семейной тайны.
Еще в Указе Президента РФ № 188 от 6 марта 1997 г. были указаны сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные). Данные сведения рассматривали как частную тайну гражданина.
Наличие личной и семейной тайны предусмотрено ст. 13 «Декларации прав и свобод человека и гражданина».
К сожалению, законодательные нормы и положения определения частной, личной и семейной тайны не дают и не раскрывают их содержание. Уголовнопроцессуальное законодательство в своих нормах указывает на эти виды тайн. В частности, ст. 161 УПК РФ устанавливает запрет на разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия; ст. 182 УПК РФ обязывает следователя принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц и др.
Несмотря на то, что законодатель понятие частной, личной и семейной тайны в уголовно-процессуальном законодательстве не раскрывает, как не раскрывает их и в других нормативно-правовых актах, в теории уголовно-процессуального права существует несколько точек зрения на рассматриваемые понятия.
По мнению некоторых авторов, личными тайнами являются сведения, касающиеся личной жизни лица, семейной тайны, тайны исповеди и другие виды сведений, которые относятся к сфере частной жизни личности.
По мнению И.В. Смольковой в уголовно- процессуальном праве имеют место личная и семейная тайны. Под личной тайной автор понимает сведения, имеющие сугубо личный характер (взаимоотношения, связи, привычки, взгляды, встречи, обстоятельства интимной жизни, склонности, пристрастия, скрытые физические недостатки, порочное социальное прошлое (например, снятая или погашенная судимость), нервно-психические аномалии и т.п.), разглашение которых лицо считает нежелательным. К личным тайнам также относятся тайна творчества и общения, тайна жилища, дневников, личных бумаг.
Таким образом, к личным тайнам автор относит достаточно большой перечень сведений. Причем этот перечень является открытым.
Семейная тайна может касаться всех членов семьи (например, наследственных заболеваний), но может быть связана лишь с одним из них (например, причины бездетности, происхождение детей в результате искусственного оплодотворения; тайна усыновления).
К личным и семейным тайнам, делает вывод И.В. Смолькова, следует отнести сведения, имеющие сугубо личный характер разглашение которых лицо считает нежелательным. К семейным тайнам относятся такие обстоятельства, которые касаются семьи данного лица и по этическим соображениям скрываются от других семей.
С. Н. Меркулова дает понятие тайны частной жизни. По мнению данного исследователя, частная жизнь включает в себя личную и семейную тайну, тайну переписки, тайну телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений; тайну почтовых отправлений; тайну исповеди; тайну голосования; персональные данные.
По мнению В. М. Корнукова, В. А. Куликова, Н. С. Мановой в праве имеют место личные и семейные тайны. Личную тайну могут составлять сведения о состоянии здоровья, любовные связи, склонности, привычки, физические недостатки, наличие судимостей, увлечения, образ мыслей, деловые и дружеские связи и т.д. Семейную тайну, данные исследователи, определяют как то, что охватывает брачные отношения и связано с воспитанием детей, заботой о ближних, ведением семейного бюджета, семейным укладом и т.д.
По мнению В. Новикова личная тайна - это сведения, касающиеся только одного лица и сохраняемые им в режиме секретности от других лиц, за исключением сведений, характеризующих публичную, служебную деятельность этого человека. К личной тайне можно отнести сведения о персональных данных, дружеских и интимных отношениях, сексуальной ориентации, религиозных или атеистических взглядах и убеждениях, имущественном положении, источниках доходов, месте проживания, увлечениях, пристрастиях, вредных привычках, заболеваниях, проведении досуга и т.д. Далее автором указывается, что относится к видам семейных тайн. По мнению исследователя, семейная тайна - это групповая тайна, носителем которой являются члены одной семьи, представляющая информацию о взаимоотношениях между ними. Позиция данного исследователя близка к позиции И. В. Смольковой.
Ю. Е. Сысоев указывает, что предметом личной тайны могут быть сведения:
- о фактах биографии лица;
- о состоянии его здоровья;
- о социальном положении, об имущественном положении;
- о роде занятий и совершенных поступках; о взглядах, оценках, убеждениях;
- об отношениях к родственникам и окружающим. Семейную тайну составляют следующие сведения:
- тайна усыновления,
- взаимоотношения в семье,
- личные неимущественные и имущественные отношения, существующие между супругами и т.д.
Схожая позиция есть и у других авторов. Ими в
частности указывается на частные тайны. Их
составляют сведения, содержащие в чистом виде как личную и семейную тайны (тайна жилища, личных записей, почтовой корреспонденции, голосования), так и конфиденциальные сведения о личности,
полученные субъектом в связи с осуществлением его профессиональной деятельности (тайна усыновления, исповеди, медицинская, банковская тайны).
По нашему мнению такая позиция правоприменителя не отвечает потребностям защиты прав, свобод и законных интересов личности, но обусловлена такая позиция отсутствием в законодательстве понятия личной и семейной тайны. Такое решение отчасти ущемляет права участников уголовного судопроизводства, отдавая на откуп правоприменителя и его субъективного мнения решение вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в закрытом судебном заседании.
Изложенное позволяет нам внести предложение о дополнении ст. 5 УПК РФ п. 54.1 определяющим понятие личной и семейной тайны.
Пункт 54.1 ст. 5 УПК РФ необходимо изложить в следующей редакции:
Личной тайной являются сведения, касающиеся личной (частной) жизни индивида, в том числе религиозные тайны, персональные сведения, тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, тайна банковского вклада и счета, сведения о заболевании лица и иные сведения. Семейной тайной являются сведения о брачносемейных отношениях, в том числе сведения об усыновлении (удочерении) и иные сведения.
Следует отметить, что личная и семейная тайны тесным образом связаны между собой, а также обеспечиваются конституционными и иными законодательными предписаниями по их защите. Данные виды тайн связаны с обеспечением конституционных и иных прав, свобод и интересов индивида. Именно поэтому их определение так важно для уголовного судопроизводства, как деятельности направленной, отчасти, и на применение мер процессуального принуждения, в том числе принуждения, связанного с ущемлением конституционных прав и свобод личности (в частности проведение обысков в жилых помещениях, проведение осмотра места происшествия и других следственных действий).
Как нами уже было отмечено, Уголовно - процессуальный кодекс РФ предусматривает запрет на разглашение данных предварительного расследования, т.е. сохранение в тайне сведений предварительного расследования. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается. Нами поддерживается мнение А. А. Фатьянова, указывающего, что право лица, производящего предварительное расследование, или прокурора на предание гласности имеющихся в их распоряжении сведений не может быть абсолютным, т.к. в деле возможно наличие информации, составляющей личную и семейную тайну индивида. Ее разглашение в процессе предварительного расследования, пусть даже осуществляемое в интересах дела, недопустимо1 .
Как представляется, в настоящий момент назрела необходимость развития и совершенствования уголовно-процессуального механизма защиты частной жизни лица, частной, личной и семейной тайн. Осуществление в уголовном судопроизводстве защиты только публичных интересов способно выхолостить его охранительную сущность, а частную жизнь лица с ее тайнами превратить в публичный институт. Для исключения такой возможности следует разработать дополнительную систему гарантий, способных эффективно противодействовать проникновению публичного регулирования в сферы, которые следует регулировать иным образом.
2.2. Обеспечение права личности на неприкосновенность жилища
Право на неприкосновенность жилища провозглашено в ст. 25 Конституции РФ, где говорится: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».
Данное правомочие принадлежит к числу неотъемлемых прав человека, оно непосредственно защищает свободу, сферу личной жизни и человеческое достоинство. Для действительного обеспечения права личности на неприкосновенность жилища, в первую очередь, необходимо проанализировать понятия «неприкосновенность жилища», «обеспечение
неприкосновенности жилища», «гарантии неприкосновенности жилища», имея в виду их содержание применительно к обозначенному кругу правоотношений. Данные категории принадлежат к числу исходных составляющих в проблеме защиты прав личности при осуществлении процессуальных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища.
По нашему мнению, под неприкосновенностью жилища следует понимать право, призванное гарантировать осуществление частной жизни лиц в закрытой от общества обстановке, личную безопасность граждан в этой сфере, где гражданин самостоятельно определяет свой образ жизни, а также выполняющее охранительную функцию, которая заключается в том, что юридически ограждает личность от незаконного и необоснованного вторжения в жилище государственных органов, должностных лиц, осуществляющих производство по делу.
В данном случае, как мы полагаем, в содержании права на неприкосновенность жилища необходимо выделить внутреннюю и внешнюю сторону. С внутренней стороны «неприкосновенность жилища» проявляется в том, что гражданин сам определяет свой образ жизни, взаимоотношения в семье, отношения с другими людьми в его жилище, сам предоставляет статус конфиденциальности информации о своей личной жизни, тогда как с внешней стороны речь может идти об охранительной функции, обеспечивающей защиту рассматриваемого правомочия от вторжения в жилище государственных органов, должностных лиц, осуществляющих производство по делу.
Обеспечение неприкосновенности жилища - это система уголовно-процессуальных гарантий прав личности, направленная на охрану частной жизни граждан, которая включает обеспечение достойного, комфортного и безопасного проживания в жилище, сохранность информации о частной жизни лиц, их личных и семейных тайн; противодействие противоправному вмешательству государственных органов, должностных лиц, осуществляющих производство по делу, в жилище человека.
Мы поддерживаем мнение И.В. Матвиенко, согласно которому для обеспечения неприкосновенности жилища в законе должны ясно определяться:
1) объем и порядок осуществления усмотрения компетентными властями с учетом цели меры ограничения неприкосновенности жилища;
2) закон (норма права) должен быть доступен для ознакомления и изложен с достаточной точностью, для того, чтобы гражданин мог сообразовать с ней свое поведение;
3) действия и меры, принятые государством для
проникновения в жилище, должны быть доступными и
предсказуемыми.
Часть 2 статьи 29 Всеобщей декларации по правам человека закрепляет положение, согласно которому при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
И.Я. Фойницкий, по этому поводу, в свое время справедливо отмечал, что «...для достижения целей правосудия суду предоставляется налагать на частных лиц различные ограничения. Основание всех этих мер - чисто фактического свойства; оно лежит в необходимости правосудия; отправление которого нередко представлялось бы невозможным, если бы судебная власть не располагала правом принуждения. Такая необходимость правосудия создает для государства право требовать от каждого лица споспешествования целям правосудия, но она же указывает и пределы такого права. Меры судебной деятельности вообще и, в частности, меры судебного принуждения могут быть принимаемы, лишь насколько они необходимы для достижения целей правосудия».
Во втором пункте статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливаются случаи допустимого ограничения рассматриваемого права личности на неприкосновенность жилища: «Не допускается вмешательство со стороны государственных органов в осуществление этого права, за исключением вмешательства, предусмотренного законом и необходимого в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц».
А.В. Кочетова верно считает, что обеспечить права и законные интересы личности в уголовном процессе означает создание таких правовых, социальных, политических условий, при которых эти права и законные интересы могли бы быть реализованы в рамках производства по конкретному делу. К таковым относятся уголовно-процессуальные гарантии. Далее автор, как мы полагаем, обоснованно указывает, что «под уголовно-процессуальными гарантиями следует понимать систему правовых средств и условий, обеспечивающих как решение задач правосудия, так и охрану прав и законных интересов участвующим в деле лицам».
По нашему мнению, уголовно-процессуальные гарантии неприкосновенности жилища - совокупность средств и способов, направленных на реализацию права личности на неприкосновенность жилища, на уединение в занимаемом ей помещении, на личную жизнь, обеспечивающая охрану от произвольных посягательств при осуществлении производства по делу и включают в себя, как минимум:
признание жилища объектом уголовно - процессуальной защиты;
судебную защиту прав и законных интересов лиц;
объем гарантий права личности на неприкосновенность жилища, предусмотренных действующим законодательством не может быть уже международной регламентации данного права;
недопустимость незаконного и необоснованного вторжения в осуществление права лиц на неприкосновенность жилища;
ограничение неприкосновенности жилища возможно только при наличии к тому законных оснований, исчерпывающий перечень которых обозначен в УПК.
Безусловно, от уровня гарантированности прав и свобод личности, в том числе и права на неприкосновенность жилища, зависят степень защищенности частной жизни человека, создание условий безопасной и достойной жизни.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, обыск можно рассматривать и как поисковое действие, и как проводимое в принудительном порядке обследование отдельных объектов и лиц с целью отыскания и изъятия предметов и документов, имеющих значение для дела, а также обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.
Общая уголовно-процессуальная модель обыска (ст. 182 УПК РФ) содержит следующие основные положения:
- основная цель обыска собирание доказательств;
- задачи обыска отыскание и изъятие предметов, имеющих доказательственное значение; обнаружение разыскиваемых лиц, в частности дезертиров, а также материалов, характеризующих их личность и облегчающих розыск; отыскание имущества, которым можно обеспечить возмещение материального ущерба и возможную конфискацию.
- основание производства обыска наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы, ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела;
- объекты обыска жилая комната, квартира, индивидуальный жилой дом или садовый участок, надворные хозяйственные постройки, служебные или подсобные помещения, транспортные средства, гараж, яхта, личный самолет, любая собственность (магазин, кафе, киоск, фирма и др.), а также человек;
- предметы обыска предполагаемые средства преступления (например, оружие, орудия взлома, инструменты, взрывчатые устройства) и иные материальные следообразующие объекты, оставившие следы на месте происшествия (микрообъекты, краска, кровь, частицы грунта, взрывчатых веществ и др.), предметы и ценности, добытые преступным путем либо могущие быть использованными в целях обеспечения возмещения, причиненного преступными действиями, хранение которых запрещено действующим законодательством либо требуется соответствующая лицензия. Искомыми объектами могут выступать скрывающиеся лица (добровольно или принудительно), а также труп или его части.
Также мы рассмотрели, что одним из основных прав, ограничиваемых при производстве по уголовному делу и непосредственно в процессе проведения следственных действий, является право граждан на неприкосновенность жилища.
В своей работе мы отметили, что понятия «неприкосновенность жилища», «обеспечение неприкосновенности жилища», «гарантии неприкосновенности жилища» принадлежат к числу исходных составляющих в проблеме обеспечения прав личности при осуществлении процессуальных действий, ограничивающих неприкосновенность жилища.
Безусловно, актуальной является проблема равного обеспечения прав лиц в ходе всех следственных действий, затрагивающих рассматриваемое право. В этой связи, в целях всемерного обеспечения конституционного права граждан на неприкосновенность жилища проблемные вопросы должны найти законодательное регулирование. Во всех случаях любое проникновение в жилище должно происходить только при строгом соблюдении чести и достоинства человека, уважении и соблюдении иных прав и свобод. В работе справедливо отмечается, что качественное изменение данной ситуации возможно только через усиление гарантий прав и законных интересов граждан. Несомненно, это могло бы способствовать более эффективному обеспечению как интересов правосудия, так и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве охранительного типа.
Таким образом, проведенное исследование позволило выявить ряд существенных пробелов законодателя в регламентации проведения указанного следственного действия. Что, безусловно, свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования уголовно-процессуального законодательства, регулирующего сущность обыска, устранения пробелов в правоприменительной практике по вопросам его производства.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:
- Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.:Юрид. лит., 2014.64 с.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 января 2001 г. - №2. - Ст. 163.
- Вандышев В.В., Смирнов А.В. Уголовный процесс: Конспект лекций. СПб.. 2015. 43 с.
- Винокуров, А. Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. М.: Экзамен, 2014. 256 с.
- Ведерников А.Н. О понятии и сущности конституционного права личности на судебную защиту // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 348. - С. 8081.
- Гвоздева А.Н. Индивидуальные административно-правовые акты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2014. 12 с.
- Демченко Н.В. Индивидуальные административноохранительные акты: некоторые вопросы теории / Н.В. Демченко, П.И. Кононов // Полицейское право. 2014. № 4.
- Дементьев И.В. Индивидуальные (ненормативные) налоговые правовые акты. М., 2014. 19 с.
- Зарицкий А.В. Гарантии прав личности при реализации юридической ответственности (вопросы теории и практики): Дисс. к.ю.н. Коломна, 2012. - С.16.
- Зарицкий А., Малахова В. Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища // Уголовное право. 2015. № 2.
- Иванов В.В. Проблемы реализации и процессуальные гарантии конституционного права потерпевшего на доступ к правосудию и судебную защиту : дис. … канд. юрид. наук. Самара, 2014. - 214 c
- Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2016. - С.246
- Кочарян В. Индивидуальные правовые акты в механизме административно-правового регулирования валютных отношений // Финансовое право. 2016. № 1.
- Красиков А. Н. Уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека в России. Саратов: Полиграфист, 2016.
- Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование в советском обществе: (вопросы теории и практики). Дис. ... канд. юрид. наук / Моск. юрид. ин-т. М., 2016. 18 с.
- Матвиенко, И.В. Меры уголовно-процессуального принуждения, ограничивающие право на неприкосновенность жилище, при расследовании преступлений. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015. С. 158.
- Меркулова С.Н. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: автореф. дисс... канд. юрид. наук / С.Н. Меркулова. - Н.Новгород, 2013. - с. 1
- Мирошникова В.А. Комментарии кКонституции Российской Федерации. М.: Издательство ЭКМОС, 2015.
- Перминов О.Г. Уголовно-исполнительное право: учебное пособие для вузов - М.: «Былина», 2015. - 240 с.
- Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 2014. - С. 62-64.
- Рыжаков А.П. Обыск в современном уголовном процессе России: комментарий к статье 182 УПК РФ // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014.
- Савицкий В.М., Ларин А.М. Уголовный процесс: Словарь-справочник. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М., 2015. С. 92.
- Смолькова И.В. Проблемы охраняемой законом тайны в уголовном процессе: дисс.. д-ра юрид. наук / И.В. Смолькова. -Иркутск, 2014. - с. 36
- Соловьев А. Обеспечение обоснованности проведения осмотра жилища, обыска и выемки в жилище в исключительных случаях, не терпящих отлагательства // Уголовное право. 2014. № 2.
- Сысоев Ю.Е. Уголовно-правовые средства противодействия незаконному вмешательству в частную жизнь: автореф. дисс. канд. юрид. наук / Ю.Е. Сысоев. -М., 2011.
- Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика: Научно-практическое пособие / О.Я. Баев. М.: Издательство «Экзамен», 2016. С. 148.
- Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А.И.Бастрыкина; под науч. ред. А.В.Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2016. С. 24.
- Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2015. 104 с.
- Уголовный процесс: Учебник / Под. ред. В. К. Боброва, В. П. Божьева, С. В. Бородина и др. 3-е изд., испр. идоп. М.: Спарк, 2015. 704 с.
- Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.: Норма, 2012.. 199 с.
- Эбзеев Б.С. Личность игосударство вРоссии. Взаимная ответственность иконституционные обязанности М.: Норма, 2015.