Полный текст:
ПЛАН
Введение
Глава 1. Политический портрет Екатерины П
§ 1. Внутренняя политика Екатерины П.
§ 2. Внешняя политика российской империи при
Екатерине Великой
Заключение
Литература
Введение
В России развитие и воплощение начал просвещенного абсолютизма, проводимыми Екатериной П, приобрело характер целостной государственно-политической реформы, в ходе которой сформировался новый государственный и правовой облик абсолютной монархии. При этом для социально-правовой политики было характерно сословное размежевание: дворянство, мещанство и крестьянство.
Задачи монарха Екатерина представляла себе так:
- 1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять.;
- 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.
3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.
4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.
5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.
Задачей этого исследование является изучение политической деятельности государыни императрицы Екатерины П и характеристика ее , как государственного деятеля в области внешней и внутренней политики Российского государства.
Глава 1. Политический портрет Екатерины П
§ 1. Внутренняя политика Екатерины П.
Екатерина взялась за грандиозную задачу создания новых законов по-новому: она решила созвать выборных представителей от сословий и поручить им выработать новое Уложение. В течении двух лет она трудилась над программой своего царствования и предложила ее в 1767 г. в форме "Наказа", в котором впервые в истории России были сформулированы принципы правовой политики и правовой системы.
"Наказ" состоял из 20 глав, к которым потом добавилось еще две, главы делились на 655 статей, из них 294 были заимствованы из тракта Ш. Монтескье "О духе законов"; 104 из 108 статей в десятой главе взяты из тракта Ч. Беккариа "О преступлениях и наказаниях".
"Наказ" торжественно провозглашал, что цель власти состоит не в том, "чтобы у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действие их направить к получению самого большего ото всех добра". Вместе с тем Екатерина предусмотрительно отмечала: "Для введения лучших законов необходимо потребно умы людские к тому приуготовить". На этом основании она предписывала: "Государь есть самодержавный; ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть, не может действовать сходно с пространством толь великого государства".[1] Вольность в понимании Екатерины означала "право все то делать, что законы позволяют". Свобода в ее представлении вполне сочеталась с неограниченным самодержавием
. Гарантией от превращения такого монарха в деспота должны были послужить органы управления, стоящие между народом и верховной властью и действующие на основе законности
Значительно решительнее императрица высказывалась за реформу судопроизводства. она отвергала пытки, лишь в исключительных случаях допускала смертную казнь, предлагала отделить судебную власть от исполнительной. Вслед за гуманистами просветителями Екатерина провозглашала: "Гораздо лучшее предупреждать преступления, нежели наказывать".
Однако все рассуждения о свободе довольно странно звучали в стране, где значительная часть населения находилась в крепостной зависимости, фактически в рабстве. Императрица уже в 1762 г., почти сразу после вступления на престол, издала Манифест, в котором однозначно заявила: "Намерены мы помещиков при их имениях и владениях нерушимо сохранять, а крестьян в должном им повиновении содержать". Указы 1765 и 1767 гг. еще больше усилили зависимость крепостных от их господ.
В духе "Наказа" проходило и его обсуждение. Еще в период работы над ним Екатерина показывала свое произведение сподвижникам и под влиянием их замечаний сожгла добрую половину написанного. Однако главное обсуждение этого документа намечалось на заседании специальной Комиссии для кодификации законов.
Комиссии 1767 г. правительственные учреждения имели только 5 % мест, а выборные от дворян - 30 %, 39 % - от городов, от свободных сельских обывателей - 14 %, от казаков и инородцев - 12 %. Таким образом, фактически это был представительный орган, в котором участвовали все сословия, кроме крепостных крестьян. Были избраны 564 депутата, которые привезли с собой 1,5 тыс. наказов, отражавших основные требования сословий. В задачу Комиссии входило, выслушав предложения каждого сословия, подготовить проект нового уложения законов на основе екатерининского "Наказа".
Комиссия начала свою работу 30 июля 1767 г. "Наказ" Однако основную свою задачу - кодификации законов - Комиссия, прозаседав до 14 декабря 1767 г., решить так и не смогла. Даже в те законы, которые Комиссией были выработаны, не вошли многие положения екатерининского "Наказа". Но это не значит, что Комиссия и "Наказ" не имели определенного значения. В период работы Комиссии (до декабря 1768 г.) стали более ясными пожелания свободных сословий, сводившиеся к получению больших прав и сословного самоуправления Тем не менее, принципы "просвещенного абсолютизма", провозглашенные в "Наказе, нашли свое воплощение в законодательной деятельности императрицы. Значение Комиссии состояло и в том, что она фактически дала начало многочисленным комиссиям, комитетам, советам череда которых протянется и через царствование сына Екатерины и ее внуков, а итогом их работы в конце - концов была отмена крепостного права в феврале 1861 г.
Уже в 1762 - 63 гг. были изданы указы, которые нанесли удар по монополиям в сфере торговли и промышленности. Особое значение имел указ от 23 октября 1763 г., которым предписывалось, "чтоб отныне и впредь всем, кто пожелает разного звания, фабрики и заводы... строить и размножать". 17 апреля 1767 г. было предписано "никакое ремесло и рукоделие, каким городские жители безгрешное пропитание себе промышлять могут, не запрещать" - объявлялась, таким образом, свобода городских промыслов. принцип свободной промышленности торжественно возвещался в манифесте от 17 марта 1765 г.: отменялись казенные сборы с промышленных предприятий, каждый получал право «заводить станы всякого рода и на них производить всякого рода рукоделия без других на то дозволений или приказаний»[2].
«Купцам и мещанам даны известные привилегии: право избирать членов магистрата, иметь собственный суд и род городового самоуправления. Купцы делились на три гильдии: к первой принадлежали имевшие, по крайней мере, 10 тысяч руб. капитала; ко второй — имевшие не менее 1 тысячи рублей, к третьей — все те, капитал которых был не менее 500 рублей; имевшие менее 500 рублей назывались мещанами. Относительно торговли и промышленности Екатерина II отказалась от усвоенной Петром Великим системы опеки и надзора, исключение сделано только для хлеба, цены которого императрица хотела регулировать, устроив во всех городах хлебные магазины. Впоследствии Екатерина велела упразднить три коллегии' берг-коллегию, мануфактур-коллегию и коммерц-коллегию»[3].
В 1763 г. было установлено, что крепостные крестьяне, которые решились «на многие своевольства и предерзости», должны сверх надлежащего за их вины наказания»[4] оплачивать все расходы, связанные с посылкой воинских команд на их усмирение. В 1765 г. императрица разрешила помещикам по своему произволу ссылать крепостных на каторжные работы. Наконец, в 1767 г. вышел указ, который объявлял государственным преступлением всякую жалобу крестьян на своих помещиков. Таким образом, дворянин становился полновластным судьей в своих владениях, и его действия в отношении крестьян не контролировались со стороны органов государственной власти, суда и управления.
В целях усиления абсолютизма были перестроены органы центральной власти. Екатерина считала, что Сенат присвоил себе слишком много полномочий и в 1763 г. по проекту Н. И. Панина реформировала его, разделив на 6 департаментов (4 в Петербурге и 2 в Москве) . Каждый департамент при этом выступал как самостоятельное подразделение со своим кругом дел и своей канцелярией, что разрушало единство Сената и ослабляло его. В указе 1762 года говорилось:«3а долг себе вменяем непреложный и непременный объявить в народ, с истинным сокрушением сердца нашего, что мы уже от давнего времени дышали довольно, а ныне и самым делом увидели, до какой степени в. государстве нашем лихоимство возросло, так что едва малое самое место правительства, в котором бы божественное сие действие, суд, без заражения сей язвы отправлялся: ищет ли кто место — платит, защищается ли кто от ответы — обороняется деньгами, клевещет ли на кого кто — все происки чаюй хитрые подкрепляет дарами.» [5]
Прежде всего следовало укрепить местное управление, которое показало свою неэффективность в борьбе с крестьянскими волнениями. 7 ноября 1775 г. было издано "Учреждение для управления губернией Всероссийской империи" Накануне реформы территория России разделялась на 23 губернии, 66 провинций и около 180 уездов. Теперь сохранялись только губернии и уезды. В основу деления был положен чисто количественный критерий - численность населения. На территории губернии проживало около 400 тыс. душ, на территории уезда - около 30 тыс. душ. Количество губерний при этом возросло до 50. Во главе губернии стоял губернатор, несколько губерний подчинялись генерал-губернатору или наместнику. Так, указом от 23 декабря 1781 г. было образовано Уфимское наместничество в составе двух областей - Оренбургской и Уфимской. Главным городом стала Уфа, а Оренбург остался военным центром края.
Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия свой суд. Дворян судили верхний земской суд в губернских городах и уездный суд - в уездных. Горожан - соответственно губернский и городовой магистраты, государственных крестьян - верхняя и нижняя судебная расправы. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись создаваемые в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат. Важнейшим новшеством екатерининской реформы было введение выборного начала, забытого в России со времен земских соборов. Однако выборность сочеталась с соблюдением сословных принципов и обеспечением преимуществ господствующему сословию. Важно отметить и попытку внедрить разделение властей, о чем императрица говорила еще в Уложенной грамоте. Екатерина провозгласила: "Государев наместник не есть судья".
Появилось 216 новых городов. Первыми, кому царизм нанес удар, были запорожские казаки, издавна привлекавшие в свою среду активные элементы, готовые выступить против крепостничества. В манифесте, извещавшем об этом событии население России, Екатерина писала, что казаки якобы помышляли «составить из себя область, совершенно независимую, под собственным своим неистовым управлением»[6]. После Ясского мира 1791 г. основная масса запорожских казаков была переселена на Кубань.
Распространение губернской реформы на Левобережную Украину привело в начале 80-х гг. к упразднению там административного деления на полки и сотни и введению наместничеств, губерний и уездов. «Чтобы населить пустынные, но чрезвычайно плодородные поволжские украинские земли, Екатерина вызвала иностранных колонистов, она обещала им беспроцентную ссуду капитала на десять лет и освобождение от всякой службы и податей в течение 30 лет»[7]. В Эстляндии и Лифляндии был ликвидирован особый прибалтийский порядок, предусматривавший более обширные, чем у русских помещиков, права местных дворян на труд и личность крестьянина. Прибалтика в результате проведения областной реформы в 1782-1783 гг. была разделена на две губернии - Рижскую и Ревельскую - с учреждениями, существовавшими в прочих губерниях России.
Унификации подверглось и управление народами Среднего Поволжья, Сибири и прочих районов, причем правительство, проводя там губернскую реформу, нередко игнорировало этнический состав населения. Так, территория Мордовии была поделена между четырьмя губерниями: Пензенской, Симбирской, Тамбовской и Нижегородской. Сибирь была разделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую и Иркутскую. Губернская и уездная администрация опиралась на местную верхушку: князей, тайшей и зайсанов, распределявших ясак и чинивших суд и расправу.
Грамоты дворянству и городам получили законную силу в 1785 г. Жалованная грамота дворянству закрепила за каждым потомственным дворянином свободу от обязательной службы. Они освобождались и от государственных податей, от телесного наказания. За ними сохранялось право собственности на движимое и недвижимое имущество (даже в случае осуждения владельца, дворянские имения не конфисковывались) , а также право судиться только равными (т.е. дворянами) , вести торговлю, "иметь фабрики и заводы по деревням". Дворянское общество каждого уезда и каждой губернии закрепляло за собой право периодически собираться, избирать сословных предводителей, иметь собственную казну. правда, императрица не забыла поставить дворянские собрания под контроль генерал-губернаторов (наместников).
Согласно "Грамоте на права и выгоды городам Российской империи" от 21 апреля 1785 г. "среднего рода люди" (мещане) , подобно дворянам, получили личные и корпоративные права - наследственную неотъемлемость сословного звания, неприкосновенность и свободное распоряжение собственностью, свободу промышленной деятельности. Из состава жителей городов выделялись торговцы, записанные в гильдии и получившие особые привилегии - откупаться деньгами от рекрутской повинности и быть свободными от казенных нарядов. Кроме того, купцы первой и второй гильдий, как и именитые граждане (ученые, художники, "всякого звания и состояния капиталисты, кои капитала от пятидесяти тысяч рублей и более за собой объявят", банкиры, "кораблехозяева" и пр.) , освобождались от телесных наказаний. Городское общество рассматривалось, как юридическое лицо; оно имело право обсуждать и удовлетворять свои нужды, избирать городского главу. Объединяющим центром городского самоуправления становилась городская "общая дума" из депутатов от всех категорий городского общества. Руководствуясь общими принципами свободы экономической жизни, законодательница разрешила жителям деревень «свободно, безопасно свои произрастания, рукоделия и товары в город возить и потребное для них для них из города вывозить»[8].
При Екатерине II осуществилась реформа, предназначенная Петром I и неудачно проведенная Петром III: отобрание церковных имений. Число крестьян, числившихся за духовенством (монашествующим и белым), простиралось почти до миллиона. Белозерский Кирилловский монастырь один владел 35 тысячами душ; Троице-Сергиевский — 120 тысячами. Архимандритов, этих монастырей можно бы приравнять к князьям-прелатам, священникам-королям берегов Рейна. Екатерина II, протестовавшая столь сильно против, секуляризации во время французской революции, совершила это важное преобразование с величайшим спокойствием. Она учредила комиссию из духовных и светских членов, которая сумела отлично исполнить возложенное на нее дело. Церковные имущества были отданы в управление коллегии экономии, которая и собирала по полтора рубля в год с души; монастыри, лишившись собственности и сделавшись пенсионерами казны, получали содержание соответственно классу, к которому были отнесены. Излишек доходов определен на содержание духовных училищ, инвалидных домов и госпиталей.
Екатерина II, уведомляя Вольтера о трудах Комиссии уложения, писала: «Думаю, вам понравилось бы это собрание, в котором православный сидит рядом с еретиком и мусульманином, и все трое выслушивают идолопоклонника и совещаются вчетвером о мерах удобных для всех»[9]. Это значило ввести в Россию полную веротерпимость. В приобретенных от Польши областях естественная реакция против польской системы повела к обращению в православие: число обращенных достигло в последние годы царствования 150 тысяч. « Екатерина II была так далека от мысли о преследовании католиков, что, несмотря на уничтожение Климентом XIV ордена иезуитов, дозволила последним жить в Белоруссии. Она разрешила волжским татарам возобновить мечети, и мусульманская эмиграция, вызванная строгими мерами Елизаветы, прекратилась.»[10].
Население империи достигло в это царствование цифры 40 миллионов, однако этого числа жителей было еще недостаточно для обработки обширных пространств. Главнейшим препятствием к умножению населения был во все времена недостаток гигиены, малочисленность врачей, отсутствие медицинской помощи и смертность детей, которая уравновешивает численность рождений. Екатерина II сделала все, что было возможно в то время. Она поощряла изучение врачебного искусства, вызывала иноземных докторов, учредила в Москве департамент медицинской коллегии, помогала заводить фабрики для хирургических инструментов, ввела прививание оспы в России, победила народный предрассудок своим примером; она велела привить оспу себе, своему сыну и Григорию Орлову. Между тем от оспы умирали дети испанского короля и Людовика XV. Сибирские инородцы испытали на себе благодеяния нового открытия, которое, однако, встретило энергическое сопротивление в среде мусульман, раскольников и некоторой части русского простонародья.
В вопросах внутренней политики Екатерина проводила многочисленные реформы, идущие на пользу развития российского государства, но наличие крепостного права тормозило развитие страны, но до освобождение еще было почти 80лет…
§ 2. Внешняя политика российской империи при
Екатерине Великой
Победы сопутствовали внешней политике российского правительства при Екатерине Великой. В делах внешних, как и во внутренних, прослеживаются два этапа. Гранью между ними является Французская буржуазная революция.
В 60-х гг. главным противником России на международной арене была Франция. Французское правительство придерживалось традиционной линии укрепления так называемого "Восточного барьера", в состав которого входили пограничные с Россией государства - Швеция, Речь Посполитая и Османская империя. Французская дипломатия в предшествующее время дважды использовала свое влияние, чтобы толкнуть Швецию и Османскую империю в войну с Россией. Страной, которая соединила бы два крайние звена "Восточного барьера", была Речь Посполитая. Именно она стала местом столкновения противоречивых интересов Франции, Австрии, России, Пруссии и даже Османской империи. Находившаяся в состоянии упадка и утратившая значение суверенного государства, Речь Посполитая позволяла более сильным соседям вмешиваться в свои внутренние дела.
На почве единства интересов оформился союз России с Пруссией. Цели участников этого союза были далеко не одинаковыми. Если Екатерина II предпочитала иметь целостную Речь Посполитую, находящуюся в сфере русского влияния, то Фридрих II, заключая этот союз, имел в виду далеко идущие планы ее территориального раздела, которые не мог осуществить без согласия России. Вместе с тем были совпадающие интересы союзников - они состояли в сохранении условий, которые открывали бы широкие возможности для вмешательства во внутренние дела Речи Посполитой. Королем в 1764 г. был избран ставленник России Станислав Понятовский, поддержанный также и Пруссией. Спустя 4 года был решен в угодном союзникам духе диссидентский вопрос: не католики наравне с католиками могли занимать все должности. Недовольная этим решением часть польской шляхты организовала в Баре конфедерацию, вступившую в вооруженную борьбу с находившимися в Речи Посполитой русскими войсками.
Османская империя, пристально следившая за событиями в Речи Посполитой и науськиваемая Францией, потребовала вывода оттуда русских войск, а также отказа от покровительства диссидентам. В 1768 г. она объявила войну России. Ко второй половине XVIII в. Османская империя утратила былое могущество. Ее экономические ресурсы оказались слабее, чем у России, обладавшей к тому же сильной сухопутной армией, мощным военно-морским флотом и талантливыми военачальниками. В течение первых трех лет войны османским войскам не удалось одержать ни одной победы, они оставили Хотин, Яссы, Бухарест, Измаил и другие крепости на Дунайском театре военных действий. Два из многочисленных поражений османов были особенно сокрушительными. Первое, 25-26 июня 1770 г., когда русская эскадра, обогнув Европу, появилась в Средиземном море и под Чесмой одержала блистательную победу. Запертые в бухте все неприятельские корабли, за исключением одного, были сожжены. Османская армия насчитывала 150 тыс. человек при 150 орудиях, в то время как у Румянцева было 27 тыс. человек и 118 орудий. Тем не менее, русские войска нанесли османам сокрушительное поражение - те потеряли весь обоз и всю артиллерию. Становилось очевидным, что цель, ради которой Порта начала войну, не будет достигнута. Россия предприняла мирную инициативу, которая, однако, не встретила поддержки у султанского правительства.
К продолжению войны Османскую империю толкала, прежде всего, Франция, согласившаяся продать ей свои корабли для восстановления флота, утраченного в Чесменском сражении. Не вызывали восторга русские победы и в Лондоне, но английское правительство, заинтересованное в сохранении торговли с Россией, ограничилось отзывом своих офицеров из русского флота. У Австрии были свои основания, чтобы открыто поддерживать Османскую империю, - она сама претендовала на часть Дунайских княжеств, находившихся в руках русских войск. По союзному договору, заключенному с султанским двором, Австрия обязалась любыми средствами, в том числе военными, добиваться возвращения османам всех территорий, занятых русскими.
Двусмысленную позицию занимала Пруссия. Будучи формально союзником России, она втайне от нее создавала трудности для русской дипломатии. В этих условиях царское правительство не могло противодействовать осуществлению плана раздела Речи Посполитой, с которым Австрия и Пруссия начиная с 1768 г. обращались к России. Фактический раздел Речи Посполитой начался еще в 1770 г., когда Австрия и Пруссия оккупировали часть ее территории. Конвенция 1772 г. оформила первый раздел Речи Посполитой: Австрия захватила Галицию, к Пруссии отошло Поморье, а также часть Великой Польши. Россия получила часть Восточной Белоруссии.
Слова Екатерины II, обращенные к Дидро, -«если бы я могла еще отказаться от раздела, я охотно бы это сделала»[11]- на этот раз полностью соответствуют отношению в это время России к разделу Речи Посполитой. Согласием на раздел Речи Посполитой Россия отколола Австрию от Османской империи. Не надеясь на эффективную помощь извне, османы в 1772 г. согласились вести мирные переговоры. Главным пунктом разногласий был вопрос о судьбе Крыма - Османская империя отказывалась предоставить ему независимость, в то время как Россия настаивала на этом. Военные действия возобновились, причем протекали в условиях, когда Россия была охвачена крестьянской войной. Русским войскам под командованием А. В. Суворова в июне 1774 г. удалось разгромить османов при Козлудже. Противник согласился возобновить переговоры. Царское правительство тоже было заинтересовано в незамедлительном окончании войны, с тем, чтобы освободившиеся силы бросить на подавление народного движения внутри страны. 10 июля 1774 г. переговоры в болгарской деревне Кючук-Кайнарджи завершились подписанием мирного договора.
По Кючук-Кайнарджийскому миру к России переходили Керчь, Еникале и Кинбурн, а также Кабарда. Россия получила право на строительство военно-морского флота на Черном море, ее торговые корабли могли беспрепятственно проходить через проливы, Молдавия и Валахия, хотя формально и оставались под властью Османской империи, но фактически находились под протекторатом России. Султанский двор, являвшийся инициатором войны, обязался уплатить России контрибуцию в 4,5 млн. руб. Два итога напряженной войны имели для России огромные последствия: плодородные земли Северного Причерноморья стали объектом хозяйственного освоения; Крым, откуда в течение многих столетий ханы совершали грабительские набеги, перестал быть вассалом Османской империи, что укрепило безопасность южных границ России.
Гарантированная Кючук-Кайнарджийским миром независимость Крыма являлась самой чувствительной потерей Османской империи. Цель ее внешней политики в ближайшие десятилетия и состояла в том, чтобы вернуть Крым в сферу своего влияния. Уже в 1775 г. османы грубо нарушили условия договора, провозгласив ханом своего ставленника Девлет-Гирея. В ответ русское правительство ввело в Крым войска и утвердило на ханском престоле своего кандидата Шагин-Гирея. Однако османские агенты организовали против него восстание. Девлет-Гирей высадился на турецком корабле в Кафе, чтобы вернуть себе ханский трон, но потерпел поражение от войск Шагин-Гирея и убрался восвояси. Соперничество двух держав в борьбе за Крым закончилось обнародованием 8 апреля 1783 г. указа Екатерины II о включении Крыма в состав России. Тем самым Османская империя лишалась своего плацдарма в военных столкновениях с Россией. В том же 1783 г. был заключен Георгиевский трактат с Восточной Грузией, укрепивший позиции народов Закавказья в борьбе против иранского и османского ига.
С установлением союзнических отношений с Австрией у Екатерины II возник внешнеполитический план, получивший название "Греческого проекта". Австрия не возражала против проекта, рассчитывая на округление своих владений за счет османских земель, но ее территориальные притязания были столь непомерными, что план создания Дакии остался на бумаге.
Между тем Османская империя хотя и признала в 1784 г. присоединение Крыма к России, но интенсивно готовилась к войне с нею. Воинственные настроения султанского двора разжигали Англия и Пруссия, намереваясь извлечь из конфликта собственные выгоды: Англия стремилась чужими руками изгнать Россию с берегов Черного моря, поскольку основание черноморских портов могло лишить английских купцов выгод, которые они извлекали из слабости торгового флота России на Балтике; Фридрих II подстрекал османский двор к войне с Россией, руководствуясь видами на очередной раздел Речи Посполитой, ибо знал, что Россия, вовлеченная в войну, не в состоянии будет противодействовать его планам. Франция тоже оказывала помощь Османской империи в подготовке к войне - под руководством ее инспекторов и офицеров совершенствовались крепостные сооружения и боевая подготовка османской армии. В конце июля 1787 г. султанский двор в ультимативной форме потребовал от России признания своих прав на Грузию и допуска османских консулов в Крым. Россия, не заинтересованная в открытии военных действий вследствие поразившего страну сильного неурожая, готова была пойти на уступки, но Османская империя, не дождавшись ответа на ультиматум, открыла военные действия нападением на Кинбурн. Попытка овладеть крепостью путем высадки десанта была отбита Суворовым. Неудача османов активизировала враждебные действия английского правительства. Оно запретило заход в свои порты русской эскадре, готовившейся к отправлению из Балтийского моря в Средиземное. Была запрещена также вербовка английских офицеров на службу в русский флот. Те же Англия и Пруссия толкнули на войну против России Швецию. Со стороны Швеции это была вторая попытка пересмотреть условия Ништадтского мира: летом 1788 г. она без объявления войны напала на Россию. Начало военных действий вскрыло полную несостоятельность и даже нелепость шведских притязаний: в ожесточенном сражении 6 июля у о. Готланда Балтийский флот под командованием адмирала С. К. Грейга одержал победу, вынудив шведские корабли искать спасения в Свеаборге.
Война не принесла шведам никаких выгод, но она значительно усложнила положение России на южном театре военных действий, прежде всего тем, что лишила ее возможности перебросить Балтийский флот в Средиземное море и поднять против Османской империи томившиеся под ее гнетом народы Балкан Османская армия, как и флот, на всем протяжении войны терпели одно поражение за другим, причем в ходе войны с блеском проявились высокая боевая выучка солдат и матросов, а также полководческие дарования А. В. Суворова и незаурядный талант флотоводца Ф. Ф. Ушакова. В 1788 г. отличился Черноморский флот: в июне на Днепровско - Бугском лимане была разгромлена гребная флотилия османов, а 3 июля у о. Фидониси русская эскадра нанесла поражение османскому флоту, располагавшему численным превосходством. Эти победы лишили османов возможности помогать осажденному Очакову, взятому в результате ожесточенного штурма в декабре. В кампании 1789 г. наступательные операции османов на суше были парализованы А. В. Суворовым. 21 июля Суворов после 60 км марша с ходу атаковал османов при Фокшанах, где 25 тыс. русских и австрийцев вынудили спасаться бегством 30 тыс. османов. Победа была достигнута решительной штыковой атакой, предпринятой после 9-часового сражения. 28-29 августа была одержана морская победа между о. Тендрой и Гаджибеем. Самым примечательным сражением всей войны был штурм Измаила. Овладение Измаилом принадлежит к числу героических подвигов русских воинов – в штурме крепости сочетались высокий боевой дух и замечательная выучка солдат и офицеров с полководческим гением A. A. Суворова. Взятие Измаила венчало исход не только кампании 1790 г., но и всей войны. 29 декабря 1791 г. был заключен Ясский мирный договор. Результаты войны для России не соответствовали ни ее военным успехам, ни понесенным ею жертвам и финансовым затратам. К ней была присоединена лишь территория между Бугом и Днестром. Бессарабия, Молдавия и Валахия были возвращены османам. А. Грей писал: «… причерноморские земли были существенно необходимы для экономического развития России, завоевание Крыма столь же важно для избавления богатых черноморских районов от хищнических набегов, которые многие годы убивали поселенцев… Екатерина , таким образом реализовала национальные чаяния»[12]
Ни Екатерина, ни ее окружение не считали происходившее в Париже результатом глубоких социальных противоречий, а связывали его с временными финансовыми затруднениями и личными качествами незадачливого короля. По мере развития революции и решительной ломки феодальных порядков настроение правящих кругов в Петербурге менялось. Там вскоре убедились, что революция угрожает судьбам трона не только в Париже, но и всем феодально-абсолютистским режимам Европы. Екатерина убедилась и в другом: Людовику XVI и французскому дворянству своими силами не восстановить старый порядок. Опасения русского двора разделяли обладатели тронов Австрии и Пруссии. В 1790 г. был заключен союз Австрии и Пруссии с целью военного вмешательства во внутренние дела Франции, что не состоялось. Главная причина состояла в том, что монархические режимы обнаружили продвижение идей революции к границам их собственных владений и сочли первостепенной задачей остановить это продвижение. Речь идет о событиях в Речи Посполитой. В состав этого федеративного государства входили Польша, Литва, Украина и Белоруссия.
По призыву шляхетской конфедерации в Речь Посполитую были двинуты русские и прусские войска, создались условия для нового раздела. В январе 1793 г. был заключен русско-прусский договор, по которому к Пруссии отходили польские земли (Гданьск, Торунь, Познань) , а Россия воссоединилась с Правобережной Украиной и центральной частью Белоруссии, из которой была образована Минская губерния. Второй раздел Польши вызвал подъем в ней национально-освободительного движения, возглавленного участником борьбы североамериканских колоний за независимость генералом Тадеушем Костюшко. Осенью 1794 г. А. В. Суворов взял штурмом предместье Варшавы Прагу. Восстание было подавлено, Костюшко попал в плен.
В 1795 г. состоялся третий раздел Польши, положивший конец ее существованию. Соглашение было подписано в октябре 1795 г., но, не дожидаясь его заключения, инициатор раздела Австрия ввела свои войска в Сандомир, Люблинскую и Хелминскую земли, а Пруссия - в Краков. К России отошли западная часть Белоруссии, западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское. Российское правительство ликвидировало своеволие польско-литовских магнатов, лишив их права держать свои войска и крепости. В годы, когда монархи были поглощены разделами Речи Посполитой, события во Франции развивались своим чередом: 10 августа 1792 г. там была свергнута монархия, через два дня семья короля оказалась под стражей Императрица принимала меры к организации новой антифранцузской коалиции. В марте 1793 г. была подписана конвенция между Россией и Англией об обоюдном обязательстве оказывать друг другу помощь в борьбе против Франции: закрыть свои порты для французских судов и препятствовать торговле Франции с нейтральными странами. Как только восстание в Речи Посполитой было подавлено, между Россией, Англией и Австрией в конце 1795 г. был заключен контрреволюционный тройственный союз. В России началась подготовка 60-тысячного экспедиционного корпуса для действий против Франции. Смерть императрицы помешала отправке этого корпуса.
Говоря о достижениях Екатерины Великой во внешней политики важно отметить, что в данном вопросе ее главная сила была в ее окружении – время породило талантливых политиков. Все вместе они сумели завоевать для России свободу в пользовании Черным и Балтийскими морями и спокойствие на своих западных границ,
,.
Заключение.
Царствование Екатерины П однозначной оценке не поддается. Во внешней политике две войны с Турцией, по одной со Швецией и Персией, три раздела Польши, сопровождаемых боями. Внутри страны - великое крестьянское восстание Пугачева, и неуклонный, и непрерывный даже в военное лихолетье прогресс во всех областях – экономике , культуре, политике.
Внутренние противоречия "Наказа" нашли себе полное отражение в политике Екатерины II по крестьянскому вопросу. При Екатерине II дворянство добивается почти безграничных полномочий в отношении принадлежащих ему крестьян.
Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная мероприятиями предшествующих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными присоединениями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военных деятелей: А. Р. Воронцова, П. А. Румянцева, А. Г. Орлова, Г. А. Потемкина, А. А. Безбородко, А. В. Суворова, Ф. Ф. Ушакова и других. Сама Екатерина активно участвовала в государственной жизни.
А ведь эти годы были отмечены ростом народонаселения – почти вдвое, государственных доходов в четверть, завоевание и освоение южных земель, закрепление права свободного судоходства по Черному морю, и проливам Босфор и Дарданеллы, что обеспечило выход на мировой рынок товаров обширного южного региона; реформами в администрации , судебной системе, покровительство купцам и промышленникам. Освобождение наступило и для Польши -
Россия обеспечила защиту Польши извне, чего не могла гарантировать слабая Речь Посполитая. Прекратились религиозные преследования православных, а католикам была предоставлена свобода вероисповедания
Литература
1. Виноградов В. Век Екатерины. // История . – 2000. -№9. – с.; №10. – с. 1-15
2. История государства и права России : Уч. Пособие. – М., 1993. – с. 125
3. История государства Российского: Жизнеописание ХУШ в. – М.: Кн. палата, 1996. – 446.
4. Лещиловская И.И. Балканская политика Екатерины П // Вопросы истории. – 1999.- №2.- с. 29-41
5. Павленко Н.И. Екатерина Великая -3-е изд. – М.: Мол. Гвардия, 2003. – 496с.
6. Политическая история России. Хрестоматия / Сост. В. И. Коваленко и др. М., 1996.
7. Рамбо А. Живописание истории древнейшей и новой России. – М.: Сов. писатель, 1994. – 445с.
8. Рахматуллин М.А. Непоколебимая Екатерина. // Отечественная история .-1996. - №6. – с. 19-47.
[1] Цит по Виноградов В Век Екатерины // История . – 2000. - №9.,C/ 15
[2] История государства и права России : Уч. Пособие. – М., 1993. , с. 75
[3] Рамбо А. ЖизнеописаниеИстория древнейшей и новой России. – М., 1994, с. 307
[4] Хрестоматия по истории государства и права М., 1997, с. 96
[5] История государства Российского М., 1996, 174
[6] Селищев Н.Ю. Казаки и Россия: Дорогами прошлого. – М., 1992, с. 101.
[7] Рамбо И. Жизнеописание История древнейшей и новой России М., 1994, с. 308
[8] Чтение по русской истории Т.1, 1995 с.450
[9] Истории государственного управления в России М., 1997, с. 127
[10] Рамбо А. Жизнеописание История древнейшей и новой России
[11] Павленко Н.И.Екатерина Великая М., 2003. с. 299
[12] Виноградов В. Век Екатерины. // История . – 2000. -№9. – с.12