Тема: Правовой статус осужденных к
ограничению свободы
Содержание:
Введение
3
Правовой статус осужденных к
ограничению свободы 4
Заключение
16
Задача
1. Осужденный В., отбывающий наказание в арестном доме, обратился к
администрации с просьбой разрешить ему телефонный разговор с девушкой,
проживающей в соседнем районе города. Начальник арестного дома в просьбе В.
отказал. Свой отказ он мотивировал тем, что с осужденного не снято ранее
наложенное взыскание. Правомерно ли поступил начальник арестного дома? 18
Задача 2. О. отбывал наказание в
строгих условиях колонии общего режима и систематически отказывался от работы.
Поэтому он не имел денег на лицевом счете. На его имя поступил перевод на сумму
300 рублей. Администрация удержала часть этой суммы за питание и одежду. О.
обратился с просьбой разрешить ему использовать оставшуюся сумму для покупки в
магазине колонии продуктов питания и предметов первой необходимости. Правомерны
ли действия администрации по удержанию части названной суммы? Подлежит ли
удовлетворению просьба О.? Как и в каком размере он может использовать
имеющиеся на лицевом счете присланные ему деньги?
19
Список использованной литературы
21
Введение.
Правовой статус
осужденных, их обязанности и основные права закреплены на уровне закона, в УИК РФ
правовому положению осужденных посвящена целая глава, состоящая из 6 статей.[1]
Это обстоятельство имеет исключительно важное значение, в том числе и в плане
неукоснительного соблюдения законности при исполнении уголовных наказаний.
В самом общем виде правовое
положение лиц, отбывающих уголовные наказания, можно сформулировать, как
закрепленное с помощью правовых норм положение осужденных во время отбывания
уголовного наказания.
Институт правового
положения осужденных имеет важное социальное значение по следующим причинам:
Любой вид уголовного
наказания связан с комплексом ограничений прав и свобод, поскольку лица,
отбывающие уголовные наказания остаются гражданами государства, обладают их
правами и обязанностями, это предъявляет особые требования к нормативному
закреплению ограничения этих прав и свобод.
Четко определенное
правовое положение осужденных является юридической гарантией ограждения их от
произвола, подлинного обеспечения реализации прав и законных интересов.
От «качества»
исполнения осужденными возложенных на них обязанностей, реализации их прав и
законных интересов зависит эффективность уголовного наказания, одной из главных
целей которого является исправление осужденных.
Актуальность института
правового положения лиц, отбывающих наказание, возрастает с учетом
предпринимаемых Россией мер по интеграции в мировое сообщество. Как известно,
одним из важнейших условий такой интеграции является защита прав человека, и,
не в последнюю очередь, соблюдение прав осужденных.
Правовое положение осужденных
В ст. 10 УИК РФ
установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и
законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их
исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При
исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан
Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным,
уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских
обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В содержание правового
статуса лиц, отбывающих наказания, входят права, и юридические обязанности.
Каждый из этих элементов правового статуса самостоятелен, так как характеризуется
социальным назначением, сущностью и содержанием.
Можно сформулировать
определения правового статуса осужденных представляющего собой совокупность
личных, политических, социально-экономических и культурных прав и свобод
осужденных и специальных прав и обязанностей осужденных.
Субъективные права
осужденных – закрепленные законом и гарантируемые государством реальные
варианты возможного поведения осужденного или пользования им социальными
благами, обеспеченными юридическими обязанностями должностных лиц, органов,
исполняющих наказания, других субъектов, уголовно-исполнительных
правоотношений.
Например, в ст. 13 УИК
РФ закреплено право осужденных на личную безопасность, реализация которого
обеспечена обязанностью должностных лиц исправительных учреждений принять
неотложные меры при возникновении угрозы безопасности конкретной личности;
согласно требованию ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на
государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере
кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Гарантией в
данном случае является пенсионное законодательство РФ, обязывающее органы
социальной защиты населения при наличии оснований не только определить ее, но и
перечислить на лицевой счет осужденного.
А.А.Игнатьев общие
права осужденных подразделяет на конституционные и гражданские1.
Конституционные права
осужденных подвергаются меньшим ограничениям, а гражданские права
ограничиваются в большей мере.
В некоторых источниках
в качестве самостоятельного элемента правового статуса осужденных называют
законные интересы осужденных[2].
Законные интересы
осужденных – закрепленные в правовых нормах возможности для осужденных к
обладанию теми или иными благами, удовлетворение которых связано, как правило,
с оценкой их поведения должностными лицами органов, исполняющих наказания,
прокуратуры, судом личности осужденных во время отбывания наказания.
Например, в ч. 3 ст.
14 УИК РФ предусмотрено, что осужденным к ограничению свободы по их просьбе
может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за
пределами исправительного центра; нормами ст. 97 УИК РФ предоставлено право
администрации исправительных учреждений принимать решение о выезде осужденных к
лишению свободы за пределы исправительных учреждений; согласно требованиям ст.
175 УИК РФ должностным лицам исправительных учреждений предоставлено право
решать вопросы об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания
наказания.
Виды законных
интересов:
-
возможность применения поощрения (ст. 87 УИК РФ – перевод на улучшенные
условия содержания осужденных к лишению свободы);
-
возможность применения льгот (ст. 139 УИК РФ – оставление в
воспитательных колониях осужденных, достигших совершеннолетия);
-
возможность получения благ, по своей социально-правовой сущности, не
являющаяся ни поощрением, ни льготой (ст. 103 УИК РФ - привлечение осужденных к
лишению свободы к труду «по возможности» с учетом специальности).
Юридические
обязанности осужденных – установленная в обязывающих и запрещающих нормах права
мера необходимого поведения осужденных во время отбывания наказания,
обеспечивающая достижение целей уголовного наказания, поддержание правопорядка
во время его отбывания, соблюдение прав и законных интересов как самого
обязанного лица, так и иных лиц.
Например, в ст. 26 УИК
РФ закреплено требование к осужденным к обязательным работам отрабатывать на
определяемых для них объектах; в ст. 31 УИК РФ – обязанность осужденного к
штрафу добровольно оплатить штраф в течении 30-ти суток; в ст. 40 УИК РФ –
обязанность осужденного к исправительным работам сообщить в
уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства
в течении 10 дней; в ст. 118 УИК РФ – запрет для осужденных, лишенных свободы,
водворенных в штрафной изолятор, на свидания, телефонные разговоры,
приобретение продуктов питания, получение посылок, передач бандеролей.
Особое место в
правовом статусе осужденных занимают специфические права, законные интересы и
обязанности, которым нет аналога в общегражданском правовом статусе (например,
обязанность осужденных вежливо относится к персоналу, иным лицам, посещающим
учреждения исполняющие наказания, а также к другим осужденным – ст. 11 УИК РФ).
Сфера их правового
регулирования достаточно обширна – она распространяется на все стороны
деятельности учреждений, исполняющих наказания: материально-бытовое
обеспечение, воспитательную работу, внутренний распорядок и т. д.
Среди специфических
обязанностей осужденных интересна обособленная группа – так называемые
«моральные обязанности осужденных» (примером моральных обязанностей осужденных
к лишению свободы является обязанность выполнять правила личной и общей
гигиены, требования санитарии, иметь опрятный внешний вид).
Если в социальном
статусе личности моральные обязанности – это сфера морали, а не права, то в
отношении осужденных этот вопрос имеет свою специфику, речь идет об
обязанностях осужденных, не имеющих юридического закрепления в общем, правовом
статусе гражданина, а содержащихся в иных социальных, в том числе и моральных
нормах. Смысл закрепления их в правовых нормах в том, что в условиях лишения
свободы возрастает значимость нравственных и этических начал в отношениях
осужденных, как основы воспитательной работы, а требования санитарии и гигиены
– это не только показатель уровня культуры осужденного, но и внешний аспект
реализации задачи охраны здоровья этих лиц.
Представляется
необходимым отметить такую тенденцию развития правового статус осужденных как
гуманизацию условий отбывания наказания.
В результате
проведенных реформ уголовно исполнительного законодательства и учреждений,
исполняющих уголовные наказания, были закреплены и применены многие меры
гуманного характера обращения с осужденными. В числе мер направленных на
гуманизацию отбывания наказания можно назвать такие как: усиление гарантий
реализации осужденными права на личную безопасность, информацию, свободу
совести. Была смягчена изоляция в местах лишения свободы, предоставлен ряд
льгот в материально-бытовом обеспечении, снят ряд ограничений в условиях и оплате
труда и т.д.[3]
Особенность правового положения
осужденных заключается в том, что оно регулируется не только нормами
уголовно-исполнительного законодательства, т.е. правовой статус осужденных
представляет собой межотраслевой институт.
Многие отношения, регулирующие права,
законные интересы и обязанности осужденных, относятся к гражданскому,
трудовому, государственному и иным отраслям права.
Нормативное
определение правового положения осужденных дано в п. 2 ст. 10
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, который гласит: «При
исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан
Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным,
уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации»[4].
Эта норма имеет
чрезвычайно важное значение, так как в ней нашли отражение важнейшие
требования:
- ст. 29 Всеобщей
декларации прав человека (при осуществлении своих прав и свобод каждый человек
должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом
исключительно с целью…);
- ст. 2 Декларации
прав и свобод человека и гражданина (права и свободы могут быть ограничены
законом только в той мере, в какой это необходимо в целях…).
Ч. 3 ст. 55
Конституции Российской Федерации, где определены основания и формы ограничений
прав граждан (права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).
Конституция Российской
Федерации[5]
и закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» разграничивают правовое
положение личности в зависимости от состояния гражданства на:
- правовое положение
гражданина государства;
- правовое
положение иностранного гражданина;
- правовое
положение лиц без гражданства.
Это нашло свое
отражение в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, где
учитывается специфика правового положения осужденных - иностранных граждан и
лиц без гражданства.
В п. 3 ст. 10 УИК РФ
отмечается, что они «осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства
пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными
договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и
ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным
законодательством Российской Федерации».
При определении
правового положения осужденного за основу берется правовое положение гражданина
до осуждения, затем дается исчерпывающий перечень ограничений его прав. Никакие
другие права осужденного сверх установленных не ограничиваются.
В соответствии с действующими
нормами, определяющими правовой статус лиц, лишенных свободы, основой его
содержания следует считать обязанности и права осужденных, установленные для
граждан РФ с ограничениями, предусмотренными законодательством для осужденных,
а также вытекающими из порядка и условий отбывания в конкретном виде
исправительного учреждения.
Лишение свободы с юридической точки
зрения представляет собой комплекс правоограничений: одних прав и свобод осужденный
лишается полностью, в других - ограничивается, третьи - претерпевают видоизменения.
Если говорить о лишении осужденного
основных (конституционных) прав и свобод, то слова «лишение свободы» прежде
всего означают невозможность свободного передвижения осужденного по территории
РФ и выбора им места жительства, т.е. права и свободы, гарантированные
гражданину ст. 22 и 27 Конституции РФ.
Так, осужденные к лишению свободы,
обязаны весь срок наказания находиться в исправительном учреждении. Им запрещено
нарушать линию охраны объектов исправительных учреждений. Побег из мест
лишения свободы, согласно ст. 313 УК, является преступлением.
Вместе с тем определенным категориям
осужденных разрешен выезд за пределы территории исправительных учреждений.
Так, работающим осужденным предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск от 12
до 24 рабочих дней с правом выезда за пределы исправительного учреждения. Кроме
того, осужденным, содержащимся в исправительных и воспитательных колониях, а
также оставленным в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по
хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы мест
лишения свободы в связи с исключительными личными обстоятельствами сроком до 7
суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно. Время
нахождения осужденного вне пределов исправительного учреждения засчитывается в
срок отбывания наказания.
Ограничения или лишения определенных
прав и свобод граждан в статусе осужденного могут закрепляться не только в законе,
но и в приговоре суда в виде дополнительного наказания, например, лишения права
заниматься определенной деятельностью; а также в правилах режима,
устанавливающих постоянный надзор за осужденными.
Многие конституционные права и
свободы граждан в статусе осужденного могут быть не исполнены не прямо в силу
их законодательного запрета, а косвенно, например, в силу режима исполнения
наказания. Рассмотрим это на примере конституционного права на образование.
Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на образование.
Основное общее образование обязательно, в том числе и для осужденных к лишению
свободы, не достигших возраста 30 лет, что закреплено ст. 112 УИК. Кроме того,
осужденным, желающим получить среднее (полное) образование, администрация
учреждения и органы местного самоуправления обязаны создать необходимые условия
для этого.
В отношении получения высшего
образования в уголовно-исполнительном законодательстве никаких норм не
содержится. Другими словами, его получение теоретически возможно, но
практически оно не реализуемо, ибо это связано с созданием в этих учреждениях
специальных учебно-консультационных пунктов, что в настоящее время практически
нереально. Возможность покидать пределы этих учреждений осужденным по причине
учебы в вузах законодательство не предусматривает.
Резко ограничивается право гражданина
пользоваться достижениями культуры и искусства[6],
поскольку характер наказания в виде лишения свободы ограничивает возможности
личности знакомиться с этими достижениями в условиях изоляции от общества и
ограничения в свободе передвижения.
Свобода научного, технического и
других видов творчества осужденных ограничивается в связи с тем, что в
распоряжение осужденного не предоставляются необходимые для этого условия.
Однако они имеют определенные возможности заниматься рационализаторской и
изобретательской работой, участвовать в кружках художественной
самодеятельности, заниматься изобразительным искусством. Их авторские права,
права изобретателей и рационализаторов охраняются законом.
Конституция РФ гарантирует гражданам
свободу слова, печати, собраний, митингов, демонстраций, шествий. Однако режим
лишения свободы исключает возможность предоставления перечисленных свобод в
полном объеме. Они имеют возможность выступать на собраниях, в многотиражных и
стенных газетах учреждений, но все собрания осужденных, как и печать,
организуются и находятся под контролем администрации.
Неприкосновенность жилища и охрана
личной жизни, тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, провозглашенные
основным законом, на осужденных не распространяются. Их вещи, спальное место и
они сами могут быть подвергнуты обыску или досмотру с целью обнаружения и
изъятия запрещенных предметов, а корреспонденция и передачи подлежат цензуре и
досмотру.
Итак, значительное количество
конституционных прав и свобод граждан в правовом статусе осужденных к лишению
свободы ограничивается, видоизменяется или вообще отсутствует. Однако многие
из конституционных прав и свобод граждан целиком и полностью реализуются в
правовом статусе осужденного. Например, положения ст. 19 Конституции РФ о том,
что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и иного положения, отношения к религии и т.д. сохраняются в правовом положении
осужденного. Аналогично решаются и положения ст. 21 Конституции РФ о том, что
«никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или
унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию», или. ст. 48 о
гарантиях на право получения любым гражданином квалифицированной юридической
помощи и т.д.
Осуществление прав и свобод
неотделимо от исполнения гражданами своих обязанностей. Как гражданин РФ,
осужденный обязан уважать Конституцию и другие российские законы, соблюдать
правила общежития, уважать интересы других лиц, бережно относиться к
государственному имуществу и т.д. Но ограничения есть и в этой сфере. В
частности, лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, в мирное время
не призываются в ряды Вооруженных Сил[7].
Одно из основных общегражданских прав
гражданина, закрепленное Конституцией РФ, - право на труд в правовом статусе
осужденного к лишению свободы превращается в его обязанность трудиться.
Согласно ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться.
Осужденные привлекаются в труду, как
правило, на предприятиях исправительных учреждений, на государственных предприятиях
или предприятиях иных форм собственности при условии обеспечения надлежащей
охраны и изоляции осужденных. Осужденные вправе заниматься индивидуальной
трудовой деятельностью.
Осужденный, отбывая наказание в
местах лишения свободы, является субъектом не только конституционных, но и иных
закрепленных законодательными актами правоотношений, в частности,
гражданско-правовых. С гражданско-правовой точки зрения осужденные продолжают
оставаться праводееспособными субъектами имущественных отношений, хотя и здесь
их правовой статус претерпевает изменения.
Право собственности осужденного
ограничивается в части приобретения, владения, пользования и распоряжения
определенными видами имущества. Так, осужденному запрещается иметь наличные
деньги, ценные бумаги и определенные вещи. Он лишен права совершать
имущественные сделки с другими осужденными в отношении имущества, находящегося
в его личном пользовании. В качестве покупателя в местах лишения свободы
осужденный может выступать лишь при приобретении продуктов питания и предметов
первой необходимости в торговой точке учреждения.
В отношении имущества, находящегося
вне мест лишения свободы, осужденный остается субъектом права собственности, но
непосредственно пользоваться принадлежащим ему имуществом не имеет
возможности. Распорядиться своим имуществом, т.е. вступить в договорные отношения
купли-продажи, обмена, дарения, завещания, наследования, если они не требуют
личного исполнения, осужденный может, действуя через своего представителя по
договоренности. В данном случае видоизменяется не само право, а порядок его
осуществления.
Ряд договорных правоотношений,
возникших до осуждения, сохраняется, например, договор займа. Другие могут быть
прекращены или отстрочены. Общегражданские права и обязанности осужденных
составляют основу их правового статуса.
Особое место в правовом положении
осужденных составляют их специфические права и обязанности, которые условно
можно разделить на два вида.
Специальные права и обязанности первого
вида связаны с ограничениями в общих правах и обязанностях осужденных. Так,
право осужденного на переписку, свидание, получение посылок или передач, право
распоряжаться личным временем, право на приобретение и хранение разрешенных
перечнем продуктов питания и предметов первой необходимости и др. является
следствием ограничения осужденного в праве распоряжаться собой и результатами
своего труда, участвовать в общественной жизни и т.д.
Некоторые права, например, право
личной свободы, трансформируются в обязанность осужденного постоянно находиться
в пенитенциарном учреждении, а право устраивать свою личную жизнь и свой быт в
соответствии со своими представлениями и вкусами - в обязанность строго
соблюдать распорядок дня, содержать в чистоте жилые помещения, соблюдать
правила личной гигиены, в запрет вывешивать фотографии, репродукции, открытки
на стенах и тумбочках, наносить себе и другим лицам татуировки и т.д.
Ограничения в праве вступать в любые
имущественные правоотношения оборачиваются запретом продавать, дарить или отчуждать
иным способом в пользу других осужденных предметы, изделия и вещества, находящиеся
в личном пользовании.
Права и обязанности второго вида
реализуют в правовом статусе уголовно-правовые и уголовно-исполнительные правоотношения.
К ним относятся право на улучшенные условия содержания, на условно-досрочное
освобождение, право осужденных женщин на проживание вне колонии и т.п.
Специфические права и обязанности
осужденных регулируются нормами уголовно-исполнительного права. В настоящее
время наряду с УИК, они определяются прежде всего «Правилами внутреннего
распорядка исправительно-трудовых учреждений» 1997 г.
Специфические права и обязанности
носят не только карательно-воспитательный характер, но и выполняют функции
обеспечения постоянного надзора за осужденными, предотвращают нарушения
режима, рецидив. Естественно, что специфические права и обязанности
прекращаются с освобождением осужденных из мест лишения свободы.
Необходимо также отметить, что
правовой статус осужденных не может быть раз и навсегда заданным. В процессе
исполнения наказания положение осужденного в зависимости от его поведения и
других обстоятельств может меняться в лучшую или худшую сторону, что связано
с видоизменением его прав и обязанностей. В этом проявляется один из принципов
правового положения осужденных - динамизм правового статуса.
После освобождения из мест лишения
свободы большинство общегражданских прав осужденных восстанавливается. Необходимо
отметить, что не всегда правовой статус освобожденных из мест лишения свободы
автоматически восстанавливается до статуса обычного правопослушного гражданина
РФ, но это уже не связано с отбыванием наказания, а вытекает из так называемого
института судимости.
Заключение.
Подводя итог рассмотрению
вопроса о правовом положении осужденных к лишению свободы можно констатировать,
что осужденные как граждане Российской Федерации обладают общегражданскими
правами и свободами, установленными Конституцией и другими федеральными
законами. Однако часть установленных законом прав и свобод граждан для
осужденных к лишению свободы существенно ограничивается. Кроме того, осужденные
наделяются рядом специфических прав, законных интересов и обязанностей.
Ограничения осужденных в
правах, возложение на них специфических обязанностей, свойственных назначенной
им мере уголовно-правового характера, причинение неизбежных моральных страданий
в рамках закона имеют разумные пределы. Они не имеют цели возмездия, унижения
чести и достоинства личности виновных, а необходимы лишь для того, чтобы, с
одной стороны, осужденный понял отрицательное отношение к себе общества, с
другой — чтобы было удовлетворено чувство социальной справедливости. Известный
как классик «суровой сатиры» римский поэт, философ Ювенал отмечал, что «первое
наказание для виновного заключается в том, что он не может оправдаться перед
собственным судом». Сам себя осудивший человек будет делать все от него
зависящее, чтобы искупить свою вину, поэтому в обществе должна быть создана
система критериев искупления вины (исправительная система), которая
признавалась бы всеми. Такими критериями являются установленные законом
ограничения осужденных в правах и наделение их особыми обязанностями, отношение
к которым характеризует наличие или отсутствие у них стремления к искуплению
вины.
Ограничения осужденного в
правах и наделение его особыми обязанностями обусловлены режимом отбывания
наказания, они не беспредельны, т. е. не превышают разумного максимума,
установленного законом для конкретной меры уголовно-правового характера,
примененной к конкретному лицу. Однако необходимо иметь в виду, что в отдельных
ситуациях при исполнении наказаний, связанных с ограничением свободы виновных,
а в ряде случаев и в период условного осуждения (или условно-досрочного
освобождения, отсрочки исполнения наказания) неизбежны не только моральные
страдания, предопределенные самим фактом осуждения и наказания, но и физические
страдания, вызванные конфликтными ситуациями между осужденными, осужденными и
отдельными гражданами, осужденными и администрацией исправительного учреждения
или контролирующего органа и пр., но последние находятся за пределами
уголовно-исполнительной политики.
Задача 1.
Осужденный
В., отбывающий наказание в арестном доме, обратился к администрации с просьбой
разрешить ему телефонный разговор с девушкой, проживающей в соседнем районе
города. Начальник арестного дома в просьбе В. отказал. Свой отказ он
мотивировал тем, что с осужденного не снято ранее наложенное взыскание.
Правомерно ли поступил начальник арестного дома?
Решение:
В
данном случае начальник арестного дома поступил правомерно. Так как в соответствии
с п. 1 ст. 69 УИК РФ: осужденные к аресту содержатся в
условиях строгой изоляции.
П. 2
той же статьи предусматривает, что осужденным не предоставляются
свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право
на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и
бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по
сезону.
П. 5
данной статьи оговаривает случай телефонного разговора осужденного «при исключительных
личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный
разговор с близкими».
В
данном случае, начальник арестного дома посчитал данную просьбу осужденного А.,
не связанных с исключительными личными обстоятельствами.
При
мотивированном отказе он пояснил, что с осужденного А., не снято еще предыдущее
наложенное взыскание. А в соответствии со ст. 71 УИК РФ в качестве меры
поощрения осужденному может быть разрешен телефонный звонок.
Таким
образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что к осужденному А., не будут
применяться меры поощрения, так как не имеет место хорошее поведение
осужденного А.
Задача 2.
О.
отбывал наказание в строгих условиях колонии общего режима и систематически
отказывался от работы. Поэтому он не имел денег на лицевом счете. На его имя
поступил перевод на сумму 300 рублей. Администрация удержала часть этой суммы
за питание и одежду. О. обратился с просьбой разрешить ему использовать
оставшуюся сумму для покупки в магазине колонии продуктов питания и предметов
первой необходимости. Правомерны ли действия администрации по удержанию части
названной суммы? Подлежит ли удовлетворению просьба О.? Как и в каком размере
он может использовать имеющиеся на лицевом счете присланные ему деньги?
Решение:
Да,
действия администрации по удержанию денежных средств с лицевого счета
осужденного О. правомерны.
В
соответствии со ст. 107 УИК РФ: из заработной платы, пенсий
или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для
возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 УИК РФ.
Осужденные, получающие
заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания,
одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме
стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся
от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых
счетах. Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг
производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном
месяце.
Просьба осужденного О. в
данном случае правомерна, так как на основании п. 1 ст. 88 УИК РФ: осужденные к лишению свободы могут
приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному
расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за
счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Указанные
средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Средства,
заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и
социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение
продуктов питания и предметов первой необходимости.
Осужденный О.,
содержащийся в строгих условиях колонии общего режима может ежемесячно
расходовать на приобретение продуктов питания, средства, имеющееся у него на
лицевом счету, в размере двух минимальных размеров оплаты труда, согласно п.1
ст. 121 УИК РФ.
Список использованной литературы:
1.
Минимальные
стандартные правила обращения с заключенными (утверждены ООН 30 августа 1955 г.,
одобрены Экономическим и Социальным советом на 994-м пленарном заседании 31
июля 1957 г.) // Советская юстиция. 1992. № 2.
2.
Конституция
Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) //
"Российская газета", N 237, 25.12.1993.
3.
"Уголовно-исполнительный
кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ
18.12.1996) (ред. от 14.07.2008) // "Собрание законодательства РФ",
13.01.1997, N 2, ст. 198.
4.
Закон РФ от 21
июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы».
5.
Положение о
Федеральной службе исполнения наказаний (утверждено Указом Президента
Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314) // Преступление и наказание.
2004. № 11.
6.
Правила
внутреннего распорядка исправительных учреждений // Приказ МЮ РФ от 3 ноября 2005
г. № 205.
7.
Головкин Р. Право
на неприкосновенность частной жизни в пенитенциарной системе современной России
// Закон и право. 2004. № 4. С. 23-28.
8.
Дерюга Н.Н.
Гражданская правосубъектность осужденных, содержащихся в местах лишения
свободы: Монография. – Хабаровск: Дальневосточный ЮИ МВД РФ, 2003. – 310 с.
9.
Зубарев С.М.
Новое в уголовно-исполнительном законодательстве: некоторые аспекты гуманизации
карательной политики // Журнал российского права. 2004. № 4. С. 26-41.
10.
Комментарий к
Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.В.
Степашина. – М.: Юристъ, 2006.
11.
Первозванский В.
Б. Комментарий к УИК РФ. М. 2007.
12.
Рыбаков В.В.
Конституционные гарантии имущественных прав осужденных к лишению свободы //
Российский судья. 2004. № 7. С. 39-40.
13.
Селиверстов В.И.
Уголовно-исполнительное право России: Схемы и комментарии. – М.: Юриспруденция,
2005.
14.
Уголовно-исполнительное
право: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юриспруденция, 2006.
15.
Уголовно-исполнительное
право: Учебник / Под ред. С.Я. Лебедева. – М.: ЮНИТИ, 2004.
16.
Уголовно-исполнительное
право России: Учеб. и основные нормативные правовые акты / Под ред. О.В.
Филимонова. – М.: ЮрИнфор, 2006.
17.
Уголовно-исполнительное
право. Учебник. Под ред. Проф. И.В. Шмарова. - М., 2005.
18.
Уголовно-исполнительное
право: Вопросы и ответы / Под ред. В.И. Селиверстова. - 4-е изд., испр. и доп.
– М.: Юриспруденция, 2004. – 192 с.
19.
Утянский В.И.
Обеспечение безопасности в местах лишения свободы и соблюдение прав человека //
Вестник Университета Российской Академии образования. 2003. № 4. С. 116-124.