Введение. 3
1. Понятие «частной медицинской практики» и состав
участников здравоохранительных правоотношений. 5
2. Понятие и сущность медицинской услуги. Возмездное
оказание услуг частными медицинскими предприятиями. 16
Заключение. 21
Библиографический список. 22
На современном этапе
развития общества большое значение приобрела частная медицина. К особенностям
деятельности в медицинской сфере относят то, что:
1) Объектом медицинской
деятельности являются жизнь и здоровье человека, и неблагоприятный результат
лечения может привести к тяжелым последствиям для пациента. Субъектами
отношений по поводу оказания медицинских услуг выступают, с одной стороны –
лицо, оказывающее такие услуги, имеющее необходимые профессиональные знания и
навыки, подтвержденные соответствующими документами, с другой - физическое лицо
– потребитель, нуждающийся в получении соответствующей услуги.
2) Медицинская сфера
является предметом особого внимания государства и в значительной мере
регулируется ведомственно-отраслевыми административными установлениями –
инструкциями, методическими указаниями Министерства здравоохранения РФ,
региональных комитетов здравоохранения, Федерального фонда обязательного
медицинского страхования (ОМС).
3) Большую роль в
медицине играют профессиональные стандарты, врачебный опыт, квалификация и
специализация лица, непосредственно оказывающего медицинскую услугу.
4) Медицинская
деятельность, за исключением отдельных случаев, связанных с экстренным
вмешательством в целях предотвращения неблагоприятного исхода, по своему
правовому содержанию является оказанием общественно – значимых услуг.
5) Отношения между
производителем и получателем медицинской услуги, как правило, имеют договорную
природу, но различаются источником финансирования, то есть в том случае, если
услуга оказывается для гражданина бесплатно, имеют место отношения по договору
в пользу третьего лица, при которых плательщиками являются фонд обязательного
медицинского страхования, муниципальное образование или государство, а
потребитель выступает в качестве выгодоприобретателя. При этом на потребителя
услуги распространяется законодательство о защите прав потребителей.
6) Медицинское
вмешательство, имеющее целью достижение блага для здоровья, может породить
сопутствующие проблемы.
7) Самостоятельным
направлением медицинской деятельности является народная медицина. С частной
медицинской деятельностью тесно связана фармацевтическая деятельность, также
требующая лицензирования.
Все эти факты говорят об
актуальности выбранной нами темы контрольной работы: «Право на занятие частной
медицинской практикой».
Оказание медицинских
услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной
систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств
предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских
организаций, в соответствии с заключенными договорами[1].
Право на занятие частной
медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем
медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на медицинскую
деятельность. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит
осуществление государственного контроля и надзора в сфере здравоохранения, если
иное не предусмотрено федеральным законом. Запрещение занятия частной
медицинской практикой производится по решению органа, выдавшего разрешение на
занятие частной медицинской практикой, или суда[2].
Уголовный кодекс
Российской Федерации также предусматривает ответственность за осуществление
частной медицинской деятельности без наличия лицензии. Если такая
деятельность привела к причинению по неосторожности вреда здоровью
человека или смерти, уголовная ответственность наступает в соответствии со
ст. 235 УК РФ. Уголовная ответственность поданной статье может наступить и в
случае оказания врачом, работающим в ЛПУ или иной организации здравоохранения,
медицинских услуг пациентам в частном порядке, поскольку в этот момент он не
выполнял свои должностные обязанности и не может ссылаться на наличие лицензии
у своего работодателя.
Субъекты (стороны)
правоотношений в медицине – это участники конкретного правового отношения,
обладающие взаимными правами и обязанностями. Многочисленные и разнообразные по
своему составу субъекты могут быть разделены на индивидуальные и коллективные.
К индивидуальным субъектам относятся, в первую очередь, физические лица
(граждане, иностранцы, апатриды, бипатриды). Среди коллективных субъектов можно
выделить публично-правовые образования (государства, РФ, субъекты РФ,
муниципальные образования), организации (юридические лица, органы и т. п.).
Возможность субъекта быть
участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т. е.
способностью быть субъектом права.
Правосубъектность
включает в себя следующие элементы:
• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.
Объем правосубъектности
различных субъектов права различен. Он зависит от различных факторов. Так, для
индивидуальных субъектов он в основном зависит от возраста, гражданства, состояния
здоровья. В ряде случаев значение имеет пол, образование, гражданство и другие.
Все это обусловливает то обстоятельство, что при общем правовом статусе
физических лиц реальное положение каждого неодинаково.
Субъекты медицинского
права – это участники здравоохранительных правоотношений.
Субъекты, объединяемые
понятием «лица», подразделяются на три группы:
• физические лица;
• юридические лица;
• публично-правовые
образования (РФ, субъекты РФ, муниципальные образования).
Предоставляет медицинскую
помощь и проводит иные мероприятия по охране здоровья граждан, возложенные на
него, хозяйствующий субъект (юридическое лицо той или иной организационно-правовой
формы). Непосредственно оказывает помощь – медицинский персонал, состоящий в
трудовых отношения с работодателем (например, ЛПУ).
Субъекты медицинского
права характеризуются в нормах права общим (родовым) образом, как вообще
граждане-предприниматели, юридические лица, государство в лице Российской
Федерации, субъекты РФ, органы местного самоуправления.
Под субъектами
медицинского права понимают лиц, обращающихся за помощью, и лиц, управомоченных
оказывать медицинскую помощь.
Классификацию субъектов
медицинского права можно производить по целому ряду оснований.
Рассмотрим субъекты,
управомоченных оказывать медико-социальную помощь населению.
В зависимости от наличия
или отсутствия юридического лица, субъекты могут быть представлены:
• индивидуальным
предпринимателем без образования юридического лица (ст. 23 ГК РФ);
• организацией (ст. 50 ГК
РФ).
По признаку происхождения
собственности:
• публичные (учрежденные
государством, субъектом РФ, муниципальным образованием);
• частные (учрежденные
гражданами и юридическими лицами частного права).
По происхождению капитала
субъекты делятся на:
• национальные;
• иностранные;
• совместные.
По экономическим критериям:
• малые;
• средние;
• крупные.
Особое место занимает
государство (Российская Федерация), субъекты РФ и муниципальные образования
(ст. 124-126 ГК РФ). В отношениях, регулируемых, в первую очередь, гражданским
законодательством, они выступают на равных началах с гражданами (физическими
лицами) и юридическими лицами. В настоящее время концепция и правила участия государства,
субъектов РФ и муниципальных образований в рассматриваемых правоотношениях
недостаточно проработана. В основном, их участие осуществляется косвенно, через
свои органы и учреждения. Граждане как субъекты здравоохранительных правоотношений
Физические лица в
рассматриваемых правоотношениях чаще всего выступают в качестве пациента
(клиента) организаций здравоохранения. Они обладают рядом признаков, которые
индивидуализируют его и влияют на его правовое положение.
К таким признакам относятся:
• имя;
• гражданство;
• возраст;
• состояние здоровья;
• семейное положение;
• пол.
К медицинским работникам
как субъектам медицинского права применимы все те положения, которые мы отмечали
для физических лиц. В то же время имеется и определенная специфика в их
правовом статусе.
Право на занятие
медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее
медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание. Для занятия отдельными
видами деятельности могут потребоваться и иные документы: лицензия, сертификат
и т. д. Устанавливаются также требования к стажу работы для занятия
определенными видами деятельности; учитывается перерыв в работе по специальности
и иные особенности.
Могут предъявляться
«повышенные» требования к физическому и психическому состоянию медицинских
работников для их занятия отдельными видами деятельности. В связи с этим, условием
допуска к такого рода работам являются:
• предварительное
прохождение медицинских осмотров;
• сдача анализов на
наличие возбудителей отдельных болезней человека;
• необходимые результаты
тестов.
Юридические лица как
субъекты здравоохранительных правоотношений
Юридическое лицо – это
организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и отвечающее им по своим обязательствам,
которая может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Следует отметить, что
наличия перечисленных признаков недостаточно для признания организации
юридическим лицом.
Для этого необходима
также государственная регистрация в этом качестве (признание таковой публичной
властью). Как и любой из участников гражданского оборота, юридическое лицо
должно обладать правоспособностью и дееспособностью. В отличие от физического
лица, право- и дееспособность юридического лица возникает одновременно, в
момент его государственной регистрации (п. 3 ст. 49, п. 2 ст. 51 ГК РФ). В связи
с этим, для юридических лиц различие данных категорий практического значения не
имеет.
Прекращаются они также
одновременно – в момент завершения ликвидации юридического лица путем внесения
соответствующей записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц
(п. 8 ст. 63 ГК РФ).
Необходимо отметить, что
осуществление отдельных видов деятельности возможно лишь с момента получения
лицензии и до истечения срока ее действия (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Перечень
лицензируемых видов деятельности определяется федеральным законом.
Содержанием
правоспособности юридического лица является: способность иметь гражданские
права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным его учредительными
документами; способность нести связанные с этой деятельностью обязанности;
способность заниматься определенными видами деятельности только на основании
лицензии.
Правоспособность юридического
лица может быть как общей (универсальной), так и специальной (ограниченной),
дающей возможность участия в ограниченном, заранее определенном круге
гражданских правоотношений. Такие ограничения устанавливаются федеральными
законами или учредителями организации (самоограничение правоспособности).
В зависимости от целей деятельности
различают два вида юридических лиц:
·
коммерческие
организации;
·
некоммерческие
организации. Коммерческая организация – юридическое лицо, преследующее
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Различают следующие формы
коммерческих организаций: производственный кооператив; хозяйственное
товарищество (полное товарищество, товарищество на вере); хозяйственное общество
(общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной
ответственностью, акционерное общество открытого или закрытого типа);
государственное (муниципальное) унитарное предприятие.
Некоммерческая организация
– юридическое лицо, не имеющее извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности
и не распределяющая прибыль между участниками.
Некоммерческие
организации создаются для достижения социальных, культурных, образовательных,
научных, управленческих и иных целей, не связанных с извлечением прибыли. От
своей деятельности некоммерческие организации могут получать прибыль, однако,
она не может быть распределена между ее участниками (учредителями) и направляется
полностью для достижения указанных в уставе такой организации целей.
Различают следующие формы
некоммерческих организаций: потребительский кооператив; общественная и
религиозная организация; учреждение; ассоциация и союз; благотворительный и иной
фонд; некоммерческое партнерство; другие формы, предусмотренные федеральными
законами.
Медицинская помощь и
медицинские услуги населению наиболее часто оказываются физическими лицами
(индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами следующих
организационно-правовых форм: учреждениями; обществами с ограниченной
ответственностью; акционерными обществами; производственными кооперативами;
некоммерческими партнерствами.
Организационно-правовая
форма юридических лиц – понятие, широко используемое для характеристики
субъектов экономической деятельности. Оно воплощает организационные и правовые
признаки, являющиеся общими для организаций различных видов.
Эти признаки можно
объединить в две группы.
Первая группа отражает
организационную связь любого юридического лица с правом: создается только в порядке,
установленном законодательством; создается только в одной из тех организационно-правовых
форм, которые установлены законом; правомочно действовать только в пределах,
которые очерчены законом для того вида юридического лица, к которому оно принадлежит.
Вторая группа признаков
отражает имущественный статус юридического лица определенной
организационно-правовой формы: указывает происхождение имущества, на базе
которого создано и действует данное юридическое лицо; указывает на внутренние
имущественные правоотношения участников юридического лица; определяет состав и
объем имущества юридического лица, которым оно отвечает по своим обязательствам.
Знание
организационно-правовых признаков юридических лиц позволяет ориентироваться во
всем многообразии участников тех или иных правоотношений. С помощью этих
признаков можно определить особенности правовых возможностей организации, ее обязанностей
и юридической ответственности.
Индивидуальный
предприниматель без образования юридического лица занимает промежуточное
положение по своему правовому статусу между юридическим лицом и «обычным» физическим
лицом, не являющимся предпринимателем. В плане ведения хозяйственной деятельности
он практически утратил специфичные черты, которые ему придавались ранее
действующим законодательством. В настоящее время его правовой статус близок к
юридическому лицу: он выступает в качестве работодателя и может набирать
персонал для выполнения различного рода работ.
В то же время, следует
учитывать специфику выполняемых работ (оказываемых услуг). Дело в том, что
отдельные виды услуг (работ) могут оказываться управомоченными лицами только
лично.
Нами был дана краткая
характеристика юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в первую
очередь, как субъектов гражданского (хозяйственного) оборота. В то же время, на
данные субъекты возлагается целый ряд особых функций, связанных с охраной здоровья
граждан, что не может не отразиться на их статусе. Правовой статус частного
медицинского предприятия – категория сложная, состоящая из множества отраслевых
правовых статусов. Данный статус включает в себя следующие элементы:
• цели, задачи и функции ЧМП;
• порядок его создания,
реорганизации и ликвидации;
• подчиненность и
изменение подчиненности;
• правовой режим
управления.
Часть из отмеченных элементов
фрагментарно регулируется общими законодательными и подзаконными актами, однако,
как правильно замечает Н.В. Косолапова, «…не получила должной организационно-правовой
регламентации система государственных органов и учреждений, призванных
обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан при оказании медицинской
помощи».
В связи с этим, давно
назрела необходимость в правовом акте, который бы комплексно урегулировал круг
субъектов здравоохранительных правоотношений, предъявляемые к ним требования,
их правовой статус. Без решения этого вопроса невозможно в полной мере
обеспечить реализацию прав граждан на охрану здоровья.
Положение о
лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением
Правительства РФ от 4 июля 2002 года № 499, устанавливает следующие условия,
необходимые для получения лицензии на осуществление частной медицинской деятельности:
1) Наличие у соискателя
лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании соответствующих помещений.
2) Наличие
соответствующих организационно – технических условий и материально – технического
оснащения, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию,
обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3) Наличие и содержание в
работоспособном состоянии средств противопожарной защиты (пожарной сигнализации
и пожаротушения), противопожарного водоснабжения и необходимого для ликвидации
пожара расчетного запаса специальных средств, а также наличие плана действий
персонала на случай пожара.
4) Для юридического лица,
помимо соответствующего положения в уставных документах, свидетельствующего о
возможности оказания платных медицинских услуг, необходимо наличие в штате
работников (врачей, среднего медицинского персонала, инженерно – технических
работников и др.), имеющих высшее или средне – специальное, дополнительное
образование и специальную подготовку, соответствующие требованиям и характеру
выполняемых работ и предоставляемых услуг, а также наличие у руководителя
лицензиата и (или) уполномоченного им лица высшего специального образования и
стажа работы по лицензируемой деятельности (по конкретным видам работ и услуг,
предусмотренным номенклатурой) не менее 5 лет. Для индивидуального предпринимателя
требуется наличие высшего или среднего медицинского образования, дополнительного
образования и специальной подготовки, соответствующих требованиям и характеру
выполняемых работ и предоставляемых услуг, и стажа работы по лицензируемой
деятельности не менее 2 лет.
5) Повышение не реже 1
раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих
медицинскую деятельность, а также индивидуального предпринимателя.
6) Письмом Минздрава от
28 апреля 2003 года № 2510/4460-03-32 «Об отчетности негосударственных
медицинских учреждений» установлено, что при лицензировании медицинской
деятельности требуется включать в лицензионные требования и условия ведение
учетной и отчетной документации по утвержденным Минздравом и Госкомстатом
формам в соответствии с разрешенными лицензиату работами и услугами с
последующим предоставлением отчетов в установленные сроки в органы управления
здравоохранением субъектов Российской Федерации. В настоящее время различные
аспекты, связанные с лицензированием учреждений, предоставляющих платные
медицинские услуги, находят отражение в правоприменительной практике судебных
органов.
В правоотношениях
властного порядка круг субъектов соразмерен с кругом наказуемых деяний и
величиной их последствий.
В частных правоотношениях
нет места принуждению. В качестве субъекта возникающего правоотношения по
поводу оказания и получения медицинской услуги и физическое, и юридическое лицо
являются равными сторонами. Нередко правоотношение изначально становится
сложным, когда параллельно в его регулировании участвуют различные правовые
нормы.
Кто же является субъектом
правоотношения, возникающего при оказании медицинской помощи? С одной стороны –
пациент (клиент). С другой стороны – хозяйствующий субъект.
Причем важно разделять
понятия лица, оказывающего медицинскую помощь, и лица, осуществляющего
медицинскую деятельность.
Непосредственную
медицинскую помощь, т. е. совокупность определенных приемов, методов
воздействия на организм пациента осуществляет медицинский работник (врач, фельдшер,
медицинская сестра). Но для того, чтобы медицинский работник имел возможность
оказывать эту помощь, ему необходим кабинет, оборудование, инструментарий и т.
п. – определенный набор имущества. Все это находится в собственности или на
ином вещном праве у хозяйствующего субъекта (медицинской организации или индивидуального
предпринимателя).
Таким образом,
медицинский работник является субъектом оказания медицинской помощи, а
медицинская организация – субъектом ее предоставления. Понимание данного деления
имеет существенное значение, так как от него зависит характер и объем
ответственности за неблагоприятные для здоровья пациента последствия[3].
Услуга – это полезная деятельность
исполнителя, не имеющая материального результата, полезный эффект которой
используется потребителем для удовлетворения своих личных нужд.
Услуга обладает
определенной спецификой:
·
ее невозможно
произвести впрок (потребляемость в момент оказания);
·
нематериальный
характер услуги (невозможность продемонстрировать и т. п.);
·
неразрывная
взаимосвязь производства услуги и ее потребления.
Со спецификой услуги связана
и ее изменчивость, неоднородность, а также невозможность изучения и оценки до
ее получения.
В теории и на практике иногда
возникают трудности в отграничении услуг от работ. Действительно, и те, и
другие предполагают выполнение определенных трудовых операций. Различие между
услугой и работой заключается в следующем.
Работа – процесс трудовой
деятельности, в результате которого создается конкретная материальная ценность.
Трудовые усилия по
оказанию услуг не материализуются.
Они лишь удовлетворяют
нематериальные потребности людей в чем-либо (консультация, предоставление связи,
организация туристической поездки и др.).
Медицинская услуга
направлена на особое благо – здоровье человека. Организм человека как объект
воздействия существенно отличает медицинскую услугу в ряду других услуг. В связи
с этим, законодательство предъявляет к субъектам предоставления медицинских
услуг повышенные требования. Так, медицинская организация по закону ответственна
перед пациентом за причинение в ходе предоставления медицинской услуги
материального и морального вреда здоровью (гражданско-правовая ответственность).
Помимо обязательств перед пациентом, у хозяйствующего субъекта имеются
определенные обязательства и перед государством и обществом. Он обязан
соблюдать определенные требования, предъявляемые к нему как субъекту оказания
медицинских услуг населению. Допуск к осуществлению данной деятельности производится
на основании разрешения (лицензии). Лицензия на осуществление медицинской деятельности
выдается компетентным государственным органом.
После принятия второй
части ГК РФ (гл. 39) медицинские услуги стали регламентироваться федеральным
законом.
ГК РФ (ст. 779) установил
понятие возмездного оказания услуг.
По договору возмездного
оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги
(совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик
обязуется оплатить эти услуги.
Рассмотрим, в связи с
этим, хозяйственно-правовой режим медицинской услуги.
Возмездность медицинской
услуги предполагает, что врач за свою профессиональную деятельность получает
установленное законом или соглашением сторон вознаграждение. Непосредственное
получение и приходование средств за оказанную услугу осуществляет хозяйствующий
субъект (медицинская организация, индивидуальный предприниматель). Медицинский
же работник, непосредственно оказывающий медицинскую услугу, получает определенную
часть в форме заработной платы.
Медицинские услуги могут
быть платными или бесплатными для населения, но являются всегда возмездными для
медицинской организации и медицинского персонала. Единственное исключение
содержится в ст. 124 УК РФ. Данная норма обязывает медицинского работника оказывать
помощь больному под угрозой уголовного наказания вне зависимости от
возможности, реальности или нереальности последующей оплаты. Однако в данном
случае речь, скорее, идет не об услуге, а о выполнении профессионального долга
в связи с принадлежностью к определенной профессии в чрезвычайных ситуациях.
Данные правоотношения регулируются нормами публичного (в данном случае – уголовного)
права.
Плательщиком за население
в большинстве случаев выступают бюджет и внебюджетные фонды (система обязательного
и добровольного медицинского страхования). В отдельных случаях может
предполагаться непосредственный порядок оплаты медицинской услуги пациентом.
Данный порядок регламентируется подзаконными нормативными актами.
Результат медицинской услуги,
как отмечалось выше, обнаруживается по ее завершении. Он может быть также
отделен от наступления предполагаемых последствий для здоровья тем или иным
промежутком времени (период реконвалесценции, реабилитации).
Осуществление медицинской
услуги может нанести и вред жизни или здоровью пациента.
Таким образом, следствием
оказания медицинской услуги могут являться:
·
получение полного
эффекта (согласно прогнозу, договору);
·
получение
частичного эффекта (от прогнозируемого, предполагавшегося);
·
отсутствие
эффекта, на который вправе был рассчитывать пациент;
·
причинение вреда
жизни или здоровью гражданина.
Если с первым результатом
все ясно, – благодарный пациент покидает медицинскую организацию, без
каких-либо неблагоприятных последствий для нее и ее персонала, то остальные – требуют
отдельного комментария.
Закон различает неоказание
услуги и ненадлежащее оказание услуги.
Услуга может быть не исполнена,
либо отсрочена исполнением. Если исполнитель своевременно не приступил к
оказанию услуги или во время ее исполнения стало очевидно, что ее оказание не
будет завершено в срок, а также в случае просрочки, потребитель вправе
назначить исполнителю новый срок. Разумеется, что речь идет о плановых мероприятиях.
Неоказание помощи
больному, повлекшее причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по
неосторожности влечет за собой привлечение к уголовной ответственности.
Уголовная ответственность
наступает также в случае умышленного причинения вреда независимо от тяжести
причиненного вреда здоровью.
Ненадлежащее исполнение услуги
проявляется ее недостатком, т. е. несоответствием стандарту, условиям договора
или обычно предъявляемым требованиям к определенным услугам. Ненадлежащее
исполнение услуги может проявляться ненаступлением ожидаемого потребителем
результата, если потребитель был вправе рассчитывать на данный результат.
Категории возможности
(невозможности) достижения результата услуги, к которому стремятся врач и
пациент, носят вероятностный характер. Данное обстоятельство следует учитывать
при заключении договора с конкретным пациентом (учитывать прогноз заболевания,
вероятность наступления как благоприятных, так и негативных последствий). В
любом случае, результат услуги – категория договорная. Возможные варианты
исходов и их последствия для сторон могут быть определены соглашением сторон.
Подводя итоги, можно сказать следующее.
Медицина обретает свое
место на рынке услуг, в свободном гражданском обороте. Государственные
(муниципальные) учреждения здравоохранения и частные медицинские организации
оказались в качестве субъектов хозяйствования, предоставленных рынку и несущих
самостоятельную имущественную ответственность за свою деятельность.
Четко урегулировать
взаимоотношения между хозяйствующим субъектом и пациентом призван договор,
регламентирующий условия, сроки, порядок расчетов, права, обязанности и
ответственность сторон. Договор вообще является наиболее распространенной
гражданско-правовой сделкой, порождающей экономические связи субъектов тех или
иных правоотношений. Однако в российской медицине договорный порядок отношений
– явление еще новое и малоизвестное. В силу недостаточной регламентации отношений
«врач-пациент» растет количество исков к медицинским организациям. Определенное
значение в этом вопросе имеет пассивность и правовой нигилизм как медицинского
персонала, так и руководителей ЛПУ, а также надежда на русское «авось». Юридическая
же ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание медицинской услуги
наступает независимо от этого[4].
На основании
вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1. Право на занятие
частной медицинской практикой характеризуется осуществлением выполнения жестких
нормативных требований.
2. Наиболее частой для
ЧМП становится приобретение статуса юридического лица.
3. Из-за не высокого
качества оказания медицинских услуг в государственных муниципальных лечебных
учреждениях все большую популярность приобретают ЧМП.
1.
Мохов А. А.
Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности). Курс
лекций: Учебное пособие. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2003. – 186 с.
2.
Основы
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: Утв. Верхов.
Советом РФ от 22.07.93 № 5487-1.-В ред. от 22.08.2004
3.
Ответственность
за правонарушения в медицине: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /
[О.Ю. Александрова и др.]. — М.: Издательский центр «Академия», 2006. — 240 с.
4.
Чеха В. В. Как
создать частное медицинское предприятие // #"#_ftnref1"
name="_ftn1" title="">[1]
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: Утв.
Верхов. Советом РФ от 22.07.93 № 5487-1.-В ред. от 22.08.2004.-Ст. 56