ПЛАН
Введение.
1. Изменения во власти.
2. Идеология и культура.
3. Национальная политика.
4. Решения о «культе личности» и их
влияние на общество.
5. Холодная
война.
6. Формирование
"социалистического лагеря".
7. Корейская
война.
Литература.
Введение
После
победы в Великой Отечественной войне и капитуляции Японии 3 сентября 1945 г.
начался совершенно новый период в жизни советского государства. В 1945 г.
Победа породила в народе надежды на лучшую жизнь, ослабление пресса
тоталитарного государства на личность, ликвидацию его наиболее одиозных
издержек. Открывалась потенциальная возможность
перемен
в политическом режиме, экономике, культуре.
Советский Союз
представлял собой победоносную, но полностью разрушенную страну. Для того,
чтобы выиграть величайшую в истории войну, пришлось понести потери, которые
превышали потери врага и вообще потери любой нации в любой войне. Только
усилиями миллионов можно было поднять из руин разрушенные города, заводы,
восстановить инфраструктуру.
Война
обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она унесла
почти 27 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и поселков
городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и выведено из
строя 31850 заводов и фабрик,1135 шахт,65 тыс. км железнодорожных путей.
Посевные площади сократились на 36,8 млн. га. Страна потеряла примерно одну
треть своего национального богатства.
В условиях перехода от
войны к миру встали вопросы о путях дальнейшего развития экономики страны, о ее
структуре и системе управления. Речь шла не только о конверсии военного
производства, но и о целесообразности сохранения сложившейся модели экономики.
Во многом она формировалась в условиях чрезвычайной обстановки тридцатых
годов. Война еще более усилила эту «чрезвычайность» характера экономики и
наложили отпечаток на ее структуру и систему организации. Годы войны выявили
сильные черты существовавшей модели экономики, и в частности, очень высокие
мобилизационные возможности, способность в короткие сроки наладить массовое
производство высококлассного вооружения и обеспечить необходимыми ресурсами
армию, ВПК за счет перенапряжения остальных секторов экономики.
Послевоенный период
потребовал перестроить тип работы государственных органов для решения двух
противоречивых задач: конверсии огромного военно-промышленного комплекса,
который сложился в ходе войны, с целью быстрейшей модернизации хозяйства;
создания двух принципиально новых систем оружия, гарантирующих безопасность
страны - ядерного оружия и неуязвимых средств его доставки (баллистических
ракет). Работа большого числа ведомств стала объединяться в межотраслевые
целевые программы. Это был качественно новый тип государственного управления,
хотя изменялась не столько структура органов, сколько функции. Эти изменения
меньше заметны, нежели структурные, но государство есть система, и процесс в
ней не менее важен, чем структура.
Размежевание
мира на два враждебных лагеря имело негативные последствия для экономики
страны. С 1945 по 1950 г. на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными
странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой
техники и передовых технологий. Вот почему в середине 1950-х гг. Советский
Союз оказался перед необходимостью глубоких социально-экономических и
политических перемен.
1. Изменения во власти
Сразу после завершения
второй мировой войны, в сентябре 1945 г., было отменено чрезвычайное положение
и упразднен Государственный Комитет Обороны. В марте 1946 г. Совет Народных
Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров. Одновременно по нарастаю
щей шло увеличение
количества министерств и ведомств, росла численность их аппарата.
В это же время прошли
выборы в местные советы, Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР, в
результате чего обновился депутатский корпус, не менявшийся в годы войны. К
началу 50-х гг. усилилась коллегиальность в деятельности Советов в результате
более частого созыва их сессий, увеличения числа постоянных комиссий. В
соответствии с Конституцией были впервые проведены прямые и тайные выборы
народных судей и заседателей. Однако вся полнота власти по-прежнему оставалась
в руках партийного руководства.
После тринадцатилетнего
перерыва в октябре 1952 г. состоялся XIX съезд ВКП(б), принявший решение о
переименовании партии в КПСС. В 1949 г. прошли съезды профсоюзов и комсомола
(также не созывавшиеся 17 и 13 лет). Им предшествовали отчетно-выборные
партийные, профсоюзные и комсомольские собрания, на которых обновилось руководство
этих организаций. Однако, несмотря на внешне позитивные, демократические
изменения, в эти самые годы в стране ужесточался политический режим, нарастала
новая волна репрессий.
2. Идеология и культура
Восстановление
"железного занавеса". Война пробудила в интеллигенции надежды на
ослабление партийно-идеологического пресса. Деятели культуры рассчитывали, что
наметившаяся в годы войны тенденции к относительному смягчению контроля за
интеллектуальной жизнью общества получит развитие. Союзнические отношения с
западными демократиями, как и заграничный поход Красной Армии, не только
прорвали "железный занавес", но и создали возможности для развития и
укрепления культурных контактов с ними.
Однако этим надеждам не
суждено было сбыться. С лета 1946 г. власти развернули широкое наступление
против "западного влияния" на развитие отечественной культуры. По
существу речь шла о наступлении на свободомыслие и любое проявление творческой
самостоятельности интеллигенции, о возвращении безраздельного
партийно-политического контроля над ней.
В августе 1946 г. был
создан новый журнал "Партийная жизнь", призванный взять под контроль
развитие культуры, которая, по мнению партийных чиновников, "страдала
идеологической вялостью, появлением новых идей и иностранных влияний,
подрывающих дух коммунизма". Поход против "западничества"
возглавил член Политбюро и секретарь ЦК ВКП(б), отвечавший за идеологию, А.А.
Жданов.
"Железный
занавес" был окончательно восстановлен в ходе развернувшейся в конце 1948
г. кампании по борьбе с "космополитизмом". Страна вновь оказалась на
только в идеологической, но и в культурной изоляции от остального мира.
3. Национальная политика
Единство и дружба народов
СССР, ставшие одним из источников победы в войне, в полной мере проявились и в
возрождении экономики страны. На восстановлении предприятий областей РСФСР, Украины,
Белоруссии, Молдавии, прибалтийских республик трудились представители различных
народов. При реконструкции украинского комбината "Запорожсталь"
стояли палатки с надписями: "Рига", "Ташкент",
"Баку", "Дальний Восток". Заказы по восстановлению этого гиганта
индустрии выполняли 200 заводов из 70 городов страны. Более 20 тыс. человек из
разных республик прибыли для восстановления Днепрогэса.
На основе вывезенных в
ходе войны предприятий формировалась мощная индустриальная база на востоке
страны. Были созданы или значительно расширены металлургические центры на
Урале, в Сибири, Казахстане, Узбекистане, Грузии. В 1949 г. впервые в мире на Каспии азербайджанские нефтяники начали морскую добычу нефти. Крупное
нефтяное месторождение стали осваивать в Татарии.
Продолжился прерванный
войной процесс индустриализации республик Прибалтики, западных областей Украины
и Белоруссии, Правобережной Молдавии. Создаваемые здесь предприятия оснащались
станками и оборудованием, произведенными на заводах Москвы, Ленинграда, Челябинска,
Харькова, Тбилиси и других городов СССР. В результате промышленное производство
в этих районах страны за годы четвертой пятилетки выросло в 2-3 раза.
"Демократический
импульс" войны в полной мере проявился и в росте национального
самосознания, обращении народов страны к своим корням, героическим страницам
исторического прошлого. Еще в военные годы в Татарии появились работы историков
и писателей, посвященные своей прародине - Золотой Орде, ее правителям Батыю,
Едигею и др. Они представали не в образе врагов, а выступали как
основоположники татарской государственности.
В Башкирии были изданы
"Очерки по истории Башкирии", литературные произведения о
национальных героях "Идукай и Мурадым", "Эпос о богатырях".
В пьесе "Кахым-Туря", посвященной героическому 1812 г., наряду с русскими воинами были показаны герои-башкиры, защищавшие Родину. Такие же произведения
появились и у других народов страны. Власти же увидели в них
"популяризацию ханско-феодального" прошлого и противопоставление народов.
Война привела к оживлению
национальных движений, которые не прекратили свою деятельность и после ее
окончания. На Украине продолжали воевать отряды Украинской повстанческой армии.
В Белоруссии только за первый послевоенный год было ликвидировано 900
повстанческих отрядов. Общая численность погибших от рук
националистов-подпольщиков партийных и советских активистов в Прибалтике, по
неполным данным, составила более 13 тыс. человек. Несколько сотен националистов
действовали в молдавском подполье. Все они протестовали против присоединения
своих республик к СССР и начавшейся здесь сплошной коллективизации.
Сопротивление войскам НКВД было настолько упорным, что продолжалось до 1951 г. Только в Литве, Латвии и Эстонии было изъято 2,5 тыс. пулеметов и около 50 тыс. автоматов,
винтовок и пистолетов.
Всплеск национальных
движений вызвал и новую волну репрессий. Она "накрыла" не только
участников националистического подполья, но и ни в чем не повинных
представителей различных народов.
В мае 1948 г. МВД провело операцию "Весна" по депортации из Литвы в Сибирь "членов семей
литовских бандитов и бандпособников из числа кулаков". Всего по
"весеннему призыву" было отправлено 400 тыс. человек. Аналогичные
акции прошли в отношении латышей (было выслано на восток 150 тыс. человек) и эстонцев
(50 тыс.). Самыми массовыми были репрессии против населения западных областей
Украины и Белоруссии, где общая численность пострадавших составила более 500
тыс. человек.
Преследования
осуществлялись не только в форме арестов, ссылок, расстрелов. Запрещались
национальные произведения, ограничивалось книгоиздание на родном языке (за
исключением пропагандистской литературы), сокращалось число национальных школ.
Вместе с представителями
всех других народов в лагерях отбывали сроки заключения и лидеры русского
национального движения.
Подобная национальная
политика не могла не вызвать в перспективе нового всплеска национальных
движений у самых разных народов, входивших в состав СССР.
4. Решения о
«культе личности» и их влияние на общество
Появление понятия «культ личности»
в лексиконе политических лидеров и на страницах печати первоначально вовсе не
преследовало цель заложить краеугольный камень новой теории. Его употребление
призывало как-то «на словах» отказаться от чествования вождей. Вопрос этот
поднимался уже на первом после похорон Сталина президиуме ЦК 10 марта 1953 г.,
когда Маленков, выступив с критикой центральной печати, подытожил: «Считаем
необходимым прекратить политику культа личности».
Спустя несколько месяцев в июле 1953
г. на Пленуме ЦК Маленков говорил: «Культ личности Сталина в повседневной
практике руководства принял болезненные формы и размеры, методы
коллективности в работе были отброшены, критика и самокритика в нашем высшем
звене руководства вовсе отсутствовали. Мы не имеем права скрывать от вас, что
такой уродливый культ личности привел к безапелляционности единоличных решений
и в последние годы стал наносить серьезный ущерб делу руководства партией и
страной».
На пленуме приводились
конкретные факты, когда Сталин единолично при молчаливом одобрении остальных
принимал заведомо ошибочные решения. Главным пунктом в комплексе ошибок Вождя
был феномен Берии (пленум и собрался, прежде всего, в связи с делом Берии,
незадолго до этого арестованного). Постепенно на пленуме выстраивается общая
концепция, определяющая отношение партийного руководства к феномену Берии.
Берия объявляется сначала «внутренним врагом», а затем и «агентом
международного империализма». Провозглашенный «чужаком», Берия тем самым как
бы изгоняется из общности «мы» и переходит во враждебную – «они».
«Вина» Сталина, переключенная
на «происки» Берии, получает внесистемную оценку, не связанную с законами
функционирования государственной власти. Она объявляется «человеческим грехом».
Однако, критика Сталина не могла пойти по варианту Берии. Сталина нельзя было
сделать «иностранным шпионом», т.е. его нельзя было вывести за рамки системы.
Он все равно оставался «своим». Чтобы адекватно оценить феномен Сталина,
требовалась другая логика мышления, совершенно недоступная людям той системы.
Новый взгляд мог появиться только извне, а его носителями должны были стать
люди, относительно свободные от комплекса прошлой вины.
Все, о чем шла речь на Пленуме
ЦК в июле 1953 г., о чем спорили, с чем не соглашались его участники, для
народа оставалось тайной «за семью печатями». Однако, к кульминационной точке
- ХХ съезду партии – руководство страны и та часть общества, которая за это
время успела наработать запас переосмысленных реалий и идей, подошли с
готовностью к переменам и разной глубиной видения этих перемен.
25 февраля 1956 г. – последний
день работы ХХ съезда партии – вошёл в историю. Именно тогда, неожиданно для
большинства присутствующих на съезде делегатов, Хрущев вышел на трибуну с
докладом «О культе личности и его последствиях». И хотя заседание было
закрытым, тайны, долгие годы окружавшей имя Сталина, с того момента больше не
существовало. В документах ХХ съезда партии фактически воплотилась первая
серьезная попытка осмыслить суть пройденного этапа, извлечь из него уроки, дать
оценку не только прошлой истории как таковой, но и ее субъективным носителям.
Слово правды о Сталине, произнесенное с трибуны съезда, стало для современников
потрясением – независимо от того, были ли для них приведенные факты откровением
или давно ожидаемым восстановлением справедливости.
Однако, многие не приняли
концепцию личной вины Сталина как абсолютно достаточное объяснение всех
проблем. Общее настроение сомневающихся выразило одно из писем, направленных в
те годы в редакцию журнала «Коммунист»: «Говорят, что политика партии была
правильной, а вот Сталин был не прав. Но кто возглавлял десятки лет эту
политику? Сталин. Как-то не согласуется одно с другим».
Сомнения рождали раздумья,
раздумья – новые вопросы. Шли собрания, неформальные обсуждения, споры и
дискуссии. Одна дискуссия питала другую, волна общественной активности
становилась шире и глубже. Не обошлось и без крайних выступлений. К такому
размаху событий политическое руководство оказалось не готовым. Было принято решение
временно прекратить чтение закрытого доклада Хрущева.
В обществе начала
складываться особая ситуация. Свергнув Сталина с его пьедестала, Хрущев снял
вместе с тем «ореол неприкосновенности» с первой личности и ее окружения
вообще. Система страха была разрушена (и в том несомненная заслуга нового
политического руководства), вера, казавшаяся незыблемой, в то, что сверху все
видней, была сильно поколеблена. Тем самым Хрущев сам себя поставил под
пристальный взгляд современников. Теперь люди вправе были не только ждать от
руководства перемен к лучшему, но и требовать их. Желание изменения ситуации
снизу создавало особый психологический фон нетерпения, который стимулировал
стремление властей к решительным действиям. Но, с другой стороны, это усиливало
опасность трансформации курса на реформы в пропагандистский популизм. Избежать
этой опасности так и не удалось.
5.
Холодная война
"Похолодание" началось практически с последними
залпами войны в Европе. Через три дня после победы над Германией Соединенные Штаты
объявили о прекращении поставок в СССР военной техники и не только прекратили
ее отгрузку, но и вернули американские суда с такими поставками, которые уже находились
у берегов Советского Союза.
После успешного испытания американцами ядерного оружия позиция
Трумэна еще более ужесточилась. США постепенно отходили от уже достигнутых в
годы войны договоренностей. В частности, было решено не делить поверженную
Японию на зоны оккупации (в нее были введены лишь американские части). Это
настораживало Сталина, подталкивало его к усилению влияния на те страны, на
территории которых в это время находились советские войска. В свою очередь, это
вело к росту подозрительности лидеров западных стран. Она еще более усиливалась
в связи с резким ростом в этих странах численности коммунистов (их число с 1939
по 1946 г. в Западной Европе выросло втрое).
Бывший премьер-министр Англии У. Черчилль обвинил СССР в
"безграничном распространении своей силы и своих доктрин" в мире.
Вскоре Трумэн провозгласил программу мер по "спасению" Европы от
советской экспансии ("доктрина Трумэна"). Он предложил оказать
широкомасштабную экономическую помощь странам Европы (условия предоставления
этой помощи были изложены позже в "плане Маршалла"); создать
военно-политический союз западных стран под эгидой США (им стал созданный в 1949 г. блок НАТО); разместить вдоль границ СССР сеть американских военных баз; поддержать внутреннюю
оппозицию в странах Восточной Европы; использовать обычные вооружения и ядерное
оружие для шантажа советского руководства. Все это должно было не только не
допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР (доктрина сдерживания
социализма), но и заставить Советский Союз уйти в свои прежние границы
(доктрина отбрасывания социализма).
Сталин объявил эти планы призывом к войне против СССР. Европа
с лета 1947 г. оказалась разделенной на союзников двух супердержав - СССР и
США. Началось формирование экономических и военно-политических структур Востока
и Запада.
6. Формирование "социалистического лагеря"
ВКП(б) и коммунистическое движение. К этому времени
коммунистические правительства существовали лишь в Югославии, Албании и
Болгарии. Однако с 1947 г. процесс их формирования был ускорен и в других
странах "народной демократии": Венгрии, Румынии, Чехословакии. В том
же году просоветский режим был установлен в Северной Корее. В октябре 1949 г. коммунисты пришли к власти в Китае. Политическая зависимость этих стран от СССР
обеспечивалась не столько военным присутствием советских войск (они были далеко
не во всех странах "народной демократии"), сколько огромной материальной
помощью. За 1945-1952 гг. сумма только долгосрочных льготных кредитов этим
странам составила 15 млрд. руб. (3 млрд. долларов).
В 1949 г. произошло оформление экономических основ советского
блока. С этой целью был создан Совет экономической взаимопомощи. Для
военно-политического сотрудничества вначале был создан Координационный комитет,
а затем, уже в 1955 г. - Организация Варшавского договора.
После войны коммунисты оказались у власти не только в странах
народной демократии, но и в ряде крупных западных стран. Это отражало тот большой
вклад, который левые силы внесли в разгром фашизма.
С лета 1947 г., в условиях наметившегося окончательного
разрыва между СССР и Западом, Сталин попытался вновь организационно объединить
коммунистов разных стран. Вместо упраздненного в 1943 г. Коминтерна в сентябре 1947 г. был образован Коминформ. Перед ним была поставлена задача
"обмена опытом" между коммунистическими партиями. Однако в ходе этого
"обмена" начались "проработки" целых партий, которые, с
точки зрения Сталина, действовали недостаточно энергично против США и их
союзников. Первыми такой критике подверглись компартии Франции, Италии и
Югославии.
Затем началась борьба против "оппортунизма" в правящих
коммунистических партиях Польши, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. Чаще
всего эта забота о "чистоте рядов" выливалась в сведение счетов,
борьбу за власть в партийном руководстве. В итоге это привело к гибели тысяч
коммунистов в странах Восточной Европы.
Были объявлены врагами все те лидеры стран
"социалистического лагеря", которые имели собственное мнение о путях
строительства нового общества. Этой участи избежал лишь лидер Югославии И. Б.
Тито. Однако отношения СССР с Югославией были разорваны. После этого никто из
руководителей стран Восточной Европы уже не говорил о "различных
путях" к социализму.
7. Корейская война
Самым серьезным столкновением между СССР и США стала война в
Корее. После вывода из Кореи советских (в 1948 г.) и американских (в 1949 г.) войск (находившихся там с момента окончания Второй мировой войны)
правительства как Южной, так и Северной Кореи усилили приготовления к объединению
страны силой.
25 июня 1950 г., ссылаясь на провокации Юга, КНДР начала
наступление силами огромной армии. На четвертый день войска Севера заняли
столицу южан Сеул. Создалась угроза полного военного поражения Южной Кореи. В
этих условиях США через Совет Безопасности ООН провели резолюцию, осуждавшую
агрессию КНДР, и начали формировать против нее единую военную коалицию. Около
40 стран заявили о желании оказать помощь в борьбе с агрессором. Вскоре союзные
войска высадились у порта Чемульпо и начали освобождение южнокорейской
территории. Успех союзников был неожиданным для северян и быстро создал для их
армии угрозу поражения. КНДР обратилась с просьбой о помощи к СССР и Китаю.
Вскоре из Советского Союза стали поступать современные виды военной техники
(включая реактивные самолеты МиГ-15), прибывать военные специалисты. Из Китая
на помощь двинулись сотни тысяч добровольцев. Ценой больших потерь линию фронта
удалось выровнять, и наземные бои прекратились.
Война в Корее унесла жизни 9 млн. корейцев, до 1 млн.
китайцев, 54 тыс. американцев, многих советских солдат и офицеров. Она
показала, что "холодная война" может легко перерасти в
"горячую". Это поняли не только в Вашингтоне, но и в Москве. После
победы на президентских выборах 1952 г. генерала Эйзенхауэра с обеих сторон
начались поиски выхода из тупика в международных отношениях.
Заключение
Со
смертью Сталина 5 марта 1953 г. завершилась целая эпоха в жизни СССР.
Отсутствие законодательно закрепленных механизмов передачи верховной власти
вызвало ее затяжной кризис. На первом из них (март - июнь 1953 г.) ключевые позиции в руководстве заняли новый председатель Совмина Г. М. Маленков и
назначенный главой объединенного МВД (к которому теперь перешли и функции МГБ)
Л. П. Берия. Первые шаги нового руководства были обнадеживающими. Началось
осуждение "культа личности" Сталина; реальная власть оказалась
сосредоточена в руках не партийных (ЦК КПСС), а государственных (Совмин)
органов; была объявлена широкая амнистия (охватившая 1,2 млн. человек); прошла
первая реорганизация карательных органов (были запрещены пытки, Управление
лагерей передано из ведения МВД в Минюст, строительные главки из МВД - в
отраслевые министерства). Попытки ограничить функции партийного аппарата имели
для Маленкова и Берия тяжелые последствия. В роли защитника интересов
партийного аппарата выступил не имевший государственных постов Н. С. Хрущев.
Вступив в большевистскую партию в 1918 г., он вскоре выдвинулся в ней на высокие посты. В 30-е годы Хрущев работал первым секретарем сначала Московского
горкома и обкома ВКП(б), а затем - ЦК Компартии Украины, был членом Политбюро.
В годы войны являлся членом Военных советов ряда фронтов, а после ее окончания
был отозван с Украины в Москву, где его избрали секретарем ЦК ВКП(б). Хрущев
организовал и возглавил заговор против всесильного Берия. 26 июня 1953 г. глава МВД был арестован прямо на заседании президиума правительства, а в декабре расстрелян
как "английский шпион", "враг партии и советского народа".
Главным пунктом обвинения звучало "преступное посягательство" на
партийное руководство обществом.К марту 1953 г. в тюрьмах и лагерях находилось до 10 млн. заключенных. Амнистия 27 марта 1953 г. освободила 1,2 млн. заключенных, но не вернула им честного имени. Лишь с 1954 г. начал набирать силу процесс реабилитации жертв сталинских репрессий. Но шел он с трудом. Также очень трудно шло
восстановление страны после войны и начался процесс «высокой напряженности» в
международных отношениях.
Литература
1. История СССР. Под редакцией
Островского В. П. – М., 1990.
2. История Отечества. Краткий очерк. -
М., 1992.
3. История Отечества: люди, идеи,
решения. – 1991.
4. Россия и мир. Под редакцией Данилова
А. А. – М., 1994.