Полный текст:
Анализ деятельности по энергосбережению на предприятии
Содержание
Введение.......................................................................................................... 4
1. Значимость энергосбережения................................................................. 10
1.1 Проблема потребления электроэнергии на предприятии..................... 10
1.2 Потребность в электроэнергии предприятием...................................... 13
1.3 Экономический эффект энергосбережения............................................ 20
2. Практическая значимость энергосбережения.......................................... 23
2.1 Положительная сторона расходов на электроэнергию......................... 23
2.2 Замена приборов или потребителей на другие, потребляющие другой вид топлива......................................................................................................................... 28
2.3 Электроэнергетическая реконструкция предприятия. Схема энергосбережения. 33
3. Развитие энергосбережения на предприятии приборостроения............. 43
3.1 Экономические показатели энергосбережения...................................... 43
3.2 Развитие деятельности по энергосбережению....................................... 55
3.3 Место приборостроения в энергетике. Совершенство потребления приборами электроэнергии.............................................................................................. 60
Заключение.................................................................................................... 67
Список использованной литературы........................................................... 69
Приложение................................................................................................... 73
Диаграмма 1.................................................................................................. 73
Энергосбережение в России и в мире........................................................... 73
Введение
Актуальность темы исследования. Одним из наиболее эффективных направлений научно-технического прогресса и средством активизации структурной перестройки экономики, фактором долговременного действия является энергосбережение.
Оно способствует ускорению темпов роста производства, снижению цен на промышленную продукцию, достижению высоких конечных хозяйственных результатов, решению социальных и экологических задач.
Энергосбережение - это комплексная многоцелевая и долговременная проблема. Она должна решаться такими методами, чтобы заинтересовать в снижении рационального расходования ТЭР проявлялась не только у государства, но и у каждого производителя и потребителя топлива и энергии. Экономический интерес, базирующийся на взаимовыгодности в рыночных условиях, - главное требование, лежащее в основе решения этой проблемы.
Изучение показывает, что в заводской практике энергосбережение может проявляться в самых разнообразных формах, зависящих от отраслевой принадлежности предприятий, от уровня внутризаводского разделения труда,
типа производства, уровня механизации и автоматизации производственных
процессов.
Формами, в которых проявляется энергосбережение, в частности, могут быть:
· снижение энергоемкости продукции;
· изменения в структуре энергопотребления в сторону замены более дефицитных энергоносителей менее дефицитными;
· снижения уровня загрязнения окружающей среды;
· увеличения коэффициента полезного использования энергии во всех сферах экономики, сопровождаемое практически одновременным ростом экономической эффективности самого энергохозяйства и др.
Изложенные обстоятельства определяют необходимость резкой активизации энергосберегающей политики на промышленных предприятиях, призванной нарастить производственный капитал их энергохозяйств, перевести их экономику в режим энергосбережения.
Решение обозначенной проблемы сопряжено с необходимостью серьезной теоретической проработки. Это особенно важно при возрастающей значимости энергосберегающей деятельности, в условиях неопределенности и риска предпринимательской среды.
Степень разработанности проблемы. Переход к рыночным отношениям требует решения вопросов снижения издержек на энергоресурсы за счет использования научно-технических, экономических и организационных мер энергосбережения. Одна из главных задач заключается в разработке новой методологии, совершенствования и развития принципов управления энергосберегающей политикой с тем, чтобы она органично вписывалась в деятельность всего предприятия и не противоречила его производственной политике. Лишь в этом случае деятельность промышленного предприятия на рынке будет действительно эффективной.[1]
Между тем, становится очевидным тот факт, что обеспечить не только развитие, но и даже сохранение системы управления энергосбережением предприятия на достигнутом уровне чрезвычайно сложно без определения условий эффективного их применения в системе управления предприятием.
Современные концепции развития систем управления энергосбережением сегодня представлены различными подходами, направлениями и школами. Применительно к теме исследования, значительный интерес представляют работы таких отечественных и зарубежных авторов как, В. М. Бабошин,
Г. Л. Багиев, Г. А. Гельман, Л. Д. Тительман, Л. С. Казаринов, Ю. Б. Клюев, Б.В. Копейкин, А. А. Макаров, В. Т. Мелехин, Д. Метчел, В. А. Полянский, Р. Придлл, Б. Я. Татарских, В. Н. Фетодов, С. Фримантл, М. X. Чоджой, Э. Ягер и ДР.
Анализируя вышедшие публикации и сопоставляя исследовательские воззрения с практикой, следует признать, что, несмотря на определенный задел, накопленный к настоящему времени в этой области, проблема проведения энергосберегающей политики промышленных предприятий исследовалась не достаточно, опыт таких предприятий практически не обобщен не только в отечественной, но и в зарубежной научной литературе, а также не определены принципы формирования политики энергосбережения предприятиями и основные направления повышения эффективности этой работы.
Наличие вышеизложенных проблем вызвало потребность в поиске и разработке принципиально новых научных положений, направленных на повышение эффективности энергопотребления на предприятии.
Цель и задачи исследования. Цель проведенного в дипломном исследовании состоит в изучении закономерностей формирования и использования резервов энергосбережения на промышленных предприятиях и разработка на этой базе научно обоснованных положений и конкретных рекомендаций, направленных на дальнейшее повышение уровня результативности энергосберегающих процессов за счет выявленных резервов.
Реализация поставленной в дипломной работе цели исследования потребовала:
- теоретически обосновать объективную необходимость развития энергосбережения на промышленных предприятиях;
- определить роль, место и основные направления энергосбережения на предприятии;
- исследовать действующие системы управления энергопотреблением в промышленности;
- разработать методические основы проведения энергосберегающей политики на промышленных предприятиях;
- теоретически обосновать процессы образования и использования внутрипроизводственных резервов энергосбережения;
- классифицировать резервы энергосбережения;
- установить методические основы анализа резервов энергосбережения;
Предмет исследования. Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы улучшения использования резервов энергосбережения в промышленности.
Объект исследования. Объектом исследования являются предприятия промышленного комплекса России.
Методическая и информационная база исследования. Методологической и теоретической основой предлагаемой работы является теория рыночного механизма, работы отечественных и зарубежных специалистов по вопросам
управления энергосбережением в промышленном производстве, формирования и функционирования энергохозяйства предприятия, положения нормативной и законодательной базы, требования государственных и отраслевых стандартов, материалы научно-практических конференций и семинаров.
В процессе исследования использовались статистические материалы и данные реальной нормативной документации, изучен опыт ряда промышленных предприятий, собран и проанализирован большой практический материал за длительный период времени.
Научная новизна результатов исследования. Данная дипломная работа является самостоятельной научно-исследовательской работой соискателя по выдвинутой проблеме дипломного исследования. Научная новизна состоит, прежде всего, в самой постановке и решении следующих проблем:
- выдвинуто концептуальное положение о том, что энергосберегающая политика является неотъемлемой составной частью рыночной производственной политики предприятия, направленной на производство конкурентоспособной продукции, реализуемой на рынке с целью получения максимальной прибыли, обеспечения соответствующих финансовых результатов. [2]
Практическая значимость работы. Практическая значимость работы состоит в том, что полученные теоретические результаты доведены до уровня конкретных рекомендаций по проведению работ по энергосбережению.
Эти рекомендации могут быть использованы в качестве методологического обоснования в выборе наиболее эффективного пути модернизации энергетических программ этих предприятий.
Разработанные в дипломной работе методологические и теоретические положения, выводы и рекомендации по повышению эффективности энергосберегающей деятельности могут найти применение в практической работе различного рода промышленных предприятий. Результаты дипломного исследования могут служить материалом для дальнейшей разработки теории менеджмента применительно к рыночным условиям хозяйствования для включения в соответствующие разделы учебных курсов и спецкурсов.
Апробация результатов работы. Полученные теоретические и практические результаты дипломной работы апробированы на ряде промышленных предприятий.
Структура работы. Название работы и логика исследования определили структуру и содержание дипломной работы.
1. Значимость энергосбережения.
1.1 Проблема потребления электроэнергии на предприятии
В Московской области за истекший год всеми предприятиями и организациями произведено 1,3 млрд. квт. час. электроэнергии, что на 10,7 % меньше, чем в 2006 году. Кроме того получено из-за пределов области 2,8 млрд. квт. час. электроэнергии, отпуск за пределы области составил 0,5 млрд. квт. час. Потребности экономики и населения области собственной электроэнергией были обеспечены на 35,9 %, против 39,8% в 2006 году .
Внутри области потребители обеспечиваются электроэнергией за счет централизованных источников: электростанций филиала ОАО «ТГК-4» Восточной региональной генерации, покупной из РАО ЕЭС России и ООО «Транснефтьсервис», от блокстанций, а также от собственных источников, т.е. электростанций предприятий и организаций. Энергоснабжением охвачена вся территория Московской области.
В 2007 году в области предприятиями и организациями всех видов деятельности экономики, включая население, потреблено 3,6 млрд. квт. час. электроэнергии, что меньше по сравнению с 2006 годом на 1,2 %.
По сравнению с 2006 годом структура потребления электроэнергии изменилась незначительно. Наибольшая доля потребления электроэнергии в 2007 году приходится на предприятия транспорта и связи – 24,8% от общего потребления, что на 0,1 процентных пунктов ниже, чем в предшествующем году. Предприятиями обрабатывающих производств – 16,8%, или на 1,0 процентных пунктов больше, чем в 2006 году. Населением потреблено 22,4% всей потреблённой электроэнергии, это на 0,6 процентных пунктов выше 2006 года.
В истекшем году предприятиями обрабатывающих производств потреблено 602,7 млн. квт. час. электроэнергии. По сравнению c предыдущим годом потребление электроэнергии в обрабатывающих производствах увеличилось на 5,0%, при этом обеспечен прирост промышленной продукции на 18,7%. Основной объём (93,3%) потреблённой предприятиями обрабатывающих производств электроэнергии приходится на промышленно-производственные нужды крупных и средних предприятий. Наибольшее потребление электроэнергии здесь приходится на предприятия производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 38,1%, химического производства – 9,2%, производства транспортных средств и оборудования – 9,6%, производства машин и оборудования – 8,0%, электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 7,3%. [3]
Предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды потреблено в 2007 году 281,0 млн. квт. час. электроэнергии, что на 4,6% меньше, чем в 2006 году, спад промышленной продукции здесь составил 8,6%. Из общего объёма потреблённой электроэнергии предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды 57,2% тратится на собственные нужды электростанций, 29,5% - на сбор, очистку и распределение воды.
Предприятиями транспорта и связи потреблено 890,4 млн. квт.час. электроэнергии, основными потребителями здесь являются железнодорожный транспорт, магистральные нефтепровод и газопровод. По сравнению с 2006 годом потребление на предприятиях данного вида деятельности уменьшилось на 1,8 %, в том числе магистральным нефтепроводом на 8,5 %, железнодорожным транспортом - на 11,9 %, магистральным газопроводом увеличилось на 9,1 %.
На предприятиях сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в 2007 году по сравнению с 2006 годом потребление электроэнергии снизилось на 21,4%.
Потребление электроэнергии строительством в 2007 году по сравнению
с 2006 годом уменьшилось на 6,4% и составило 46,7 млн. квт. час., хотя объёмы работ и услуг, выполненных по чистому виду деятельности «Строительство» в истекшем году по сравнению с предыдущим годом, по предварительным данным, выросли на 25,3% ( в сопоставимых ценах).
В 2007 году населением потреблено 804,6 млн. квт. час. электроэнергии, в том числе городским населением 64,8%, сельским – 35,2%. По сравнению с 2006 годом потребление населением увеличилось на 1,6%, при этом городским увеличилось на 8,0%, сельским населением уменьшилось на 8,4%.
Предприятиями других видов экономической деятельности, включая предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, в 2007 году израсходовано 407,3 млн. квт. час. электроэнергии, больше чем в 2006 году на 8,1%.
Потери электроэнергии в сетях общего пользования составили в 2007 году 469,2 млн. квт. час., что ниже 2006 года на 11,2%.
Важнейшим фактором экономии электроэнергии является рост тарифов на электроэнергию. В декабре 2007 года к декабрю 2006 года цены на электроэнергию выросли на 21,6%, в том числе промышленным потребителям на 24,1%, сельскохозяйственным производственным потребителям – на 15,7%, железнодорожному транспорту – на 19,0%, населению – на 12,9%.
1.2 Потребность в электроэнергии предприятием
К числу наиболее важных задач энергетической стратегии России относятся определение основных количественных и качественных параметров развития электроэнергетики и конкретных механизмов достижения этих параметров, а также координация развития электроэнергетики с развитием других отраслей топливно-энергетического комплекса и потребностями экономики страны.
Стратегическими целями развития отечественной электроэнергетики в перспективе до 2020 г. являются:
u надежное энергоснабжение экономики и населения страны электроэнергией;
u сохранение целостности и развитие Единой энергетической системы России, интеграция ЕЭС с другими энергообъединениями на Евразийском континенте;
u повышение эффективности функционирования и обеспечение устойчивого развития электроэнергетики на базе новых современных технологий;
u уменьшение вредного воздействия отрасли на окружающую среду.
В оптимистическом варианте развитие электроэнергетики России ориентировано на сценарий экономического развития страны, предполагающий форсированное проведение социально-экономических реформ с темпами роста производства валового внутреннего продукта до 5 - 6 % в год и соответствующим устойчивым ростом электропотребления 2-2,5 % в год. В результате ежегодное потребление электроэнергии должно достигнуть к 2020 г.: в оптимистическом варианте - 1290 млрд кВт • ч, в умеренном - 1185 млрд кВт • ч . [4]
С учетом увеличения экспорта ежегодная выработка электроэнергии на российских электростанциях к 2020 г. должна будет возрасти до 1215 - 1365 млрд кВт • ч. Намечается значительный рост производства электроэнергии на АЭС: с 142 млрд кВт • ч в 2002 г. до 230 - 300 млрд кВт • ч в 2020 г., рост на ГЭС - с 164 млрд кВт-ч в 2002 г. до 195-215 млрд кВт • ч в 2020 г. (табл. 1).
Для надежного обеспечения прогнозируемого спроса на электроэнергию потребуется увеличение суммарной установленной мощности электростанций России (табл. 2). При этом сложившаяся структура генерирующих мощностей останется практически неизменной. Основу электроэнергетики по-прежнему будут составлять ТЭС, доля которых в структуре установленной мощности сохранится на уровне 65 - 70%. Доля ГЭС и АЭС, не потребляющих органическое топливо, будет находиться в диапазоне 30 - 35 %.
Прирост потребности в генерирующей мощности и обновление оборудования намечается получать осуществлением следующих основных мероприятий:
§ продление срока эксплуатации действующих ГЭС, АЭС и значительного числа ТЭС с заменой только основных узлов и деталей оборудования электростанций;
§ достройка энергообъектов, находящихся в высокой степени готовности;
§ сооружение новых объектов в энергодефицитных регионах;
§ техническое перевооружение ТЭС с заменой оборудования на аналогичное новое или с использованием перспективных технологий.
Энергетической стратегией определены объемы вводов генерирующих мощностей на электростанциях России на период до 2020 г. (табл. 3). В оптимистическом варианте за 18 лет суммарно предполагается ввести примерно 177 млн кВт мощностей, в том числе на ГЭС и ГАЭС - 11,2 млн кВт, на АЭС - 23 млн кВт, на ТЭС - 143 млн кВт. При этом около 76 млн кВт должны составить объемы вводов на электростанциях взамен устаревшего основного оборудования (по планам технического перевооружения). По умеренному варианту общая потребность в генерирующих мощностях превысит 121 млн кВт, из них 70 млн кВт будет получено путем технического перевооружения электростанций.
Структуру вводов генерирующих мощностей в перспективе, как и в настоящее время, будут определять особенности территориального размещения топливно-энергетических ресурсов:
1) новые АЭС должны сооружаться в европейских районах страны и частично на Урале;
2) ГЭС целесообразно строить в основном в Сибири и на Дальнем Востоке, частично - на Северном Кавказе;
3) угольные ТЭС будут вводиться в основном в Сибири и на Дальнем Востоке, а также на Урале;
4) на ТЭС, сжигающих газ, основным направлением станет замена паросиловых энергоблоков парогазовыми установками (ПГУ) на площадках действующих газомазутных ГРЭС, а сооружение новых газовых ТЭС будет осуществляться исходя из ресурсов газа.
В условиях дефицита топливных ресурсов большое значение имеет программа развития гидроэнергетики.[5]
В перспективе значительный рост выработки электроэнергии на АЭС существенно усложнит задачу покры- тия неравномерной части графика электрической нагрузки, особенно в европейских районах страны. Чтобы обеспечивать надежное функционирование ЕЭС России и компенсировать неравномерное потребление электроэнергии в условиях увеличения доли базисных АЭС, в европейской части страны необходимо ускоренное сооружение гидроаккумулирующих электростанций.
Энергетическая стратегия предусматривает изменение к 2020 г. структуры расходуемого на тепловых электростанциях топлива в сторону уменьшения доли газа и увеличения доли угля (табл. 4). Соотношение между объемами потребляемого газа и угля будет определяться ценами на топливо. Угольные ТЭС смогут конкурировать с газовыми ТЭС при цене за газ в 1,6 - 2 раза выше цены угля.
Изменение условий топливообеспечения тепловых электростанций в европейских районах страны и ужесточение экологических требований обусловливают необходимость скорейшего внедрения достижений научно-технического прогресса и новых технологий в теплоэнергетике.
Таблица 1.1
Тип электростанций
Производство электроэнергии, млрд кВт·ч
(числитель - умеренный вариант, знаменатель - оптимистический вариант)
2002 г.
2005 г.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
ТЭС
585
592/594
655/688
710/765
790/850
ГЭС
164
180/183
185/190
190/200
195/215
АЭС
142
156/160
175/192
210/240
230/300
Всего:
891
928/937
1015/1070
1110/1205
1215/1365
Таблица 1.2
Тип электро-
станции
Установленная мощность, млн кВт (%)
(числитель - умеренный вариант, знаменатель - оптимистический вариант)
2002 г.
2005 г.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
ТЭС
147(68)
148(68)/151(68)
154(68)/157(67)
156(66)/165(65)
161 (66)/184(66)
ГЭС
44,8(21)
46(21)/47(21)
48(21)/50(21)
50(21)/53(21)
51(21)/57(20)
АЭС
22,7(11)
23(11)/23(11)
26(11)/28(12)
31(13)/35(14)
33(13)/39(14)
Зсего:
214,5
217/221
228/235
237/253
245/280
Таблица 1.3
Тип электростанций
Ввод генерирующих мощностей, ГВт
(числитель - умеренный вариант, знаменатель - оптимистический вариант)
2003 - 2005 гг.
2006- 2010 гг.
2011 -2015 гг.
2016- 2020 гг.
ТЭС
4,3/4,8
10/16
28/52
55/70
ГЭС
1,0/1,2
2/3
2/3
2/4
АЭС
1,0/1,0
3/5
6/8
7/9
Всего:
6,3/7,0
15/24
36/63
64/83
Таблица 1.4
Вид топлива
Потребность ТЭС, млн т условного топлива
(числитель - умеренный вариант, знаменатель - оптимистический вариант)
2000 г.
2001 г.
2005 г.
2010 г.
2015 г.
2020 г.
Газ
178
185
185/185
193/200
194/205
197/210
Уголь
86
82
91/92
107/111
123/130
139/147
Мазут
16
14
15/16
15/16
16/17
16/18
Всего:
280
281
291/293
315/327
333/352
352/375
Таблица 1.5
Объект инвестиций
Потребность в инвестициях, млрд дол. США
(числитель - умеренный вариант, знаменатель - оптимистический вариант)
2003 -2010 гг.
2011 -2015 гг.
2016-2020 гг.
ТЭС
25/33
25/41
43/68
ГЭС
2/2
3/5
4/7
АЭС
3/5
7/9
8/10
Электросети
5/6
6/8
9/11
Зсе го:
35/46
41/63
64/96
Для ТЭС, работающих на газе, такими прогрессивными технологиями являются парогазовый цикл, газотурбинные надстройки паросиловых блоков и газовые турбины с утилизацией тепла; на ТЭС, работающих на твердом топливе, - это экологически чистые технологии сжигания угля в циркулирующем кипящем слое, а позже газификация угля с использованием полученного из угля газа в парогазовых установках.[6]
Для развития электроэнергетики важнейшее значение имеет обеспечение устойчивой и надежной параллельной работы электрических станций, энергосистем и энергообъединений в составе Единой энергетической системы России. Соблюдение основных принципов функционирования ЕЭС позволит уменьшить суммарную потребность в генерирующей мощности и сэкономить капитальные затраты; создаст условия для эффективного использования топливно-энергетических ресурсов разных регионов страны с учетом экологических требований; обеспечит эффективное и надежное функционирование рынков энергии и мощности.
Первоочередными задачами развития межсистемных электрических связей являются:
O обеспечение выдачи мощности электростанций и надежного электроснабжения потребителей;
O выполнение услуг по транспорту и распределению электрической энергии;
O усиление электрических связей между восточной и европейской частями ЕЭС России путем сооружения линий электропередачи напряжением 500 и 1150 кВ, что даст возможность сократить завоз восточных углей в европейские районы страны, а также использовать избыток мощностей ТЭС и ГЭС Сибири.
Важной задачей является интеграция ЕЭС России с энергосистемами стран СНГ и энергообъединениями соседних государств Европы и Азии на новых взаимовыгодных условиях.
Потребность электроэнергетики в инвестициях на перспективный период определяется объемами энергетического строительства, необходимыми для получения предусмотренного прироста производства электрической и тепловой энергии и обеспечения достаточного уровня надежности энергоснабжения потребителей, а также темпами и сроками проведения технического перевооружения действующих электростанций и сетей (табл. 5). Суммарная потребность электроэнергетики в инвестициях на период до 2020 г. оценивается для оптимистического варианта в 205 млрд дол. США, для умеренного варианта - в 140 млрд дол. США.[7]
Одним из важнейших факторов повышения эффективности работы энергетических предприятий и достижения привлекательности отрасли для инвестиций является реформирование электроэнергетики на основе организационного разделения естественно монопольных и потенциально конкурентных видов хозяйственной деятельности, четкого разделения учета производственных затрат и финансовых результатов, развития конкуренции в сфере генерации электроэнергии. Такие подходы к реформе должны создавать благоприятные условия для формирования финансово устойчивых компаний, способных конкурировать на рынках электроэнергии и услуг и привлекать инвестиции для своего развития при надежном и бесперебойном снабжении платежеспособных потребителей электрической и тепловой энергией.
1.3 Экономический эффект энергосбережения
Со стремительным ростом Москвы растет и потребление энергии, а при ограниченных возможностях собственных источников и инженерных сетей столица ощущает ее дефицит.
Так, прошедшая зима была аномальной для Москвы и отмечена небывалым ростом энергетических нагрузок, что значительно превысило возможности энергосистемы по ее покрытию.
Проблема дефицита энергии в городе ставит вопрос перед субъектами естественных монополий, энергопроизводящими организациями не только об увеличении мощностей, но и энергосбережении, учитывая, что в этом направлении имеется огромный потенциал.
Ввод новых энергетических мощностей можно компенсировать экономией энергии за счет внедрения энергосберегающих мероприятий.
Опыт внедрения прогрессивных технологий показывает, что один вложенный в энергосбережение тенге дает в среднем 3-5 тенге экономического эффекта. Потенциал энергосбережения в Москвы составляет 30 процентов.
В России действуют утвержденные постановлением правительства России от 14 февраля 2000 года № 167 "Правила проведения экспертизы энергосбережения действующих и строящихся объектов". Они распространяются на все организации, использующие топливно-энергетические ресурсы для производства продукции, оказания услуг и расхода на собственные нужды с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов 500 и выше тонн условного топлива.
Экспертиза энергосбережения позволяет выявлять энергосберегающие ресурсы предприятия, снижая энергоемкость товара.
Энергетическое обследование и внедрение по их результатам энергосберегающих мероприятий позволят снизить энергоемкость товаров и услуг, что, как следствие, положительно скажется на тарифах.
С момента передачи функции по утверждению нормативных технических потерь субъектов естественных монополий в компетенцию уполномоченного органа - департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий по Москве , по обращению субъектов естественных монополий утверждены нормативные технические потери.
Кроме того, департаментом Агентства России по регулированию естественных монополий по Москве перед субъектами естественных монополий поставлена задача разработки и внедрения мероприятий по энергосбережению и снижению потерь, в том числе путем разработки инвестиционных программ (проектов) на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Исследованиями установлено, что много тепла уходит из квартир впустую - через открытые форточки, незакрытые двери и разбитые окна в подъездах.
Из-за того, что в наших квартирах отсутствует современная система регулирования тепла, мы для снижения температуры в комнате вынуждены открывать окна, форточки. [8]
Значительное количество потерь происходит вследствие пренебрежительного отношения пользователей к экономии энергии (тепла, воды). Многие жители забывают или ленятся выключать осветительные приборы, своевременно ремонтировать неисправные краны.
Энергосбережение, в конечном счете, тоже зависит от бытовых потребителей.
Если же в квартирах применять энергосберегающие приборы энергопотребления и более рационально использовать энергию, то расходы по энергии можно снизить до 30-50 процентов.
2. Практическая значимость энергосбережения
2.1 Положительная сторона расходов на электроэнергию
Увеличение тарифа на электроэнергию на 1% приведет к сокращению промышленного производства в интервале от 0,1 до 0,18%. Однако отрасли, входящие в «группу риска», пострадают от роста тарифов больше других: для них повышение цены электроэнергии на 1% может привести к сокращению выпуска до 0,5%.
Электроэнергетические тарифы не случайно занимают одно из ключевых мест в политических и экономических дискуссиях. Электроэнергия — в числе важнейших ресурсов, практика тарификации которых оказывает самое непосредственное влияние на конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей.
В первые годы либерализации, то есть, со всей условностью, до 1996 года, опережающий рост тарифов на электроэнергию по сравнению с уровнем инфляции в России стал одним из тех факторов, которые привели к глубокому трансформационному спаду промышленного производства. И напротив, с 1998 по 2000 год отставание темпов роста тарифов на электроэнергию от общего уровня цен обеспечивало экономический подъем. Однако в течение последних пяти лет налицо ускоренный рост тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей, отрицательный эффект которого в подавляющем большинстве отраслей до сих пор компенсируется другими факторами экономического роста.
Нынешний всплеск интереса к влиянию энергетических тарифов на промышленное производство непосредственным образом связан с обсуждением реформы российской электроэнергетики. И, судя по всему, отечественным производителям следует готовиться к дальнейшему повышению тарифов вне зависимости от того, что послужит первопричиной — дерегулирование цен или повышение максимального регулируемого уровня.
Какое влияние окажет повышение энергетических тарифов на выпуск товаров российской промышленностью в отдельных отраслях? Оценки, сделанные авторами Государственного университета — Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ), Института экономики переходного периода (ИЭПП) и Российской экономической школы (РЭШ), позволяют сделать вывод: при прочих равных условиях повышение тарифа на электроэнергию на 1% приведет к сокращению промышленного производства в интервале от 0,1 до 0,18%. [9]
Разумеется, эти оценки следует интерпретировать с большой осторожностью. Во-первых, они сделаны на основе данных о динамике тарифов и выпуска промышленности преимущественно в течение 1990-х годов. Можно рассчитывать, что в сегодняшней России предприятия смогут более гибко реагировать на повышение тарифов, и суммарное сокращение производства окажется не столь большим. Во-вторых, приведенные показатели, как и любые другие оценки эластичности, позволяют прогнозировать результаты сравнительно небольших изменений цен.
При этом очевидно, что ожидаемый эффект повышения энергетических тарифов существенно различается для разных отраслей: чем значительнее доля расходов на электроэнергию в затратах, тем сильнее негативные последствия роста тарифов. В среднем на электроэнергию приходится от 6 до 8% себестоимости, но ведь в одной отрасли этот показатель может составить 1%, а в другой — 30%!
Наиболее уязвимыми по отношению к росту электроэнергетических тарифов выглядят металлургия, химия, машиностроение и топливно-энергетический комплекс. Так, в производстве алюминия на электроэнергию приходится почти четверть затрат, в производстве калийных удобрений — около одной пятой. В других отраслях также нетрудно обнаружить сегменты, конкурентоспособность которых зависит от тарифов на электроэнергию. Среди лидеров в списке риска — производители цемента (от 30 до 40% расходов на электроэнергию в структуре затрат). Однако в него входят не только «тяжелые» отрасли. Так, на электроэнергию приходится значительная доля (около 20%) издержек в птицеводстве. Именно отрасли, составляющие «группу риска», должны в наибольшей степени пострадать от роста тарифов: для них повышение цены электроэнергии на 1% может привести к сокращению выпуска до 0,5%.
И все же такого рода прогнозы являются более чем несовершенными, поскольку в российской экономике действуют факторы, способные как смягчить, так и усилить отрицательные стороны роста тарифов. Например, нельзя прогнозировать влияние повышения тарифов на электроэнергию в отрыве от политики, проводимой российскими компаниями.
Что в итоге? Ожидаемый рост тарифов в последние годы приводит к активной интеграции крупнейших российских предприятий за счет приобретения генерирующих мощностей. Обратите внимание: на протяжении последних лет доля сделок с энергетическими активами в объеме слияний и поглощений занимает одно из первых мест. Очевидно, что слияния проводятся тогда, когда предприниматель рассчитывает вырабатывать энергию внутри компании дешевле, чем можно было бы купить ее по регулируемым тарифам или на рынке. Поэтому интенсивность присоединений в этой сфере позволяет полагать, что отрицательное воздействие повышения тарифов на электроэнергию (регулируемых или формируемых свободно) на крупнейшие российские компании будет смягчено. [10]
Среди отягчающих последствий роста тарифов — эффект ожидаемой инфляции. Увеличение тарифов на электроэнергию может служить не только причиной, но и поводом повышения цен производителями, особенно в тех отраслях, где производство сосредоточено в нескольких крупных компаниях, не испытывающих конкуренции ни со стороны друг друга, ни со стороны мирового рынка. Подобные примеры российская экономика знает: так, монетизация льгот привела к всплеску цен, который не был объясним повышением денежных доходов и расходов населения, — здесь подействовал именно фактор «ожидаемой инфляции».
Однако для обсуждения политики в области энергетических тарифов мало ответить на вопрос о том, что произойдет, если тарифы вырастут. Не менее интересно, что произойдет, если они не вырастут. Чтобы понять это, полезно обратиться к простой экономической логике. Представим себе на секунду, что благосклонный к производителям регулирующий орган примет решение установить тарифы на нулевом уровне. К чему оно приведет? Поскольку бесплатных пирожных, а тем более электроэнергии, не бывает, кто-то должен компенсировать затраты на ее генерацию, распределение и реализацию. «Кто-то» — в данном случае государственный карман, именуемый бюджетом, который должен пополняться за счет усиления налогового бремени.
Лучше или хуже этот вариант для отдельных предприятий и отраслей промышленности? Если условный в нашем примере налог берется со всех приблизительно поровну, то среди предприятий и отраслей будут как выигравшие, так и проигравшие. Вариант замещения расходов на электроэнергию налогом тем выгоднее предприятию и отрасли промышленности, чем больше электроэнергии оно потребляет. Но происходит ли на уровне экономики в целом взаимная компенсация плюсов и минусов? Вот здесь и кроется основная проблема: очевидно, что при бесплатной электроэнергии ее потребление многократно вырастет, и на уровне экономики в общем за нее придется платить гораздо больше, нежели при цене, обеспечивающей компенсацию затрат компаний отрасли электроэнергетики, и положение в среднем ухудшится.
Приведенный пример выглядит — да и является — очень условным, однако хорошо демонстрирует основные недостатки политики сдерживания цен на электроэнергию на уровне ниже затрат. Такая политика ведет к растрате энергетических ресурсов, повышению энергоемкости ВВП, к снижению долгосрочной конкурентоспособности. Перечень ее отрицательных последствий можно продолжать. Многие из них характерны для российской промышленности. Отечественное производство гораздо более энергоемко, нежели производство наших конкурентов. Несмотря на рост тарифов, внедрение энергосберегающих технологий происходит с большим трудом. При этом большинство производителей недооценивают их потенциал. Три года назад ГУ-ВШЭ задавал на предприятиях вопрос: как изменится потребление электроэнергии, если тарифы вырастут в два раза? Выводы оказались обескураживающими: 2/3 респондентов ответили, что снижение электроемкости невозможно, и менее 2% согласились с утверждением, что на их предприятии энергоемкость производства может быть снижена более чем на 15%. Если согласиться с тезисом менеджеров о том, что они используют энергию эффективно, данные о высокой энергоемкости российских отраслей в сравнении с зарубежными государствами (2—4 раза сравнительно со странами Европейского Союза) выглядят совершенно необъяснимыми.
Сказанное не означает, что любое повышение цен на электроэнергию в долгосрочной перспективе оправдано. С точки зрения экономики, хороши не высокие или низкие тарифы на электроэнергию, а тарифы, основанные на реальных затратах, которые, в свою очередь, достаточно низки. К сожалению, действующая система регулирования тарифов не обеспечивает ни соответствия их затратам, ни реальных стимулов для снижения затрат энергетиками. Не является панацеей и либерализация тарифов: хотя в условиях свободных цен на электроэнергию стимулы к снижению издержек выше, нет никакой гарантии, что цены будут отражать фактический уровень издержек.
Подведем итог. Энергетические тарифы оказывают заметное влияние на цены, на выпуск промышленной продукции, на поведение промышленных предприятий. Однако сама постановка вопроса о том, какие тарифы лучше — высокие или низкие, — абсолютно неправомерна. Более правильно ставить вопрос, какой уровень издержек должен отражаться в тарифах. В этой связи первая задача государственной политики — управление не столько тарифами, сколько издержками в отрасли электроэнергетики. Наилучший, с точки зрения экономики, вариант — тариф, установленный на уровне минимальных удельных затрат, возможных при данном уровне технологии. Нетрудно заметить, что решение этой задачи требует высокого профессионализма, которого рассуждения об отрицательном или положительном влиянии энергетических тарифов на промышленное производство часто не предполагают.
2.2 Замена приборов или потребителей на другие, потребляющие другой вид топлива.
Замена ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы может в среднем снизить потребление электроэнергии в вашем доме в два раза. Энергосберегающая лампа служит 10 тыс. час., в то время как лампа накаливания – в среднем 1,5 тыс. час., то есть в 6 – 7 раз меньше. Компактная люминесцентная лампа мощностью 11 Вт заменяет лампу накаливания мощность в 60 Вт.
Затраты окупаются менее чем за год, а служит она три-четыре года.
Подсчитано: заменив в квартире площадью 45 – 50 кв. метров светильники с обычными лампами на люминесцентные, можно экономить примерно 1500 кВт/ч в год или в денежном эквиваленте около 2 тыс. рублей.
Компактные лампы дневного света целесообразнее использовать в коридоре и на кухне, где свет горит дольше. Если вы не привыкли выключать за собой свет, то это наиболее приемлемый способ экономить и электроэнергию, и деньги. [11]
Энергетики советуют использовать стабилизаторы напряжения! Подключив через стабилизатор компьютер или телевизор, можно добиться существенного сокращения расхода электроэнергии.
Тот, кто думает, что не работающие, но подключенные к электросети домашние электроприборы не потребляют электричество и не влияют на сумму платежей за свет, заблуждается. Электропотребление идет в таком «спящем» состоянии или состоянии ожидания, когда включен только «красный глазок» на панели домашнего электроприбора. Так сколько же электричества потребляют не работающие, но включенные в сеть телевизоры, видео- и стереосистемы, микроволновые печи?
Исследованиями доказано, что расход электроэнергии на приборы в состоянии ожидания составляет около 10% общего расхода электричества! Так, в среднем телевизор работает около 4 часов в день. В остальное время «на холостом ходу», будучи просто включенным в сеть, он потребляет порядка 1,1 кВт/ч электроэнергии в день, в месяц – 33 кВт/ч. Микроволновая печь, видеомагнитофон в режиме «standby» «съедают» 0,4 кВт/ч в день, 12 кВт/ч – в месяц. А один час холостой работы электронагревателя разорит на 1,4 кВт/ч в день или на 42 кВт/ч в месяц.
Холодильник – один из самых энергоемких приборов. Он постоянно включен в сеть и потребляет столько же электроэнергии, сколько электроплита. В год набегает кругленькая цифра: компрессорный холодильник – 350 – 550 кВт/ч, абсорбционный – 600 – 1600 кВт/ч.
Экономичность холодильника, прежде всего, зависит от режима его работы, связанного с частотой пользования, и соблюдением правил эксплуатации. При правильной эксплуатации холодильника потребление энергии сокращается на 15 – 20%.
После трехкратного открывания двери холодильника потребление электроэнергии возрастает на 1%!
Не пользуйтесь плитой без «веского основания». Ведь знают все: чтобы попить чаю, например, лучше воспользоваться менее энергоемким прибором – электрочайником. Таким образом можно сэкономить до 250 кВт/ч в год.
Следите за исправностью плиты. Пользование неисправными конфорками приводит к перерасходу электроэнергии на 3 – 5%.
Немалое значение играет, какой посудой вы пользуетесь. Экономить электроэнергию можно, применяя специальную посуду с утолщенным дном, равным или немного большим диаметра конфорки. Экономия энергии при использовании такой посуды – от 140 до 280 кВт/ч в год.
Пользование посудой с искривленным дном может привести к перерасходу электроэнергии до 400 кВт/ч в год.
Кстати, немаловажный факт. Если вы готовите пищу в посуде без крышки, то расходуете энергии в три раза больше!
На электробытовые приборы расходуется 48% потребляемой электроэнергии, на освещение – 12%, на приготовление пищи – 40%. Годовое потребление электроэнергии семьи с электроплитой – 3500 – 4000 кВт/ч.
Пользуйтесь регулятором температуры для глажения того или иного типа ткани. Зачем нагревать утюг до максимальной температуры, а потом ждать, когда утюг остынет, чтобы погладить синтетическую ткань? Вы теряете и время, и электроэнергию.
Покупайте утюги с плавным регулированием подачи пара, учитывающим тип ткани. Если необходимо отпарить трудноразглаживаемую ткань, например, джинсы, то можно воспользоваться режимом усиленной подачи пара. Режим «LOW PRESS» позволяет отпаривать деликатные синтетические ткани, подавая пар при работе на низких температурах.
Если до сих пор вы пользуетесь утюгом без регулятора температуры, пора задуматься о приобретении более современного, у которого продолжительность разогрева сокращается с 15 – 20 минут до 6 – 7 минут, расход электроэнергии снижается более чем на 20%.
С точки зрения потребления электроэнергии наиболее экономичны автоматические стиральные машины. Главное правило, обеспечивающее экономичность, – полная загрузка. Не начинайте стирку до тех пор, пока не скопится количества белья, достаточного для полной загрузки машины!
Старайтесь стирать с меньшей температурой. При температуре стирки +90?С потребление электроэнергии на 30 – 40% выше, чем при температуре стирки +60?С.
Используйте энергосберегающие программы: при увеличении продолжительности стирки можно снизить температуру воды. В этом случае экономия электроэнергии составит 45%, ведь основное потребление электроэнергии идет на нагрев воды.
Отстирывая вручную особо грязные пятна и замачивая грязное белье, вы сможете избежать потребности в стирке при высокой температуре и большого потребления электроэнергии.
Потери тепловой энергии отопительной системы в жилых домах составляют почти 20%! Большая часть потери тепла происходит:
· из-за неутепленных окон и дверей – 63%;
через оконные стекла – 15%; ·
через потолки и стены –15%.
Многие вместо утепления жилья применяют электроотопительные приборы дополнительно к системе отопления, что ведет к повышенному расходу электроэнергии. Северяне, как никто знают: утепление – лучшее энергосбережение.
Следуя советам по энергосбережению, Вы сможете положить в копилку семейного бюджета от 1000 до 1500 рублей в год, что составляет 25% расходов семьи на энергопотребление.
Пользуясь в повседневной жизни советами по энергосбережению, вы не только экономите свой бюджет, но и оказываете ощутимую помощь природе родного края.
При сжигании топлива в атмосферу выбрасываются такие продукты сгорания, как углекислый газ (СО2) и диоксид азота (NO2).
Углекислый газ, накапливаясь в атмосфере, создает парниковый эффект, ведущий к глобальному потеплению. Изменение климата представляет угрозу для жизни людей и животных, для сохранения экосистемы нашей планеты. Огромный урон парниковый эффект наносит хрупкой северной природе.
Диоксид азота обладает раздражающим действием на слизистые глаз, носа, дыхательных путей, угнетает окислительные процессы в легочной ткани, снижает устойчивость организма к инфекции.
Если каждый житель нашей страны выполнит рекомендации по энергосбережению, можно будет снизить выброс в атмосферу вредных газов:
СО2 – до 120 тонн в год;
NO2 – до 130 тонн в год.
2.3 Электроэнергетическая реконструкция предприятия. Схема энергосбережения.
В любой стране мира для повышения эффективности использования энергоресурсов необходимо создание соответствующих условий, которые в совокупности определяют экономическую сферу, благоприятную для осуществления национальной, отраслевой и региональной политики энергосбережения.
Свидетельством создания соответствующей экономической среды является наличие реальных возможностей как для непосредственной,
так и для косвенной финансовой поддержки энергосбережения, а также наличие условий, при которых избыточное расходование энергоресурсов является экономически невыгодным, причем для всех субъектов ведения хозяйства осуществление мероприятий, направленных на рациональное использование энергоресурсов, должно быть финансово более привлекательным, чем другие альтернативные варианты возможных рентабельных проектов.
Общий принцип создания благоприятных условий для энергосбережения заключается в поддержке таких энергоэффективных проектов, предельные расходы которых не превышают предельных расходов на прирост предложения энергоресурсов.
В настоящее время в России широко разрабатываются в основном проблемы, связанные с техническими, технологическими и научными аспектами реализации энергосберегающих мероприятий. Проработка экономического и организационного блоков проблемы энергосбережения по большинству направлений находится на недостаточном уровне, что является серьезным
препятствием на пути реализации проектов и программ по повышению эффективности использования энергии.
Барьеры на этом пути можно разделить на 3 группы:
· на стадии обоснования проекта,
· финансовые,
· институциональные.
Опыт Нижегородского регионального центра энергосбережения по разработке энергосберегающих проектов показал, что предприятий, придающих энергосбережению какой-то особый статус (на уровне управляющего и финансового руководства), практически нет. Чаще всего предприятия рассматривают энергосбережение как одно из направлений инвестирования, а не как серию проектов, которые чем-либо отличаются от прочих потенциальных инвестиций. Это объясняется, прежде всего, существующей хозяйственной системой (в первую очередь, налоговой), не стимулирующей снижение издержек (а значит, и энергозатрат), так как они входят в себестоимость и оплачиваются потребителем.
Существенное влияние на принятие решения оказывают такие факторы, как слабая информированность лиц, принимающих решение (финансовые службы и руководство) о реализации проекта и его возможностях в энергосбережении; отсутствие взаимопонимания между техническими и экономическими службами предприятия, катастрофическая нехватка специалистов, способных готовить и реализовывать энергосберегающие проекты. [12]
Ограниченность бюджетных средств, короткие сроки кредитования, нехватка и дороговизна ресурсов на рынке капитала усугубляются рядом
факторов: финансовые институты не привыкли к рассмотрению проектов, которые генерируют не доход, а экономию, и испытывают трудности с определением результата проекта; стоимостные масштабы энергоэффективных проектов, как правило, много меньше, чем у проектов энергетического строительства.
Крупные финансовые институты не могут эффективно управлять мелкими (менее 10 миллионов долларов) проектами. Мелкие же не рискуют вкладывать средства в проекты со сроками окупаемости более 6–12 месяцев.
Серьезной проблемой при привлечении кредитных ресурсов является поиск залога или поручителя. В соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 12.10.95 г. №998 Минпромнауки и Минэнерго вправе выступать в качестве поручителей по обязательствам, связанным с возмещением затрат при реализации энергоэффективных проектов в демонстрационных зонах, однако ввиду неразработанности механизма возврата эта схема практически не работает.
Иностранные инвестиции сегодня, в основном, направляются в сферу обслуживания, торговлю и на оказание посреднических услуг, т.е. в
такие сферы, где с меньшими усилиями можно быстро получить максимальную прибыль. Если говорить об иностранном финансировании энергоэффективных проектов, то следует отметить, что международные финансовые институты (Европейский союз, Всемирный банк реконструкции и развития и другие) проявляют большой интерес к энергосбережению в России. Но ввиду неудовлетворительного инвестиционного климата в большинстве своем их деятельность реализуется лишь в масштабах грантов или же в виде кредитов под гарантии федеральных органов.
Таким образом, для успешной реализации стратегии энергосбережения необходимо формирование как на федеральном, так и на региональном уровнях обеспечивающей инфраструктуры, включающей: нормативно-правовое обеспечение; финансовые механизмы (фонды, энергосервисные компании и т. д.); организационно-методическое и информационное сопровождение; подготовку и переподготовку кадров.
Привлечение частных инвестиций в топливно-энергетический комплекс требует создания необходимых организационно-правовых условий, в том числе обеспечения возможностей использования общепринятых в мировой практике реализации энергетических проектов схем финансирования, а также создания условий для деятельности энергосервисных компаний (ЭС-КО).
С учётом того, что в настоящее время даже эксплуатационные расходы энергетических компаний практически не покрываются в полном объеме платежами потребителей и дотациями местных бюджетов предприятиям муниципального теплоснабжения, а также принимая в расчет потенциал платежеспособности большинства потребителей, альтернативные возможности энергоснабжения для состоятельных потребителей, как юридических, так и физических лиц (индивидуальные системы энергоснабжения), нормативные ограничения предела платежей малообеспеченных категорий населения (не более 20% совокупного дохода семьи), возможности местных бюджетов по дотированию предприятий муниципального теплоснабжения, а также их существующие задолженности по поставкам газа, можно предположить, что суммарный инвестиционный потенциал отрасли по привлечению заемных средств из частных источников
достаточно ограничен, и процесс обновления основных фондов в энергетике будет осуществляться в условиях значительного дефицита инвестиционных ресурсов вследствие ограниченности источников их возмещения.
При этом, в любом случае, привлечение инвестиций, особенно иностранных, сопряжено с выполнением ряда условий: наличие четких гарантий погашения привлекаемых заемных средств; участие местных, наряду с зарубежными, финансовых институтов в реализации проекта; необходимость использования, как правило, хотя бы частично, оборудования и услуг страны-кредитора.
Для обеспечения максимальной эффективности использования инвестиционных ресурсов необходимо достижение экономически обоснованного, взаимоприемлемого баланса интересов всех основных участников: энергетических компаний, основных групп потребителей, в том числе населения, поставщиков топлива, РЭКов и региональных администраций с учетом долгосрочных интересов общества в целом по снижению затрат на энергоснабжение.
Привлечение инвестиций в энергосбережение требует создания необходимых организационно-правовых условий, в том числе обеспечение возможности использования общепринятых в мировой практике финансовых схем реализации энергосберегающих проектов и программ, в первую очередь специализированных энергосервисных компаний.
На современном этапе состояния экономики России главная роль ЭСКО – принятие на себя рисков потенциального инвестора или банка в части успешной реализации проекта с достижением экономических показателей, заложенных в ТЭО. В этом случае, ЭСКО выступает как проектный менеджер для всего круга задач, связанных с подготовкой и реализацией программы энергосбережения на предприятии.
Специфические отличия ЭСКО сводятся к четырем особенностям [1]:
Во-первых, ЭСКО берет на себя комплексную ответственность за инжиниринговые, строительные и финансовые вопросы. Предприятие-клиент имеет дело только с ЭСКО, а та, в свою очередь, уже с поставщиками оборудования, субподрядчиками и финансовыми институтами.
Во-вторых, обычный проект с жестким технологическим заданием заменяется более гибким итеративным процессом, в котором техническое
задание может модифицироваться в зависимости от имеющихся отклонений от проектных параметров функционирования оборудования и технологических карт.
В-третьих, ЭСКО берет на себя ответственность за функционирование проекта и получает оплату за счет экономии от реализации проекта.
ЭСКО гарантирует, что экономия будет достаточной, чтобы покрыть капиталовложения в ограниченный промежуток времени, и несет риск в
любой момент времени на сумму проектных затрат, которые остались непокрытыми.
В-четвертых, ЭСКО финансирует проект. ЭСКО прямо обеспечивает финансирование либо организует финансирование проекта каким-либо финансовым институтом. В последнем случае ЭСКО гарантирует заказчику, что полученная за счет проекта экономия будет достаточно для выплаты сделанного ими долга и процентов по нему.
В настоящее время ЭСКО активно используют различные финансовые механизмы (энергетический перфоманс-контракт, револьверный фонд, передача оборудования в лизинг и т. д.).
Вопрос о форме кредита для реализации энергоэффективного проекта должен решаться в бизнес-плане путем сопоставления дисконтированных денежных потоков по двум вариантам (лизинг или покупка оборудования с помощью кредита) и сравнения как внутренней нормы доходности, так и чисто дисконтированного дохода. Особенностью лизинга является то, что оборудование остается на балансе производителя и арендатору не надо платить налог на собственность.
Помимо финансовых аспектов здесь необходимо принимать во внимание бoльшую безопасность для кредитора в силу серьезных гарантий возврата финансовых ресурсов при лизинге. Эти гарантии вытекают из того фактора, что оборудование, переданное по лизингу, представляет собой особую форму залога. В случае возникновения кризиса ликвидности или платежеспособности предприятия-должника это оборудование возвращается кредитору.
Разумеется, к оборудованию, предоставляемому в лизинг, предъявляются определенные требования, в частности – ликвидности, что подразумевает компактность, транспортабельность, возможность повторного монтажа и ввода с минимальными затратами.
В мировой практике применяются финансовый и эксплуатационный лизинг. При финансовом лизинге техническое обслуживание и страхование арендуемого оборудования является обязанностью арендатора. Эксплуатационный лизинг для энергосберегающих проектов представляется более предпочтительным, так как обслуживание является обязанностью арендодателя (поставляемое оборудование является сложным), поэтому, если отсутствует опыт эксплуатации оборудования силами энергосервисной компании, то лучше остановиться на эксплуатационном лизинге. При этом арендодатель осуществляет обслуживание оборудования и страховку. Разумеется, лизинговые платежи в случае эксплуатационного лизинга больше, чем при финансовом лизинге, поскольку включают издержки арендодателя, связанные с обслуживанием и страховкой.
Как показывает практика, без кредитного финансирования реализация энергосберегающих проектов в настоящее время вряд ли возможна.
Краткосрочные кредиты (до 1 года) предоставляются, как правило, для формирования оборотных средств предприятия. Для долгосрочных
кредитов, необходимых для закупки оборудования и осуществления реконструкции, в зависимости от размера прибыли предприятия и стоимости проекта срок окупаемости может составлять несколько лет.
Наиболее привлекательным источником финансовых ресурсов являются российские и зарубежные банки. В настоящее время международные финансовые институты при участии российских коммерческих банков осуществляют в России проекты с привлечением ресурсов Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Практика реализации таких проектов показала, что процентные платежи могут быть значительно уменьшены и составлять 10–12 % годовых. Из возможных схем разделения ответственности с участием зарубежных банков наиболее дешевым является вариант кредитования ЭСКО зарубежными банками через российские коммерческие банки, минуя какие-либо правительственные структуры. Эта схема, однако подразумевает, что российский коммерческий банк относится к банкам высшей категории надежности для того, чтобы обеспечить необходимые гарантии возврата иностранным банкам.
Пользование кредитом предполагает два вида платежа заемщиком: процентная плата за пользование кредитом и погашение суммы долга. Применяются различные схемы этих платежей. Наиболее тяжелая схема (с точки зрения заемщика) предусматривает как выплату процентов, так и погашение части кредита в первый же платежный период. Такая схема мало оправдана, если кредитуется новое предприятие, которому необходимо некоторое время для достижения безубыточных объемов производства или
услуг. В этом случае предусматривается льготный период, в течение которого не производится погашение долга, но выплачиваются проценты.
Дальнейшее развитие этой схемы приведет к тому, что в льготный период не производятся и процентные платежи, которые прибавляются к сумме основного долга (капитализация процентов). Капитализация процентов может оказаться в конечном итоге более дорогостоящей, чем регулярная плата, но она позволяет предприятию уменьшить бремя долга в первый период эксплуатации нового оборудования, когда еще не созданы достаточные накопления средств для обслуживания долга. Капитализация процентов позволит также сохранить неизменными субсидии администрации региона в период, когда еще не получена экономия от внедрения энергосберегающих технологий.
Выплаты, связанные с обслуживанием долга могут производиться двумя способами. В первом случае из-за постепенного уменьшения суммы долга вследствие его погашения равными долями процентные платежи со временем уменьшаются.
Однако максимальные выплаты (погашение плюс проценты) приходятся на начальный период. Во втором случае платежи производятся одинаковыми суммами за весь период кредитования. Это позволяет уменьшить финансовое
напряжение предприятия в период выполнения проекта. Оба способа, конечно, могут сочетаться с льготным периодом, предусматривающим
льготы по погашению.
Таким образом, рассматривая различные схемы работы ЭСКО для финансирования энергосберегающих проектов в промышленности и бюджетной сфере, можно наиболее приемле- мым, по-видимому, назвать механизм, включающий следующие компоненты:
1. источником средств для кредита являются ресурсы банков или международных финансовых институтов;
2. кредитование осуществляется с предоставлением льготного периода, в течение которого процентные платежи могут капитализироваться;
3. в качестве финансового агента может использоваться российский коммерческий банк, который участвует в разработке финансовых аспектов проекта, контролирует целевое использование финансовых ресурсов, осуществляет платежи и принимает на
4. себя часть рисков по проекту;
5. использование лизинга или сублизинга удешевляет проект и повышает гарантии по возврату ресурсов;
6. средства, выделяемые из бюджета региона на дотации за энергоснабжение объектов бюджетной сферы, должны регулярно индексироваться.
3. Развитие энергосбережения на предприятии приборостроения.
3.1 Экономические показатели энергосбережения
Строительство энергоэффективных, энергосберегающих зданий привлекает все большее внимание руководителей городского хозяйства и инвесторов. Для первых это связано с возможностью снижения дотаций населению на оплату за потребленную тепловую энергию, для вторых – с возможностью повысить конкурентоспособность потребительских качеств здания. Существует и стратегическая цель внедрения энергосберегающих технологий в строительную индустрию – добиваться снижения энергоемкости российской экономики, чрезвычайно энергорасточительной.[13]
8 июля 2004 года мэр Москвы Ю. М. Лужков подписал распоряжение Правительства Москвы № 1373-РП «О проектировании экспериментального демонстрационного энергоэффективного жилого дома по адресу: ул. Трофимова, вл. 22 (Юго-Восточный административный округ)» с использованием инновационных решений для последующего применения в проектной практике Москвы. Согласно этому распоряжению НП «АВОК» будет оказывать научно-техническое сопровождение проектирования экспериментального демонстрационного энергоэффективного жилого дома.
Ниже представлен перечень энергосберегающих мероприятий для возможного их использования в проекте экспериментального демонстрационного энергоэффективного жилого дома:
1) индивидуальный источник теплоэнергоснабжения (индивидуальная котельная или источник когенерации энергии);
2) тепловые насосы, использующие тепло земли, тепло вытяжного вентиляционного воздуха и тепло сточных вод;
3) солнечные коллекторы в системе горячего водоснабжения и в системе охлаждения помещения;
4) поквартирные системы отопления с теплосчетчиками и с индивидуальным регулированием теплового режима помещений;
5) система механической вытяжной вентиляции с индивидуальным регулированием и утилизацией тепла вытяжного воздуха;
6) поквартирные контроллеры, оптимизирующие потребление тепла на отопление и вентиляцию квартир;
7) ограждающие конструкции с повышенной теплозащитой и заданными показателями теплоустойчивости;
8) утилизация тепла солнечной радиации в тепловом балансе здания на основе оптимального выбора светопрозрачных ограждающих конструкций;
9) устройства, использующие рассеянную солнечную радиацию для повышения освещенности помещений и снижения энергопотребления на освещение;
10) выбор конструкций солнцезащитных устройств с учетом ориентации и посезонной облученности фасадов;
11) использование тепла обратной воды системы теплоснабжения для напольного отопления в ванных комнатах;
12) система управления теплоэнергоснабжением, микроклиматом помещений и инженерным оборудованием здания на основе математической модели здания как единой теплоэнергетической системы.
Безусловно, что только некоторые из перечисленных мероприятий после тщательного экономического обоснования будут использованы в проекте.
Принятая схема экономического обоснования имеет следующую последовательность действий:
1. Задается и согласовывается в соответствующих инстанциях возможное увеличение затрат на строительство здания с учетом применения энергосберегающих решений. Эта величина по отношению к стоимости базового проекта может быть увеличена на 5, 10 или более процентов.
2. Задается желательный для заказчика срок окупаемости дополнительных инвестиций на применяемые энергосберегающие решения и соответствующий индекс (норма) доходности.
3. Производится сопоставительная оценка выбранных энергосберегающих решений по критериям экономической эффективности.
Обоснование величин экономических показателей с последующим их заданием и экономическое обоснование соответствующих средств энергосбережения на основе утвержденных Методических рекомендаций требует тщательной проработки. В настоящей работе приведены некоторые соображения по данной проблематике и возможный вариант экономических расчетов по количественной оценке эффективности энергосберегающих технологий при строительстве зданий.
В работе рассмотрена возможность использования известных критериев экономической эффективности при обосновании инвестиций в средства энергосбережения строящихся зданий. На имеющемся статистическом материале дается соответствующая иллюстрация. В настоящей статье круг рассматриваемых экономических вопросов расширяется и обосновываются критерии эффективности инвестиций на некоторой упрощенной, но практически реальной схеме.
Предположим, что некоторые дополнительные инвестиции DI (I – investment) в средства энергосбережения приводят к ежегодному дополнительному доходу DIn в течение всего срока службы Тсл инвестиций. Будем считать инвестиции единовременными (реализующимися в течение 1 года), а получаемые доходы DIn (In – income) – постоянными по годам. Тогда суммарный доход за период времени Т определяется формулой, учитывающей дисконтирование величин DIn при приведении их к моменту инвестиций:
DInе = DIn е 1/(1 + r)t, (1)
где r – норма дисконта, определяемая процентной ставкой альтернативного использования денежных средств.
Суммирование в производится по годам в течение всего рассматриваемого периода Т.
Можно показать, что при реально возможном изменении величин r (в пределах 0,05–0,15) и DIn возможно их усреднение за период времени t. Имеется в виду допустимая малость относительных погрешностей в оценках критериев эффективности, рассмотренных в работе. Далее операция усреднения указанных величин будет предполагаться.
Используя формулу можно получить выражения для основных критериев оценки эффективности инвестиций. Так, приравнивая величине инвестиций DI, путем элементарных преобразований приходим к сроку их окупаемости (критерий РР – payback period):
Ток = -ln[1 - r(DI / DInср) / ln(1 + rср),
куда входит бездисконтный срок окупаемости
Т0 = DI / DInср,
используемый ранее в планово-распределительной социалистической системе в качестве основного критерия эффективности капитальных вложений.
Если ограничить суммирование в числом слагаемых t = Тсл, в соответствии со сроком службы энергосберегающего оборудования (инвестиций) получим полный дисконтированный доход (ДД) инвестиций за срок их службы (критерий GPV – gross present value):[14]
DInе = DIn[1 - (1 + r)-Тсл] / r.
Вычитая отсюда величину инвестиций, определяем соответствующий чистый дисконтированный доход (ЧДД) – критерий NPV (net present value):
NDInе = DInе - DI.
Относительную величину ЧДД:
Id = DInе / DI
называют индексом доходности (ИД) инвестиций (критерий II – income index), показывающим количество денежных единиц (д. е.) полного дисконтированного дохода (ДД) к 1 д. е. инвестиций.
Ясно, что критерии и рассчитывают при условии, что срок окупаемости
Ток < Тсл.
На рис. 1 показана графичес-кая интерпретация рассматриваемых критериев в предположении непрерывного дисконтирования, что практически не влияя на количественную сторону оценок, делает анализ хорошо обозримым.
Пунктирная прямая отвечает бездисконтному учету будущих доходов, т. е. линейному учету будущих дополнительных доходов от инвестиций в энергосберегающее оборудование.
Верхняя кривая рассчитана при r = 0,1, нижняя – при r = 0,15 с целью показать воздействие величин процентных ставок (норм дисконта) на нелинейность экономических процессов.
Пример рассчитан по экономическим показателям одного из факторов (средств) энергосбережения одного строительного объекта: DI = 375 д. е., DIn = 154 д. е./год . Относительные единицы получены при базовой величине DI.
Визуальный анализ рис. 1 указывает на недопустимость в общем случае использования бездисконтных методов расчета эффективностей инвестиций. Так, в части расчета срока окупаемости имеем существенную отрицательную погрешность, которая перерастает в недопустимо большую при определении ЧДД и ИД, когда происходит переоценка эффективности инвестиций в разы. Таким образом, линеаризация потока будущих доходов, исключая учет фактора времени, в большинстве случаев полностью искажает экономическую интерпретацию инвестиционного процесса.
Погрешности рассматриваемых критериев возрастают с ростом нормы дисконтирования r и продолжительности Тсл. С другой стороны, в нечастых случаях быстро окупающихся инвестиций (сроком до 2–3 лет) можно обходиться бездис-контными методами расчета, что также просматривается на таблице 3.1 .
Таблица 3.1
Доходность энергосберегающего средства 3 при двух значениях нормы дисконта и бездисконтирования (r = 0)
Объем и состав экономических расчетов в сфере капитального строительства и, в частности, строительства зданий определяется: а) инвестиционной сферой (объединение деятельности заказчиков, инвесторов, подрядчиков, проектировщиков, поставщиков оборудования и т. д.); б) составом субъектов инвестиционной деятельности (инвесторы и пользователи) и их взаимодействием.
В любом случае инвесторы в процессе принятия решения о направлении средств рассматривают все альтернативные варианты капитальных вложений, реальных и портфельных, сравнивая их по степени доходности. Значимость отдельных показателей для оценки сравнительной эффективности вариантов инвестиций определяется степенью их связи с целью инвестирования. В соответствии с этим наиболее значимым оценочным показателем является ЧДД и соответствующий ИД , поскольку они, определяя меру интегрального эффекта, дают наиболее общую характеристику результата инвестирования, т. е. непосредственно отражают цель инвестирования. [15]
В этой связи рассмотрим два варианта инвестиций: а) в некоторое средство энергосбережения (или в комплекс энергосберегающих мероприятий при строительстве конкретного здания) и б) в портфельные инвестиции (ценные бумаги, например, облигационного вида). Преимущество одного из них скажется на большей величине ДД (или ЧДД) за интервал времени Тсл. При портфельных инвестициях в размере DI за этот же интервал времени образуется следующая величина ДД по схеме сложных процентов:
DIn'е = DIn(1 + r)Тсл.
Приравнивая суммарный доход (8) и таковой при реальных инвестициях , можно найти такую величину нормы дисконта, которая обеспечит экономическую эквивалентность двух направлений инвестиций. Таким же способом можно найти r, дающую приоритет реальным инвестициям. Соответствующий критерий таков:
Т0 = DI / DIn < [1 - (1 + r)-Тсл]/(1 + r)Тсл r.
Анализ номограммы показывает, что в диапазоне изменения нормы дисконта 7–15 % реальные инвестиции оказываются более выгодными лишь при малых значениях Т0, т. е. при очень быстрой окупаемости инвестиций.
При сравнении вариантов реальных инвестиций ориентироваться следует на критерий ИД.
Рассмотрим некоторые вопросы экономического выбора в двух вариантах взаимодействия основных экономических субъектов инвестиционного процесса – инвесторов и пользователей.
При совмещении функций инвестора и пользователя для обоснования эффективности инвестиций достаточно воспользоваться критериями . При сравнении альтернативных инвестиций в разные субъекты товарного и финансового рынков можно воспользоваться критерием.
При разделении функций между инвестором и пользователем возникает вопрос стоимости инвестиционного объекта, формирующего соответствующие цены на соответствующем рынке. Энергоэффективные здания оцениваются, очевидно, выше по сравнению с традиционными. Также очевидно, что и стоимость их превышает традиционные. Нужно оценить соответственное удорожание. Думается, что здесь следует использовать известный принцип цены актива: цена любого актива равна современной стоимости всех связанных с ним настоящих и будущих платежей за использование этого актива.
В рассматриваемом случае более дорогое энергосберегающее здание имеет меньшую стоимость регулярных платежей за энергоносители. Удорожание определяется величиной DI, но в течение времени Тсл пользователь получает ежегодный доход DIn, который к концу данного периода образует суммарную величину. Ясно, что инвестор вправе включить в стоимость объекта составляющую DI, также он вправе включит в стоимость энергосберегающего актива и суммарный доход пользователя. Но поскольку в течение срока окупаемости Ток , до точки безубыточности, пользователь не получает доход, поскольку последний компенсирует затраты на покупку более дорогого здания, инвестор может претендовать только на чистый доход пользователя. Однако сумма указанных составляющих дает полный доход пользователя.[16]
Таким образом, удорожание энергоэффективного здания определяется величиной
DР = DI + ЧДД = ДД
и рассчитывается по формуле .
Объективность результатов оценки сравнительной эффективности инвестиций, механизм определения которой рассматривался выше, во многом зависит от правильного определения нормы дисконта r и тенденции ее изменения. Отечественная экономика находится в настоящее время на стадии начального экономического роста. В соответствии с этим попробуем оценить среднюю величину r на ближайшие 10–15 лет.
Диапазон изменения процентной ставки рефинансирования Центробанка rр в ближайшие 10–15 лет будет ограничиваться, скорее всего, значениями 5–15 % (в настоящее время она принята равной 13 %). Соответствующий диапазон нормы дисконта можно принять в пределах 7–18 % по той причине, что всегда выполняется естественное неравенство rр < r. В настоящее время средняя величина r находится на уровне 20–22 %. С другой стороны, ставка рефинансирования не опустится, скорее всего, ниже 5 %, учитывая малую вероятность годовой инфляции в стране в 2–3 %, по примеру развитых стран. Предполагая вариант стабильно развивающейся экономической ситуации в стране и ориентируясь на экспоненциально понижающийся процент от высшего предела в 18 %, получаем средний прогнозируемый уровень r в 10 %.
Таблица 3.2
Критерий экономической эффективности инвестиций
При большом числе технически равноценных вариантов задача выбора из их числа наиболее экономичного обычно решалась в социалистической экономике посредством метода приведенных затрат. Последние для каждого из вариантов имели вид:
З = КЕн + Э, (11)
где К – капитальные вложения (инвестиции);
Э – ежегодные эксплуатационные издержки (затраты);
Ен – нормативный коэффициент эффективности, равный обратной величине нормативного срока окупаемости дополнительных инвестиций Тн = 7–8 лет (численное его значение 0,12–0,14).
Минимальная величина затрат (11) свидетельствовала о наилучшей экономической характеристике варианта из числа сравниваемых. Этот вариант можно было бы найти и другим способом – путем попарного сравнения вариантов по признаку окупаемости дополнительных капитальных вложений DК вследствие снижения эксплуатационных затрат DЭ за бездисконтный срок окупаемости не более 7–8 лет. Поэтому метод приведенных затрат в экономическом смысле был полностью идентичен методу попарного сравнения вариантов по сроку окупаемости Ток' дополнительных капитальных вложений более дорогого варианта. При этом, что важно, этот срок определялся бездисконтным способом, поскольку в социалистической экономике отсутствовали такие рыночные категории, как процент, инфляция, равновесные цены и др., без которых отсутствовала и необходимость дисконтировать покупательную способность платежных средств во времени.
С помощью метода приведенных затрат определялся оптимальный вариант некоторых параметров объекта, численные значения которых могли меняться непрерывно, что представляло собой выбор экономически оптимального варианта из бесконечного числа сравниваемых, технически равноценных. Так, например, обстоит дело с экономическим выбором сечений проводов в линиях электропередач в энергосистемах.
В связи со сказанным возникает вопрос: имеют ли рассмотренные рыночные методы выбора экономически оптимального варианта аналог приведенным затратам в распределительной экономике? Положительный ответ имеет большое практическое значение, поскольку механизм их использования чрезвычайно удобен при экономическом сравнении большого числа вариантов. Положительный ответ на данный вопрос получен в , где показано, что соответствующий алгоритм выбора оптимального варианта полностью остается в силе, но нормативный коэффициент эффективности Ен должен быть заменен на иной коэффициент Е, который можно назвать, например, коэффициентом эффективности. Последний отличается от своего распределенческого предшественника учетом фактора дисконтирования будущих дополнительных доходов от дополнительных инвестиций. Формула для этого коэффициента эффективности в рамках рассмотренной выше упрощенной модели инвестиционного процесса имеет следующий вид:
Е = r/[1-(1 + r)-т].
В данной формуле период Т является предельным сроком окупаемости (с учетом операций дисконтирования будущих доходов) для дополнительных инвестиций, назначаемым инвестором. В случае государственных инвестиций срок окупаемости нормирован и принимается равным, как и в социалистической экономике, на уровне 8 лет. Отметим, в это показано: неучет фактора дисконта в методе приведенных затрат часто приводит к выбору варианта с неоправданно большими капитальными вложениями. Заметим, что согласно численно величина коэффициента Е почти в два с лишним раза превышает величину Ен.
Итак, подведем итог, сделаем некоторые выводы:
1. В отличие от методов экономического обоснования инвестиций в социалистической экономике, в экономике рыночной следует учитывать эффект инвестиций и после их окупаемости, вплоть до окончания срока службы инвестиций.
2. Для успешного применения рыночных критериев оценки эффективности инвестиций в средства энергосбережения зданий необходима достоверная информация о величинах снижения потребления зданиями энергоносителей и снижения соответствующей стоимости. Это, в свою очередь, предполагает ясность в вопросах изменения тарифов на коммунальные энергоносители в перспективе.
3.2 Развитие деятельности по энергосбережению
Основные направления энергосбережения в Челябинской области до 2010 года (далее именуются - Основные направления) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 г. № 796 "О федеральной целевой программе "Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года", Законом Челябинской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Челябинской области".
Основные направления устанавливают цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (далее именуются - ТЭР) в общей политике социально-экономического развития области, определяют приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия энергосбережения.
Управление энергосбережением осуществляет Координационный совет по энергосбережению в Челябинской области, созданный в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 01.11.1999 г. № 503 "О совершенствовании системы управления энергосбережением в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями от 20.03.2000 г. № 120, от 11.10.2001 г. № 588).
Реализация мероприятий по энергосбережению отвечает задачам социально-экономического развития области и относится к числу приоритетных направлений деятельности в Челябинской области.
Основными целями проведения работ по энергосбережению в Челябинской области являются:
1) повышение эффективности использования ТЭР потребителями;
2) содействие устойчивому обеспечению населения, жилищно-коммунальной сферы и других отраслей экономики области топливно-энергетическими ресурсами;
3) уменьшение негативного воздействия топливно-энергетического комплекса (далее именуется - ТЭК) на окружающую среду;
4) снижение финансовой нагрузки на областной бюджет за счет сокращения дотаций на приобретение ТЭР;
5) снижение размера платежей потребителей, в том числе бюджетных организаций, за ТЭР.
Для достижения этих целей должны быть решены следующие основные задачи:
повышение эффективности функционирования ТЭК области путем реконструкции и технического перевооружения его отраслей на новой технологической основе;
повышение эффективности использования ТЭР за счет широкого внедрения энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных отраслях экономики области;
развитие производства энергоэффективного оборудования и средств учета и регулирования расхода ТЭР предприятиями Челябинской области;
снижение вредного воздействия на окружающую среду объектов ТЭК за счет перехода на более экологически чистые виды топлива;
развитие нетрадиционной энергетики.
Основными направлениями энергосбережения в Челябинской области являются:
проведение энергетических обследований организаций;
составление энергетических паспортов организаций;
анализ показателей энергетической эффективности и выбор приоритетных энергосберегающих мероприятий;
реализация приоритетных энергосберегающих мероприятий;
оценка достигнутых энергосберегающего и экономического эффектов.
Реализация этих направлений достигается за счет:
установки средств учета и регулирования потребления ТЭР;
снижения прямых потерь ТЭР;
повышения энергетической эффективности изоляции потоков ТЭР;
использование вторичных ТЭР в технологических процессах;
повышения коэффициента полезного действия энергетических установок на основе их модернизации и реконструкции.
Приоритетными отраслями (организациями), в которых реализуются основные направления энергосбережения, являются:
организации, финансируемые из областного и местных бюджетов;
жилищно-коммунальное хозяйство области;
энергоемкие отрасли промышленности, в том числе электроэнергетика и газовое хозяйство;
наука и образование.
В условиях ограниченности бюджетных средств первостепенное значение имеют учет и контроль за расходованием энергоресурсов, а также возможность влиять на количество их потребления. Поэтому энергосбережение на объектах бюджетной сферы предусматривает:
учет и регулирование потребления энергоресурсов;
модернизацию систем отопления;
проведение энергетических обследований и паспортизацию организаций.
Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ на объектах бюджетной сферы. Учет позволяет дать информацию о реальном потреблении энергетических ресурсов, достичь экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за не потребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность. [17]
Наличие учета позволяет регулировать потребление энергетических ресурсов в зависимости от времени суток и температуры наружного воздуха. Регулирование осуществляется широким набором средств, включающим простейшие регуляторы прямого действия и системы на основе многофункциональных электронных контроллеров. В зданиях, где люди находятся ограниченное время, особое значение приобретает внедрение блочных автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов высокой степени заводской готовности, состоящих из блоков теплоснабжения, горячего водоснабжения, вентиляции, приборов учета и регулирования расхода тепловой энергии и холодной воды, способных работать в автономном режиме без постоянного обслуживающего персонала.
При установке на объектах систем автоматического регулирования теплопотребления возникает необходимость в модернизации системы отопления здания, что объясняется широким применением однотрубных вертикальных систем отопления, которые сложны в балансировке и практически не пригодны для автоматического регулирования.
Модернизация систем отопления предусматривает:
ревизию систем отопления, выявление и замену изношенных участков, промывку систем;
изменение схемы системы отопления для реализации возможности регулирования параметров расхода и температуры теплоносителя.
Оценка реального потребления энергоресурсов, резервов его снижения, а также целесообразности проведения энергосберегающих мероприятий проводится по результатам энергетических обследований (энергоаудитов) организаций.
Основными задачами энергетических обследований организаций являются:
1) определение энергопотребления объектов;
2) оценка резервов снижения энергоемкости;
3) оценка эффективности проведенных энергосберегающих работ;
4) расчет рекомендуемых лимитов потребления ТЭР;
5) выявление экономии бюджетных средств.
По результатам энергоаудитов составляются энергетические паспорта организаций и разрабатываются энергосберегающие мероприятия.
Энергосбережение является одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее именуется - ЖКХ) и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление ТЭР и защиту населения от резкого подорожания услуг в условиях перехода отрасли на безубыточное функционирование.
Для целенаправленной работы по повышению эффективности использования ТЭР в муниципальных образованиях области должны быть разработаны программы энергосбережения, содержащие перечень мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и устройств.
3.3 Место приборостроения в энергетике. Совершенство потребления приборами электроэнергии.
Вопрос сбережения энергии и внедрения новых решений в России, в отличие от стран ЕС, пока носит не столь массовый характер. В остальном Россия следует вполне в русле европейских тенденций: мы начинаем применять альтернативные источники энергии, модернизируем оборудование и используем более цивилизованные формы регулирования потребления. Остается надеяться, что результаты экономии, достигнутые в рамках отдельных российских проектов, «воодушевят» все больше новых предприятий и простых жителей страны. Современные европейские страны объединяет одна главная черта - стремление любой ценой снизить потребление энергоресурсов. Разработанный в 2006 г. план действий по экономии энергии в ЕС содержит 75 пунктов. Предложенные Еврокомиссией меры могут помочь сэкономить до 100 млрд. евро ежегодно. Цифра впечатляет, но и это не предел. В масштабах нашего государства можно говорить о гигантских средствах, которые можно сберечь уже сейчас. И в этом отношении европейский опыт - настоящий кладезь знаний для всех нас.
Если проанализировать весь комплекс мер, принимаемых в ЕС для повышения энергоэффективности, можно выделить три главных направления: применение альтернативных источников энергии, модернизация оборудования и регулирование энергопотребления.
С точки зрения использования разнообразных источников энергии, интересен опыт Франции. В 1970-х гг. она обеспечивала себя энергией за счет собственных ресурсов только на четверть, а сегодня - более чем наполовину. Конечно, свою роль сыграл и переход к ядерной энергетике, однако важно и то, что европейские государства научились применять в качестве источника энергии то, что есть повсюду: солнце, ветер, геотермальное тепло и многое другое.
Конечно, можно возразить: по сравнению с Россией Франция - «теплая» страна. На самом деле, вопреки бытующим стереотипам, энергию солнца можно использовать не только в южных широтах. Солнечный коллектор площадью 1 кв. м, установленный где-нибудь в средней полосе России, в течение светового дня (даже в весенне-осенний период) нагревает 70-100 л воды до 60°С.
Если солнца совсем мало, на помощь приходит ветер. Ветрогенераторы получили широкое распространение во многих европейских странах - Германии, Дании, Голландии и других. Ветроэнергетические установки конструируются в расчете на номинальную мощность при скорости ветра от 8 до 12 м/с. Средняя продолжительность эксплуатации таких установок составляет от 5 до 7 тыс. часов в год, из них 1-2 тыс. часов в год с полной мощностью.
В России такие источники энергии могут быть особенно эффективны в «суровых» районах - на Крайнем Севере, Камчатке и т.п., где ветер дует практически всегда. По данным ученых, таким образом можно электрифицировать около 17 тыс. населенных пунктов.
А для применения в качестве источника энергии природного тепла земли нет почти никаких ограничений. Фактически это единственный энергоресурс, который не зависит от погоды или времени года: данное тепло имеется практически везде. Для его использования необходимо пробурить отверстие, куда спускается геотермальный зонд. По сути, он представляет собой теплообменник: циркулирующая в нем жидкость (теплоноситель) передается в дом и используется для его отопления. Технология уже отработана: только в Швейцарии их установлено более 30 тыс. зондов.
Еще одно перспективное направление - применение в качестве альтернативных источников энергии не только природных ресурсов, но и различных отходов. Например, многие котельные в Европе работают на основе биомассы - отходов деревообрабатывающей промышленности.
Кроме того, использовать можно и отслужившую в канализациях горячую воду или отработанный теплый воздух, выходящий из вентиляционных установок. «Загрязняя природу отработанным воздухом вентиляционной системы или канализационными сбросами, мы теряем тепло. Эта «ненужная» теплота обычно имеет определенный уровень температуры, который можно повысить с помощью тепловых насосов, и тогда «отработанную» теплоту можно использовать снова и не вредить природе», - отмечает российский ученый и изобретатель Григорий Васильев.
В России уже есть примеры подобных установок. Например, в двух 17-этажных домах, построенных в 2001 г. в московском микрорайоне Никулино-2, используется система горячего водоснабжения здания на основе тепловых насосов. Источниками энергии для нее служат тепло грунта и вентиляционных выбросов, которые в сумме дают мощность 210 кВт. А теплонасосная станция мощностью 2 МВт в Зеленограде использует «вторичное» тепло канализационных сточных вод. Подобные цифры дают представление о том, какой потенциал имеют подобные нововведения. К тому же за счет альтернативных источников энергии можно решить проблему со многими видами отходов, а также, что самое важное, снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Говоря об альтернативных источниках энергии, даже европейцы остаются реалистами: в ближайшее время с помощью солнца и ветра можно решить лишь часть проблем; основный же объем энергосбережения достигается за счет модернизации оборудования уже действующих электро- и теплостанций.
«Последние годы показали, что прирост мощностей на ТЭЦ и ГЭС не решает проблему нехватки электричества. Он ведет в основном к тому, что повышается потребление энергии на самих станциях», - считает Сергей Серебренников, ректор Московского энергетического института (МЭИ). Солидарен с ним и Евгений Скляров, руководитель столичного Департамента топливно-энергетического хозяйства (ДТЭХ): «Создать новый киловатт намного дороже, чем сберечь его за счет внедрения энергоэффективных технологий».
Российский опыт модернизации существующих станций показывает возможный размер экономии. «Уже сейчас мы строим новые парогазовые электростанции, которые позволяют сократить потребление топлива в полтора раза по сравнению с традиционными газовыми. Правда, пока таких станций всего пять - это ничтожный процент от общего количества. Но, если перевести всю страну на новую технологию, это позволит сэкономить 30-40 млрд. м3 газа», - говорит Андрей Трапезников, член правления РАО «ЕЭС России».
Разумеется, экономить могут и должны не только энергетики, но любые иные организации. «Раньше, когда цена на энергию не росла такими стремительными темпами, как сейчас, экономия от энергосберегающего оборудования не была столь актуальной для предприятий. Сейчас каждая сэкономленная единица энергии - существенный плюс в балансе компании, которая приобретает оборудование», - считает Михаил Рыжков, руководитель направления блочных тепловых пунктов в Северо-Западном регионе ООО «Данфосс», ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования для систем отопления и теплоснабжения зданий.
Например, сегодня до 20% всего мирового потребления электроэнергии приходится на насосы. Применяя в промышленности и в жилых домах энергоэффективные насосы, можно значительно снизить свои затраты. Например, современные насосы, по сравнению с «традиционными», экономят от 30% до 80% энергии. В частности, в соответствии с классификацией энергопотребления, введенной в Европе в 2005 г., циркуляционный насос Grundfos ALPHA 2 относится к классу А, т.е. обладает самой высокой энергоэффективностью. Максимальная потребляемая мощность этой модели составляет 22 Вт. Таким образом, годовое энергопотребление в доме площадью 200 м не превышает 90 кВт*ч.
Для того чтобы снизить потребление энергии, надо не только устанавливать специальные приборы, но и следить за применением уже имеющихся. Например, в ЕС собираются бороться с использованием электроприборов в т.н. «энергосберегающем режиме». Дело в том, что не выключенные из электросети приборы на самом деле потребляют немало электричества. Таким образом, в масштабах среднего офиса за год можно экономить немалые деньги, только выключая компьютеры из сети.
Сфера энергетики примечательна тем, что усилия одних ее участников могут оказаться совершенно напрасными, если другие не предпримут соответствующие меры. Простой пример: можно эксплуатировать самое современное оборудование, но эффекта от экономии не будет, если люди оставляют во всех комнатах включенный свет или открытую форточку в сезон отопления.
Речь идет о третьем существенном направлении экономии - регулировании потребления энергии. Сегодня можно смело утверждать, что население России гораздо более «подковано» в этом вопросе, чем несколько лет назад. Результаты исследования, проведенного в марте 2008 года компанией «Данфосс», показали, что почти 90% опрошенных россиян знают, что коммунальные платежи можно сократить самостоятельно.
Так, например, по словам Александра Бугакова, генерального директора компании «Эlevel», «средняя семья в трехкомнатной квартире имеет возможность экономить до 50% затрат на электроэнергию, только используя датчики движения и энергосберегающие лампы».
Датчики движения - давно не фантастика, а реалии жизни европейцев, окружающие их дома и на работе. В России долгое время подобные приборы были уделом лишь «энтузиастов», однако в начале 2008 г. правительство Москвы заявило, что планирует внедрять автоматизированную систему управления освещением в жилых домах на севере столицы. В подъездах установят специальные датчики, реагирующие на движение: когда человек заходит в подъезд, свет автоматически включается, а при выходе или заходе в лифт - выключается.
Также в рамках программы по энергосбережению в САО Москвы планируется провести целый ряд мероприятий. В частности, предполагается использовать экономичные светильники для уличного освещения, а также утеплять чердаки, подвалы, окна и двери подъездов домов. Таким образом, по планам в САО будет сэкономлено около 1 млн. кВт*ч электроэнергии.
Еще один распространенный в Европе способ экономии - применение радиаторных терморегуляторов. С их помощью в квартире можно задать разную температуру воздуха: в гостиной - теплее, в спальне - прохладнее, и т.д. Радиаторный терморегулятор, установленный на трубе перед прибором отопления, «заботится» о поддержании необходимой температуры, заданной пользователем. Это позволяет избавиться от «перетопа» и «недотопа», т.е. установить комфортные условия в помещении. А установка теплосчетчиков делает экономию «зримой»: жильцы платят только за реально потребленное тепло.
Разумеется, наиболее рациональный подход - комплексное переустройство системы электроснабжения или отопления. Конечно, первоначальные вложения будут выше, но и эффект гораздо внушительнее.
Например, новый жилой комплекс «Серебряные ключи» в Петербурге укомплектован энергосберегающим оборудованием для теплоснабжения зданий. Автоматические балансировочные клапаны позволяют равномерно распределить тепло, поступающее в систему отопления зданий. А для поддержания желаемой температуры в помещениях во внутренних системах отопления домов применяются радиаторные терморегуляторы Danfoss. В целом данные меры позволяют экономить в среднем 25% тепловой энергии в год.
Заключение
Итак, в завершении сделаем несколько выводов:
Проблема энергосбережения стала одной из актуальнейших проблем на данном этапе развития энергетики и всего народного хозяйства. Состояние топливно-энергетического комплекса с каждым годом становиться все более напряженным.
Энергетика России, будучи одним из базовых секторов экономики, охватывает выработку, преобразование и передачу различных видов энергии и в значительной степени зависит от внешних поставок первичных энергетических ресурсов. Поэтому, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание условий для целенаправленного перевода экономики России на энергосберегающий путь развития является важнейшей задачей.
Энергетическая безопасность – это состояние топливно-энергетического комплекса государства, которое способно обеспечивать достаточное и надежное энергоснабжение страны, необходимое для устойчивого развития экономики и комфортных условий проживания населения в чрезвычайных условиях.
Любая деятельность невозможна без использования энергии. Производительность – и, в конечном счете, прибыль – в значительной степени зависят от стабильности подачи энергии. Наличие энергии – одно из
необходимых условий для решения практически любой задачи. Получением, а правильнее сказать, преобразаванием энергии лучшие умы человечества занимаются не одну сотню лет. Производство энергии предполагает ее получение в виде удобном для использования, а само получение – это только преобразование из одного вида в другой.
Возобновляемые источники энергии (ВИЭ) включают солнечную, ветровую, геотермальную энергию и биомассу, а также низкопотенциальное тепло. Освоение возобновляемых источников энергии позволяет решать, наряду с локальными энергетическими задачами, целый комплекс социальных проблем, в первую очередь, в удаленных от традиционных систем энергообеспечения районах, и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Вопрос освоения ВИЭ должен решаться поэтапно и состоять из оценки потенциала с укрупненным технико-экономическим обоснованием каждого из возобновляемых энергоисточников, создания нормативно-правовой базы, обоснования бизнес-планов эффективного использования возобновляемых источников энергии применительно к конкретным условиям.
Максимально возможное вовлечение в структуру энергетического хозяйства возобновляемых источников энергии позволит существенно улучшить состояние топливно-энергетической безопасности страны.
Список использованной литературы
1. Абдулгамидов Н., Губанов С. "Российская экономика в системе мировых связей", ж/л "Экономист" 2000, № 3 стр. 38-51.
2. Агламишьян В. "Чубайса заменят: экспорт электроэнергии будет контролировать государство", "Независимая газета" от 11.03.2002 г.
3. Адамоков Р.К. "Анализ перспектив взаимодействия ЕЭС России с энергосистемами зарубежных стран". Материалы 15-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1, ГУУ, М., 2000 г.
4. Адамоков Р.К. "Анализ экспортного потенциала атомной электроэнергетики". Материалы 13 - й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1, ГУУ, М., 2007 г.
5. Адамоков Р.К. "Методический подход к оценке эффективности экспортных проектов в электроэнергетике". Материалы 17 - й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1, ГУУ, М., 2002 г.
6. Адамоков Р.К. "Направления и эффективность экспорта электроэнергии из России". Материалы 15-й Всероссийской научной конференции преподователей. Вып. 1, ГУУ, М., 2000 г.
7. Адамоков Р.К. "Обзор приоритетных проектов по электросетевым проектам для международного сотрудничества в Северно-Западном регионе России". Материалы 16-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1, ГУУ, М., 2001 г.
8. Адамоков Р.К. "Экспортный потенциал электроэнергетики России". Материалы 14-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1, ГУУ, М., 1999 г.
9. Александров Г.Н. "Передача электроэнергии на дальние расстояния" ж/л "Электричество", 2000 г. № 7 стр. 8-16
10. Алексеев В. "Украина объединится с Россией только энергосистемами", "Парламентская газета", 04.07.2001 г.
11. Амиров И. "ОПЕК и Россия", ж/л "Мировая экономика и международные отношения", №7, 2003, стр. 42-51. 12.
12. Андрианов В.Д. "Мировая энергетика и энергетика России", ж/л "Экономист", 2001, №2 стр. 33-42.
13. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. -М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999 г.
14. Армеев В. "Россия отстает от мирового сообщества в реформировании электроэнергетики", "Время-MN": 21.04.2001 г.
15. Бабин П. "Основы внешнеэкономической политики", М.: ОАО "Изд-во "Экономика", 2007 г.
16. Байков Н. "Первичные энергоресурсы: историко-статистический анализ мирового потребления и производства нефти, природного газа и угля в XX столетии", ж/л "Р.И.С.К", №1, 2001 г., стр. 87-97
17. Баранов Б.А. "О динамике и структуре потребления электроэнергии и тарифах на энергоносители в России", ж/л "Энергоменеджер" 2000, выпуск 20 стр. 18-21.
18. Батов В.В. и др. "Технико-экономические обоснования условий расширения экспорта электроэнергии АЭС за счет замещения экспорта органического топлива": М., ЦНИИАтоминформ, 2007 г.
19. Бизнес-планирование в акционерных обществах энергетики и электрификации, под. ред. Образцова СВ. Москва 2007 г.
20. Блеха К. и др. "Испытание автономной параллельной работы энергосистем стран Восточной и Западной Европы", ж/л "Электричество" 1994, №10 стр. 1-9.
21. Болотов Ю.Х. "ТЭК России в фактах и цифрах", ж/л "Энергетик" 2000, № 12 стр. 8.
22. Бондаренко А.Ф. и др. "Проблемы объединения энергосистем европейских стран", ж/л "Электричество", № 11 1991 г. стр. 1-8 23. Борисов С. "На сырье надежды мало", газета "Экономика и жизнь", 2007г. № 47. стр.
23. Броня на вывоз, ж/л. "Коммерсант-Власть", №8, 2000 г.
24. Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
25. Бушуев В.В., Мастепанов A.M. "Восточный вектор энергетической политики Российской Федерации" ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 7-9.
26. Бюллетень иностранной и коммерческой информации (БИКИ) 2007 № 95.
27. Бюллетень иностранной и коммерческой информации (БИКИ) 2007 №
28. Бюллетень иностранной и коммерческой информации (БИКИ) 2007 № 16.
29. Бюллетень иностранной и коммерческой информации (БИКИ) 2007 №5.
30. Веревкин Л.П. "От кризиса до кризиса" ж/л "Энергия", 2001 г. № 6 стр. 56-60.
31. Вигура А.Н., Семенов В.А. "О мировых ценах на электроэнергию", ж/л "Энергетика за рубежом", приложение к журналу "Энергетик", выпуск 2, 2000 г. стр. 27 - 29.
32. Власова О. "Мирный атом возвращается", ж/л "Эксперт", 18.06.2001 г.
33. Внешнеэкономические связи РСФСР в 1989 году., М.: Информационно-издательский центр, 1990 г.
34. Воинов Ю. "Россия - страны Центральной и Восточной Европы: новый выбор", ж/л. "Внешняя торговля", № 7-9, 1998 г.
35. Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
36. Волкова Е.А. и др. "Прогноз конъюнктуры европейских рынков и экспорта электроэнергии из России в Европу, ж/л " Энергетик", 2000 г. № 7, стр. 2-7.
37. Волконский В., Кузовкин А. "Цены на энергоресурсы в России и зарубежных странах", ж/л "Экономист", 2000 г. № 11 стр. 11-23
38. Воропай Н.И. и др. "К анализу эффективности Единой электроэнергетической системы России", ж/л "Электричество", 2000 г. № 5 стр. 2-10
39. Воропай Н.И., Подковальников СВ. "Международная конференция "Энергетическая интеграция в Северо-Восточной Азии: перспективы
Приложение
Диаграмма 1
Энергосбережение в России и в мире
[1] Воропай Н.И., Подковальников СВ. "Международная конференция "Энергетическая интеграция в Северо-Восточной Азии: перспективы
[2] Воропай Н.И., Подковальников СВ. "Международная конференция "Энергетическая интеграция в Северо-Восточной Азии: перспективы
[3] Воропай Н.И., Подковальников СВ. "Международная конференция "Энергетическая интеграция в Северо-Восточной Азии: перспективы
[4] Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
[5] Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
[6] Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
[7] Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
[8] Бурмистров В.Н. и Холопов К.В. "Внешняя торговля Российской Федерации", М: Юристъ, 2001 г.
[9] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[10] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[11] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[12] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[13] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[14] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[15] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[16] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.
[17] Волкова Е.А. и др. "Оценка сравнительной эффективности экспорта электроэнергии из России", ж/л "ТЭК", 1999 г. № 3, стр. 72-76.