Тема: Правовое регулирование создания и деятельности АО

• Вид работы:
  Другое по теме: Правовое регулирование создания и деятельности АО
• Предмет:
  Другое
• Когда добавили:
  22.03.2012 11:33:02
• Тип файлов:
  MS WORD
• Проверка на вирусы:
  Проверено - Антивирус Касперского

Другие экслюзивные материалы по теме

• Полный текст:

  Содержание

  Введение…………………………………………………………………………..3

  Глава 1. Правовое регулирование создания, реорганизации и ликвидации акционерных обществ …………………………………………….......................6

  1.1. Правовое положение акционерных обществ………………………............6

  1.2. Создание и прекращение деятельности акционерных обществ…...............................................................................................................18

  1.3. Преимущества акционерной формы собственности……………………...32

  Глава 2. Правовой аспект управление акционерным обществом ……………47

  2.1. Общее собрание акционерного общества…………………………………47

  2.2. Совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества………………………………………………………………………….57

  2.3. Исполнительный орган акционерного общества…………………………67

  Заключение……………………………………………………………………….77

  Список использованной литературы…………………………………………..80

  Введение

  Данная дипломная работа посвящена теме «Правовое регулирование создания и деятельности акционерных обществ».

  Актуальность исследования определяется тем, что практика экономически развитых стран с рыночной экономикой убедительно доказала высокую эффективность функционирования акционерных обществ, которые стали здесь доминирующей формой предпринимательства. В США, например, 90% продукции добывающей и обрабатывающей промышленности производится акционерными предприятиями. На преимущественно акционерной форме собственности функционируют оптовая торговля, банковская и кредитно-финансовая система. Меньшей мерой акционерная форма капитала применяется в сельском хозяйстве этих стран, но и здесь она демонстрирует преимущества, особенно в больших аграрных специализированных производствах.

  Значение акционерной формы собственности раскрывается, прежде всего, в том, что благодаря ей владельцами капитала постепенно становятся все слои населения, благодаря чему преодолевается отчужденность работников от средств производства. Держатели акций имеют право влиять на процесс принятия решений акционерным обществом. Экономически свое право собственности акционеры реализуют через получение части прибыли - дивидендов, но вместе с тем они берут на себя и ответственность за качество работы акционерного общества.

  Кроме того, благодаря созданию такой формы организации производства, привлекаются свободные средства граждан и предприятий, и на этой основе достигается централизация и концентрация небольших индивидуальных капиталов, а значит, решается противоречие между потребностью в больших капиталовложениях и невозможностью многих физических и юридических лиц осуществить это из-за отсутствия у них достаточных финансовых ресурсов. Нужно также учитывать, что акционерные общества, как правило, создаются на современной технической и технологической основе, а потому их продукция является конкурентоспособной по сравнению с аналогичной продукцией уже действующих предприятий.

  Вышеизложенное обусловило выбор темы исследования. Главная задача сегодня состоит в совершенствовании российского корпоративного права.

  Степень изученности данного вопроса является относительно высокой. Однако, несмотря на значительное количество научных исследований в российском законодательстве, регулирующем деятельность акционерных обществ, встречаются противоречивые положения.

  Такая проблема находит отражение в работах российских ученых: в книге Шиткиной И.С. «Правовое обеспечение деятельности акционерного общества» (1997), в статье Голубова Г. Д., включенной в сборник «Соотношение положений ГК и Закона об АО В кн. ГК России. Проблемы. Теория. Практика» (1998), в статье Кистеневой М. «Открытое акционерное общества: правовое обеспечение деятельности» («Власть» от 01.2007), и др.

  Предметом изучения является российское корпоративное законодательство, а объектом методика создания, функционирования и ликвидации акционерных обществ в Российской Федерации.

  Целью данной дипломной работы является анализ правового регулирования создания и деятельности акционерных обществ.

  Поставленная цель определила следующие задачи исследования:

  - Проанализировать правовое регулирование создания, реорганизации и ликвидации акционерных обществ;

  - Рассмотреть правовой аспект управления акционерным обществом.

  Методологическую основу исследования составили труды М_Г. Ионцева, Е.Б. Сердюка, посвященные правовому положению акционерных обществ в РФ, работы в области акционерного и корпоративного права В.В. Гущина, Е.А. Свиных, А.В. Шашковой, Ю.С, Поварова, в области юридического регулирования создании и ликвидации акционерных обществ М.Ю. Тихомирова, рынка ценных бумаг Е.Н. Решетиной, А.А. Маковской и др.

  Для решения поставленных задач в работе использовались следующие методы исследования: анализ и обобщение научной литературы по исследуемой проблеме; изучение законодательных актов, нормативно-правовой документации; экспресс-анализ уставов акционерных обществ, методы сравнительного анализа, классификации, объяснительных схем.

  Исследование по данной теме тесно связанно с различными экономическими, философскими, юридическими и психологическими аспектами. Экономическая сторона вопроса обусловлена тем, что реформирование форм собственности в России происходит в условиях экономического кризиса, что негативным образом влияет на эффективность использования всех видов производственных и финансовых ресурсов отечественных предприятий, а в итоге на результативность реформаторских замыслов.

  Философские и психологические аспекты проявляются в сложности выбора оптимального вида модели управления, которая бы учитывала потребности всех сторон производственного процесса, строилась на принципах гуманизма и демократии, развивала потенциал промышленности.

  Юридические факторы влияют на возможность создания новых правовых форм организации хозяйственных акционерных обществ, и усовершенствования старых, в том числе оптимизацию работы исполнительных органов акционерных обществ.

  Практическая значимость дипломной работы связана с детальным рассмотрением практических проблем правового аспекта управления акционерным обществом.

  Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

  
  

  Глава 1. Правовое регулирование создания, реорганизации и ликвидации акционерных обществ

  1.1. Правовое положение акционерных обществ

  
  

  Исторически хозяйственные общества являются традиционной формой предпринимательства. Мировой бизнес создал опытным путем несколько видов обществ, которые различаются способами формирования и функционирование уставного капитала, границами ответственности участников по обязательствам общества. Хозяйственные общества (предприятия, учреждения, организации), создаются юридическими и физическими лицами на началах соглашения, включающего слияния их имущества и предпринимательской деятельности с целью получения прибыли. Они функционируют как юридические лица с правом создания дочерних предприятий и филиалов на территории России и за ее пределами, являются владельцами переданного им основателями и участниками имущества, произведенной ими продукции и полученных доходов.

  Акционерным признается общество, «основанное на учредительном договоре и уставе, чей уставной фонд раздроблен на акции определенной номинальной стоимости» [46; с. 54].[1]

  Из определения вытекают особенности акционерного общества, которые обуславливают специфику его юридического статуса. Во-первых, уставный фонд акционерного общества имеет акционерную природу, формируется путем эмиссии (выпуска в обращение ценных бумаг) и продажи акций физическим и/или юридическим лицам.[2]

  Во-вторых, акционерное общество имеет публичный статус эмитента – организации, выпускающей ценные бумаги (акции, облигации). Другие общества не имеют статуса эмитента акций. Акционерное общество является юридическим лицом, которое от своего имени выпускает акции и обязуется своевременно исполнять обязанности, которые вытекают из условий их выпуска (Ионцев, 2009). Путем выпуска и продажи акций акционерные общества и формируют свои уставные фонды, и увеличивают их, если это необходимо. Акции открытых акционерных обществ допускаются к свободной продаже на условиях, определенных законодательством РФ.

  В-третьих, физическое и юридическое лица, которые приобретали акции акционерных обществ, фиксируются в реестре владельцев именных ценных бумаг и получают статус акционеров.

  В-четвертых, особым признаком акционерного общества является ограничения ответственности акционеров. Акционеры отвечают (точнее - несут риск ответственности) по обязательствам общества только в пределах принадлежащих им акций. По признаку ответственности акционеров акционерное общество принадлежит к обществам с ограниченной ответственностью.

  Юридический статус акционерного общества характеризуется и некоторыми другими чертами. Так, общество имеет учредительские права относительно создания хозяйственных объединений (участия в существующих объединениях). Акционерное общество «имеет право создавать дочерние предприятия, наделять их имуществом, которое принадлежит обществу, назначать руководителя и реализовывать другие права владельца дочернего предприятия» [50; с. 120].[3]

  Законодательством предусмотрено, что акционерное общество имеет фирменную марку и товарный знак. Эти реквизиты утверждаются правлением общества и регистрируются в Торгово-промышленной палате РФ.

  По способу функционирования акций закон различает открытые и закрытые акционерные общества. «Акции открытых обществ могут распространяться как путем открытой подписки, так и путем купли- продажи на бирже» (статья 14 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 N 39-ФЗ) [V][4]. В закрытом акционерном обществе акции распределяются между основателями и не могут распространяться путем подписки или купли- продажи на бирже.

  Основатели закрытых акционерных обществ ко дню созыва учредительного собрания должны внести не менее чем 50 процентов нарицательной стоимости акций.

  Правовое положение акционерных обществ в нашей стране главным образом регулируется Федеральным законом РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ (с изм., внесенными Федеральными законами от 13.10.2008 N 173-ФЗ, от 27.10.2008 N 175-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 18.07.2009 N 181-ФЗ) [IV].[5]

  Если акционерное общество было создано на основе приватизированных муниципальных или государственных предприятий с закреплением более 25 % акций в муниципальной или государственной собственности, то регулирование деятельности такого акционерного общества закрепляется Федеральным законом «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 03.07.1991 с изм. от 05.07.1992. [I] [6] Также данный законодательный акт распространяет свое действие на определение правового положения тех акционерных обществ, в которых вступает в силу специальное право на участие Российской Федерации, субъектов государства или иных государственных образований в управлении акционерными обществами («золотая акция»).

  Обладатель специального права («золотой акции») имеет право вето при принятии на общем собрании акционеров решений по наиболее важным вопросам деятельности общества.

  Федеральный закон «Об акционерных обществах» устанавливает, что «акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу» (ст. 2 Закона «Об акционерных обществах»). «Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество». Из этого определения следует, что:

  - имущество общества находится в общей собственности акционеров;

  - каждый отдельный акционер не имеет прав на имущество общества, так как нельзя обособить его долю от общего имущества, в силу чего акционер обладает лишь обязательственными правами и не может поэтому выступать в качестве субъекта хозяйственных отношений.

  Приведенное в законе определение не содержит понятия об акционерном обществе как социально-экономической или производственно-хозяйственной системе. К организации и деятельности акционерного предприятия недостаточно подходить только с точки зрения его имущественных и обязательственных прав. «Акционерное предприятие - это производственно-хозяйственная, социальная и экологическая система, развивающаяся целенаправленно, в которой имущество находится в общей собственности акционеров» [28; с. 43].[7]

  Определение акционерного общества как коммерческой организации недостаточно полно отражает его целенаправленность. В понятии гражданского права коммерческими организациями признаются организации, «преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности» (ст. 50 ГК РФ от 30.11.1994 N 51-фз (принят Госдумой РФ 21.10.1994) (ред. от 10.01.2006) [XVII][8]. Однако такое нормативное определение цели не соответствует объективному предназначению производства: производство существует исключительно для удовлетворения потребностей общества (без потребностей не может быть производства). Поэтому объективно главной целью деятельности акционерного предприятия является удовлетворение определенных общественных потребностей. Получение прибыли для производственно-хозяйственных структур является промежуточной целью: она необходима для последующего реинвестирования в развитие производства в интересах удовлетворения новых или растущих потребностей. Таким образом, получение прибыли подчинено более высокой цели - удовлетворению потребностей (Васильев, 2009). Как без потребностей нет производства, так и без удовлетворения потребностей нет прибыли (если не иметь в виду получение прибыли мошенническими способами).[9]

  Поскольку сущность акционерного дела заключается, в первую очередь, в привлечении средств инвесторов (акционеров) для ускорения развития производства путем реинвестирования получаемой прибыли, основную (но не главную) цель акционерного общества более полно отражает формула: рост суммарного акционерного капитала за счет накопления и реинвестирования получаемой прибыли. Эта цель подчинена главной цели - удовлетворению потребностей общества в товарах и услугах определенного вида.

  Акционерное общество может заниматься различными видами деятельности, не запрещенной законодательством РФ. Но некоторые виды деятельности акционерных обществ имеет особые требования к выполнению, поэтому на их осуществление выдается государственная лицензия. К некоторым видам деятельности могут быть предъявлены требования как к исключительным, при которых «в течение срока действия лицензии акционерное общество не вправе осуществлять иные виды деятельности» (ст. 2 ФЗ «Об акционерных обществах»).

  Законом установлено, что общество по всем обязательствам несет ответственность принадлежащим ему имуществом (ст. 3 Федеральный закон от 08.02.1998 14-фз «Об обществах с ограниченной ответственностью») [VI] [10].

  Особо стоит вопрос об ответственности за банкротство акционерного общества, вызванное действиями (бездействиями) акционеров и других лиц, имеющих право давать обязательные для выполнения указания либо другим образом определять его действия. Указанные акционеры, как и другие лица, могут нести субсидиарную ответственность по обязательствам общества в случае недостаточности имущества (ст. 56 ГК РФ). Поскольку закон устанавливает, что ответственность «может быть возложена», очевидно, что решение этого вопроса относится к компетенции суда, если ответственные лица не признают ее добровольно при предъявлении обществом претензии (Мурзин, 2004).[11]

  Однако наибольшая трудность в реализации установленной субсидиарной ответственности заключается в сложности (а нередко в невозможности) доказательства, что банкротство явилось следствием тех или иных действий или распоряжений. Результаты производственно-хозяйственной деятельности носят многофакторный характер, и выявление значимости тех или иных факторов требует серьезной аналитической работы, что, в свою очередь, возможно при хорошо поставленном учете и наличии высококвалифицированных кадров. Более того, закон устанавливает, что ответственность указанных акционеров и (или) лиц наступает только в случае, если они заведомо знали, что результатом их действий или исполнения обществом их обязательных распоряжений будет банкротство общества (ст. 3 Федерального закона «Об акционерных обществах»), то есть если они умышленно действовали во вред обществу.

  Основательность этой нормы закона вызывает сомнение, во-первых, практической недоказуемостью того, что лица, причинившие вред, «заведомо знали» о последствиях. Во-вторых, умышленные действия с подобными целями и результатами могут носить характер скрытого рефлексивного воздействия (один из методов экономической агрессии). И, наконец, указанная норма противоречит норме Гражданского кодекса РФ «О возмещении вреда». Согласно ст. 1064 вред, «причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред», в то время как норма Закона «Об акционерных обществах» устанавливает лишь субсидиарную ответственность, наступающую, если имеет место недостаточность имущества общества и невозможность несения обязательств. Так как правовые нормы, устанавливаемые в законах, не должны противоречить Гражданскому кодексу РФ, «имеются все основания руководствоваться в данном случае нормой, установленной в Гражданском кодексе, и требовать от лиц, нанесших вред имуществу акционерного общества, возмещения потерь в полном объеме» [22; с. 370].[12]

  При рассмотрении данного вопроса может возникнуть необходимость в толковании: можно ли считать ущерб, умышленно нанесенный обществу и вызвавший его банкротство, вредом, причиненным его имуществу? Имеются все основания полагать, что да. Мало того, что была проигнорирована выгода (уменьшен возможный объем имущества, которое общество могло бы приобрести в результате нормального делового оборота), общество вообще попадает под угрозу потери имущества - должно продать его, чтобы расплатиться с долгами.

  Необходимость толкования той или иной правовой нормы возникает довольно часто при ее реализации. Норма права - это общее правило поведения, в котором явления общественной жизни представлены в типичных, а не индивидуальных проявлениях. Чем в большей степени конкретное событие отличается от типичного, тем более необходимо толкование соответствующей нормы права, особенно если норме присущ высокий уровень обобщения.

  Толкование нормы права - это выявление воли законодателя, выраженной в правовой норме. Оно осуществляется:

  - для уяснения смысла и содержания нормы лицом, ее применяющим. В этом случае используется метод толкования по способу (филологические, логические, системные, историко-политические, специально-юридические и функциональные средства);

  - для официального разъяснения (конкретизации) нормы государственным компетентным органом в форме правового акта. Такое толкование имеет юридическую силу;

  - для неофициального разъяснения нормы юристами (консультантами, адвокатами), значение которого состоит в логической убедительности понимания нормы (Лермонтов, 2007).[13]

  Официальное толкование может быть нормативным (распространяется на определенную категорию дел и сохраняет свою силу для всех возможных будущих случаев применения нормы) или казуальным (применительно к конкретному казусу, случаю).

  Эти понятия необходимо усвоить специалистам, так как в применении корпоративного права предприятиям следует прибегать к толкованию той или иной правовой нормы.

  Помимо законов правовое положение акционерных обществ также определяют подзаконные нормативные акты. В их числе особая роль принадлежит актам президента Российской Федерации. Указы президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» [II][14] и от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» [III].[15] Данные нормативно-правовые документы послужили основой для реорганизации государственных и муниципальных учреждений государственной собственности в предприятия акционерной формы собственности.

  Государство может осуществлять ревизию создания и размещения акционерных обществ, следить за соблюдением противопожарных и санитарно-эпидемилогических правил, контролировать качество продукции данных предприятий, лицензировать определенные виды деятельности акционерных обществ.

  К элементам государственного контроля можно отнести правила создания и ликвидации акционерных обществ: обязательную регистрацию юридического лица, правила внесения и выписки обществ из государственного реестра в случае их ликвидации иди реорганизации. «Банковская, инвестиционная и страховая деятельность акционерных обществ на этапах их создания и функционирования находятся под контролем власти» [58; с. 217].[16]

  Вмешательство государства требуется для поддержания свободной конкуренции среди акционерных обществ с целью сохранения нормального состояния рыночной экономики.

  В 2007 году Российская Федерация являлась акционером 3724 акционерных обществ.

  В зависимости от процентного количества федеральных акций в пакетах обществ их можно разделить на четыре группы (таблица 1) (Свиных, 2008):[17]

  Таким образом, мы можем видеть, что федеральный пакет акций в большинстве предприятий либо является основным, либо стремиться к нулю. Акционерные общества со смешанными государственно-частными пакетами акций менее числены.

  
  

  Таблица 1

  Распределение АО по признаку количества федеральных акций в их уставном капитале на 2007 год

  Процент федеральных акций	Количество акционерных обществ
  100%	1136
  50-100%	397
  25-50%	885
  1-25%	1063
  «золотая акция»	243

  
  

  В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2007 г. была запланирована приватизация (отчуждение из государственной собственности) находящихся в государственной собственности акций 911 открытых акционерных обществ

  Среди крупных предприятий в 2007 году были приватизированы:

  - ОАО «ВО «Станкоимпорт»,

  - ОАО «Московский метрострой»,

  - ОАО «Аэропорт Салехард»,

  - ОАО «Международный аэропорт Уфа» [33; с. 200].[18]

  То есть федеральные акции перешли в собственность других акционеров этих предприятий. Подобная тенденция имело место в 2008 и 2009 годах.

  Но даже на тех предприятиях, где процент федеральный акций традиционно велик, государство не является непосредственным владельцем и распорядителем акций. Деятельность и контроль со стороны государства в хозяйственных корпоративных обществах осуществляется через систему представителей, которыми выступают государственные служащие.

  Область политических и административно-управленческих взаимоотношений акционерных обществ с государством, соотношение интересов этих партнеров регулируются целым рядом законов, правил и процедур. Речь, к примеру, идет о законных государственных закупках, совместном финансировании проектов, соглашениях о разделе продукции, о концессиях, о монополистической деятельности и т. д. Несмотря на это, многие связи и взаимоотношения остаются неурегулированными.

  Правительство же идет на контакты с акционерными обществами при принятии важных управленческих решений. К наиболее характерным формам включения бизнеса в механизм государственного управления можно отнести встречи губернаторов с кругом крупнейших руководителей бизнеса, деятельность различных комиссий в органах исполнительной власти. Активность взаимодействия государства и акционерных обществ оказывает принципиальное влияние на решение различного рода социальных вопросов (Шамхалов, 2005).[19]

  Акционерные общества участвуют в реализации разнообразных правительственных проектов. Прошедшее 15-летие общественного развития России показывает, что правовая политика государства была направлена не только на организацию корпоративных форм собственности, но и на создание соответствующих условий для их успешного функционирования. В соответствии, например, с интересами бизнеса регулировался государством курс национальной валюты, принимались востребованные экономическими реформами существенные для развития бизнеса федеральные законы. Это указывает на взаимосвязь государства с бизнесом, свидетельствует о том, что эта связь всегда будет существовать в какой-либо фактической форме.

  Однако задача состоит в том, чтобы не просто создать нормативно-правовые условия для перехода к модернизированному научно-промышленному развитию, но гармонизировать отношения уже между самими акционерными обществами, скажем, между производителями топлива и перерабатывающими корпорациями страны. К сожалению, часто партнерство (если оно есть) строится  личной инициативе того или иного руководителя, а не на нормативных актах.

  Следовательно, практическое развитие акционерной формы собственности наметило потребность в совершенствовании правовой базы функционирования акционерных обществ. «Все многообразие правовых проблем можно было бы объединить в следующие группы:

  - первая — включает проблемы приведения в соответствие положений федерального закона «Об акционерных обществах» с другими федеральными законами, устранения различий в их редакциях;

  - вторая — устранение различий, имеющиеся в законодательстве, относительно доли ответственности основного общества по делам, в том числе долгам дочерних организаций» [45; с. 173].[20]

  Некоторые положения федерального закона «Об акционерных обществах», определяющие порядок организации исполнительных органов акционерных обществ, противоречат Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Так, например, в законе говорится о том, что коллегиальный управляющий орган обществ находится в зависимости от органа единоличного и без него не имеет право выносить решения, что явно не соответствует положениям Гражданского кодекса Российской Федерации.

  Актуальной остается проблема участия государства в управлении акционерными обществами. Влияние государства на ход создания и на деятельность акционерных обществ базируется на следующих факторах: правовом, организационном и методическом обеспечении, идеологическом воздействии. Практика показывает, что государство до сих пор использует в основном идеологический и организационный фактор. Организационно-правовое и методическое обеспечение деятельности акционерных обществ не отвечает требованиям современности. Это упущение нередко влечет за собой нарушения и злоупотребления самого разного характера.

  
  

  1.2. Создание и прекращение деятельности акционерных обществ

  
  

  Акционерное общество считается созданным с момента его государственной регистрации. Регистрация проводится в установленном законом порядке, органами, которые уполномочены проводить ее. Данные о новом акционерном обществе вносятся в государственный список юридических лиц, доступный для ознакомления всем желающим. Помимо того, эти органы курируют порядок образования нового юридического лица и правильность составления учредительных юридических документов.

  В качестве регистрирующих могут выступать различные органы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 государственную регистрацию юридических лиц осуществляют налоговые органы Российской Федерации [XV] [21].

  Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» введен в действие с 1 июля 2002 г. [XIII] [22] В соответствии с ним для государственной регистрации юридического лица (акционерного общества) необходимо представить в соответствующий орган следующие документы:

  1) Заявление о проведении государственной регистрации произвольной формы;

  2) Решение о создании акционерного общества или договор о создании общества;

  3) Устав общества, утвержденный учредителями;

  4) Протокол № 1 учредительного собрания;

  5) Справка о проверке названия на уникальность (выдается уполномоченными компаниями);

  6) Документ, подтверждающий оплату 50% уставного капитала общества (с 1 января 2002 года учредители акционерного общества обязаны оплатить 50% уставного капитала в течение 3-х месяцев с даты государственной регистрации компании);

  7) Квитанция об оплате государственной пошлины;

  8) Паспорта учредителей;

  9) Доверенность на ведение дел, оформленную в соответствии с требованиями ГК РФ;

  10) Паспорт поверенного.

  На учредительные документы зарегистрированного юридического лица проставляется специальный штамп, в котором указывается номер государственной регистрации; штамп скрепляется подписью должностного лица и печатью регистрирующего органа.

  После образования акционерного общества главным юридическим вопросом становится приобретение или распределение его акций. Рассматривая правовую природу сделок при размещении эмиссионных ценных бумаг, в основном выделяют тот факт, что ценные бумаги в момент совершения сделок не существуют как объект права. Свою главную функцию - удостоверение прав, закрепленных ценной бумагой, они начинают выполнять только с момента их приобретения первыми владельцами (Тихомиров, 2007). В полной мере объектами гражданских прав они становятся после государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг (ценные бумаги приобретают оборотоспособность). Следовательно, при размещении речь идет о «постепенном» вводе в оборот ценной бумаги.[23]

  В случае размещения акций при учреждении необходимо также учитывать особенности создания самого субъекта такой сделки - эмитента. В момент волеизъявления учредителя на совершение сделки второй участник сделки - эмитент акций - еще не существует как субъект права. Е.Н. Решетина допускает факт, что юридическое лицо презюмируется еще до окончания его создания и его статус просто является незавершенным статусом юридического лица, и в этом случае получает искомую сторону по сделке купли-продажи эмиссионных ценных бумаг при учреждении (Решетина, 2005).[24]

  По мнению А. Маковской, «размещение обыкновенных акций при учреждении акционерного общества путем их распределения среди учредителей осуществляется на основании и в силу сделки, заключенной между самими учредителями акционерного общества, но само общество никакой сделки с учредителями не заключает» [7; с. 42].[25]

  Вопрос правового статуса создаваемого юридического лица также исследовался Н.В. Козловой. По ее мнению, с момента принятия учредителями решения о создании юридического лица возникает частично правосубъектное образование (предварительное юридическое лицо), которое вопреки прямому указанию закона уже обладает правоспособностью, имеющей узко специальный характер, но еще не является дееспособным. Договор о создании в связи с этим характеризуется как многосторонний договор с элементами предварительного договора в пользу третьего лица (Козлова, 2004).[26]

  На наш взгляд, рассматриваемый договор довольно условно можно отнести к категории договоров в пользу третьего лица. Создаваемое юридическое лицо приобретает не только права, но и обязанности по отношению к его учредителям (акционерам), что нехарактерно для конструкции договора в пользу третьего лица, особенно если учитывать отсутствие прямого волеизъявления со стороны такого юридического лица. Как указывают М.И. Брагинский, В.В. Витрянский («Договорное право», 2000), для того чтобы третье лицо стало кредитором в обязательстве, необходимы по общему правилу два юридических факта: заключение соответствующего договора и изъявление третьим лицом согласия принять выговоренное в его пользу право. Безусловно, в анализируемой ситуации согласие созданного юридического лица не имеет юридического значения.

  Размещение ценных бумаг, осуществляемое на основании договора о создании акционерного общества, является возмездной сделкой. Возмездный характер самого договора о создании акционерного общества оспаривается рядом авторов. Так, например, Ю.А. Тарасенко указывает, что «отсутствие фигуры кредитора в договоре о создании юридического лица объясняется тем, что данный договор представляет собой безвозмездную сделку [13; с. 30].[27]

  Такой вывод, на наш взгляд, ошибочен. Целью рассматриваемого договора является создание акционерного общества. Учредитель общества вносит в качестве вклада в уставный капитал определенное имущество и утрачивает право собственности на это имущество. Создать общество, не наделив его имуществом, образующим уставный капитал, невозможно. Кроме того, учредители акционерного общества в договоре определяют не только порядок внесения имущества в уставный капитал создаваемого общества. В договоре определяется, каким образом размещаются акции среди учредителей после регистрации юридического лица и, соответственно, в какой мере те или иные учредители будут влиять на хозяйственную деятельность общества после его регистрации. Статья 34 ФЗ «Об акционерных обществах» закрепляет, что договор о создании общества может предусматривать «взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций». Неустойка является способом обеспечения обязательств. Следовательно, на наш взгляд, договор о создании является возмездной сделкой.

  Федеральный закон «Об акционерных обществах» (п. 3 ст. 2) связывает с фактом оплаты акций при учреждении вполне определенные юридические последствия: «до оплаты 50% акций общества, распределенных среди его учредителей, общество не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением общества», кроме того, акционер приобретает право голоса по акциям и право распоряжения ими только после их полной оплаты, если в уставе общества не установлено иное. Однако проблемы, связанные с неоплатой либо неполной оплатой акций общества его учредителями, нередко встречаются на практике.

  Акции оплачиваются по номинальной стоимости в срок не позднее года с момента государственной регистрации общества. При этом не менее 50% акций должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. Императивно устанавливая сроки, законодатель стремится не допустить ситуации, когда уставный капитал общества долгое время остается несформированным.

  Неоднозначным в настоящее время является вопрос о том, признается ли оплата уставного капитала обязанностью учредителя. В частности, Ю.А. Тарасенко полагает, что внесение вклада в уставный капитал созданного общества представляет собой право лица-учредителя, поскольку в момент заключения договора о создании акционерного общества отсутствует фигура кредитора, обладающего соответствующим правом требования. Факт государственной регистрации юридического лица также не обусловливает появление управомоченного субъекта, так как закон не допускает возможности принуждения к оплате акций.

  На наш взгляд, оплата акций при учреждении - обязанность учредителя. Данный факт подтверждается абзацем 4 п. 1 ст. 34 Закона «Об акционерных обществах», предусматривающим возможность взыскания неустойки за неисполнение обязанности по оплате акций. Под неустойкой, как известно, понимается «денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства» (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Неустойка как способ обеспечения реализации права и ответственность за неосуществление субъективного права российскому правопорядку еще не известна. Вместе с тем вполне обоснованно мнение Ю.А. Тарасенко о невозможности понуждения со стороны акционерного общества к оплате акций. Полагаем, что законодатель, таким образом, закрепляет право учредителя на односторонний отказ от исполнения обязательства, что влечет за собой его прекращение.

  Возможны ситуации, когда эмитент не переводит неоплаченные акции на свой счет, а учредитель, воспользовавшись медлительными действиями эмитента, доплачивает необходимую сумму после истечения установленного законом или договором срока. Каковы же последствия оплаты акций по истечении установленного срока? По общему правилу истечение срока исполнения обязательства не влечет его прекращения. В то же время императивная норма Закона «Об акционерных обществах» не позволяет оплачивать акции за пределами установленного годичного срока. Как уже было отмечено, неисполнение обязанности по оплате акций в установленный срок равнозначно одностороннему отказу от исполнения обязательства. Как указывает Д. Степанов, «договор о создании акционерного общества будет действовать до полной оплаты его уставного капитала, но не более чем один год со дня государственной регистрации общества [12; с. 47] [28]. Таким образом, оплата акций по истечении одного года с момента государственной регистрации общества противоречит Закону «Об акционерных обществах». Судьба денежных средств и иного имущества, внесенных в оплату акций с просрочкой, в настоящее время зависит от усмотрения сторон. Если договором о создании акционерного общества не установлено иное, то такое получение имущества может рассматриваться как неосновательное обогащение.

  Условие о сроке оплаты акций при учреждении Законом «Об акционерных обществах» формулируется следующим образом: «акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества» (ст. 34). Возникает вопрос: если соответствующим договором предусматривается меньший срок, переходят ли неоплаченные акции к обществу по истечению срока установленного договором или по истечению года? Норма Закона «Об акционерных обществах», на наш взгляд, недостаточно определенна. Вместе с тем исследование подзаконных нормативных актов и судебной практики позволяет сделать вывод о том, что неоплаченные акции переходят к обществу по истечении года с момента государственной регистрации общества или в иной меньший срок, предусмотренный договором о создании акционерного общества. Так, в п. 6 Постановления ФКЦБ России от 30 августа 2001 г. № 21 указывается, что «держатель реестра обязан перерегистрировать на имя эмитента акции, которые не были полностью оплачены в срок, предусмотренный решением об их размещении или договором, на основании которого производилось их распределение при учреждении» [XI] [29]. В п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» [XII][30] также предусматривается переход права собственности на неоплаченные акции «в течение года с момента государственной регистрации общества или в срок, предусмотренный договором о создании общества», который может быть менее года.

  Как видим, законодатель предусматривает достаточно жесткие требования к обязательствам по оплате акций при учреждении акционерного общества. Вместе с тем своевременное исполнение таких обязанностей обеспечивает один из важнейших признаков юридического лица - имущественную обособленность. Именно формирование уставного капитала акционерного общества выполняет функцию обеспечения материальной базы юридического лица на этапе его возникновения.

  Прекращение деятельности акционерного общества, как и любого другого юридического лица, происходит двумя путями: реорганизации (слияния, присоединения, разделения, преобразования) (ст. 15 ФЗ «Об акционерных обществах») или ликвидации (ст. 21 ФЗ «Об акционерных обществах»).

  В отличие от Закона «Об акционерных обществах», ни Гражданский кодекс, ни другие акты не расценивают реорганизацию путем выделения как один из способов прекращения юридического лица. Это правильно: ведь при выделении нет прекращения, а имеет место создание нового юридического лица.

  При ликвидации деятельность акционерного общества прекращается без правопреемственности, т. е. без перехода прав и обязательств к другим лицам, а при реорганизации имущество, в том числе права и обязательства, передается другим юридическим лицам - правопреемникам.

  Принятие решения о реорганизации или ликвидации акционерного общества относится к исключительной компетенции высшего органа общества - общего собрания акционеров. Решение о реорганизации принимается простым большинством голосов, а о ликвидации - большинством не менее чем в 3/4 голосов акционеров (Тихомиров, 2009). [31]

  Кроме того, ликвидация акционерного общества возможна в случае:

  1) истечения срока, на который оно создавалось;

  2) достижения цели, ради которой оно было создано;

  3) признания его в установленном порядке банкротом;

  4) принятия решения суда об отмене его государственной регистрации;

  5) если стоимость чистых активов становится меньше минимального размера уставного фонда и в других случаях, установленных законом.

  Согласно ст.6. Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред. от 02.07.2005 № 83-ФЗ, акционерное общество является прекратившимся с даты внесения в Единый государственный реестр записи о государственной регистрации прекращения общества [X].[32]

  Основные стадии реорганизации акционерного общества заключаются в принятии решения о реорганизации, уведомлении об этом решении соответствующего органа, создании комиссии по реорганизации и других обязательных действий, которые будут рассмотрены нами далее.

  Принятие общим собранием АО решения о реорганизации.

  При реорганизации путем слияния или присоединения этой стадии предшествует:

  1) подписание реорганизуемыми обществами согласованного высшими органами каждого общества договора о слиянии или присоединении соответственно;

  2) получение согласия Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике на слияние или присоединение обществ (в случаях, предусмотренных действующим законодательством).

  Кроме того, общее собрание на этой стадии:

  а) принимает решение об эмиссии акций акционерного общества, создаваемого путем реорганизации (при условии создания открытого или закрытого акционерного общества);

  б) определяет условия обмена акций реорганизуемого общества на акции или доли в уставном фонде создаваемого общества (при реорганизации путем разделения или превращения);

  в) согласовывает проект договора о слиянии или присоединении (при реорганизации путем слияния или присоединения соответственно), который должен содержать порядок обмена акций, и другие условия реорганизации;

  7) решает другие вопросы, связанные с реорганизацией.

  Согласно ч. 1 ст. 62 ГК, общее собрание акционеров в случае принятия решения о реорганизации общества обязано немедленно письменно уведомить об этом орган, осуществляющий государственную регистрацию. Последний, в свою очередь, вносит в единый государственный реестр информацию о том, что акционерное общество находится в процессе реорганизации.

  Согласно ч. 2 ст. 62 ГК, по согласованию с регистрирующим органом общему собранию необходимо избрать комиссию по прекращению акционерного общества, к которой с момента создания переходят полномочия по управлению делами общества и которая в дальнейшем выступает от имени прекращаемого акционерного общества.

  Не позже 3 рабочих дней с даты принятия решения о реорганизации акционерное общество должно направить в Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации и держателям именных акций персонально (способом, предусмотренным уставом) уведомление, содержащее сведения о реорганизации. Уведомление о реорганизации печатается в органах прессы Государственной Думы РФ, Кабинета Министров РФ, Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации или официальном издании фондовой биржи. В уведомлении указываются порядок и срок объявления кредиторами требований к акционерному обществу, который не может быть меньше 2 месяцев (Тарасов, 2000). [33]

  Согласно ст. 64 ГК, кредиторы имеют право требовать от акционерного общества, подлежащего реорганизации, прекращения или досрочного выполнения его обязательств (например, прекращения договора аренды, досрочного выполнения работ, услуг, денежных и других обязательств);

  Согласно ч.1 ст. 23 ФЗ «Об акционерных обществах», в целях защиты прав акционеров акционерное общество, принявшее решение о реорганизации, обязано оценить и выкупить акции акционеров, требующих этого, в случае, когда эти акционеры не голосовали за принятие общим собранием решения о реорганизации и обратились к обществу с письменным заявлением. Акции выкупаются по цене, определяемой по договоренности сторон, но не ниже номинальной стоимости акций.

  При этом сумма размеров уставных фондов всех обществ до реорганизации должна равняться сумме размеров уставных фондов всех обществ, созданных путем реорганизации.

  Кроме того, согласно ст. 32 ФЗ «Об акционерных обществах» этого же положения, при преобразовании закрытого акционерного общества в открытое акционерное общество или наоборот номинальная стоимость и количество акций акционерного общества, созданного путем преобразования, должна равняться номинальной стоимости и количеству акций общества на момент принятия решения о его реорганизации.

  Согласно ч. 4 ст. 64 ГК, по истечении срока для предъявления требований кредиторами и удовлетворения или отклонения этих требований комиссия по прекращению юридического лица составляет передаточный акт (в случае слияния, присоединение или преобразования) или распределительный баланс (в случае разделения), которые должны содержать положения о правопреемственности всех обязательств прекращаемого юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые сторонами обязательства (Осипенко, 2009).[34]

  Нотариально заверенные копии передаточного акта и распределительного баланса передаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию, по месту государственной регистрации прекращаемого акционерного общества, а также в орган, осуществляющий государственную регистрацию, по месту государственной регистрации юридического лица - правопреемника.

  Далее следует проведение государственной регистрации прекращения юридического лица (согласно ст. 6 Закона «О госрегистрации»).

  Учредительное собрание общества, создаваемое путем слияния, разделения или преобразования, принимает решение о создании общества, об утверждении устава, об избрании органов управления, а также решает другие вопросы, связанные с реорганизацией.

  Если реорганизация происходит путем присоединения, на этой стадии общее собрание общества, к которому происходит присоединение, принимает решение об утверждении изменений к уставу, а также решает другие вопросы, связанные с реорганизацией, если это было предусмотрено договором о присоединении.

  Согласно ФЗ от 28.05.97 № 268-р «Об утверждении Перечня регистрирующих органов, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг на территории Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), акционерное общество должно подать в Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации документы, определенные в п. 8.2 данного положения, для регистрации выпуска акций не позднее 60 календарных дней с даты государственной регистрации устава общества, созданного вследствие реорганизации путем слияния, разделения, превращения, или изменений к уставу общества, связанных с изменением размера уставного фонда вследствие реорганизации путем присоединения [VI].[35]

  Если правопреемником является хотя бы одно акционерное общество, отмена регистрации выпусков акций и аннулирование свидетельств о регистрации выпуска акций осуществляются в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах». Если ни один из правопреемников акционерного общества, подлежащего реорганизации, не является акционерным обществом, то указанные действия осуществляются с учетом требований ФЗ «Об акционерных обществах».

  Также производится обмен письменных обязательств на акции или доли в уставном фонде общества, созданного путем реорганизации.

  Итак, в случае прекращения деятельности акционерного общества может выделить десять основных стадий ликвидации акционерного общества:

  1. Принятие общим собранием акционерного общества решения о ликвидации.

  2. Уведомление органа, осуществляющего государственную регистрацию. Кроме того, в течение 3-х рабочих дней после принятия решения о ликвидации эмитент акционерного общества должен представить в Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации решение о ликвидации и справку о реестродержателе или о депозитарии, обслуживающем ценные бумаги этого эмитента.

  3. Назначение комиссии по прекращению юридического лица.

  4. Опубликование объявления о ликвидации. Информацию о ликвидации общества должна опубликовать ликвидационная комиссия в 3-дневный срок с момента ее назначения (ст. 22 ФЗ «Об акционерных обществах) в специальном приложении или официальном печатном издания органа государственной власти или органа местного самоуправления по местонахождению субъекта хозяйствования. В уведомлении указываются порядок и срок объявления кредиторами требований к акционерному обществу, который не может быть меньше 2 месяцев.

  5. Оценка имущества акционерного общества, а также составление ликвидационной комиссией и утверждение общим собранием акционеров промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения. Если стоимости имущества предприятия недостаточно для удовлетворения претензий кредиторов, такое предприятие должно ликвидироваться в порядке, установленном ст. 187 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

  6. Подача ликвидационной комиссией в Федеральную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с момента утверждения ликвидационного баланса документов на отмену регистрации выпусков акций. Регистрация выпусков акций отменяется в 5-дневный срок с момента подачи необходимых документов.

  7. Удовлетворение требований кредиторов в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК.

  8. Составление ликвидационной комиссии и утверждение общим собранием акционеров ликвидационного баланса.

  9. Передача акционерам имущества акционерного общества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено учредительными документами акционерного общества. Такая передача должна состояться в 6-месячный срок после опубликования информации о ликвидации общества.

  10. Проведение государственной регистрации прекращения юридического лица.

  При ликвидации деятельность акционерного прекращается без правопреемственности, т. е. без перехода прав и обязательств к другим лицам, а при реорганизации имущество, в том числе права и обязательства, передается другим юридическим лицам - правопреемникам.

  
  

  1.3. Преимущества акционерной формы собственности

  
  

  Постепенно в процессе экономического развития доминирующее значение приобретает корпоративная форма собственности как коллективно-частная. В экономике стран Запада корпорации и акционерные общества превратились в самую динамичную, ведущую структуру. В США их доля составляет почти 90 процентов общего объема реализованной продукции. В целом в развитых странах Запада на акционерную форму собственности приходится 80-90 процентов общего объема производства.

  Сравнительно с классической формой частного предпринимательства акционерные общества имеют определенные преимущества, которые обеспечили им выход на ведущие позиции в сфере бизнеса.

  Особенность акционерной формы собственности заключается в том, что она, с одной стороны, сохраняет (через владение акциями отдельными лицами) все то положительное, что несет в себе частная собственность, - предпринимательский интерес, инициативу, нацеленность на накопление личного, а отсюда - и общественное богатства, право бессрочного наследование и т.п.. Вместе с тем корпорация одолевает ограниченность, присущую классической форме частной собственности. «Сохраняясь в общей структуре акционерных обществ как юридический институт владения, частная собственность выражает себя экономически: она реализуется через более зрелые - коллективные - формы организации производства. Итак, по сути, происходит реализация тезиса о положительном проявлении частной собственности». [31; с. 235] [36]

  Среди преимуществ акционерной формы собственности являются и такие, как производственная гибкость, способность аккумулировать капитальные ресурсы и средства любого происхождения. И вдобавок  акционерное общество является более демократической формой собственности. Особое значение имеет социально-интегральная функция обществ. Если частная собственность в ее классическом виде дезинтегрирует общество, порождая сложные социальные проблемы, то акционерное общество, наоборот, создает экономические предпосылки социальной интеграции, частичного преодоления отчуждения человека от средств производства, его результатов, от участия в управлении. В процессе функционирования акционерного общества происходит так называемая деперсонификация большой частной собственности на средства производства, что выражается в потере отдельными собственниками капитала персонального контроля над его функционированием. Именно благодаря этому управление осуществляется не частными собственниками, а профессионалами. В связи с этим Дж. Гелбрейт («Новое индустриальное общество», 2004) писал, что власть людей, которые управляют корпорацией, не зависит больше от частной собственности.

  Распоряжение собственностью является ныне доминирующей реальностью. Доктрина изменения роли этого звена экономических отношений ослабила возможность непосредственного собственника осуществлять прямой контроль над средствами производства.

  Акционерное общество не является застывшей формой собственности. Она эволюционирует, равно как и законодательство, регулирующее его деятельность. Все большую значимость в последние десятилетия приобретает качественно новое явление в развитии акционерной собственности. Речь идет о передаче определенной части акционерного капитала наемным работникам предприятий, которые входят в корпорацию. Так, в 1974 г. Конгресс США принял так называемый план развития акционерной собственности, содержание которого сводилось к осуществлению широкой системы мероприятий по привлечению работников корпораций к акционированию. «В следующие года Конгрессом США было принято еще свыше 20 законодательных актов, которые оказывали содействие развитию этого процесса. К концу 80-х. годов подобные акты были приняты в 19 американских штатах». [60; с. 75][37]

  Сущность мероприятий, о которых идет речь, заключается в том, что за счет кредитных ресурсов корпорации скупают часть своих акций и создают акционерный фонд персонала, из средства которого формируются акции работников этой компании. Согласно решению Конгресса, компаниям, которые осуществляют такую социализацию акционерной собственности, предоставляются налоговые льготы.

  «Как свидетельствует статистика, народных предприятий - компаний, которые полностью принадлежат трудовым коллективам, в 1975 г. в США насчитывалось 1601, а в 1988 г. - 19700. Возросло также количество работающих в них - с 248 тыс. до 9,7 млн. чел. В 1990 г. таких компаний было уже 10275, а занятый на них персонал составлял 10,5 млн. человек (около 10 процентов всего занятого населения). По оценкам финансовой комиссии Сената США, в 2000 г. 25 процентов всех рабочих и служащих стали владельцами предприятий, где они работают. [18; с. 169] [38]

  Постоянное усовершенствование акционерных форм производства, активное содействие этому государства дали возможность существенным образом расширить круг лиц, которые владеют акциями. Так, в начале 50-х. годов в США насчитывалось близко 6 млн. акционеров, а сегодня их около 50 млн. В целом в странах Запада каждый третий взрослый является акционером. И дело не только в количественных преобразованиях. Важнейшими являются качественные изменения в социальной структуре общества, которые происходят благодаря акционированию.

  Акционерная собственность вносит существенные коррективы в способ взаимодействия рабочей силы со средствами производства. Происходит процесс приближения к тождественности работы и собственности, рабочий становится работающим владельцем на официальном юридическом уровне.

  Всестороннее развитие акционерной собственности не является единым процессом, который радикальным образом изменяет отношения классической частной собственности, положительно выражая ее сущность.

  Несмотря на исключительно высокую долю акционерных обществ в производстве валового национального продукта, в США не только не уменьшается, а, наоборот, возрастает количество предприятий, которые находятся в индивидуальной частной собственности. Их общее количество за период 1970-1986 гг. выросло почти вдвое и превысило 12 млн. Но, частица таких предприятий в общем производстве незначительна - приблизительно 6 процентов реализованной продукции. Тем не менее, с точки зрения выявления перспектив экономического развития это свидетельствует, что частная собственность - трудовая собственность, на которой основывается деятельность указанных предприятий, количественно возрастает.

  Близкими к предприятиям, основанным на частной собственности - трудовой собственности, по своему экономическому содержанию являются так называемые партнерские фирмы, которыми владеют двое человек или больше. Деятельность их объединяет функции производителя и владельца.

  В экономически развитых странах испытывает изменения и государственная форма собственности, доля которой в некоторых странах Запада довольно высокая. Она все больше используется в общенациональных интересах.

  Итак, основными чертами структуры собственности в странах с развитой рыночной экономикой является, во-первых, доминирующие позиции акционерной формы собственности; во-вторых, все более широкое привлечение к акционированию работников предприятий; в-третьих, развитие индивидаульно-трудовой формы собственности; в-четвертых, изменения в государственной форме собственности.

  Принципиально другие процессы происходят в странах бывшего Советского Союза, на территории стран содружества СНГ, в которых возрождается институт частной собственности и разнообразные формы его реализации. Но эти процессы не вступают в противоречие с принципами исторического развития частной собственности. Прежние экономические формы хозяйствования не могут быть полностью замещены, пока не исчерпают все свои потенциальные возможности. Новые виды производственных и экономических отношений не могут начать свое развитие до тех пор, пока не подготовлены полностью соответствующие материальные предпосылки, т.е. не достигнут определенный уровень производительности работы человека, который является объективной основой процесса формообразования собственности. (Лобачева, 2008)[39]

  В странах, где утвердилась командно-административная система, в структуре хозяйства силовыми методами внедрялась общественная собственность без соответствующей связи с состоянием продуктивных сил. Это и определило общую нестабильность созданной на таких началах экономической системы.

  Анализируя вопрос историзма акционерной формы собственности капитала, которая определяет структуру и основную направленность развития всей системы общественно-политических, социальных и производственных процессов, нужно помнить о сложных и противоречивых процессах, что происходят в механизме реализации частной собственности в связи с развитием на основе достижений технологической революции элементов постиндустриальной структуры производства. Так, информатика превращается в ведущее звено производственного процесса, а самая информация - в форму богатства, доминирующий объект собственности. На этой почве формируется духовная собственность общества, которое дает толчок накоплению его интеллектуального потенциала. В отличие от собственности на вещественные средства производства духовная собственность не может развиваться на сугубо частной основе.

  Информации присущи специфические черты как товара, который постепенно превращается в главный производственный ресурс постиндустриального общества. С одной стороны, как носитель стоимости информация является объектом купли- продажи и в этом отношении мало чем отличается от обычного товара- услуги, что является объектом частной собственности. В странах, которые становятся на путь развития в направлении постиндустриального общества, усиливается конкурентная борьба за владение информацией. Больше того, происходит процесс ее монополизации, преобразование в непосредственный объект частной собственности, учреждение экономической власти. Соответственно формируется новая социальная прослойка людей - владельцев информации. Для защиты нтелектуально-информативной собственности принимаются соответствующие законодательные акты и устанавливаются специальные правовые нормы.

  С другой стороны, информация стимулирует и обратный процесс - не укрепления, а, наоборот, обесценение отношений частной собственности. Это связанно со спецификой потребительского использования информации как товара. В отличие от обычного товара информация в процессе производственного употребления не исчезает. При продаже не она отчуждается от своего владельца. Последний лишается лишь полной монополии на ее использование. Он может продать ее вторично. То самое может сделать и покупатель.

  Американский ученый О. Тоффлер отмечает, что для индустриального общества главным натурально-вещевым элементом в структуре собственности была собственность на землю, сооружения, заводы, машины, средства промышленного производства, а в условиях перехода к информационному обществу основой собственности в США становится невещественная субстанция. Это принципиально новая форма собственности. Тем не менее, для производственной реализации информативной собственности нужны также материальные средства производства. (Кондауров, 2009)[40]

  Изменения в формах и сущности собственности во многом  модифицируют всю структуру общественно-экономических отношений. На новом витке общественного прогресса должны состояться не просто возрождение частной собственности, а диалектическое преодоление отношений собственности вообще. Эти отношения должны уступить местом принципиально другим системообразующим структурам. Из этого выходит теория предельной полезности, на которой основывается неоклассическая школа экономической теории.

  Один из ее основателей известный австрийский экономист Карл Менгер («Grundsätze der Volkswirtschaftslehre», 1871) отмечал, что собственность как экономическая категория является не свободным изобретением, а единственно возможным орудием решения тех проблем, что навязаны нам природой, т.е. несоответствием между нуждами и доступным количеством благ (Менгер, 2006). Это дает возможность сделать вывод, что при условиях, когда будет достигнуто равновесие между нуждами и количеством благ, которые находятся в распоряжении человеческого общества, собственность на них вообще потеряет свое экономическое значение.[41]

  Однако сегодня для стран с переходной экономикой проблемным остается формирование многообразия форм собственности и хозяйствования как основы реформирования административно-командной системы на пути к социально-ориентированному рыночному хозяйству. Особая роль при этом принадлежит процессам реформирования, качественной трансформации монопольно-государственной собственности в акционерную собственность. Мировой опыт показывает, что разгосударствление - это общеэкономический процесс.

  Заметим, что не следует отождествлять разгосударствления собственности с приватизацией. Процесс разгосударствления как комплекс мероприятий, направленных на устранение монополии государства на собственность, формирование конкурентной рыночной среды, происходит как в пределах государственной собственности, так и вне них.

  Приватизация является радикальной составной процесса разгосударствления, сущность которой состоит в изменении государственной формы собственности на разные виды собственности, преимущественно корпоративные.

  Указанные процессы происходят противоречиво, с социальными обострениями, нуждаются в значительных материальных, финансовых, организационных, интеллектуальных усилиях и т.п. Однако это необходимые мероприятия, решительность и последовательность в проведении которых, в конце концов, приведут к трансформации переходной экономики в смешанную экономику стабильного социально ориентированного общества.

  Акционерные общества в целом явились результатом длительного исторического развития форм коммерческих организаций.

  Согласно традиционной для современной юридической науки точке зрения Россия относится к числу стран, воспринявших акционерную форму. В этой связи определенный интерес представляет высказанная в противовес данному положению позиция В.В. Долинской, которая утверждает, что данный институт впервые в мировой практике появился именно в России. Так, «один из первых нормативных актов об акционерных обществах, торговых товариществах, корпорациях датируется 1807 годом, в то время как в Европе систематизация и легализация правил об акционерном предпринимательстве начала складываться только с 1843 года» [23; с. 5][42]. При этом бесспорным остается тот факт, что многие государства внесли свой вклад в развитие законодательства об этой форме хозяйствования.

  Реальные шаги по созданию в Российской империи акционерных обществ были предприняты уже при Петре I в указах от 27 октября 1699 года, от 27 октября 1706 года, от 2 марта 1711 года и от 8 ноября 1723 года, принятых в целях развития торгового дела.

  Учреждение в последующие годы ряда акционерных компаний способствовало постепенному становлению и распространению в российском правосознании представлений об этой организационно-правовой форме.

  Следует в первую очередь отметить тот факт, что Россия относится к числу стран, исторически приемлющих возможность участия работников в управлении предприятием, а идея демократизации капитала в целом близка российскому правовому менталитету.

  Но в настоящее время многие граждане Российской Федерации имеют смутное представление о правовом положении акционерных обществ, отчего возникает их негативный образ в массовом сознании, но также имеет место тенденция переосмысления возможности преимуществ непосредственного управления предприятием работниками и получения прибыли от этого. Подобные результаты были получены в ходе социологического исследования Фонда Общественного Мнения «Понятие «Акционерное общество» (рис 1.). [63] [43]

  Проводился опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства прошли 9-10 июня 2001 г.. 1500 респондентов. Также был проведен дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.

  Примечательно, что идея акционерных обществ работников оставалась практически невостребованной в 1920-е годы. А ведь в этот период велся активный поиск новых форм хозяйствования, в том числе и коллективного предпринимательства. Отдельные попытки демократизации властно-хозяйственных отношений на производстве в СССР, обусловленные зарождением институтов участия трудящихся в управлении народным хозяйством, безусловно, предпринимались, однако не привели к желаемому результату, так как носили формальный характер и сопровождались бюрократизацией на всех уровнях управления.

  
  

  Рисунок 1

  Открытый вопрос «Как Вы понимаете «акционерное общество», что оно значит» в ходе опроса ФОМ «Понятие «Акционерное общество»

  
  

  При этом некоторые истоки развития современного производственного самоуправления все-таки связаны с советским периодом, а именно с принятием в 1987 году Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)», в рамках которого управление предприятием осуществлялось на основе принципа демократического централизма, сочетания централизованного руководства и социалистического самоуправления. Основной формой осуществления полномочий трудового коллектива являлось общее собрание (конференция) работников, на котором избирались руководящие работники различного уровня вплоть до руководителя предприятия. Причем было разрешено создавать советы трудовых коллективов (СТК). Такие советы могли участвовать в распределении прибыли, формировании планов.

  В целях дальнейшего углубления демократических начал в управлении, развития инициативы трудовых коллективов и отдельного работника Совет министров СССР 15 октября 1988 года установил, что предприятия и организации, переведенные на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в соответствии с Законом СССР «О государственном предприятии (объединении)», могут выпускать два вида акций:

  1) акции трудового коллектива, распространяемые среди членов трудового коллектива;

  2) акции предприятия, распространяемые среди других предприятий и организаций [10; с. 110] [44]. Но в то же время такое участие трудовых коллективов в управлении социалистическим производством носило, как правило, сугубо формальный характер на абсолютном большинстве предприятий того времени.

  Таким образом, модель народного предприятия вновь оказалась востребованной только в годы экономических поисков на рубеже 1980-1990-х годов, поскольку данная организационно-правовая форма коммерческой деятельности сочетает в себе традиционные для России артельные начала и одновременно те черты, которые, по сути, присущи развитой рыночной экономике.

  В ходе проведения приватизации были сделаны некоторые шаги в направлении демократизации отношений собственности, однако созданные в результате принудительного акционирования в 1992-1994-е годы коллективно-акционерные общества так и не прижились. Первоначально крупные пакеты акций (до 51% акций, а вместе с акциями из фонда акционирования работников предприятия - до 56 %) получили право приобрести члены трудовых коллективов приватизируемых предприятий в соответствии с избранным вариантом льгот. Тем не менее, формальный характер привлечения наемного персонала к участию в капитале своих компаний, не сопровождаемый вовлечением работников в управление производством и распределение его результатов, соответствующим развитием корпоративной культуры, определил, в конечном счете, исход проводимых реформ. Рядовые работники приватизированных предприятий, получившие контрольные пакеты акций, в большинстве случаев не имели реальной возможности оказывать влияние на управление акционерным обществом. Причем эти значительные пакеты акций достаточно быстро отчуждались работниками сторонним инвесторам, в результате чего так называемые «совладельцы предприятия» возвращались к традиционному положению наемных работников.

  «При этом продолжает уменьшаться совокупный пакет акций, находящихся в собственности членов трудового коллектива, составляющий, по некоторым оценкам, не более 20СВ0 % (в ряде случаев совокупный пакет составляет менее 1 %)» [11; с. 92].[45]

  Итак, можно говорить о том, что российская модель приватизации в целом не была ориентирована на формирование и развитие акционерной собственности работников, однако эффективность этого процесса во многом зависит от гибкости правовых инструментов и форм его реализации, поэтому сложившаяся с народными предприятиями ситуация все еще может быть скорректирована.

  Рубежным событием, позволившим разрешить проблему законодательного обеспечения создания и функционирования предприятий, в которых большая часть уставного капитала принадлежит работникам, оказалось принятие Федерального закона от 19 июля 1998 года «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)». [VIII][46]

  Упомянутый Закон стал первым юридическим закреплением наиболее эффективной формы акционерной собственности, которая существует и по ныне. Целью принятия Закона послужила попытка создания мотивации с тем, чтобы расковать трудовую инициативу работников (от рабочего до руководителя) посредством прекращения их отчуждения от средств производства и конечных результатов труда. При этом тот комплекс специфических черт, которыми наделяет народное предприятие Закон, по существу, делает его особой организационно-правовой формой коммерческой организации.

  Так как отечественного опыта создания акционерных обществ работников практически нет, то при определении этой организационно-правовой формы, разработке ее концептуальных принципов деятельности широко использовалась законодательная практика западных стран, в основном опыт США, адаптированный к российской правовой действительности. Соответствующие положения были соотнесены с нормами Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 26 декабря 1995 года  208 -ФЗ «Об акционерных обществах». Авторы концепции исходили также из практической деятельности российских предприятий, большая часть уставного капитала которых принадлежит работникам. (Сыродоева, 1996)[47]

  Российский аналог данной перспективной модели представлен акционерным обществом закрытого типа, в котором работникам предприятия, принадлежит пакет акций, чья номинальная стоимость составляет более 75% его уставного капитала. Такой порядок означает, во-первых, что внешние акционеры не будут иметь числа голосов, позволяющих им блокировать принятие общим собранием акционеров решений по важнейшим вопросам организации и деятельности общества. Во-вторых, акции народного предприятия менее мобильны, чем акции открытого акционерного общества. Они реже переходят от одного владельца к другому, причем обеспечивается социальная справедливость их распределения среди работников предприятия, что способствует уменьшению имущественного расслоения между ними.

  Первым народным предприятием в России был зарегистрирован в 1998 году Набережночелнинский картонно-бумажный комбинат с численностью работников-акционеров 1570 человек. А по состоянию на 1-е июня 1999 года в РФ уже было зарегистрировано более двух десятков народных предприятий. Однако на сегодняшний день эта новая организационно-правовая форма, несмотря на все ее преимущества, используется пока недостаточно широко.

  Народные предприятия в России в целях совместного решения своих проблем ищут различные формы сотрудничества. Сегодня формами такого сотрудничества стали «Партия самоуправления трудящихся» и «Российский союз народных предприятий».

  Кроме того, «в настоящее время поддержка акционерных обществ работников, обусловленная усилившимся интересом к ним, осуществляется в Совете Федерации, где создаются специальные структуры, нацеленные на законодательное обеспечение их развития, в том числе образован подкомитет по производственному самоуправлению в Комитете Совета Федерации по местному самоуправлению; решается вопрос об образовании секции по производственному самоуправлению в структуре Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при Председателе Совета Федерации. [14; с. 133][48]

  Итак, открыта первая страница в истории российских акционерных обществ, главная привлекательность которых, по-видимому, состоит в некотором примирении в них труда и капитала, своеобразном социальном партнерстве. При этом правовые особенности акционерных обществ работников, которыми наделят их Закон, помогают синтезировать лучшие черты существующих сегодня юридических и организационных форм предпринимательской деятельности на основе и в соответствии с российскими традициями ее ведения.

  
  

  Глава 2. Правовой аспект управления акционерным обществом

  2.1. Общее собрание акционерного общества

  Российское законодательство, регулирующее деятельность акционерных обществ, предполагает в структуре этих хозяйственных организаций наличие трех основных управляющих органов: общего собрания акционеров, как высшего органа правления акционерного общества, совета директоров или наблюдательного совета, а также исполнительного органа общества. Помимо перечисленных структур правления в акционерных обществах создается ревизионная комиссия, призванная контролировать деятельность всех других органов управления (рис. 2) (Лаптев, 1997).[49]

  
  

  Рис. 2

  Схема органов управления акционерных обществ РФ

  
  

  Федеральный закон «Об акционерных обществах», регулируя структуру органов управления акционерного общества - общего собрания, совета директоров и исполнительного органа, одновременно закрепляет вопросы компетенции каждого из них.

  Общее собрание акционеров призвано, в пределах своих полномочий, решать наиболее важные вопросы функционирования общества, в том числе о его реорганизации или ликвидации, а повседневные производственно-хозяйственные вопросы находятся в ведении исполнительного органа акционерного общества.

  Законодатель использовал здесь принцип «исключительной компетенции», т.е. указал вопросы, которые может решать только общее собрание акционеров, без права передачи совету директоров и/или исполнительному органу. Все вопросы компетенции общего собрания акционеров, без какого-либо исключения, перечислены только в Федеральном законе, а, следовательно, собрание не вправе рассматривать и принимать решение по иным, т.е. не отнесенным Федеральным законом к его компетенции, вопросам (ст. 48). Условно этот принцип можно назвать «законодательно закрытый перечень» вопросов исключительной компетенции (Москвитин, «Компетенция и ответственность органов управления акционерным обществом»).[50]

  Разграничение компетенции между общим собранием акционеров и другими органами управления общества основано на функциональном принципе. Задача общего собрания акционеров ограничивается формированием воли общества по вопросам, отнесенным к полномочиям именно этого органа общества. К функциям совета директоров общества и его исполнительного органа относятся руководство деятельностью предприятия, включающее осуществление воли общества, выраженной в решениях общего собрания акционеров.

  Общее собрание является высшим органом акционерного общества.

  Акционерное общество обязано ежегодно созывать годовое общее собрание. Годовое общее собрание общества проводятся не позднее 30 апреля следующего за отчетным года. (Васильева, 2007)[51]

  Все другие общие собрания, кроме годовых, считаются внеочередными. На них могут решаться следующие вопросы:

  «- определение основных направлений деятельности акционерного общества;

  - внесение изменений в устав общества;

  - принятие решения об аннулировании выкупленных акций;

  - принятие решения об изменении типа общества;

  - принятие решения о размещении акций;

  - принятие решения об увеличении уставного капитала общества;

  - принятие решения об уменьшении уставного капитала общества;

  - принятие решения о дробления или консолидации акций;

  - утверждение положений про общее собрание, наблюдательный совет, исполнительный орган и ревизионную комиссию (ревизора) общества, а также внесение изменений в них;

  - утверждение иных внутренних документов общества, если иное не предусмотрено уставом общества;

  - утверждение годового отчета общества;

  - распределение прибыли и убытков общества;

  - принятие решения о выкупе обществом размещенных им акций;

  - принятие решения о форме существования акций;

  - утверждение размера годовых дивидендов;

  - принятие решений по вопросам порядка проведения общего собрания;

  - избрание членов наблюдательного совета, утверждение условий гражданско-правовых или трудовых договоров, которые будут заключаться с ними, установления размера их вознаграждения, избрание лица, уполномочивается на подписание гражданско-правовых договоров с членами наблюдательного совета;

  - принятие решения о прекращении полномочий членов наблюдательного совета;

  - избрание председателя и членов ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

  - утверждение выводов ревизионной комиссии (ревизора), принятие решения о досрочном прекращении их полномочий;

  - принятие решения о выделении и прекращения общества, о ликвидации общества, избрание ликвидационной комиссии, утверждение порядка и сроков ликвидации, порядка распределения между акционерами имущества, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, и утверждение ликвидационного баланса;

  - принятие решения по результатам рассмотрения отчета наблюдательного совета, отчета исполнительного органа, отчета ревизионной комиссии (ревизора);

  - утверждение принципов (кодекса) корпоративного управления общества;

  - избрание комиссии по прекращению акционерного общества;

  - решение других вопросов, находящихся в сфере исключительной компетенции общего собрания в соответствии с уставом или положением об общем собрании общества». [20; с. 309][52]

  Письменное сообщение о проведении общего собрания акционерного общества и его повестку дня, составленную на дату, определенную наблюдательным советом, направляют каждому акционеру, указанному в списке акционеров.

  В случае созыва внеочередного общего собрания по требованию акционеров, установленная дата не может предшествовать дню принятия решения о проведении общего собрания и не может быть установленной ранее, чем за 60 дней до даты проведения общего собрания.

  Письменное сообщение о проведении общего собрания и повестка дня направляется акционерам персонально лицом, созывающим общее собрание, способом, предусмотренным уставом акционерного общества, в срок не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

  Общество с числом акционеров - владельцев простых акций более 1000 лиц не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания также публикует в официальном печатном органе сообщения о проведении общего собрания.

  Публичное акционерное общество дополнительно направляет сообщения о проведении общего собрания и его повестку дня в фондовую биржу, на которой это общество прошло процедуру листинга (включения ценных бумаг в биржевой список).

  Общие собрания акционеров проводятся на территории РФ, в пределах населенного пункта по местонахождению общества, кроме случаев, когда в день созыва общего собрания 100 процентами акций общества владеют иностранцы, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также международные организации. (Могилевский, 1998)[53]

  Внеочередное общее собрание акционерного общества созывается наблюдательным советом:

  - по собственной инициативе;

  - по требованию исполнительного органа - в случае возбуждения производства о признании общества банкротом или необходимости совершения значительного сделки;

  - по требованию ревизионной комиссии (ревизора);

  - по требованию акционеров (акционера), которые на день предъявления требования совокупно являются владельцами 10 и более процентов простых акций общества;

  - в иных случаях, установленных законом или уставом общества.

  Годовое общее собрание акционеров непременно должно охватывать решение актуальных вопросов: об избрании совета директоров акционерного общества, ревизора и ревизионной комиссии, аудитора, о форме и порядке сдачи готовых отчетов, рассмотрение итоговой отчетности бухгалтерии акционерного общества (в особенности счета годовой прибыли и убытков общества). Также на годовом общем собрании акционеров рассматриваются не только административные, но и первостепенные финансовые стратегические вопросы: пути распределения прибыли, выплаты дивидендов по кварталам и другим отчетным периодам, причины понесенных убытков и методы финансовой и экономической борьбы с ними.[54] Так как обойтись без проведения годового общего собрания акционерное общество не может, целесообразно его использовать, в том числе, и для принятия других дополнительных решений, отвечающих стратегическим планам общества. Кроме того, для акционерных обществ, у которых возникают сложности с обеспечением кворума, необходимого для принятия решений на общем собрании акционеров, дополнительные вопросы целесообразно решать именно на годовом собрании, поскольку годовое собрание – заранее планируемое мероприятие в жизни акционерного общества, в котором, как правило, принимают участие максимальное количество акционеров общества (Болвачев, 2001).

  При этом, предлагая в повестку дня годового собрания дополнительные вопросы, важно четко понимать будущие планы акционерного общества, чтобы принимаемые решения могли быть использованы для достижения поставленных целей. В свою очередь использовать принимаемые решения можно только в случае, если они отвечают всем требованиям законодательства и содержат все необходимые условия.

  Рассмотрим ряд решений, принимаемых общим собранием акционеров, связанных с увеличением уставного капитала, конвертацией акций и реорганизацией акционерного общества.

  «Уставный капитал общества может быть увеличен двумя способами: при помощи выпуска дополнительных акций или при помощи увеличения номинальной стоимости акций, что в эмиссионном процессе принято называть решением о размещении ценных бумаг. Принятие решения о размещении является первым и самым ответственным этапом процедуры эмиссии ценных бумаг. На основании принятого решения о размещении утверждается решение о выпуске ценных бумаг, и условия, предусмотренные решением о размещении, являются основой всего планируемого размещения». [56; с. 61][55]

  Решением о размещении дополнительных акций посредством открытой или закрытой подписки является решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций. Подписка – единственный способ размещения ценных бумаг, нацеленный на привлечение инвестиций и/или стратегического партнера, а также часто используемый акционерными обществами для перераспределения акционерного капитала. «Решение о размещении дополнительных акций посредством открытой подписки принимается либо советом директоров, либо общим собранием акционеров общества. Данное решение может быть принято советом директоров только при одновременном соблюдении следующих условий:

  - если размещению подлежит не более 25% от ранее размещенных обыкновенных акций или привилегированных акций, составляющих не более 25% от размера уставного капитала общества;

  - если совету директоров предоставлено право принимать такое решение в соответствии с уставом общества;

  - если решение по данному вопросу принято всеми членами совета директоров единогласно». [40; с. 75][56]

  В случаях, предусмотренных уставом акционерного общества с числом акционеров не более 25 человек, допускается принятие решения методом опроса. В таком случае проект решения или вопросы для голосования направляется акционерам - владельцам голосующих акций, которые должны в письменной форме сообщить по ним свое мнение. В течение 10 дней с даты получения уведомления от последнего акционера - владельца голосующих акций все акционеры - владельцы голосующих акций должны быть в письменном виде проинформированы председателем собрания о принятом решении. Решение считается принятым в случае, если за него проголосовали все акционеры - владельцы голосующих акций.

  В случае если акционерное общество состоит из одного человека, к такому обществу не применяются положения статей ФЗ «Об акционерных обществах», устанавливающие порядок созыва и проведения общего собрания акционерного общества.

  Полномочия общего собрания общества осуществляются акционером единолично.

  Решение акционера по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания, оформляется им письменно (в форме приказа) и заверяется печатью общества или нотариально.

  Содержание решения о размещении дополнительных акций посредством подписки должно соответствовать основным требованиям, предусмотренным п. 4 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах» и повторяющимся в п. 6.1.2 «Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», утв. Приказом ФСФР России от 25.01.2007 г. № 07-4/пз-н (Стандарты) [XVI][57], в соответствии с которыми «решением об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций должны быть определены:

  - количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа);

  - способ размещения дополнительных акций - открытая или закрытая подписка;

  - цена размещения дополнительных акций или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций лицам, включенным в список лиц, имеющих преимущественное право приобретения размещаемых дополнительных акций;

  - форма оплаты размещаемых дополнительных акций».

  Рост уставного капитала общества может происходить не только за счет средств приобретателей размещаемых ценных бумаг, но и за счет имущества (собственных средств) акционерного общества. Для увеличения уставного капитала за счет собственных средств общества существует два способа размещения ценных бумаг:

  - распределение дополнительных акций среди акционеров;

  - обмен акций одинакового типа, на ценные бумаги, имеющие большую номинальную стоимость (конвертация акций).

  Не менее важным вопросом, относящимися к компетенции общего собрания акционеров является реорганизация общества. Самая часто встречающаяся ошибка, допускаемая обществами при составлении решения о реорганизации, - принятие порядка и условий реорганизации разными вопросами повестки дня собрания. Действующей редакцией ФЗ «Об акционерных обществах» (ст. 16-20) предусмотрен только один вопрос повестки дня собрания – вопрос «о реорганизации», решение по которому должно содержать всю необходимую информацию о порядке и условиях реорганизации акционерного общества, о структуре органов управления, об утверждении учредительных документов создаваемого в процессе реорганизации акционерного общества, об утверждении разделительного баланса или передаточного акта и др. При этом законом предусмотрен дополнительный вопрос повестки дня общего собрания акционеров, на котором принимается решение о реорганизации, связанный с избранием совета директоров создаваемого при реорганизации акционерного общества (Шеин, 2000).[58]

  Также следует отметить, что целью проведения годового общего собрания акционеров является не только подведение итогов завершенного года, но и обсуждение планов года наступившего. Принимая дополнительные решения на годовом собрании, общество не только информирует своих акционеров о дальнейшей стратегии развития и деятельности, ставит новые задачи и сообщает о способах их решения, но и экономит время, силы и средства, которые могут быть затрачены впоследствии на проведение внеочередных собраний.

  «Заслуживает внимания и вопрос присутствия на общем собрании акционеров лиц, не имеющих права голоса и не прошедших регистрации, в том числе собственников привилегированных акций. Этот вопрос до сих пор не урегулирован в законодательстве должным образом, в связи с чем, его решение на практике остается неоднозначным. На практике присутствие в помещении, где проводится общее собрание, лиц, не прошедших регистрации (к таким лицам могут принадлежать и собственники привилегированных акций), осложняет процедуру голосования и может привести к ошибкам при подсчете голосов, чем нередко пользуются недобросовестные лица». [42; с. 284][59]

  И это далеко не полный перечень проблемных вопросов в корпоративной практике, но и они позволяют сделать вывод о том, что для повышения эффективности общих собраний акционеров на законодательном уровне и в актах Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации следует закрепить еще немало правил. В частности, о полномочиях по созыву общих собраний, процедуре обжалования решений общих собраний, обязательном внесении в уставные документы условий и возможности предоставления права голоса владельцам привилегированных акций и так далее.

  Только таким способом можно сократить количество злоупотреблений корпоративными правами и позволить акционерным обществам нормально функционировать для достижения их основной цели - получения прибыли.

  
  

  2.2. Совет директоров (наблюдательный совет) акционерного общества

  
  

  Необходимость создания стратегии развития акционерного общества и проведения надзора за функционированием его исполнительных органов диктует потребность в еще одном профессиональном квалифицированном органе управления обществом. Российское законодательство закрепило полномочия контроля и стратегического планирования в акционерных обществах за особым органом акционерного общества – советом директоров, который, как мы уже знаем, избирается общим собранием акционеров. Согласно нормам корпоративного права совету директоров поручено общее руководство работой акционерного общества с широкими полномочиями и высокой ответственностью за некачественное несение прямых, закрепленных законом, обязанностей.

  Согласно ст. 103 ГК РФ в обществе с числом акционеров более пятидесяти создается совет директоров (наблюдательный совет). Согласно ст. 32 Федерального закона от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [VII] «уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров общества». В акционерных обществах, где количество акционеров с акциями, дающими право голоса, меньше 50 человек, и в котором не создан совет директоров, его функции осуществляются общим собранием акционеров. В этом случае «устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня» (см. ст. 64 Закона об акционерных обществах). Такие общества могут также создавать совет директоров по своему усмотрению, однако действующие правовые нормы не обязывают их это делать. (Могилевский, 2001)[60]

  Компетенция совета директоров и разграничение функций с другими органами управления акционерным обществом определяются в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах». Совет директоров общества руководить работой акционерного общества по общим вопросам и принимает решения в сфере своей компетенции, закрепленной юридически.

  Совет директоров акционерного общества, как и общее собрание, обладает исключительной компетенцией, но без применения к ней так называемого принципа «законодательно закрытого перечня» (подп. 18 п. 1 ст. 65 ФЗ «Об акционерных обществах»). Полномочия по вопросам, относящимся к исключительной компетенции данного органного правления акционерного общества, находят свое отражение не только в Федеральном Законе, но и в локальных нормативно-правовых актах, то есть уставе акционерного общества. «Поэтому не будет являться правонарушением, если совет директоров акционерного общества будет рассматривать и принимать решения, не только, указанные в Законе «Об акционерных обществах», но и другие вопросы, что будут предусмотрены в уставе акционерного общества, то есть не входящие в исключительную компетенцию общего собрания акционерного общества, но требующие дополнительного изучения». [37; с. 66][61]

  Здесь мы сталкиваемся с проблемой «конкурирующей» компетенции совета директоров и исполнительного органа. Иными словами, решение ряда вопросов может быть принято к рассмотрению названными органами управления общества в связи с отсутствием четкой регламентации в уставе общества.

  Возникает, на первый взгляд, справедливый вопрос: зачем акционерному обществу одновременно с общим собранием акционеров и исполнительным органом создавать еще и совет директоров? Действительно, наиболее важные вопросы общего руководства акционеры решают самостоятельно - на общем собрании акционеров.

  В обычных условиях двухуровневая система управления (рис. 3) (общее собрание акционеров и исполнительный орган) эффективна лишь для обществ с небольшим количеством акционеров, когда многие вопросы возможно оперативно решить на общем собрании.[62] В тех же случаях, когда число акционеров достаточно велико, подобный управленческий механизм себя не оправдывает. Как минимум, снижается оперативность принятия решений (Львов, 2007).

  
  

  Рис. 3

  Двухуровневая система управления акционерным обществом

  
  

  Самое же главное заключается в том, что усиливается риск того, что определенная группа акционеров, имея возможность формировать исполнительный орган общества, оттеснит от управления миноритариев (акционеров, составляющих не управляющий пакет акций).

  Поэтому для обеспечения равноправия всех групп акционеров применяются иные модели управления акционерным обществом, с внедрением коллегиального исполнительного органа, а также совета директоров (рис. 4-6).

  Совет директоров общества определяет приоритетные направления его деятельности, решает вопрос о проведении общего собрания акционеров и об утверждении повестки дня, образует исполнительный орган общества и прекращает его полномочия (если уставом общества это отнесено к его компетенции), контролирует в интересах акционеров его деятельность, рассматривает и в предварительном порядке утверждает годовой отчет исполнительного органа и представляет его общему собранию акционеров, принимает решения о совершении исполнительным органом крупных сделок, осуществляет иные действия, предусмотренные законом и уставом общества (Губин, 1999).[63]

  
  

  Рис. 4

  Усложненная двухуровневая система управления акционерным обществом

  
  

  Рис. 5

  Трехуровневая система управления акционерным обществом

  
  

  Еще одним назначением совета директоров акционерного общества является «осуществление контроля за хозяйственной деятельностью организации, за финансовым положением общества». [29; с. 105][64]

  
  

  Рис. 6

  Трехуровневая система управления акционерным обществом с коллегиальным исполнительным органом

  Ведь в своей финансовой деятельности любое акционерное общество сталкивается со многими рисками, и влияние этих рисков сильнее всего испытывают акционеры. Следовательно, совет директоров должен защищать права акционеров, соблюдать их интересы, и управляя рисками, уменьшать их негативные последствия. Немаловажной частью риск-менеджмента для совета директоров акционерных обществ является система оценки потенциальных рисков.

  Помимо прочих к функциям совета директоров принадлежат также регулирование и ликвидация корпоративных конфликтов, поддержка и обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов акционерного общества, в том числе контроль за исполнением обязанностей единого или коллегиального исполнительного органа в обществе.

  Количество членов совета директоров колеблется в зависимости от различных факторов и закрепляется в уставе общества.

  Согласно п. 2.2.1 Кодекса корпоративного поведения, рекомендованного к применению Распоряжением ФКЦБ России от 04 апреля 2002 г. №421/р, в органе, под названием совет директоров акционерного общества, чаще всего, «входят три категории директоров — исполнительные, неисполнительные и независимые директора» [XIV].[65]

  Также юридически определено, что исполнительный директор совета директоров акционерного общества – это член органа правления общества, наделенный правом принятия соответствующих компетенции данного органа решений, наравне с другими членами правления. При этом общее число исполнительных директоров не должно быть больше 25% от общего количества членов совета директоров общества.

  Но нахождение в составе совета директоров акционерного общества лиц, не входящих в состав правления, не гарантирует должной защиты прав акционеров. «Для более эффективного функционирования совета директоров в его состав включаются, так называемые независимые директора, физические лица, что не принадлежат к членам правления общества, не зависят от иных должностных лиц или иных влиятельных социальных групп» [2; с. 186].[66] Кандидаты на должность независимого директора акционерного общества не должны состоять ни в каких общественных правоотношениях, способных повлиять на их решения в совете директоров акционерного общества.

  Независимость директора в составе совета директоров акционерного общества ограничивается и по времени: после семи лет работы на должности независимого директора такой член правления теряет свой статус непредвзятости.

  Количество независимых директоров в наблюдательном совете акционерного общества тоже не должно превышать одной четверти от общего числа членов. Также независимым директорам представляются широкие полномочия в сфере принятия разнообразных управленческих решений, которые не выходят за пределы компетенции данного органа правления.

  Общее собрание акционеров принимает решение о выплате вознаграждения независимым директорам за исполнение их обязанностей по управлению акционерным обществом. Это правило распространяется на всех независимых директоров, кроме назначенных Правительством РФ, органами субъектов Федерации или муниципальными образованиями. Размер вознаграждения для независимых директоров тоже определяется общим собранием акционерного общества (п. 2 ст. 64 Закона № 208-ФЗ) [IV].

  Сам факт избрания лица в совет директоров имеет характер наделения его лично-доверительными правами и обязанностями. Члены совета директоров несут личную ответственность за свои решения. Усиление механизма реализации прав членов совета директоров предусмотрено последними изменениями в ст. 68 Закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», внесенными законом № 153-ФЗ от 02 декабря 2004 г. Изменения позволяют члену совета директоров обжаловать в суде решения совета директоров, нарушающие его права и законные интересы.

  Член совета директоров выполняет определенные функции по управлению обществом и в некоторых случаях несет персональную ответственность за принятые решения. В этом случае вознаграждение членам совета директоров по итогам работы общества сходно с поощрительными выплатами за счет чистой прибыли, начисляемыми руководству компании.

  Существует точка зрения, в соответствии с которой вознаграждение членам совета директоров сходно с доходами, получаемыми акционерами общества по принадлежащим им акциям, - дивидендами.

  По нашему мнению, здесь имеются существенные отличия, так как владелец акций - собственник части предприятия не прикладывает никаких усилий для получения дивидендов.

  Следует иметь в виду, что все выплаты, осуществляемые обществом без заключения соответствующего договора, производятся за счет прибыли предприятия. «В то же время аналогичные выплаты, производимые на основании заключенных договоров, при прочих равных условиях могут быть приняты в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль. Тогда вопрос об оформлении правоотношений между обществом и членом совета директоров переходит в чисто финансовую плоскость» [44; с. 249].[67]

  С другой стороны, члены совета директоров - это физические лица, которым могут быть необходимы, так же как и любому другому работнику, записи в трудовой книжке о течении трудового стажа, отчисления в пенсионный фонд и др.

  О невозможности участия юридических лиц в совете директоров акционерного общества в качестве его членов указано в письме ФКЦБ РФ от 31 марта 2000 г. № ИК-04/1608, которое гласит, что в соответствии с п. 3 ст. 53 Федерального закона от 26 декабря 1995 «Об акционерных обществах» при внесении предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров акционерного общества указываются имя кандидата, количество и категория (тип) принадлежащих ему акций [IX].[68] Пунктом 3 ст. 60 Закона определенно, что «бюллетень для голосования по вопросу об избрании члена совета директоров акционерного общества должен содержать сведения о кандидате с указанием его фамилии, имени, отчества». Данное правило закрепляет положение о том, что в члены совета директоров или кандидаты на эту должность допускаются исключительно физические лица.

  В общем случае отношения юридического лица (акционерного общества) и физического лица могут рассматриваться как трудовые и гражданско-правовые.

  Договора гражданско-правового характера делятся на договор подряда и договор возмездного оказания услуг. Правоотношения сторон по договору возмездного оказания услуг регулируются гл. 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса РФ. В частности, в п. 1 ст. 779 и п. 1 ст. 781 ГК РФ [XVII] указано, что по договору возмездного оказания услуг «исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг».

  Согласно ст. 783 ГК РФ правовое регулирование договора возмездного оказания услуг осуществляется в данном случае в соответствии с общими положениями о подряде (ст. 702 - 729 ГК РФ) в части, не противоречащей предмету договора о возмездном оказании услуг. Согласно п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре указывается цена услуг или способы ее определения. В соответствии с п. 2 ст. 709 ГК РФ договорная цена включает компенсацию издержек исполнителя и положенное ему вознаграждение.

  Таким образом, по нашему мнению, правоотношения между обществом и членом совета директоров по поводу исполнения им своих обязанностей могут быть оформлены как трудовые и гражданско-правовые (договор возмездного оказания услуг). «На момент формирования совета директоров часть вновь избранных членов совета директоров может являться штатными сотрудниками общества» [26; с. 25].[69]

  Исполнительный директор на момент его избрания в состав членов совета директоров обычно состоит в штате предприятия. В соответствии с Трудовым кодексом РФ [XVIII] с ним должен быть заключен трудовой договор на выполнение трудовых функций по основной должности (до избрания в состав членов совета директоров).[70]

  Кроме того, не исключена ситуация, когда генеральный директор общества и председатель совета директоров одно и то же лицо.

  Независимый директор на момент избрания в состав членов совета директоров не является и не может являться сотрудником общества.

  Отношения общества с независимыми директорами могут оформляться договорами возмездного оказания услуг, так же как и с исполнительными директорами, не работающими на предприятии. Общества, включающие в состав совета директоров независимых директоров, заключают с последними контракты, являющиеся по своей природе договорами на оказание услуг.

  Деятельность совета директоров, как законодательно обусловленного органа управления предприятием, выполняющего обязанности общества перед внешними и внутренними органами управления, финансируется за счет расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль. [3; с. 164][71]

  Организация заседаний совета директоров финансируется в рамках норматива представительских расходов общества. Перечень затрат, относящихся к представительским расходам, является закрытым.

  2.3. Исполнительный орган акционерного общества

  
  

  Согласно ст. 48 ФЗ «Об акционерных обществах» «единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор)» избирается общим собранием общества на срок, определенный его уставом. Вместе с тем «избрание единоличного исполнительного органа может быть отнесено уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного совета)» (ст. 65 ФЗ «Об акционерных обществах»).

  Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) в равней степени может выбираться или из акционеров общества или из лиц посторонних. Правда, в последнем случае по нормам ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», при участии в общем собрании акционерного общества любого типа единоличный исполнительный орган имеет право только совещательного голоса. В акционерном обществе этот вопрос никак не регламентирован, но, очевидно, его решение возможно в том же порядке.

  Здесь необходимо отметить еще одну особенность. Должность единоличного исполнительного органа также может занимать только лицо физическое. «Единственным исключением является тот случай, когда общество передает полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, в роли которого выступает коммерческая организация» [6; с. 33].[72]

  Кодекс корпоративного поведения рекомендует назначать на должность генерального директора физическое лицо, которое имеет образование и опыт в отрасли менеджмента. Непосредственные должностные требования к генеральному директору акционерного общества рекомендуется установить в уставе или ином внутреннем документе общества.

  Полномочия по управлению обществом и круг ответственности генерального директора акционерного общества закреплен как в ФЗ «Об акционерных обществах» так и в локальных нормативно-правовых актах, в частности договором между акционерами общества и генеральным директором.

  Согласно рекомендациям Кодекса корпоративного поведения [XIV] в договор с генеральным директором желательно добавить детальный список прав и обязанностей единоличного исполнительного органа, в качестве которого выступает директор.

  Также необходимо в документе указать причины прекращения договора, требование для генерального для директора заранее уведомить о прекращении выполнения своих обязанностей по собственному желанию, ответственность директора за сохранение внутренней конфиденциальной информации акционерного общества, процедуру передачи полномочий от одного директора к другому, правила совмещения должностей в иных кампаниях и прочее (Молчанов, 2006).[73]

  Составленный договор подписывается в двухстороннем порядке, с одной стороны общим собранием акционерного общества, представляющим интересы акционеров или советом директоров, с другой стороны – генеральным директором.

  Здесь возникает вопрос: кто должен утверждать условия (содержание) этого договора? Из нормы абз. 2 п. 3 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» совершенно неочевидно (хотя должно быть очевидно), что указанный договор должен быть утвержден советом директоров (наблюдательным советом).

  На наш взгляд, целесообразно предусмотреть указанный порядок утверждения условий договора в ФЗ «Об акционерных обществах», поскольку в таком случае отношения между единоличным исполнительным органом и обществом будут по преимуществу основаны не на трудовом, а на гражданско-правовом договоре. «Указанное положение является принципиальным, поскольку имеются опасения, что трудовое законодательство без каких-либо оснований создаст препятствия для увольнения работников даже в случаях их перевода на другую должность. Однако ситуация вполне разрешима: напомним, что компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества является открытой. Соответственно внесение этого вопроса в компетенцию совета директоров позволит устранить возникшую трудность» [9; с. 10].[74]

  Согласно п. 2 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» [IV] единоличный исполнительный орган общества:

  а) действует от имени акционерного общества без доверенности, а также репрезентирует его интересы;

  б) от имени общества входит в отношения сделки;

  в) утверждает кадровый состав общества;

  г) издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всем персоналом акционерного общества.

  Как мы видим, закон не определяет, да и не должен определять исчерпывающего перечня компетенций генерального директора акционерного общества.

  Одновременно интересно представить круг вопросов, с которыми, как правило, имеют дело единоличные исполнительные органы. К ним могут быть отнесены:

  - оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью общества;

  - обеспечение выполнения решений других органов правления акционерного общества;

  - представление на утверждение общего собрания общества или совета директоров (наблюдательного совета) персонального состава коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции и других);

  - представление на утверждение общего собрания внутренних документов, определяющих порядок деятельности единоличного и коллегиального исполнительных органов общества;

  - создание и закрепление рабочих графиков, деятельность по набору новых кадров и увольнению сотрудников, заключение от имени общества трудовых контрактов, установление должностных окладов, принятие мер поощрения и взыскания;

  - издание приказов, распоряжений и других актов по вопросам, входящим в его компетенцию;

  - заключение договоров, соглашений, контрактов от имени общества, выдача доверенностей на их совершение, открытие счетов в банках, совершение иных действий в интересах общества;

  - распоряжение имуществом общества на сумму, не превышающую 10% балансовой стоимости активов общества на дату принятия решении о совершении такой сделки;

  - принятие решений о привлечении к имущественной ответственности работников общества, о предъявлении от имени общества претензий и исков к юридическим и физическим лицам в соответствии с настоящим законодательством РФ. [9; с. 12]

  Подчеркнем, что «единоличный исполнительный орган несет персональную ответственность за состояние учета и отчетности, договорной, платежной и трудовой дисциплины, а также за убытки, которые понесло акционерное общество из-за неправомерных действий или бездействия генерального директора» [24; с. 59].[75]

  ФЗ «Об акционерных обществах» (п. 3 ст. 69) содержит специальную норму, направленную на ограничение совмещения генеральным директором акционерного общества должностных функций в других учреждениях и кампаниях. Совмещение возможно лишь при согласии совета директоров акционерного общества.

  Генеральный директор в своей ежедневной деятельности по управлению акционерным обществом должен оправдать доверие акционеров, то есть проявить позитивные качества и профессионализм в решении управленческих вопросов. Потому, исходя из этих соображений, чаще всего, генеральный директор не может совмещать свою деятельность, так как это негативно отразиться на качестве его работы в обществе. В связи с этим Кодекс корпоративного поведения предлагает в устав акционерного общества вносить пункт о запрете генеральному директору вести какую-либо иную деятельность, кроме управления акционерным обществом. Этот пункт также дублируется в договоре между директором и акционерным обществом. Разрешение совмещать деятельность может быть выдано единоличному органу правления акционерного общества только с согласия всех директоров совета директоров и при необходимости защищать интересы самого общества, например, если идет речь о членстве в дочерних организациях. Но даже в этом случае генеральный директор должен обладать достаточным количеством времени для выполнения своих основных обязанностей по управлению акционерным обществом. (Карпов, 1996)[76]

  Достаточно болезненно на практике решаются вопросы досрочного прекращения полномочий единоличного исполнительного органа.

  Согласно старой редакции п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров было в праве «в любое время расторгнуть договор с единоличным исполнительным органом», что определялось положениями п. 3 той же статьи, которая устанавливала, что «на отношения между обществом и единоличным исполнительным органом действия законодательства о труде распространяются в части, не противоречащей положениям настоящего Федерального закона». Однако если старая редакция ФЗ «Об акционерных обществах» фактически этими положениями и ограничивалась в регулировании вопроса о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, то уже в новой редакции эти вопросы урегулированы более детально.

  Во-первых, в новой редакции ФЗ «Об акционерных обществах» (абз. 1 п. 4 ст. 69) говорится уже не о расторжении договора с генеральным директором, а о досрочном прекращении его полномочий. На наш взгляд, новая формулировка более корректна, поскольку точнее отражает правовой механизм происходящего в связи с принятием общим собранием акционеров или советом директоров решения по данному вопросу. Кроме этого такая формулировка в полной мере соответствует ст. 48 и 65 ФЗ «Об акционерных обществах», в которых при определении компетенции общего собрания и совета директоров речь идет именно о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, а не о расторжении договора с ним (Семенов, 2007).[77]

  Во-вторых, у совета директоров (наблюдательного совета) общества появляется право приостановить исполнение обязанностей единоличного исполнительного органа. Правда, возникновение и реализация этого права советом директоров (наблюдательным советом) связаны с некоторыми обязательными условиями, которые должны действовать одновременно:

  - решение вопроса об образовании исполнительных органов уставом общества может выносить общее собрание акционерного общества;

  - возможность принятия решений о приостановлении полномочий генерального директора советом директоров должно быть предусмотрено уставом общества;

  - наряду с принятием решения о приостановлении выполнения обязанностей единоличного исполнительного органа совет директоров обязан принять еще два решения:

  а) об образовании временного единоличного исполнительного органа и

  б) о проведении внеочередного общего собрания акционеров;

  - повестка внеочередного общего собрания акционеров должна предусматривать два вопроса:

  а) о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа и

  б) об образовании нового единоличного исполнительного органа.

  В-третьих, регулируется ситуация, когда образование единоличного исполнительного органа осуществляется общим собранием акционеров, а единоличный исполнительный орган не может исполнять свои обязанности.

  В этом случае совет директоров в безусловном порядке «вправе принять решение об образовании временного исполнительного органа и о проведении внеочередного общего собрания акционеров для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа и об образовании нового исполнительного органа» [4; с. 82].[78]

  В двух последних случаях решение совета директоров считается полномочным, если оно одобряется тремя четвертями (75%) голосов без подсчета количества голосов бывших членов наблюдательного совета.

  Временные исполнительные органы, образованные решением совета директоров (наблюдательного совета), руководят текущим функционированием акционерного общества, не выходя за пределы полномочий постоянного исполнительного органа общества. При этом абз. 6 п. 4 ст. 69 ФЗ «Об акционерных обществах» предусмотрена возможность ограничения уставом общества компетенции временных исполнительных органов по сравнению с компетенцией единоличного исполнительного органа.

  Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) формируются, когда устав общества предусматривает его наличие помимо единоличного исполнительного органа.

  Коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекция) в соответствии с п. 1 ст. 70 ФЗ «Об акционерных обществах» «действует на основании устава общества, а также утверждаемого общим собранием акционеров внутреннего документа общества (положения, регламента или иного документа), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений».

  Таким образом, в отличие от единоличного исполнительного органа в отношении коллегиального исполнительного органа императивной нормой устанавливается обязательность наличия внутреннего документа общества, которым регламентируется его деятельность. Это оправданная мера, поскольку, как мы уже отмечали ранее, компетенция коллегиального исполнительного органа должна быть четко определена уставом, соответственно также четко должен быть определен порядок реализации функций коллегиальным исполнительным органом. Для того чтобы не отягощать этими процедурами устав акционерного общества, разрабатывается специальный документ - Положение о коллегиальном исполнительном органе (правлении, дирекции) (Сливко, 2002).[79]

  Однако анализ практики работы коллегиальных исполнительных органов акционерных обществ показывает, что они еще не стали теми самостоятельными исполнительными органами, статус которых определяет ФЗ «Об акционерных обществах».

  В первую очередь это связано с тем, что коллегиальные исполнительные органы продолжают восприниматься как «орган при директоре».

  Компетенции коллегиального органа управления акционерным обществом в целом схожи с компетенциями единоличного исполнительного органа. Количественный состав коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции) определяется уставом общества, а персональный состав утверждается решением общего собрания участников или советом директоров (наблюдательным советом) общества по представлению единоличного исполнительного органа (генерального директора, директора). Также для коллегиального исполнительного органа необходимо наличие двухстороннего договора и положение о запрете его членам деятельности по совмещение обязанностей.

  Важным вопросом обеспечения нормальной деятельности коллегиального исполнительного органа является определение кворума для проведения его заседаний.

  Согласно п. 2 ст. 70 ФЗ «Об акционерных обществах» «кворум для проведения заседания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) определяется уставом или внутренним документом общества и должен составлять не менее половины числа избранных членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции). В случае если количество членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) становится менее количества, составляющего указанный кворум, совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан принять решение: [80]

  а) об образовании временного коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) и

  б) о проведении внеочередного общего собрания акционеров для избрания коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) или

  в) если в соответствии с уставом общества это отнесено к его компетенции, образовать коллегиальный исполнительный орган общества (правление, дирекцию)» [61].

  Совет директоров (наблюдательный совет) имеет право создавать временный коллегиальный исполнительный орган только, если число лиц, входящих в состав коллегиального исполнительного органа акционерного общества (правления, дирекции) стало меньше числа, образующего кворум, закрепленный уставом общества.

  В полномочия председателя коллегиального исполнительного органа входит: во-первых, подписание всех документов от имени общества и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции); во-вторых, реализация мероприятий от имени общества, проводимых без доверенности, но в соответствии с официальными решениями всего коллегиального органа, принятых в границах его полномочий.

  Каждое заседание правления или дирекции акционерного общества документируется, то есть его ход и главные вопросы заносятся в протокол. Оформленный протокол дается на ознакомление совету директоров, ревизионной комиссии (ревизору) общества, аудитору общества.

  Коллегиальный исполнительный орган может при необходимости создавать комитеты из своего числа и других сотрудников общества для решения конкретных вопросов (Мозолин, 2004).[81]

  
  

  Заключение

  
  

  Рассматривая акционерные общества с правовой точки зрения, мы убедились, что это предприятия особой формы частной собственности, которые обладает рядом уникальных характеристик. Акционерная собственность одновременно развивает все лучшие тенденции частной собственности, такие как инициативность, заинтересованность предпринимателей обогатить себя и общество, и позволяет рабочим владеть средствами производствами. Именно ликвидация отчужденности большого количества людей от средств производства проявляет прогрессивный демократический характер акционерных обществ, как современной экономической и правовой формы предпринимательства.

  Учитывая важность сферы, российское акционерное законодательство, главным образом Федеральный Закон «Об акционерных обществах» установило порядок организации, реорганизации и ликвидации акционерных обществ, который бы максимально защищал интересы всех членов обществ, а также других заинтересованных лиц, включая весь социум в целом. За собой государство закрепило право владения акциями («золота акция») и контроля за деятельностью акционерных обществ через институт посредников.

  Акционерное общество возникает, как юридическое лицо с момента его регистрации, при этом обязательными документами являются договор, устав общества. Главной целью деятельности как открытых, так и закрытых акционерных обществ остается получение прибыли, поэтому путем выпуска ценных бумаг формируется уставной фонд общества и делиться на части – акции, которые имеют свою номинальную стоимость. В связи с этим акционерное общество имеет юридический статут эмитента ценных бумаг. Лица, приобретающие акции, в порядке, установленном законом, становятся акционерами общества. Акционеры отвечают (точнее - несут риск ответственности) по обязательствам общества только в пределах принадлежащих им акций. Акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества

  Как субъект правоотношений акционерное общество наделено рядом прав и обязанностей, важнейшими среди которых являются право свободно распоряжаться имуществом, создавать дочерние предприятия и использовать полученную прибыль, в том числе для выплат дивидендов акционерам.

  Акционерные общества любого типа могут реорганизовываться или ликвидироваться. Эти процедуры после принятия соответствующего решения органами правления общества проводятся с помощью органов государственной регистрации физических лиц. Но с юридической стороны нельзя ограничиться только регистрацией прекращения деятельности общества. Так как при ликвидации деятельность акционерного общества прекращается без правопреемственности, т. е. без перехода прав и обязательств к другим лицам, а при реорганизации имущество, в том числе права и обязательства, передается другим юридическим лицам – правопреемникам.

  При реорганизации составляется передаточный акт (в случае слияния, присоединение или преобразования) или распределительный баланс (в случае разделения), которые должны содержать положения о правопреемственности всех обязательств прекращаемого юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые сторонами обязательства. Особо стоит вопрос об ответственности за банкротство акционерного общества, вызванное действиями (бездействиями) акционеров и других лиц, имеющих право давать обязательные для выполнения указания либо другим образом определять его действия. Указанные акционеры, как и другие лица, могут нести субсидиарную ответственность по обязательствам общества в случае недостаточности имущества.

  Процесс создания акционерного общества, равно как и реорганизации координируется учредительным собранием общества. А в дальнейшем именно коллегиальность становится главным принципом управления акционерным обществом. Как правило, в структуре правления акционерного общества выделяется три органа – общее собраннее общества, совет директоров (наблюдательный совет) и единоличный или коллегиальный орган правления (генеральный директор или дирекция). Каждый из них имеет свои компетенции: общее собраннее акционерного общества, в котором могут принимать участие все члены общества, принимает наиболее важные вопросы, связанные с функционированием общества, например реорганизации или ликвидации, внесением изменений в устав (при этом данный орган имеет строго ограниченные законодательством полномочия), совет директоров – определяет приоритетные направления развития общества, следит за функционированием других органов управления (с более свободным набором полномочий), а генеральный директор совершает оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью общества. Наличие совета директоров является необязательным, этот орган образуется решением общего собрания акционерного общества, что закрепляется в уставе.

  В общем и целом современное правовое регулирование деятельности акционерных обществ обеспеченно достаточной нормативно-правовой баз. Требуют законодательной детализации только вопросы сотрудничества общества с государственными организациями, процедура доказательства вины правления в банкротстве общества, правого статуса договора о создании акционерного общества, решение о том, признается ли оплата уставного капитала обязанностью учредителя, вопрос присутствия на общем собрании акционеров лиц, не имеющих права голоса и не прошедших регистрации и некоторые другие.

  Список использованной литературы

  
  

  Нормативно-правовые документы

  I. Федеральный Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 03.07.1991 N 1531-1 с изм. от 05.07.1992.

  II. Указ президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Российская газета. - 20 февраля 1992 г. – №41. С. 10-16.

  III. Указ президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные обществ» // Закон, 1992. № 7. С. 45-47.

  IV. Федеральный Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ // СЗ РФ, 1996. - N 1. С. 1.

  V. Федеральный Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 N 39-ФЗ // СЗ РФ, 1996. - N 17, с. 1918.

  VI. Федеральный Закон РФ «Об утверждении Перечня регистрирующих органов, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг на территории Российской Федерации» от 28.05.97 № 268-р

  VII. Федеральный Закон РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 14-фз // СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 18.

  VIII. Федеральный Закон «Об особенностях положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 1998 № 30. Ст. 3611, 2002. № 12. ст.1093.

  IX. Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 марта 2000 г. №ИК-04/1608 «Об участии юридических лиц в совете директоров» // М.: Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 2000. №4. С. 18-31.

  X. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 33.

  XI. Постановления ФКЦБ России от 30 августа 2001 г. № 21 «О порядке учета

  XII. Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»

  XIII. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц» от 21.03.2002 N 31-ФЗ // СЗ РФ 28.10.2002 г. № 43, ст.4190.

  XIV. Распоряжением ФКЦБ России от 4 апреля 2002 г. N 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения»//Вестник ФК ЦБ России. 2002. N 4. С. 35-44.

  XV. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // Вестник Правительства РФ, 2002. № 6. С. 23-35.

  XVI. Приказ ФСФР России 07-4/пз-н от 25.01.2007 «Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг»

  XVII. Гражданский Кодекс РФ на 01.10.09. М.: КноРус, 2009. 544 с.

  XVIII. Трудовой Кодекс РФ на 01.12.09. М.: КноРус, 2009. 208 с.

  
  

  Научные работы

  1. Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами. (Правовой аспект) Д: дис. ... д-ра юрид. наук / С.Д. Могилевский; М, Дело, 2001. 123 с.

  
  

  Статьи периодических изданий

  2. Брилон Н.В. Компетенция и функции совета директоров акционерного общества / Н.В. Брилон // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. 2006. Вып. 1. С. 184-196.

  3. Брилон Н.В. Финансирование деятельности совета директоров акционерного общества/ Н.В. Брилон // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. 2006. Вып. 1. С. 162-166.

  4. Карташев, Ю. Временный единоличный исполнительный орган акционерного общества /Ю. Карташев. //Хозяйство и право . -2009. - № 4. - С. 81 – 84.

  5. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица / Н.В. Козлова // Законодательство. 2004. № 1. С. 14-27.

  6. Лукьянцев, А.А. Управление акционерным обществом на современном этапе/ А.А. Лукьянцев, Г.Л. Рубеко // Правоведение. – 2003. – № 6. С. 30-34.

  7. Маковская А.А. Сделки по размещения эмиссионных ценных бумаг как крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность / А.А. Маковская // Хозяйство и право. 2007. № 7. С. 37-45.

  8. Молчанов, А.А. Органы управления акционерным обществом: внутриорганизационный аспект /А.А.Молчанов, М.Д. Тихомиров // Юрист. – 2006.– № 8. С. 3-7.

  9. Пахомова, Н.Н. О правовом статусе Совета директоров и их членов в хозяйственных обществах /Н.Н. Пахомова // Современное право, 2005.  № 1. С. 9-13.

  10. Пенов Ю.В. Правовое положение народных предприятий их акционеров и работников / Ю.В. Пенов //Правоведение. -2000. - № 5. - С. 106–121.

  11. Рудык Э. Шаг на пути к демократизации собственности / Э. Рудык // Профсоюзы и экономик. 2003. № 1. С. 85-96.

  12. Степанов Д. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества / Д. Степанов // Хозяйство и право. 2000. № 2. С. 40-60.

  13. Тарасенко Ю.А. О недействительности основания внесения вклада в уставной капитал акционерного общества / Ю.А. Тарасенко // Законодательство. 2005. № 1. С. 25-35.

  
  

  Правовая и прочая литература

  14. Арустамов Э.А. Основы бизнеса. / Э.А. Арустамов. М.: Дашков и К, 2009. 232 с.

  15. Болвачев А.И. Акционерные общества: экономические и правовые основы функционирования (вопросы, ответы с комментариями) / А.И. Болвачев. М.: Деловой экспресс, 2001. 232 с.

  16. Васильев А.В. Государство, право и рыночная экономика / А.В. Васильев. М.: РАГС, 2009. 142 с.

  17. Васильева В. Акционерные общество. ОАО и ЗАО. От создания до ликвидации: практическое руководство / В. Васильева. М.: Россбух, 2007. 592 с.

  18. Воробьев Е.М. Экономическая теория / Е.М. Воробьев. М.: Эксмо, 2008. 272 с.

  19. Все об акционерных обществах России, 1996 :Справочник / Под общ. ред. В. В. Карпова. М.: Экономика и финансы, 1996. - Т. 1. 560 с.

  20. Галанов В. Акционерное дело. Учебник / В. Галанов. М.: Финансы и статистика, 2003. 544 с.

  21. Губин Е.П. Управление и корпоративный контроль в акционерном обществе / Е. П. Губин, В.Ю. Бакшинскас, С.А. Карелина, Д.В. Ламакин. М.: Юрист, 1999. 248 с.

  22. Гущин В.В. Корпоративное право/ В.В. Гущин, Ю.Ю. Порошкина, Е.Б. Сердюк. М.: Эксмо, 2009. 624 с.

  23. Долинская В.В. Акционерное право. Учебник / Долинская В.В. М.: Юридическая литература, 1997. 352 с.

  24. Израэлит М. Н. Акционерные общества:Правовые основания деятельности акционерных обществ с участием и без участия государственного капитал / М.Н. Израэлит. М.: Экономическая жизнь,1997. -99 с.

  25. Ионцев М.Г. Акционерные общества (АО): Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров / М.Г. Ионцев. М.: Ось-89, 2009. 544 с.

  26. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в акционерных обществах / Б.Р. Карабельников. М.: Статут, 2003. 143 с.

  27. Карл Менегер. Избранные работы / Мегнер Карл. М.: Идея-Пресс, 2006. 1200 с.

  28. Касьянова Г.Ю. Акционерные общества / Г.Ю. Касьянова. М.:АБАК, 2009. – 144 с.

  29. Ковалева А.М. Финансовый менеджмент / А.М. Ковалева. М.: Финансы и статистика, 2001. 112 с.

  30. Кондауров В.И. Социология общий курс / И.В. Кондауров, А.С. Страданченков, Н.В. Багдасарова. М.: Инфра-М, 2009. 332 с.

  31. Корниенко О.В. Международная экономика / О.В. Корниенко. М.: Феникс, 2008. 377 с.

  32. Лаптев В.В. Акционерное право / В.В. Лаптев. М.: Инфра-М, 1997. 254 с.

  33. Лапуста М.Г. Предпринимательство / М.Г. Лапуста. М.: Инфра-М, 2009. 608 с.

  34. Лермонтов Ю.М. Общие вопросы правоприменения Гражданского кодекса Российской Федерации / Ю.М. Лермонтов. М.: ГроссМедиа, 2007. 416 с.

  35. Лобачева Е.Н. Экономика / Е.Н. Лобачева. М.: Экономистъ, 2008. 821 с.

  36. Лювов Ю.А. Управление акционерным обществом в России / Ю.А. Львов, В.М. Русинов., А.Д. Саулин, О.А. Страхова. М.: Новости, 2007 256 с.

  37. Лященко В.П. Планирование деятельности акционерного общества / В.П. Лященко М.: Новый век, 2001. 112 с.

  38. Могилевский С.Д. Акционерные общества. Комментарий, практика, нормативные акты / С.Д. Могилевский. М.: Дело, 1998. 560 с.

  39. Мозолин В.П. Комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах» с учетом изменений и дополнений от 7 августа 2001 года / В.П. Мозолин, А.П. Юденков. М.: Эксмо, 2004. – 416 с.

  40. Молотников А. Акционерный капитал. Корпоративная проза / А.А. Молотников. М.: Вершина, 2006. 192 с.

  41. Мурзин Д.В. Гражданский кодекс Российской Федерации / Д.В. Мурзин. М.: Норма, 2004. – 1200 с.

  42. Настин П.С. Общее собрание акционеров: подготовка, созыв, проведение /П. С. Настин. М.: Юстицинформ, 2006. 400 с.

  43. Осипенко О.В. Акционерное общество. Корпоративные процедуры. М.: Статут, 2009. 503 с.

  44. Остапенко В.В. Финансы предприятий / В.В. Остапенко. М.: Омега-Л, 2008. 301 с.

  45. Поваров Ю.С. Акционерное право России / Ю.С. Поваров. М.: Высшее образование, 2009. 660 с.

  46. Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь / Б.А. Райзберг. М.: Инфра-М, 2009. 629 с.

  47. Решетина Е.Н. Правовая природа корпоративных эмиссионных ценных бумаг / Е.Н. Решетина. М., Городец, 2005. 160 с.

  48. Свиных Е.А. Акционерное право / Е.А. Свиных. М.: Ось-89, 2008. 320 с.

  49. Семенов А.С. Организация работы совета директоров акционерного общества / А.С. Семенов. М.:Советник эмитента,  2007.  184 с.

  50. Сердюк Е.Б. Акционерные общества и акционеры: корпоративные обязательственные правоотношения / Е.Б. Сердюк. М.: Юриспруденция, 2005. – 192 с.

  51. Сливко А.П. Устав акционерного общества / П. Сливко, Л.И. Котиева, И.Л. Борова. - М.: Ось-89, 2002. - 159 с.

  52. Сыродоева О.Н. Акционерное право США и России: сравнительный анализ: дис. магист. Права / М.: Спарк, 1996, 112 с.

  53. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях / И.Т. Тарасов. М.: Статут, 2000. 666 с

  54. Тихомиров М.Ю. Акционерные общество: основы правового положения/ М.Ю. Тихомиров. М.: Тихомиров М.Ю., 2009. 79 с.

  55. Тихомиров М.Ю. Акционерное общество: создание, реорганизация, ликвидация / М.Ю. Тихомиров. М.: Тихомиров М.Ю., 2007. 205 с.

  56. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика / Г.В.Цепов. М.: Проспект, 2008. 200с

  57. Шамхалов Ф. Государство и экономика: Власть и бизнес. М.: Экономика, 2005. 714 с.

  58. Шашкова А.В. Предпринимательское право Российской Федерации / А.В. Шашкова. М.: Линкорн. 2007. 484 с.

  59. Шеин В.И. Корпоративный менеджмент: опыт России и США / В. И. Шеин, А. В. Жуплев, А. А. Володин. М.: Новости, 2000. 278 с

  60. Richard Spearman E. Farries. Joint Stock Companies / Richard Spearman E. Farries. Cambridge Scholars Publishing.: 2008. 156 s.

  
  

  Электронные ресурсы

  61. Коряковцев В.Г.Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах» / В.Г. Коряковцев [Электронный ресурс]. М. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах», 2007. 1 элекрон. Опт. Диск (CD-ROM).

  62. Москвитин В. Компетенция и ответственность органов управления акционерным обществом [Электронный ресурс]/ В. Москвитин // Издательский Дом «Наука» (www.naukom.ru/authors/275/).

  63. #"#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1] Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь / Б.А. Райзберг. М.: Инфра-М, 2009. 629 с.

  [2] Ионцев М.Г. Акционерные общества (АО): Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров / М.Г. Ионцев. М.: Ось-89, 2009. 544 с.

  [3] Сердюк Е.Б. Акционерные общества и акционеры: корпоративные обязательственные правоотношения / Е.Б. Сердюк. М.: Юриспруденция, 2005. – 192 с.

  [4] Федеральный Закон РФ «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 N 39-ФЗ // СЗ РФ, 1996. - N 17, с. 1918.

  [5] Федеральный Закон РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ // СЗ РФ, 1996. - N 1. С. 1.

  [6] Федеральный Закон РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 03.07.1991 N 1531-1 с изм. от 05.07.1992.

  [7] Касьянова Г.Ю. Акционерные общества / Г.Ю. Касьянова. М.:АБАК, 2009. – 144 с.

  [8] Гражданский Кодекс РФ на 01.10.09. М.: КноРус, 2009. 544 с.

  [9] Васильев А.В. Государство, право и рыночная экономика / А.В. Васильев. М.: РАГС, 2009. 142 с.

  [10] Федеральный Закон РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 14-фз // СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 18.

  [11]Мурзин Д.В. Гражданский кодекс Российской Федерации / Д.В. Мурзин. М.: Норма, 2004. – 1200 с.

  [12] Гущин В.В. Корпоративное право/ В.В. Гущин, Ю.Ю. Порошкина, Е.Б. Сердюк. М.: Эксмо, 2009. 624 с.

  [13] Лермонтов Ю.М. Общие вопросы правоприменения Гражданского кодекса Российской Федерации / Ю.М. Лермонтов. М.: ГроссМедиа, 2007. 416 с.

  [14] Указ президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Российская газета. - 20 февраля 1992 г. – №41. С. 10-16.

  [15] Указ президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные обществ» // Закон, 1992. № 7. С. 45-47.

  [16] Шашкова А.В. Предпринимательское право Российской Федерации / А.В. Шашкова. М.: Линкорн. 2007. 484 с.

  [17] Свиных Е.А. Акционерное право / Е.А. Свиных. М.: Ось-89, 2008. 320 с.

  [18] Лапуста М.Г. Предпринимательство / М.Г. Лапуста. М.: Инфра-М, 2009. 608 с.

  [19] Шамхалов Ф. Государство и экономика: Власть и бизнес. М.: Экономика, 2005. 714 с.

  [20] Поваров Ю.С. Акционерное право России / Ю.С. Поваров. М.: Высшее образование, 2009. 660 с.

  [21] Постановление Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // Вестник Правительства РФ, 2002. № 6. С. 23-35.

  [22]. Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц» от 21.03.2002 N 31-ФЗ // СЗ РФ 28.10.2002 г. № 43, ст.4190.

  [23] Тихомиров М.Ю. Акционерное общество: создание, реорганизация, ликвидация / М.Ю. Тихомиров. М.: Тихомиров М.Ю., 2007. 205 с.

  [24] Решетина Е.Н. Правовая природа корпоративных эмиссионных ценных бумаг / Е.Н. Решетина. М., Городец, 2005. 160 с.

  [25] Маковская А.А. Сделки по размещения эмиссионных ценных бумаг как крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность / А.А. Маковская // Хозяйство и право. 2007. № 7. С. 37-45.

  [26] Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица / Н.В. Козлова // Законодательство. 2004. № 1. С. 14-27.

  [27] Тарасенко Ю.А. О недействительности основания внесения вклада в уставной капитал акционерного общества / Ю.А. Тарасенко // Законодательство. 2005. № 1. С. 25-35.

  [28] Степанов Д. Особенности договора учредителей о создании акционерного общества / Д. Степанов // Хозяйство и право. 2000. № 2. С. 40-60.

  [29] Постановления ФКЦБ России от 30 августа 2001 г. № 21 «О порядке учета в системе ведения реестра не полностью оплаченных акций и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перерегистрации акций, переходящих в распоряжение эмитента в случае их неполной оплаты в предусмотренный законом срок»

  [30] Постановление Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах»

  [31] Тихомиров М.Ю. Акционерные общество: основы правового положения/ М.Ю. Тихомиров. М.: Тихомиров М.Ю., 2009. 79 с.

  [32] Федеральный Закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 33.

  [33] Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях / И.Т. Тарасов. М.: Статут, 2000. 666 с.

  [34] Осипенко О.В. Акционерное общество. Корпоративные процедуры. М.: Статут, 2009. 503 с.

  [35] Федеральный Закон РФ «Об утверждении Перечня регистрирующих органов, осуществляющих государственную регистрацию выпусков ценных бумаг на территории Российской Федерации» от 28.05.97 № 268-р

  [36] Корниенко О.В. Международная экономика / О.В. Корниенко. М.: Феникс, 2008. 377 с.

  [37] Richard Spearman E. Farries. Joint Stock Companies / Richard Spearman E. Farries. Cambridge Scholars Publishing.: 2008. 156 s.

  
  

  [38] Воробьев Е.М. Экономическая теория / Е.М. Воробьев. М.: Эксмо, 2008. 272 с.

  [39] Лобачева Е.Н. Экономика / Е.Н. Лобачева. М.: Экономистъ, 2008. 821 с.

  [40] Кондауров В.И. Социология общий курс / И.В. Кондауров, А.С. Страданченков, Н.В. Багдасарова. М.: Инфра-М, 2009. 332 с.

  [41] Карл Менегер. Избранные работы / Мегнер Карл. М.: Идея-Пресс, 2006. 1200 с.

  [42] Долинская В.В. Акционерное право. Учебник / Долинская В.В. М.: Юридическая литература, 1997. 352 с.

  [43] #"#_ftnref44" name="_ftn44" title="">[44] Пенов Ю.В. Правовое положение народных предприятий их акционеров и работников / Ю.В. Пенов //Правоведение. -2000. - № 5. - С. 106–121.

  [45] Рудык Э. Шаг на пути к демократизации собственности / Э. Рудык // Профсоюзы и экономик. 2003. № 1. С. 85-96.

  [46] Федеральный Закон «Об особенностях положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» // СЗ РФ. 1998 № 30. Ст. 3611, 2002. № 12. ст.1093.

  [47] Сыродоева О.Н. Акционерное право США и России: сравнительный анализ: дис. магист. Права / М.: Спарк, 1996, 112 с.

  [48] Арустамов Э.А. Основы бизнеса. / Э.А. Арустамов. М.: Дашков и К, 2009. 232 с.

  [49] Лаптев В.В. Акционерное право / В.В. Лаптев. М.: Инфра-М, 1997. 254 с.

  [50] Москвитин В. Компетенция и ответственность органов управления акционерным обществом [Электронный ресурс]/ В. Москвитин // Издательский Дом «Наука» (www.naukom.ru/authors/275/).

  [51] Васильева В. Акционерные общество. ОАО и ЗАО. От создания до ликвидации: практическое руководство / В. Васильева. М.: Россбух, 2007. 592 с.

  [52] Галанов В. Акционерное дело. Учебник / В. Галанов. М.: Финансы и статистика, 2003. 544 с.

  [53] Могилевский С.Д. Акционерные общества. Комментарий, практика, нормативные акты / С.Д. Могилевский. М.: Дело, 1998. 560 с.

  [54] Болвачев А.И. Акционерные общества: экономические и правовые основы функционирования (вопросы, ответы с комментариями) / А.И. Болвачев. М.: Деловой экспресс, 2001. 232 с.

  [55] Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика / Г.В.Цепов. М.: Проспект, 2008. 200с

  [56] Молотников А. Акционерный капитал. Корпоративная проза / А.А. Молотников. М.: Вершина, 2006. 192 с.

  [57] Приказ ФСФР России 07-4/пз-н от 25.01.2007 «Об утверждении Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг»

  [58] Шеин В.И. Корпоративный менеджмент: опыт России и США / В. И. Шеин, А. В. Жуплев, А. А. Володин. М.: Новости, 2000. 278 с

  [59] Настин П.С. Общее собрание акционеров: подготовка, созыв, проведение /П. С. Настин. М.: Юстицинформ, 2006. 400 с.

  [60] Могилевский С.Д. Органы управления хозяйственными обществами. (Правовой аспект) Д: дис. ... д-ра юрид. наук / С.Д. Могилевский; М, Дело, 2001. 123 с.

  [61] Лященко В.П. Планирование деятельности акционерного общества / В.П. Лященко М.: Новый век, 2001. 112 с.

  [62] Лювов Ю.А. Управление акционерным обществом в России / Ю.А. Львов, В.М. Русинов., А.Д. Саулин, О.А. Страхова. М.: Новости, 2007 256 с.

  [63] Губин Е.П. Управление и корпоративный контроль в акционерном обществе / Е. П. Губин, В.Ю. Бакшинскас, С.А. Карелина, Д.В. Ламакин. М.: Юрист, 1999. 248 с.

  [64] Ковалева А.М. Финансовый менеджмент / А.М. Ковалева. М.: Финансы и статистика, 2001. 112 с.

  [65] Распоряжением ФКЦБ России от 4 апреля 2002 г. N 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения»//Вестник ФК ЦБ России. 2002. N 4. С. 35-44.

  [66] Брилон Н.В. Компетенция и функции совета директоров акционерного общества / Н.В. Брилон // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. 2006. Вып. 1. С. 184-196.

  [67] Остапенко В.В. Финансы предприятий / В.В. Остапенко. М.: Омега-Л, 2008. 301 с.

  [68] Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31 марта 2000 г. №ИК-04/1608 «Об участии юридических лиц в совете директоров» // М.: Вестник Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. 2000. №4. С. 18-31.

  [69] Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в акционерных обществах / Б.Р. Карабельников. М.: Статут, 2003. 143 с.

  [70] Трудовой Кодекс РФ на 01.12.09. М.: КноРус, 2009. 208 с.

  [71] Брилон Н.В. Финансирование деятельности совета директоров акционерного общества/ Н.В. Брилон // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. 2006. Вып. 1. С. 162-166.

  [72] Лукьянцев, А.А. Управление акционерным обществом на современном этапе/ А.А. Лукьянцев, Г.Л. Рубеко // Правоведение. – 2003. – № 6. С. 30-34.

  [73] Молчанов, А.А. Органы управления акционерным обществом: внутриорганизационный аспект /А.А.Молчанов, М.Д. Тихомиров // Юрист. – 2006.– № 8. С. 3-7.

  [74] Пахомова, Н.Н. О правовом статусе Совета директоров и их членов в хозяйственных обществах /Н.Н. Пахомова // Современное право, 2005.  № 1. С. 9-13.

  [75] Израэлит М. Н. Акционерные общества:Правовые основания деятельности акционерных обществ с участием и без участия государственного капитал / М.Н. Израэлит. М.: Экономическая жизнь,1997. -99 с.

  [76] Все об акционерных обществах России, 1996 :Справочник / Под общ. ред. В. В. Карпова. М.: Экономика и финансы, 1996. - Т. 1. 560 с.

  [77] Семенов А.С. Организация работы совета директоров акционерного общества / А.С. Семенов. М.:Советник эмитента,  2007.  184 с.

  [78] Карташев, Ю. Временный единоличный исполнительный орган акционерного общества /Ю. Карташев. //Хозяйство и право . -2009. - № 4. - С. 81 – 84.

  [79] Сливко А.П. Устав акционерного общества / П. Сливко, Л.И. Котиева, И.Л. Борова. - М.: Ось-89, 2002. - 159 с.

  [80] Коряковцев В.Г.Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах» / В.Г. Коряковцев [Электронный ресурс]. М. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах», 2007. 1 элекрон. Опт. Диск (CD-ROM).

  [81] Мозолин В.П. Комментарий к Федеральному Закону «Об акционерных обществах» с учетом изменений и дополнений от 7 августа 2001 года / В.П. Мозолин, А.П. Юденков. М.: Эксмо, 2004. – 416 с.