Содержание
Введение. 3
Правовое
положение кредитора в деле о банкротстве. 4
Заключение. 18
Список
использованной литературы.. 20
Актуальность темы
исследования определяется наличием как теоретических, так и практических
проблем, связанных с неисполнением субъектами экономических отношений своих
обязательств перед контрагентами, а также обязанностей по уплате налогов и иных
обязательных платежей.
Наличие в правовой
системе государства института конкурсного производства имеет огромное значение
как для права, так и для экономики, т.к. его нормы направлены на исключение из
оборота субъектов, не способных осуществлять рентабельную деятельность, а также
на восстановление финансового состояния юридических лиц, испытывающих временные
финансовые сложности. Все это способствует оздоровлению экономики, недопущению
кризиса неплатежей и функционирования неплатежеспособных юридических лиц. Очевидно,
что «неудовлетворительность конкурсного права вносит необеспеченность и шаткость
в наиболее важные отношения хозяйства - отношения кредита. Аномалии кредитного
оборота - неплатежи - становятся нормальным явлением хозяйственной жизни».
Недостатки правовой регламентации отношений несостоятельности (банкротства)
ведут к неустойчивости экономических отношений, нездоровому положению в сфере
предпринимательства, незащищенности участников оборота. Такая ситуация
недопустима в рыночных условиях, когда каждый хозяйствующий субъект должен
осуществлять рентабельный производственный процесс в конкретных условиях
хозяйствования, определенных законами экономики.
Исследование посвящено правовому
положению кредитора в деле о банкротстве.
Методологическую основу исследования составляют общенаучный
диалектический метод, а также исторический, сравнительно-правовой,
формально-логический, социологический, статистический и другие частнонаучные
методы исследования правовых явлений.
Состав лиц, участвующих в
деле о банкротстве, достаточно широк. К ним относятся:
- должник-гражданин или
юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;
- конкурсный кредитор;
- арбитражный управляющий
(в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) - временный,
административный, внешний или конкурсный управляющий);
- уполномоченные органы
по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;
- иные лица, в частности
органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и
органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации при
рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей
организации, лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления,
и т.д.
В соответствии с
гражданским законодательством кредитором признается лицо, в пользу которого
должник обязан совершить определенное действие, как то: передать имущество,
выполнить работу, уплатить деньги, - наделенное правом требовать от должника
исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). Однако участниками процесса
банкротства хозяйствующих субъектов могут быть только кредиторы по денежным
обязательствам, являющиеся стороной в денежном обязательстве должника и
обладающие имущественными (денежными) претензиями к потенциальному банкроту.
В качестве кредиторов по
денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и
юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Правом же на подачу
заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица,
признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве 2002 г. конкурсными
кредиторами. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным
обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей
(участников) должника - юридического лица по обязательствам, вытекающим из
такого участия (ст. 2 Закона о банкротстве 2002 г.).
В отличие от иных
кредиторов конкурсные кредиторы наделены законодателем большим объемом
правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы
являются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве
2002 г.); во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в
арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 7);
в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только
конкурсные кредиторы (ст. 12).
Анализ положений Закона о
банкротстве 2002 г. позволяет классифицировать кредиторов по их статусу.
Так, в зависимости от суммы требований, признанной обоснованной, можно выделить
крупных и мелких кредиторов.
Следует согласиться с
М.В. Телюкиной, что эта дифференциация «основывается на оценочных
категориях. Крупными являются кредиторы, в силу объема своих требований имеющие
возможность реально влиять на положение должника. Это, как правило, юридические
лица. Такие кредиторы всегда более организованны и осведомлены, в том числе в
экономических и правовых вопросах. Это дает им возможность принимать на
собраниях кредиторов решения в свою пользу, подчас в ущерб интересам мелких
кредиторов и самого должника. Мелкие же кредиторы, несмотря на свою
численность, разобщены и неорганизованны, поэтому не могут в значительной
степени воздействовать на положение дел»[1].
Еще одним критерием
классификации может служить обстоятельство: является или нет кредитор
инициатором процесса банкротства. На этом основании различают кредиторов-заявителей
и кредиторов, не инициирующих дело о несостоятельности.
Кроме того, в зависимости
от порядка удовлетворения требований различают очередных и неочередных
кредиторов. Требования очередных кредиторов удовлетворяются в порядке
установленной Законом о банкротстве 2002 г. очередности (ст. 134). В
свою очередь, неочередные кредиторы - это те, чьи требования удовлетворяются по
возможности должника. Причем они делятся на внеочередных и послеочередных.
К первой группе
(внеочередных) требований относятся:
- судебные издержки;
- выплаты арбитражным
управляющим и реестродержателям;
- текущие расходы,
связанные с функционированием должника;
- требования по
обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о
банкротстве и до признания должника банкротом;
- задолженность по
заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом, по оплате труда работников должника, начисленная
за период конкурсного производства, и т.д.
Ко второй группе (послеочередных)
требований относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных
требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники)
юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования
после закрытия реестра требований кредиторов.
Российский Закон о
банкротстве 2002 г., как и Закон о банкротстве 1998 г., не сохранил
прежнего понятия привилегированных кредиторов, содержавшегося в ранее
действовавшем Законе о банкротстве 1992 г., в соответствии с которым
привилегированными признавались кредиторы первых трех очередей. Основным
преимуществом кредиторов данной категории была невозможность опровержения
сделок с их участием, даже если эта сделка была направлена на нарушение прав
других кредиторов, даже если действия сторон были умышленными.
В случае неисполнения
обязанности по уплате обязательных платежей новый Закон о банкротстве
2002 г. называет кредиторами налоговые и иные уполномоченные органы (в
частности, Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования, Государственный фонд занятости населения РФ и т.д.). Однако данные
органы в этом случае выступают как субъекты публично-правовых отношений,
реализующие свои властные функции, а не как кредиторы в собственном смысле
этого слова.
Защита интересов
кредиторов при проведении процедур банкротства осуществляется с помощью:
- создания системы,
позволяющей учесть интересы кредиторов в целом и препятствующей удовлетворению
требований одних кредиторов за счет других;
- введения запретов на
предъявление к должнику иных требований, помимо предъявляемых в порядке
осуществления процедур банкротства;
- создания упорядоченной
структуры приоритетов удовлетворения требований кредиторов;
- введения системы
обязательных требований к должнику по предоставлению информации о кредиторах,
суммах задолженностей, размере и местоположении имущества;
- ограничения
возможностей должника по распоряжению имуществом и т.д.
Рассмотрим основные меры,
предназначенные для защиты интересов кредиторов при осуществлении процедур
банкротства.
Прежде всего, как уже
отмечалось ранее, важным положением, направленным на упорядоченное и
сбалансированное удовлетворение требований кредиторов, является то, что с
момента принятия арбитражным судом к производству заявления о признании
должника банкротом кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях
удовлетворения своих требований в индивидуальном порядке - все действия в
отношении должника от имени кредиторов осуществляются собранием кредиторов и
комитетом кредиторов. Данное положение обеспечивает невозможность
удовлетворения должником требований одних кредиторов в ущерб требованиям
других, создает оптимальные условия для получения всеми кредиторами максимально
возможного удовлетворения своих требований.
Следует также отметить,
что на защиту интересов кредиторов в целом направлены положения Закона о
банкротстве 2002 г. относительно процессуальных требований на предъявление
к должнику имущественных претензий. Так, имущественные требования к должнику
могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, установленного Законом о
банкротстве 2002 г. При этом по ходатайству кредитора приостанавливается
производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и
иного имущества должника, исполнение исполнительных документов по имущественным
взысканиям, за исключением документов, выданных на основании судебных решений о
взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским
договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным
судом заявления о признании должника банкротом. Наконец, запрещается
удовлетворение требований участника должника - юридического лица о выделении
доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава участников.
В то же время хотелось бы
подчеркнуть, что защита интересов кредиторов путем запрета индивидуального
порядка предъявления требований к должнику не означает закрепления полного
уравнивания кредиторов в правах на удовлетворение своих требований. Напротив,
законодательством закреплен определенный порядок удовлетворения требований
кредиторов, защищающий интересы тех категорий кредиторов, которые с точки
зрения законодателя более всего нуждаются в защите. Принцип приоритетности прав
и законных интересов отдельных кредиторов достаточно очевиден, в частности,
требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение
вреда жизни и здоровью, удовлетворяются в первую очередь.
В целом современное российское
законодательство о несостоятельности (банкротстве) строится одновременно и на
принципе единой правовой защиты интересов кредиторов, направленном против
удовлетворения требований одних кредиторов в ущерб другим, и на принципе
приоритетности прав и законных интересов отдельных категорий кредиторов.
В этом отношении
показателен следующий пример из судебно-арбитражной практики.
Арбитражным судом было
рассмотрено дело о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества.
В связи с ходатайством
одного из участвующих в деле лиц производство по делу было приостановлено и
назначено внешнее управление имуществом должника. На период проведения этой
реорганизационной процедуры был введен мораторий на удовлетворение требований
кредиторов.
Один из кредиторов должника,
имеющий не исполненные на день возбуждения производства по делу о банкротстве
исполнительные листы, обратился в арбитражный суд с заявлением о
нераспространении на него действия моратория. Арбитражный суд отказал в
удовлетворении этого ходатайства.
Суды апелляционной и
кассационной инстанций также обоснованно отклонили данное требование, исходя из
того, что закон не предусматривает возможности введения частичного моратория,
т.е. нераспространения его действия на какую-либо часть требований кредиторов.
В то же время ВАС РФ
обратил внимание на то, что мораторий вводится в отношении требований
кредиторов, учитываемых в соответствии со ст. 1 Закона о банкротстве
2002 г. при определении наличия (отсутствия) признаков банкротства
(требований по взысканию задолженности по оплате товаров, работ, услуг, а также
по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды), а потому действие
моратория не распространяется на требования кредиторов первой и второй
очередей.
В
ходе осуществления процедур несостоятельности (банкротства) серьезную проблему
представляют неправомерные действия отдельных участников процесса. Одним из
основных средств защиты прав и законных интересов кредиторов от неправомерных
действий должника и других кредиторов являются положения Закона о банкротстве
2002 г., касающиеся недействительности сделок с участием должника.
Так, в период наблюдения
временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд от своего имени
требования о признании недействительными сделок, а также о применении последствий
недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с
нарушением требований, установленных Законом о банкротстве 2002 г.
В ходе проведения
процедур внешнего управления и конкурсного производства иски о
недействительности сделок, совершенных должником, могут быть предъявлены
внешним или конкурсным управляющим либо кредиторами должника. При этом
необходимо учесть, что такие сделки могут быть признаны недействительными как
по общим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, так и по
специальным основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве 2002 г.
В первом случае внешний
(конкурсный) управляющий, предъявляя соответствующий иск, действует от имени
должника в качестве его органа, у которого сосредоточены полномочия по
управлению делами должника. Ответчиком по такому делу должен выступать
контрагент по соответствующей сделке.
Во втором случае, когда
внешним (конкурсным) управляющим или кредитором предъявляется требование о
признании сделки недействительной по специальным основаниям, предусмотренным
Законом о банкротстве 2002 г., внешний (конкурсный) управляющий действует
в рамках полномочий арбитражного управляющего.
Поэтому такой иск он
должен предъявить от своего имени, а в качестве ответчиков привлечь должника и
его контрагента по сделке.
Иным образом решается
судьба сделок, совершенных должником с заинтересованными лицами. Подобные
сделки могут быть признаны недействительными по иску внешнего (конкурсного)
управляющего независимо от даты их совершения по отношению к моменту
возбуждения дела о банкротстве должника. Единственным условием для признания
указанных сделок недействительными является то, что в результате их исполнения
фактически причинены убытки кредиторам должника.
Помимо указанных ранее
механизмов защиты прав и интересов кредиторов законодатель предусматривает и
иные, среди которых в первую очередь следует упомянуть требования закона о
своевременном предоставлении должником полной информации обо всех имеющихся
кредиторах, суммах задолженностей, имеющемся имуществе и т.д.
Законом о банкротстве
2002 г. закрепляется положение, согласно которому данная информация должна
содержаться в заявлении должника, подаваемом в арбитражный суд (ст. 37).
Еще одним примером
фиксации в нормах законодательства положений о необходимом информационном
обеспечении защиты интересов кредиторов являются требования о том, что должник
в десятидневный срок со дня получения определения о принятии заявления
кредитора, уполномоченного органа о признании должника банкротом обязан
направить в арбитражный суд и заявителю отзыв на такое заявление, а также
уведомить всех кредиторов, не указанных в этом заявлении, о возбуждении в
отношении него дела о банкротстве. При этом к отзыву должника, направляемому в
арбитражный суд и заявителю, должны быть приложены доказательства отправки
заявителю копий отзыва, а в самом отзыве должны быть указаны:
- имеющиеся у должника
возражения по требованиям заявителя;
- общая сумма
задолженности должника по обязательствам перед кредиторами, оплате труда
работников должника, обязательным платежам;
- сведения об имеющемся у
должника имуществе, в том числе о денежных средствах, находящихся на его счетах
в банках и иных кредитных учреждениях;
- доказательства
удовлетворения требований заявителя в случае их признания должником
(ст. 47 Закона о банкротстве 2002 г.).
Можно отметить, что за
счет введения подобных требований к должнику о предоставлении информации (или
собственно в заявлении, или в отзыве) снижается возможность:
- неучета в процессе
осуществления процедуры банкротства интересов кого-либо из кредиторов;
- утаивания (сокрытия)
должником определенной доли своего имущества, финансовых средств.
Особо следует рассмотреть
еще один аспект, касающийся защиты интересов кредиторов при осуществлении
процедур банкротства, - меры по обеспечению требований кредиторов. Арбитражный
суд вправе по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, принять меры
по обеспечению требований кредиторов. Указанные меры могут быть приняты как при
подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, так и в ходе
рассмотрения дела на любой стадии арбитражного процесса. Ходатайство о принятии
мер по обеспечению требований кредиторов может быть заявлено и в том случае,
если с заявлением о возбуждении производства по делу выступил должник.
При этом помимо мер,
предусмотренных ст. 91 АПК РФ (наложение ареста на имущество, запрещение
должнику и другим лицам совершать определенные действия и т.д.), могут быть
приняты дополнительные меры, как то: арбитражный суд может запретить совершать
без согласия арбитражного управляющего определенные виды сделок, обязать
должника передать ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество должника на
хранение третьим лицам и принять иные меры, направленные на обеспечение
сохранности имущества должника.
Следует заметить, что
одной из целей наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника.
В случае когда руководитель должника препятствует деятельности временного
управляющего, а также совершает действия, нарушающие права и интересы должника
и кредиторов, арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от
должности и возложить исполнение его обязанностей на временного управляющего. В
целом данная мера может быть рассмотрена как направленная на защиту прав и
законных интересов как кредиторов, так и должника, однако на практике
соответствующие полномочия арбитражного суда все же в большей степени
применяются в интересах кредиторов.
Законодатель
устанавливает достаточно жесткие требования к сроку рассмотрения ходатайства о
принятии обеспечительных мер. Арбитражный суд рассматривает данное ходатайство
не позднее следующего дня после его поступления в суд.
Обеспечительные меры
действуют до введения следующей процедуры банкротства, или до момента
утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до момента принятия
решения об отказе в признании должника банкротом.
На эффективную защиту
интересов кредиторов направлены и установления норм, касающиеся порядка
реализации отдельных процедур банкротства. Так, например, уже при осуществлении
процедуры наблюдения исключительно с согласия временного управляющего органы
управления должника могут совершать сделки, связанные с передачей недвижимого
имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных
обществ и товариществ, связанные с распоряжением иным имуществом должника,
балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов
должника, и иные сделки. Одновременно органы управления должника лишаются права
принимать решения о реорганизации и ликвидации должника, о создании юридических
лиц или об участии в иных юридических лицах, о создании филиалов и
представительств, о выплате дивидендов и т.д.
В то же время органы
управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его
требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Кроме того,
временный управляющий вправе предъявлять в арбитражный суд требования о
признании недействительными сделок, а также о применении последствий недействительности
ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением
требований, установленных Законом о банкротстве 2002 г.
Таким образом, уже во
время наблюдения права кредиторов защищаются с помощью различных установлений,
в том числе посредством весьма жесткого ограничения возможностей должника
произвольно распоряжаться своим имуществом: фактически временный управляющий
берет на себя обязанности по контролю за тем, чтобы возможности удовлетворения
требований кредиторов по крайней мере не были ухудшены в ходе деятельности
должника.
Еще более жесткие меры по
защите интересов кредиторов вводятся при реализации финансового оздоровления и
внешнего управления.
Кредиторы (собрание
кредиторов) в рамках осуществления данных процедур банкротства приобретают
определенные полномочия по управлению имуществом должника. В частности, в ходе
финансового оздоровления должник не вправе без согласия собрания (комитета
кредиторов) совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, в совершении
которых у него имеется заинтересованность или которые влекут за собой выдачу
займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также учреждение
доверительного управления имуществом должника, связаны с приобретением,
отчуждением прямо или косвенно имущества должника, балансовая стоимость
которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника (ст. 82
Закона о банкротстве 2002 г.).
С момента введения
внешнего управления руководитель должника отстраняется от должности, а
управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. Одновременно
прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества
должника - унитарного предприятия.
Одним из правовых
последствий применения внешнего управления является введение моратория на
удовлетворение требований кредиторов. Вместе с тем мораторий не означает
ущемления прав кредиторов на получение неустойки (штрафов, пеней), а также сумм
причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным
обязательствам и обязательным платежам.
С целью создания условий
для наиболее полного удовлетворения требований кредиторов процедуры банкротства
включают целый ряд ограничений правомочий должника.
Так, например, на стадии
внешнего управления арбитражным судом могут быть признаны недействительными сделки
должника, совершенные в том числе до момента введения внешнего управления.
Помимо этого, что
представляется особенно важным, кредиторы (собрание кредиторов) имеют
определенные полномочия по управлению имуществом должника. В частности, только
с согласия собрания (комитета) кредиторов внешний управляющий может совершать
сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, превышающие 20% от
суммы требований кредиторов (ст. 79 Закона о банкротстве 2002 г.). То
же касается решений, влекущих увеличение расходов должника на потребление, в
том числе на оплату труда работников должника, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством (ст. 80 Закона о банкротстве
2002 г.), а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность
и (или) влекущих распоряжение недвижимым или иным имуществом должника,
балансовая стоимость которого превышает 20% балансовой стоимости активов
должника на момент заключения сделки (ст. 76 Закона о банкротстве
2002 г.).
Кроме того, именно
собранием кредиторов утверждается план внешнего управления, предусматривающий
меры по восстановлению платежеспособности должника. Особо следует подчеркнуть
возможность продажи предприятия должника без согласия самого должника.
Наряду с этим
определенная специфика характерна и для осуществления действий, направленных на
удовлетворение требований кредиторов в случае банкротства отдельных субъектов
предпринимательской деятельности. Так, в случае банкротства страховых
организаций при осуществлении конкурсного производства имущественный комплекс
страховой организации может быть продан только при согласии покупателя принять
на себя договоры страхования, по которым страховой случай не наступил до
момента признания страховой организации банкротом.
Следует отметить, что,
несмотря на различия в конкретных методах, специфике, проявляющейся в
полномочиях арбитражных управляющих, общие механизмы защиты прав и законных
интересов кредиторов в целом остаются едиными при реализации всех видов
процедур банкротства.
В частности, в рамках
конкурсного производства полномочия конкурсного управляющего отличны от
полномочий административного и внешнего управляющего, однако и в одном, и в
другом случаях защита интересов кредиторов осуществляется путем участия в
процедурах банкротства арбитражного управляющего, а также путем ограничения
(хотя и в разной степени) возможности должника распоряжаться своим имуществом.
Кроме того, в рамках
конкурсного производства кредиторы принимают участие в формировании конкурсной
массы: собрание кредиторов должно одобрить порядок и сроки продажи имущества
должника (ст. 130 Закона о банкротстве 2002 г.). Основным способом
продажи имущества в этом случае являются торги. Однако собрание (комитет)
кредиторов может предусмотреть и иную форму реализации конкурсным управляющим
конкретного имущества должника, к примеру на основании договора купли-продажи,
заключаемого с конкретным покупателем. В случае продажи предприятия-должника
цена продаваемого имущества должна быть одобрена собранием (комитетом) кредиторов.
Подводя
итог проведенному исследованию остановимся вкратце на наиболее интересных
вопросах, проанализированных в работе, и выводах, к которым мы пришли. Выделен
круг субъектов конкурсного производства. Субъектами конкурса могут являться
должник, кредиторы, налоговые и иные уполномоченные органы, арбитражный
управляющий, собрание кредиторов, комитет кредиторов, арбитражный суд,
учредители (участники) юридического лица, прокурор (в ограниченном количестве
ситуаций).
Сформулированы
теоретические и практические положения, касающиеся статуса кредиторов.
Проведена классификация кредиторов по различным критериям:
-
исходя из характера требований - денежные и неденежные;
-
исходя из наличия инициативы в возникновении конкурсных отношений - заявители и
кредиторы, не являющиеся заявителями;
-
исходя из характера участия в конкурсных отношениях - конкурсные и
неконкурсные;
-
исходя из степени определенности требований - установленные и неустановленные;
-
исходя из наступления срока исполнения обязательств должника - действительные и
недействительные (в рамках последних выделена особая категория - текущие
кредиторы - срок исполнения требований которых приходится на конкретную
процедуру);
-
исходя из объема требований - крупные и мелкие;
-
исходя из порядка удовлетворения требований - очередные и неочередные
(последние, в свою очередь, классифицируются на две группы - внеочередные и
послеочередные).
В
работе рассмотрены особенности статуса каждой из категорий кредиторов, сделаны
практические выводы, в частности, о необходимости защиты неденежных кредиторов
(путем предоставления им права участвовать в конкурсе, выразив требование в
денежной форме); о необходимости законодательного выделения категории мелких
кредиторов и предоставления им ряда преимуществ (например, путем включения в
сумму требований суммы финансовых санкций, голосования при заключении мирового
соглашения независимо от суммы требований и т.д.).
Позиция,
в соответствии с которой намерение кредитора применить положения конкурсного
права исключительно в целях получения возможности контролировать решения
юридического лица - должника при отсутствии согласия на это его учредителей
(участников) (описанная ситуация обычно имеет название «передел собственности»,
хотя этот термин весьма условен), представляет собой злоупотребление правом. В
ситуациях, когда из совокупности обстоятельств дела следует, что инициирование
конкурса и участие в процедурах банкротства вызвано не желанием вернуть долг, а
целями установления контроля за юридическим лицом, право кредитора инициировать
конкурсные отношения не подлежит защите (то же относится к правам, возникающим
в рамках процесса).
Особое
внимание заслуживает мировое соглашение как процедура банкротства. Придание
приоритетного значения мировому соглашению связано с тем, что оно является
важным средством для сохранения должника как субъекта имущественного оборота.
Представляется также важным следующее
замечание. Новые кредиторы, не принимавшие участия в деле о банкротстве,
прежние кредиторы (участники мирового соглашения) по новым долгам, должник по новым
долгам, прокурор после заключения мирового соглашения могут обратиться с
заявлением о признании должника банкротом. Однако кредиторы по старым долгам,
как мне представляется, таким правом не обладают. Суд в таком случае должен отказать
в принятии заявления о признании должника банкротом в силу п. 2 ч. 1 ст. 107
АПК РФ, поскольку уже было по спору между теми же лицами о том же предмете и по
тем же основаниям определение о прекращении производства по делу (судебный
акт).
1.
Российская
Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 дек. 1993 г.: [с изм. от 30 декабря 2008 г.] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. - № 237; Собрание законодательства РФ. – 2009. -
№ 1. – Ст. 2.
2.
Российская
Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая:
федер. закон от 30.11.1994 г. № 51 – ФЗ: измен. от 09.02.2009 г. № 7-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание
законодательства РФ. - 2009. - № 7. - Ст. 775.
3.
Российская
Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть вторая:
федер. закон от 26.01.1996 г. № 14 –ФЗ: измен. 30.12. 2008 г. № 308-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Собрание
законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 1. - Ст. 16.
4.
Российская
Федерация. Законы. Об акционерных обществах: федер. закон от 26.12. 1995 г. № 208-ФЗ : измен. 30.12.2008 г. № 315 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. -
Ст. 1; Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 1. - Ст. 23.
5.
Российская
Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций: федер.
закон от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ: измен. 19.07.2009 г. № 195 – ФЗ // Собрание
законодательства РФ. - 1999. - № 9. - Ст. 1097; 2009. - № 29. - Ст. 3632.
6.
Российская
Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26.10.2002
г. № 127-ФЗ: измен. 19.07.2009 г. № 195 – ФЗ // Собрание законодательства РФ.
- 2002. - № 43. - Ст. 4190; 2009. - № 29. - Ст. 3632.
7.
О
несостоятельности (банкротстве) предприятий» (утратил силу): закон РФ от 19
ноября 1992 г. № 3929-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. 07 января. - № 1. -
Ст. 6.
8.
О несостоятельности
(банкротстве)» (утратил силу): федеральный закон от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - 12 января. – 1998. - № 2.
- Ст. 222.
9.
Российская
Федерация. Верховный суд и высший арбитражный суд. – Пленум. О некоторых
вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации: постановление от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. – 1996. - № 9.
10.
Гражданское право
том 1-й, 2-е издание, доктора юридических наук, профессора Е. А. Суханова. -
М., 2008. – 510 с.
11.
Гражданское
право. Учебник. Часть I. Издание второе, переработанное и дополненное. / Под
ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ТЕИС», 2008. – 448 с.
12.
Калинина Л.
Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных
организаций // Хозяйство и право. - 2008. - № 7. – С. 17 – 18.
13.
Телюкина М.В.
Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)» // Законодательство и экономика. – 2008. - №
3-12. – С. 13 – 18.
14.
Телюкина М.В.
Конкурсное право: теория и практика несостоятельности (банкротства). – М.:
Дело, 2008. – 670 с.
15.
Ткачев В.Н.
Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулировние
конкурсных отношений. – М: Книжный мир, 2009. – 249 с.