ПЛАН
Введение.
1. Менеджмент как наука.
2. Менеджмент как искусство.
3. Системный, комплексный, ситуационный подходы к управлению.
4. Проблемы управления российскими организациями в современных условиях.
Заключение.
Литература.
Введение
В современном мире
происходит множество изменений каждую минуту, каждую секунду. Эти изменения
затрагивают человека постоянно. Изменяются технологии, города, изменяются сами
люди. Экономика изменяется, пожалуй, самыми быстрыми темпами. Что представляет
собой жизнь человека без экономики? Хаос. Экономические отношения - это основа
современной жизни. Без них невозможно прожить. Предприятия растут, расширяют
сферу своего влияния. И растёт число персонала, работающего на этих
предприятиях. В связи с этим в последнее время всё больше требуется
специалистов, которые могли бы этим персоналом управлять, координировать его
работу. По этой причине появилась наука под названием менеджмент. Что же она из
себя представляет? Во-первых, это слово нерусского происхождения. Оно произошло
от английского «manage», что значит «управлять», «руководить». И этот перевод
говорит сам за себя: менеджмент - это наука об управлении. Но сколько людей
столько и мнений! Каждый человек может представлять, что такое менеджмент
по-своему. И не всегда это представление верно. Среди учёных тоже нет единого
мнения о том, что же за наука такая менеджмент. Одни считают, что она необходима
для организации производственного процесса, другие, что это наука о получении
прибыли. Каждый из учёных прав по-своему. Но необходимо чётко уяснить, что же
такое менеджмент на самом деле. То, что эта наука является одной из самых
важных в экономике - сомнений нет. Следовательно, она нуждается в грамотном
определении. В своёй работе я приведу несколько высказываний по поводу того,
что же такое менеджмент, и постараюсь их прокомментировать. В конце я подведу
итог по всему материалу. Хотя можно сказать, что вопрос «Что такое менеджмент?»
- это риторический вопрос, потому что на него нельзя ответить конкретно.
Управление - это особый
интеллектуальный вид деятельности, в котором занято огромное количество людей,
вооруженных современной вычислительной и организационной техникой. Аппарат и
средства управления организованы в четко структурированную упорядоченную
систему, в которой каждый элемент имеет свое место, установленной его
функциональным значением и иерархией. Сочетание деятельности этих элементов в
едином процессе составляет суть организации управления.
Роль организации
управления заключается в следующем.
Она выступает как один из
факторов трансформации экономики; через нее реализуется действие объективных
законов функционирования рынка; она является организационным началом всей
системы факторов радикальной реформы управления экономикой.
Ключевой проблемой в
организации управления является структура системы управления. Зная структуру,
можно целенаправленно воздействовать на состав и содержание отдельных элементов
системы управления, приводя ее в соответствие с изменяющимися условиями
производства. И наоборот, всякие попытки изменить состав и содержание системы
управления, заранее не спроектировав ее конфигурацию в целом, обречены на
неудачу, что неоднократно имело место в процессе различных экономических реформ.
Анализ специальной
литературы по проблемам управления производством показывает, что по поводу
структуры системы управления общепринятое мнение отсутствует. Имеют место самые
различные подходы к выделению отдельных элементов системы управления. Одни и те
же компоненты системы управления называются по-разному. Это вносит серьезные
методологические трудности в исследование процесса управления. Проведенные
исследования позволили предложить подход к построению структуры системы
управления. С позицией комплексного подхода в системе управления можно выделить
несколько относительно обособленных, но взаимосвязанных и взаимообусловленных
элементов: аппарат управления (кадры); механизм управления; процесс управления;
средства, обеспечивающие процесс управления; механизм совершенствования
управления.
Все многообразие системы
управления практически «вписывается» в эти подсистемы.
1. Менеджмент
как наука
Широкий общественный
интерес к менеджменту в значительной степени связан со становлением и
развитием школ бизнеса или школ менеджмента, наиболее распространенных в США
и являющихся частью "инфраструктуры управления". Инфраструктурные
отрасли в производстве - энергетика, транспорт, телекоммуникации и т.п., и в
непроизводственной сфере - образование, издательское дело, компьютерные сети
общего пользования, консультирование и т.п. - весьма развиты именно в
рыночной экономике, где особенно важны горизонтальные связи, и услуги общего
пользования, удовлетворяющие некую общественную потребность и оплачиваемые
потребителем, быстро оформляются в самостоятельный большой, средний или малый
бизнес.
Сегодня США - страна
самой развитой в мире управленческой инфраструктуры. Только
зарегистрированных, имеющих официальный сертификат Американской ассамблеи
университетских школ бизнеса, программ в области бизнеса и управления в Америке
свыше 1300, в том числе 600 - это школы бизнеса, самостоятельно
действующие в рамках многопрофильных университетов. Они дают регулярное
образование в области бизнеса и менеджмента. В стране действуют свыше 10
тыс. консультативных фирм, не считая десятков тысяч независимых
консультантов, которые оказывают услуги по различным аспектам этой
деятельности. Более 70 периодических изданий, свыше десятка издательств
специализируется на литературе по управлению и бизнесу. США - лидер науки
управления, исследований в области бизнеса и менеджмента, с точки зрения и
численности исследователей, и объема затрачиваемых средств, и широты
охватываемых проблем.
Менеджмент как научная
дисциплина прошел долгий и противоречивый путь развития, и рассматривать его,
несомненно, нужно с учетом исторического опыта, тех целей и задач, которые
ставились на разных этапах его развития. Эффективность и качество
управленческого труда определяется, прежде всего, обоснованностью методологии
решения проблем, т.е. подходов принципов, методов без хорошей теории практика
слепа. Однако к настоящему времени к менеджменту применяют только некоторые
подходы и принципы, хотя в настоящее время известны более 13-ти научных
подходов:
1. Комплексный
При применении
комплексного подхода должны учитываться технические, экологические,
экономические, организационные, социальные, психологические, политические и
иные аспекты менеджмента и их взаимосвязи. Если упустить один из них, то
проблема не будет решена.
2. Интеграционный
Интеграционный подход к
менеджменту нацелен на исследование и усиление взаимосвязей:
- между отдельными
подсистемами и элементами системы менеджмента;
- между стадиями
жизненного цикла объекта управления;
- между уровнями
управления по вертикали;
- между уровнями
управления по горизонтали.
3. Маркетинговый
Предусматривает
ориентацию управляющей подсистемой при решении любых задач на потребителя:
- повышение качеств
объекта в соответствии с нуждами потребителя;
- экономия ресурсов у
потребителя за сет повышения качества;
- экономия ресурсов в
производстве за счет факторов масштаба производства, научно-технического
процесса (НТП);
- применение системы
менеджмента.
4. Функциональный
Сущность функционального
подхода к менеджменту заключается в том, что потребность рассматривается, как
совокупность функции, которые нужно выполнить для ее удовлетворения. После
установления функции создаются несколько альтернативных объектов для выполнения
этих функций и выбирается, тот из них, который требует минимум совокупных затрат
за жизненный цикл объекта на единицу полезного эффекта.
5. Динамический
При применении
динамического подхода объект управления рассматривается в динамическом
развитие, причин наследственных связей и соподчиненности производится
ретроспективный анализ за пять и более прошлых лет и перспективный анализ
(прогноз).
6. Воспроизводственный
Это подход
ориентированный на постоянное возобновление производства товара услуги для
удовлетворения потребностей рынка с меньшими по сравнению, с лучшим
технологичным объектом на данном рынке совокупными затратами на единицу
полезного эффекта.
7. Процессный
Рассматривает функции
управления, как взаимосвязанный процесс управления является общей суммой всех
функций, серией непрерывных взаимосвязанный действий.
8. Нормативный
Сущность нормативного
подхода заключается в установлении нормативов управления по всем подсистемам
системы менеджмента, нормативы должны устанавливаться по важнейшим элементам:
- целевой подсистемой;
- функциональной
подсистемой;
- обеспечивающие
подсистемы.
9. Количественный
Сущность количественного
подхода заключается в переходе от качественных оценок к количественным при
помощи математических статистических методов, инженерных расчетов, экспертных
оценок, системы баллов и другие. Управлять можно цифрами и не только словами.
10. Административный
Сущность
административного подхода заключается в регламентациях функций прав,
обязанностей, нормативов качества, затрат, продолжительности элементов систем
менеджмента в нормативных актах.
11. Поведенческий
Целью поведенческого
подхода являются оказание помощи работнику в осознание своих собственных
возможностей, на основе подхода современных поведенческих наук, к построению и
управлению фирмой. Основной целью этого подхода является повышения
эффективности фирмы за счет повышения человеческих ресурсов. Наука о поведении
всегда будет способствовать повышению эффективности, как отдельного работника,
так и фирмы в целом.
12. Ситуационный
Концентрируется на том,
что пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией.
Поскольку существует такое обилие факторов, как в самой фирме, так и во внешней
среде не существует лучшего единого подхода управлять объектом. Самым
эффективным методом, который соответствует данной ситуацией, максимально
адаптирован к ней.
13. Системный
При системном подходе
любая система (объект) рассматривается, как совокупность взаимосвязанных
элементов, имеющая выход (цель), вход, связь с внешней средой, обратная связь,
в системе «вход» перерабатывается в «выход». Важнейшие принципы:
- процесс принятия
решения должен начинаться с выявления и четкого формулирования конкретных
целей;
- необходимое выявление и
анализ возможных альтернативных путей достижения цели;
- целей отдельных
подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы;
- восхождение от
абстрактного к конкретному;
- единство анализа и
синтеза логического и исторического;
- проявление в объекте
разнокачественных связей и взаимодействий.
2.
Менеджмент как искусство
Менеджмент определяется также
как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные
специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и
разработки способов их достижения. Процесс менеджмента предполагает выполнение
функций планирования, организовывания, координации, мотивации, осуществляя
которые менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного труда
занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих целям.
Поэтому менеджмент - это еще и умение добиваться поставленных целей, направляя
труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации. Это является
основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на деятельность
отдельного работника, группы и организации в целом, с целью достижения
максимальных результатов.
Умение ставить и
реализовывать цели, точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым
лучшим способом является искусством. Этим искусством должна обладать определенная
категория людей - менеджеры, чья работа состоит в организации и руководстве
усилиями всего персонала для достижения целей. Поэтому менеджмент нередко идентифицируется
с менеджерами, а также с органами и аппаратом управления.
Подобно искусству менеджмент
и его теории, концепции и школы обнажают суть изменений происходящих в жизни
общества, экономического развития. Менеджменту принадлежит и преобразующая роль
производственной деятельности человека. Высшим значением постулатов науки
управления является эффективность, которая просчитывается и качественно и количественно.
Опыт и знания, озарения творческой мысли движут менеджмент по пути совершенствования,
которому, очевидно, не будет предела, как не будет предела прогрессу
экономической мысли.
Итак, менеджмент - это не
только сфера практической деятельности, но и исключительно важная
самостоятельная область знаний, научная и образовательная дисциплина. Ее
становление, развитие, эволюция - не всегда последовательные шаги вперед. На
мысль менеджмента, а значит, и на подходы к объектам управления - технике и
людям, влияют успехи в осмыслении вопросов, связанных с управлением, многими
другими науками, такими как математика, инженерная наука, психология,
социология, антропология.
Интерес не только того,
какой была управленческая мысль, но и почему она была такой, а также какой она
может стать в будущем роднит данный аспект с искусством.
Известные всем признаки и
характерные особенности искусства прямо показывают, что менеджмент - это не
только сфера практической деятельности, но и исключительно важная
самостоятельная область знаний, диалектика развития науки управления напрямую
связана с жизнью общества, производственными достижениями и прогрессом
материального производства, данные аспекты роднят науку управления с
искусством.
Процесс изменений в мире
продолжается, не стоит на месте и наука управления, она ищет наиболее
эффективные формы ведения бизнеса, которые учитывают интересы не только
производителя, но и интересы общества в целом, работников производства, потребителей.
Реагирование на ситуации, которые преподносит менеджеру практическая
деятельность всегда творчество, продуцирование идеи, которая затем реально
воплощается в элементах материального производства.
3.
Системный, комплексный, ситуационный подходы к управлению
Вклад школы человеческих
отношений в теорию менеджмента связан с разработкой научных основ решения
проблем человеческого фактора в организации, умением эффективно управлять
поведением людей. Суть количественной школы заключается в исследовании
отдельных операций и моделей, что облегчает возможность увидеть и понять
сложную ситуацию конкретной действительности. Эта школа опирается на
экономико-математические методы.
Постоянный прогресс
экономико-математических методов является предпосылкой возникновения новых
подходов к планированию и организации производства. Вместе с тем, широкое их
применение убедительно свидетельствует о том, что управление - это не только
искусство, но и наука. Наверное, поэтому в специальной литературе количественную
школу иногда называют наукой управления.
Кратко характеристику
подходов, которые так или иначе основаны использованы в названных выше школах
моно охарактеризовать, как процессный, системный и ситуационный.
Процессный подход связан
с пониманием управления как универсального процесса, состоящего из определенных
управленческих функций. Как известно, такое понимание управления и описание его
функций впервые дали представители административной школы. Ими же, в частности
А. Файолем, исходными функциями были названы планирование, организация,
распоряжение, координация и контроль. В дальнейшем перечень функций значительно
расширился.
К пяти названным выше
функциям различные авторы относят сегодня также мотивацию, коммуникацию,
исследование, оценку, принятие решений, подбор персонала, ведение переговоров,
заключение сделок и т.п. И хотя перечень функций у различных авторов не
совпадает, взгляды приверженцев процессного подхода остаются неизменными в
понимании управления как серии непрерывных взаимосвязанных действий,
представляющих указанные функции. Процесс управления является для них просто
общей суммой всех его функций, в то время как организация рассматривается вне
зависимости от отдельных ее частей и от окружающей среды.
В этом состоит главный
недостаток процессного подхода к управлению - отсутствие системности. Устранить
его призван возникший уже после второй мировой войны системный подход.
Системный подход
предполагает, что менеджеры рассматривают организацию как совокупность
взаимосвязанных элементов. При таком понимании конструкции организации ее
структура не может быть стабильной. Более того, при изменении любого из
элементов этой структуры (части организации) все другие части в определенной
степени также испытывают его воздействие. Поскольку при этом положение других
частей меняется не сразу, то изменения влияют на будущую эффективность
организации в целом.
Понимание взаимодействия
элементов структуры организации, а также возможных последствий этого
взаимодействия очень важны для ее руководителей, особенно на высшем уровне.
Руководители должны осознавать непосредственное воздействие решений,
принимаемых в организации, так же как и их опосредованное воздействие. Они
должны принимать во внимание воздействие окружающей среды на организацию и
организации, в свою очередь, на внешнее окружение. В этом проявляется
результирующий эффект управления, понимание его зависимости от многих различных
факторов.
Системный подход устранил
главный недостаток подходов различных школ к управлению, который заключался в
сосредоточении внимания на какой-то одной части (элементе) организации. Он
позволил увидеть организацию в единстве ее составляющих. А поскольку любая
организация в обществе является открытой системой, то и в единстве с внешним по
отношению к ней миром.
Системный подход, лучше
других позволяет приблизиться к пониманию отличия подходов в менеджменте от его
школ или концепций. Во-первых, он основан на теории систем, впервые примененной
в менеджменте в конце 50-х годов количественной школой, либо школой науки
управления. Во-вторых, системный подход не является разработкой мер по
руководству, принципов или функций управления. Он - всего лишь способ мышления
по отношению к организации, позволяющий умозрительно представить ее в единстве
составляющих элементов. Наконец, в-третьих, как подход он позволяет
интегрировать вклады всех школ и концепций, которые до него существовали в
теории и практике управления и, вероятно, позволит синтезировать знания новых
школ (концепций), которые появятся в будущем.
Ситуационный подход
возник в конце 60-х годов как ответ на невыясненный системным подходом вопрос:
какая из переменных организации или ее окружения является основополагающей,
особенно важной? Для руководителя при принятии управленческих решений это
подчас не менее важно, чем понимание того, что организация состоит из
многочисленных элементов (частей).
Ситуационный подход
признает правильность традиционных теорий управления, а также связанных с ними
конкретных приемов руководства. Согласно этому подходу не существует какой-либо
один, лучший из всех способ управления организацией. Обилие факторов как в
самой организации, так и в окружающей среде свидетельствует о действии
"закона ситуации", о котором, как мы узнаем позже, говорили еще в 1920-30-х
годах основоположники школы человеческих отношений. Менеджер должен обладать
знаниями, которые позволяли бы ему принимать решения, исходя из конкретно
сложившейся ситуации.
По сути, как и в случае с
системным подходом, мы видим, что ситуационный подход - это скорее способ
мышления об организационных проблемах и их решениях. Искусство, управленческий
талант менеджера заключается в нахождении наиболее значимых переменных в данной
конкретной ситуации и определении специфических приемов, использование которых
повлияло бы на эффективность достижения целей организации.
Итак, при наличии знаний
о средствах профессионального управления, умения предвидеть в конкретной
ситуации как положительные, так и отрицательные последствия, для успеха
ситуационного подхода обязательным является способность менеджера правильно
интерпретировать ситуацию и определять, какие факторы являются наиболее важными
для получения желаемого эффекта. Безусловно, догадки, метод проб и ошибок для
определения наиболее верного решения организационных проблем в условиях
ситуационного подхода исключаются.
Научное исследование
переменных, выделение из тысяч малозначимых переменных разумного их количества,
причем без потери точности результата и возможности через управление ими влиять
на ситуацию - таков наиболее важный вклад ситуационного подхода в менеджменте.
Поиск этих переменных труден, создание модели управления "не различающей ситуации",
возможно, пока нереально. Однако это не является свидетельством кризиса теории
управления либо того, что ситуационный подход оторван от практики, становится
препятствием на пути развития управленческой мысли.
4. Проблемы управления российскими
организациями
в современных условиях
Управленческая
деятельность включает разнообразный спектр выполняемых работ, направленных на
создание наиболее благоприятных условий для развития производства, более
полного и рационального использования производственных ресурсов, лучшей
организации труда. Цель такой деятельности - повышение эффективности
производства и укрепление конкурентоспособности продукции. Для этого работникам
аппарата управления приходится решать взаимоисключающие задачи:
повышать гибкость
производства и быстро менять ассортимент изделий;
оперативно внедрять новую
технику и технологию и иметь минимум запасов готовой продукции, незавершенного
производства и комплектующих изделий;
повышать качество
продукции, организовывать послепродажный сервис, оказывать дополнительные
фирменные услуги и постоянно снижать издержки производства.
Таким образом, под
механизмом управления понимается внутреннее устройство системы управления. В
общем виде в механизм управления входят:
аппарат выработки целей и
задач управления производством;
средства реализации
законов и принципов управления;
система функций и методов
управления.
Выделенные компоненты характеризуют
содержательную сторону механизма управления исходит из того, что специфика
объекта не исчерпывается особенностями его элементов, а связана, прежде всего,
с характером взаимоотношений между его элементами. Все названные компоненты
механизма управления имеют тесные взаимообусловливающие связи. Логика этой
связи следующая: законы порождают принципы управления: принципы, в свою
очередь, - цели и задачи управления; цели и задачи определяют функции и методы
управления; все остальные параметры системы управления, включая стиль и
обеспечивающие процесс управления средства, зависят от функций и методов.
Переход к рыночной
концепции управления существенным образом изменяет систему целей и задач
управления, которая в плановой экономике задавалась директивно. В рыночной
экономике предприятие, руководствуясь потребностями рынка, само формирует
программу своей работы. В общем виде постановку целей можно определить как
процесс принятия решений, который предшествует будущему действию. Цели
деятельности всех уровней управления должны быть увязаны между собой; только
при таком подходе гарантируется, что всем сторонам деятельности предприятия
будет уделено надлежащее внимание. Когда это правило игнорируется, возникают
серьезные проблемы. Например, руководители цехов могут выдвинуть инициативы,
которые противоречат стратегическим целям. В таких случаях может произойти
оптимизация по подцелям, так как общая цель предприятия оказалась утраченной.
Только руководство высшего звена способно обеспечить оптимальное соединение целей
и задач отдельных подразделений с общими целями деятельности предприятия.
Соединение целей и
основных задач по их достижению представляет собой стратегию предприятия, его
политику. Политика разрабатывается для того, чтобы создать механизм реализации
целей. Причем задачи более высокого звена управления могут стать целями для низлежащего
уровня. Политика очень важна для управления повседневной деятельностью
предприятия. Она позволяет выявлять и формулировать проблемные ситуации,
требующие своего разрешения, проверять в практической деятельности людей
вероятность достижения целей, прогнозировать развитие различных ситуаций, оценивать
приоритет целей в процессе их постановки и реализации, анализировать опыт и
улучшать деятельность работников аппарата управления.
Система целей предприятия
зависит от пяти компонентов: внешних возможностей и ограничений предприятия,
внутренних возможностей и ограничений предприятия, склонности к риску.
Внутренние возможности и ограничения определяются трудовыми, финансовыми и
материальными ресурсами; внешние - характером внешней среды, которую в
отношении целей можно структурировать на экономическую, социальную,
технологическую и правовую.
Система целей
деятельности предприятия должна удовлетворять следующим требованиям:
они должны быть
функциональными, чтобы руководители различных уровней могли легко
трансформировать цели, которые ставятся на более высоком уровне, в задачи для
нижестоящих уровней;
должна быть установлена
временная связь между долговременными и краткосрочными целями;
цели должны периодически
пересматриваться, чтобы внутренние возможности соответствовали имеющимся
условиям;
цели должны обеспечить
необходимую концентрацию ресурсов и усилий;
необходимо всегда ставить
систему целей, а не одну цель;
цели должны охватывать
все сферы деятельности предприятия.
Данные требования можно
реализовать, если на предприятии есть четкий механизм структуризации целей, в
основе которого лежат следующие направления деятельности:
выделение линейных
функциональных подразделений, отвечающих за организационное обеспечение целей
определенного уровня;
проверка однородности
целей каждого подразделения предприятия, недопущение разрыва связи между целями
и задачами;
рациональное
распределение прав и ответственности на разных уровнях управления исходя из
иерархии системы целей;
установление
последовательности и характера работ по достижению конечных целей предприятия;
оценка эффективности
различных вариантов организационных решений;
разработка систем оценки
и стимулирования труда исходя из конечных результатов работы подразделения.
Конечными целями
деятельности предприятия могут быть следующие:
получение дохода
(прибыли);
создание потенциала для
будущего развития;
обеспечение безопасности
жизнедеятельности и создание условий для всестороннего развития личности
работников предприятия.
Успешная реализация этих
конечных целей будет зависеть от того, как они будут разбиты на цели и задачи.
В общем случае алгоритм структуризации целей включает их конкретизацию в
технико-экономических показателях работы предприятия и формулирование основных
проблем, требующих своего решения для достижения целей.
Исходя из глобальной цели
функционирования предприятия, каждому подразделению аппарата управления и
должностному лицу устанавливаются конкретные задачи, решение которых
предусматривается в организационной структуре определенными методами и соответствующими
ресурсами. Задачи, методы их решения и ресурсы находят свое отражение в
функциях аппарата управления или функциональной структуре системы управления.
Под функциями управления
понимаются обособившиеся виды управленческого труда, порождаемые разделением
труда внутри процесса управления, то есть любая работа, любое действие,
совершаемое в системе управления, направленное на изменение состояния объекта
управления в соответствии с поставленной целью. Суть управленческой функции
заключается в информационном воздействии на объект управления. Реализация
функции управления - это процесс подготовки, передачи, обработки и отражения
информации. Каждая функция характеризуется присущим технологическим процессом
обработки информации. Субъектом осуществления функций управления должна быть
только система управления, что ограничивает состав функций управления.
Функции управления всегда
направлены на достижение целей управления. Они объективны и являются формами
реализации отношений управления, через которые, в свою очередь, реализуются
требования экономических законов развития производства. Поэтому процесс
управления выступает как объективно предопределенная система функций,
включающая две группы функций: общие и конкретные.
Объектом управленческих
воздействий может быть как непосредственное производство, так и система
управления им. Соответственно выделяются и сферы реализации функций управления:
система управления и управляемый объект. Например, планироваться может работа
конвейера и техническая подготовка производства. Из этого следует, что состав и
содержание функций управления зависят от особенностей процесса управления и от
особенностей объекта управления.
Общие функции управления
не зависят от специфики управляемого объекта. Конкретные функции, наоборот,
определяются спецификой управляемых объектов. Обусловлено это тем, что
функционирование всех участков производства требует осуществления основных или
общих функций управления и лишь некоторых конкретных функций.
Основой разработки и
принятия управленческих решений является функция планирования, представляющая
собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и
задач управления производством, а также определение путей реализации планов для
достижения поставленных целей. Прогнозирование в управленческом цикле
предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития
производства, а также отыскание решений, которые обеспечивают развитие
производства и его частей в оптимальном режиме. Поскольку прогнозирование
всегда предшествует планированию, то его можно рассматривать как подфункцию
планирования.
Организация как функция
управления - это деятельность, направленная на создание или развитие структуры
хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию
производства, труда и управления. Организация управления включает регламентацию
отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла, процедур
и операций управления), установление времени выполнения работ, состава
исполнителей. Прав, ответственности, технического и информационного обеспечения
и т.п.
Координация заключается в
обеспечении необходимой (предусмотренной проектом организации) согласованности
действий работников. Цель координации - устранить параллелизм и дублирование в
работе.
Функция регулирования состоит
в сохранении режима функционирования хозяйственной системы. В силу различных
причин производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях
путем регулирования устраняются отклонения, и обеспечивается нормальное
протекание производственных процессов.
С помощью учета
осуществляется сбор информации о состоянии хозяйственной системы. Он служит
базой для анализа - комплексного изучения производственно-хозяйственной
деятельности с целью контроля и повышения эффективности функционирования производства
путем выявления и мобилизации имеющихся резервов. Роль контроля как функции
управления обусловлена тем, что он служит средством осуществления обратных
связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение
принятых решений и оцениваются их последствия.
Активация - это
интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе
повышения творческого потенциала личности и коллектива. Активизация достигается
комплексным применением методов морального и материального стимулирования. В
основе материального стимулирования лежат материальные потребности человека, а
в основе морального - социальные потребности личности (в общении, уважении,
признании заслуг и т.п.).
Конкретные функции
управления выделяются по определенным признакам объекта управления. Однако нет
единого мнения относительно их номенклатуры, что дает возможность свободно
подходить к их выбору при разработке системы управления. Например, предлагают
выделять конкретные функции по признаку их воздействия на все сферы
деятельности предприятия (перспективное и текущее экономическое и социальное
планирование, организация работы по стандартизации и т.п.); отдельные стадии
производственного процесса (управление технической подготовкой производства,
оперативное управление основным и вспомогательным производством и т.п.) и
отдельные факторы производства (организация работы с кадрами,
материально-техническое снабжение и т.д.).
Упорядоченная система
функций и информационных связей между ними дает функциональную структуру
системы управления, что служит основой для построения организационной структуры
управления. С этой целью вся совокупность конкретных функций управления
группируется в следующие подсистемы:
подсистему
функционирования предприятия как единого целого;
подсистему управления
функционированием производственных единиц;
подсистему управления
функциями всестороннего обеспечения деятельности предприятия (функциональная
подсистема);
подсистему управления
целевыми программами и подсистему информационного обеспечения управления.
По каждой подсистеме
определяется блок, под которым понимается совокупность взаимосвязанных звеньев
управления и исполнения, на которые возложено выполнение функций одной из
систем, входящих в целостную организационную систему в качестве ее подсистемы.
Блок обеспечения
функционирования как единого целого (блок «Общее руководство») осуществляет
управление всеми сторонами деятельности предприятия как основного звена в
системе управления народным хозяйством. Звеньями управления являются члены
дирекции, а также органы коллегиального управления. В качестве подчиненных
блоку звеньев исполнения выступают руководители производственных подразделений
и функциональных служб.
Блоки управления
функционированием производственных единиц (блоки «Линейное управление» и
«Оперативное управление») осуществляют функции управления в подразделениях
основного и вспомогательного производств.
Блоки управления
всесторонним обеспечением деятельности предприятия (функциональные блоки)
охватывают звенья управления, замкнутые в функциональных подразделениях и
службах. В состав этих блоков входят следующие:
«Техническое
руководство», осуществляющий функции управления научно-техническим развитием,
технической подготовкой производства, инструментальным, ремонтным и энергетическим
хозяйством;
«Управление экономической
деятельностью», включающий функции прогнозирования и планирования,
экономического анализа, учета и контроля хозяйственной деятельности;
«Управление материальными
ресурсами», содержащий функции управления материально-техническим обеспечением,
сбытом, транспортным и складским хозяйством, маркетинг;
«Управление кадрами и
социальным развитием», охватывающий функции управления обеспечением кадрами,
жилищно-коммунальным хозяйством и другими объектами социальной инфраструктуры;
«Информационное
обеспечение управления» включает функции информационных, вычислительных,
документационных, координационных и коммуникационных центров;
«Управление целевыми
программами», содержащими функции управления разработкой и реализацией программ
перестройки производства, связанных с освоением новой продукции и технологии,
внедрением новых форм организации труда и производства, совершенствованием
управления, а также комплексом мер по социальному развитию коллектива.
Функциональная структура
системы управления является основой для проектирования организационной
структуры управления, поскольку процесс формирования организационной структуры
управления предприятием представляет собой, прежде всего организационное
закрепление функций управления за подразделениями аппарата управления.
Заключение
Термины “менеджмент”,
“менеджер” быстро и прочно вошли в наш словарный обиход, заменив используемые
нами ранее термины “управление”, “управленческая деятельность”, “руководитель”,
“директор”.
Термин “менеджмент”
(“menedgment”) американского происхождения и не переводится на другой язык
дословно. Можно считать, что термин “менеджмент” по своей сути является
аналогом термина “управление”, это его синоним, однако не в полной мере. Термин
“управление” намного шире, поскольку применяется к разным видам человеческой
деятельности (например, управление автомобилем); к разным сферам деятельности
(управление в неживой природе, в биологических системах, управление
государством); к органам управления (подразделениям в государственных и
общественных организациях, а также на предприятиях и в объединениях).
Применительно к
предпринимательской деятельности, менеджмент - это самостоятельный вид
профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в ходе
любой хозяйственной деятельности фирмы, действующей в рыночных условиях,
определенных намеченных целей путем рационального использования материальных и
трудовых ресурсов с применением принципов, функций и методов экономического
механизма менеджмента.
Менеджмент определяется
как интеграционный процесс, с помощью которого профессионально подготовленные
специалисты формируют организации и управляют ими путем постановки целей и
разработки способов их достижения. Процесс менеджмента предполагает выполнение
функций планирова-ния, организовывания, координации, мотивации, осуществляя
которые менеджеры обеспечивают условия для производительного и эффективного
труда занятых в организации работников и получение результатов, соответствующих
целям. Поэтому менеджмент - это еще и умение добиваться поставленных целей,
направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в организации.
Это является основанием для рассмотрения менеджмента как процесса влияния на
деятельность отдельного работника, группы и организации в целом, с целью
достижения максимальных результатов.
Умение ставить и
реализовывать цели, точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым
лучшим способом является искусством. Этим искусством должна обладать
определенная категория людей - менеджеры, чья работа состоит в организации и
руководстве усилиями всего персонала для достижения целей. Поэтому менеджмент
нередко идентифицируется с менеджерами, а также с органами и аппаратом
управления.
Менеджмент -
специфический орган современных организаций, как коммерческих, так и
некоммерческих. Без него организация как целостное образование не может
существовать и работать эффективно.
Как область знаний, как
наука менеджмент представляет всю сумму знаний накопленную за сотни тысяч лет
практики и представленную в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм
управления. Менеджмент как наука направляет свои усилия на объяснение природы
управленческого труда, установление связей между причиной и следствием,
выявление факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается и
более эффективным и более полезным.
Понимание менеджмента как
искусства управления базируется на том, что организации - это сложные
социально-технические системы, на функционирование которых воздействуют
многочисленные и разнообразные факторы как внешней, так внутренней среды. Люди,
работающие в организациях и с организациями - это самый главный фактор, учет
которого требует не только использования научного подхода, но и искусства его
применения в конкретных ситуациях.
Я рассмотрела несколько
определений понятия «менеджмент». Сразу видно, что ни в одном из них не
указано, кто же осуществляет менеджмент и, по моему мнению – это существенный
недостаток, так как определения становятся неполными. Человек, ознакомившись с
ними, не сможет понять, кто же в менеджменте главный.
В первом высказывании
говорится, что менеджмент – это наука об управлении. Коротко и ясно, но не
сказано, что это за наука и как осуществляется управление, с какой целью. Ответ
на этот вопрос даёт второе определение. Но человеческие отношения – это не
очень экономический термин, скорее из области социологии и психологии. А вот
взаимосвязь потребителей с производителями – это совершенно верное утверждение.
Ведь существуют множество специальностей менеджеров: по продажам, по работе с
клиентами, по работе с персоналом и т. п.
Во втором высказывании
чётко выделены составляющие менеджмента. Это принципы, методы, средства и формы
управления. По сравнению с предыдущим высказыванием это – более полное. В нём отмечено,
что менеджмент необходим для улучшения эффективности деятельности предприятия,
снижения затрат и получения прибыли. Следовательно, менеджер – это человек, который
должен распорядиться всеми имеющимися ресурсами так, чтобы прибыль была
максимальной.
В третьем определении
сказано, что менеджмент – это наука не просто об управлении, а об управлении
организациями. То есть какими-то другими экономическими субъектами управлять
уже невозможно. Ну а вторая часть определения аналогична предыдущему высказыванию.
Четвёртое высказывание
несколько расплывчатое, непонятное, больше философское, нежели экономическое.
Не совсем ясно, что подразумевается под манерой обращения с людьми. Манера
обращения с людьми – это этикет, а не менеджмент. Особое искусство тоже не совсем
уместно в экономике. К тому же не сказано, с какими людьми и с какой целью. В
конце добавлено, что это орган управления, но какой орган управления, для чего
он нужен – не понятно. Административная единица здесь вообще ни к чему. Не
высказывание, а сплошной набор слов.
В пятом высказывании
говорится, что менеджмент – это процесс оптимизации всех производственных
ресурсов. Во-первых, что автор понимает под словом «оптимизация»? Если в конце
сказано, что менеджмент необходим для достижения организационных целей, то,
следовательно, предприятие должно стремиться к получению прибыли. А, как
известно, оптимизация и получение прибыли – понятия несовместные. Тогда надо
было заменить «оптимизацию» «улучшением использования». И не раскрыт смысл
организационных целей.
Шестое высказывание выше
всякой критики. Оно одностороннее, непонятное, необъёмное, неграмотное, в конце
концов! Если менеджмент – специфический орган, то какая конкретно у него
специализация. И не указано, орган чего. Почему именно коммерческого предприятия?
Разве на государственных предприятиях менеджмент отсутствует? И при чём здесь
слово «функционирующего». Не понятно. Не высказывание, а сплошное
недоразумение.
Восьмое определение тоже
в полной мере не может ответить на вопрос «Что такое менеджмент?». Какое это
искусство, в чём оно заключается, с какой целью – неизвестно. Это высказывание
подойдёт для тех, кто плохо знаком с экономическими терминами.
Девятое высказывание –
сплошная тавтология. Выражение «достижение наилучших способов достижения целей»
- не понятно и безграмотно. Наличие двух одинаковых слов в предложении не
допустимо. В целом в высказывании отсутствует, посредством чего осуществляется
менеджмент и не до конца раскрыто понятие «деятельность», так как не сказано, в
чём она заключается.
Десятое высказывание
подходит к менеджменту с точки зрения психологии. И выглядит оно так, словно
менеджер – это тиран, который руководит своими подчинёнными во имя своих
собственных целей. С моей точки зрения это высказывание не совсем верно, так
как понятие «менеджмент» раскрыто не до конца.
Итак, было рассмотрено
несколько различных точек зрения по поводу того, что же такое менеджмент. Все
эти точки различны по своему смыслу и значению. Отличительной чертой всех
вышеозначенных высказываний является то, что нигде не сказано, кем менеджмент
должен осуществляться и это существенный недостаток. Не понятно, какое значение
при этом имеет собственник, хозяин организации. Большинство суждений сходятся
на том, что менеджмент – это управление персоналом. Некоторые добавляют, что
это искусство управления. Несколько высказываний выражают менеджмент как
творческий процесс и менеджер – человек, который обладает особым талантом
управления. Одно из высказываний содержит в себе информацию о том, что
менеджмент существует только на коммерческих функционирующих предприятиях, но
эта точка зрения крайне редка. Ключевым словом всех высказываний является
«персонал». Значит, менеджер – это человек, который должен уметь ладить со
всеми подчинёнными, это коммуникативный человек. Менеджмент нужен для упорядочивания
отношений в коллективе предприятия и в этом есть своя доля истины. Менеджер –
это проводник между властью и персоналом. Менеджмент – это не просто наука, а
совокупность принципов, методов, средств и форм управления. Это более глубокий
смысл определения.
Литература
1. Автономов, В.С. Введение в экономику:
учебник. - М.: Вита-Пресс, 2008.
2. Афитов, Э.А. Планирование на
предприятии: учеб. пособие для студ. экон. вузов. - Минск: «Вышэйшая школа»,
2001.
3. Борисевич, В.И. Прогнозирование и
планирование экономики: учеб. пособие для студ. экон. вузов. - Минск: ООО
«Интерпрессервис», 2001.
4. Брасс, А.А. Менеджмент: основные
понятия, виды, функции. учеб. пособие для студ. экон. вузов. - Минск: ООО
«Мисанта», 2002.
5. Вейлл Питер. Искусство
менеджмента. Пер. с англ. -М.: Новости, 1993.
6. Веснин В. Р. Менеджмент
для всех. -М.: Юрист, 1994., с. 48
7. Герчикова И.Н.
Менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1995., с. 25
8. Кнорринг В.И. Теория,
практика и искусство управления. ИНФРА-М, 2001.
9. Кнорринг В.И. Искусство
управления, интернет – издание.
10. Максимцов М. М.
Менеджмент, Москва, ЮНИТИ, 1999., с. 127, 146-151
11. Радугин А.А. Основы
менеджмента, Москва, Центр, 1998., с. 76, 211
12. Скворцов И. Менеджмент
как искусство управления. № 4, 5, 1999.
13. Смирнова В.Г. Менеджмент
как искусство. Журнал Проблемы теории и практики управления, № 4, 2002.
14. Файоль А., Эмерсон Г.,
Тейлор Ф, Форд Г. Управление – это наука и искусство. Издательство
«Республика», М. 1992.
15. Электронная версия
журнала «Проблемы теории и практики управления» № 3/01 (www.ptpu.ru.)
16. Электронная версия
журнала «Проблемы теории и практики управления» № 5/02 (www.ptpu.ru.)
17. Электронная версия
журнала «Проблемы теории и практики управления» № 5/00 (www.ptpu.ru.)
18. . Электронная версия
журнала «Деловая хроника» № 2003/04