СССР после Второй
Мировой войны
1. Научно-техническая
революция (НТР)
2. Возобновление
политических репрессий.
3. Государства-сателлиты.
4. Правление Хрущева.
5. Оттепель.
6. Экономика в
постсталинский период
7. Внешняя политика во
времена Хрущева.
8. Экономическое
развитие и проблемы 1960–1970-х годов.
9. Вооружение и
дипломатия.
10. СССР и страны
третьего мира.
11. Горбачев.
1. Научно-техническая
революция (НТР)
Эпохой научно-технической революции обычно называют
первые несколько десятилетий после второй мировой войны, когда одна за другой в
жизнь стали входить все новые и новые технологии. Такой рывок технического
прогресса, совершенно неожиданный для предбарьерной эпохи (мировая цивилизация
уперлась в межпланетный барьер роста еще в начале ХХ-го века и этот барьер до
сих пор не преодолен) объясняется военным противостоянием американской и
советской цивилизаций приведшим к их взаимной эволюции . "Три кита"
НТР - атомная энергетика, ракетно-космическая техника и микроэлектроника -
обязаны своим появлением военным заказам. Иначе и быть не могло, ибо эти
отрасли требовали огромных капиталовложений, которые не могли дать никакого
экономического эффекта в течение десятилетий, но однако давали немедленное
преимущество на поле боя.
С окончанием
холодной войны завершилась и НТР (что видно даже на примере элементной базы
компьютерной техники - единственной из вышеупомянутых трех отраслей, которая
все еще хоть как-то развивается: от изобретения транзистора до изобретения
интегральных схем (ИС) прошло около десяти лет; с момента изобретения ИС до
настоящего времени - четверть века и за это время произошло только
количественное изменение степени интеграции).
Однако НТР создала
техническую базу, опираясь на которую можно преодолеть межпланетный барьер
роста . Если это удастся, земная цивилизация наконец нарушит информационное
равновесие с окружающим ее космосом, что может вызвать их взаимную эволюцию , и
технический прогресс наконец перестанет зависеть от военных, ибо человечество
обретет себе достойного противника в лице Космоса.
2. Возобновление
политических репрессий.
Г.М. Маленков, член
Политбюро с 1941 и ближайший соратник Сталина, успешно плел интриги против
своего главного соперника А.А. Жданова, который возглавлял ленинградскую
партийную организацию. После смерти последнего в августе 1948 его сторонники
подверглись политической чистке, и некоторые из них были расстреляны. Маршал
Жуков, один из наиболее авторитетных военачальников, был отправлен на более низкую
должность в провинцию (1947), был усилен политический контроль над Красной
Армией. Под руководством Л.П. Берия Министерство внутренних дел (МВД)
превратилось в целую империю, включавшую собственные войска, заводы,
железнодорожную систему и миллионы работников в лагерях. Террор стал
неотъемлемым признаком режима. Периодические чистки держали
партийно-хозяйственных чиновников в постоянном страхе. Однако большинство жертв
пришлось на рядовых граждан. Особенно пострадали вернувшиеся военнопленные,
насильно угнанные во время войны в Германию жители оккупированных областей и
представители некоторых национальных меньшинств. К 1949 четверть населения
прибалтийских республик была депортирована на восток. Таким же образом
репрессировали духовенство униатской церкви и почти 1,5 млн. населения Западной
Украины. Чтобы предотвратить проникновение западного мышления в Советский Союз,
на культурный и интеллектуальный обмен с некоммунистическими странами был
наложен запрет. Писателям полагалось строго следовать канонам социалистического
реализма. В 1946 поэтесса А.А. Ахматова и писатель М.М. Зощенко постановлением
ЦК партии были осуждены за безыдейность в творчестве. С литературы кампания за
единообразие распространилась на музыку, философию и экономику. В языкознании
Сталин сам стал объявлен ведущим авторитетом (1950). Социологию, генетику и
кибернетику объявили лженауками. В 1948 монопольное положение в биологии занял
Т.Д. Лысенко, с его учением о том, что
окружающая среда изменяет наследственные свойства растений. Сотни ученых были
сосланы в лагеря или расстреляны. Началась кампания против «космополитов»,
носившая антисемитский характер.
3. Государства-сателлиты.
В 1949
Советский Союз взорвал свою атомную бомбу, а четыре года спустя успешно провел
испытание водородной бомбы. Между 1944 и 1949 политические институты,
экономическая и социальная организация и культурная жизнь стран Восточной
Европы были преобразованы по советскому образцу. Официально эти страны
именовались народными демократиями, строившими социализм собственными силами с
братской советской помощью. Коммунистический режим маршала Тито в Югославии,
который добился власти, без помощи Советского Союза, успешно сопро-тивлялся
этому давлению и порвал с ВКП(б) (1948). Сталин организовал давление на
Югославию, но на прямое военное вторжение не пошел. В октябре 1947 было
учреждено Коммунистическое информационное бюро (Коминформ) для проведения в
социалистическом лагере единой информационной политики, а в январе 1949 был
создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) для проведения согласованной
экономической политики. Собственную зону оккупации Германии СССР преобразовал в
октябре 1949 в Германскую Демократическую Республику (ГДР), в противовес
Федеративной Республике Германии, созданной США, Англией и Францией. Советский
Союз был вынужден прекратить поддержку сепаратистского движения в Иранском
Азербайджане и отказаться от давления на Турцию с целью получения кон-троля над
черноморскими проливами. В Китае СССР оказывал помощь Мао Цзэдуну в его борьбе
за власть. Как только была основана Китайская Народная Республика (1949), с ней
были установлены тесные дружественные отношения. В корейской войне 1950–1953
Советский Союз не принимал прямого участия.
4. Правление Хрущева.
На 19-м
съезде партии (октябрь 1952) в руководстве страной выявились разногласия.
Перетасовка высших должностных лиц продемонстрировала недоверие Сталина даже к
своим ближайшим помощникам. В январе 1953 несколько известных врачей были
обвинены в заговоре с целью убийства высших политиков. Казалось, надвигалась
новая кровавая чистка 5 марта 1953 г. скончался Сталин. К руководству пришли
Маленков Г.В., Берия Л.П., Хрущев Н.С. Вскоре Хрущев сумел отстранить от
руководства первых двух, причем Берия был обвинен в шпионаже и казнен.
В феврале 1956, на
специальном заседании 20-го съезда партии, Хрущев сделал доклад о “культе личности” Сталина. Доклад Хрущева вскоре стал
широко известен и подорвал авторитет режима. В Венгрии вспыхнула революция
(октябрь 1956), в самом Советском Союзе начались волнения, а в руководстве
партии возникла оппозиция. Поддержанный провинциальными партийными кадрами и
маршалом Жуковым, который вновь стал министром обороны, Хрущев убедил ЦК партии
осудить “антипар-тийную группу” Маленкова, Молотова, Л.М. Кагановича и др.
Миллионы заключенных были
выпущены из лагерей и реабилитированы. Им предоставили работу или пенсии.
Московский Кремль, воплощение государственной тайны, открыли для посещения
туристов. Ограничения в поездках за границу были смягчены, но глушение заграничных радиостанций продолжалось.
Вторая мировая война
привела к разрухе в западных районах Советского Союза, но ускорила промышленный
рост Урало-Сибирского региона. Промышленная база после войны была быстро
восстановлена: этому способствовал вывоз промышленного оборудования из
Восточной Германии и оккупированной советскими войсками Маньчжурии. Кроме того,
лагеря ГУЛАГа вновь получили многомиллионное пополнение за счет немецких
военнопленных и бывших советских военнопленных, обвиненных в измене родине.
Высшими
приоритетами оставались тяжелая и военная промышленность. Особое внимание
уделялось развитию ядерной энергетики, в первую очередь для целей вооружения.
Довоенный уровень снабжения продуктами питания и товарами народного потребления
был достигнут уже в начале 1950-х годов.
5. Оттепель.
Повесть И.Г. Эренбурга
Оттепель (1954), которая затронула тему чисток, дала свое имя этому периоду
советской истории. Стали популярными молодые поэты А.А. Вознесенский, Е.А.
Евтушенко, Р.И. Рождественский; появились переводы современных западных
писателей. Однако партийно-государственное руководство боялось потерять
контроль над обществом, в связи с чем политика партии в интеллектуальной сфере
была непоследовательной. Роман Б.Л. Пастернака Доктор Живаго принес ему
Нобелевскую премию в 1958, но сочувственное описание взглядов интеллигента на
революцию выходило за разрешенные рамки, и Пастернаку не разрешили получить
премию. В 1962 Хрущев лично санкционировал публикацию повести А.И. Солженицына “Один день Ивана Денисовича”, описывавшей образ жизни заключенного
в сталинском лагере. Эта повесть имела огромный общественный резонанс, и другим
такого рода произведениям уже не позволяли появляться в печать. Заметным
художественным явлением стала повесть В.Д. Дудинцева “Не хлебом единым” (1956), яркое изображение того, как партийный бюрократ подавляет попытки
увлеченного изобретателя внедрить изобретение, а затем присваивает чужой успех
и укрепляет собственное привилегированное положение. Этот «пессимистический» (а
на самом деле абсолютно реалистический) взгляд был подвергнут критике. В 1963
Хрущев на выставке в московском Манеже шумно критиковал художников, которые
посмели выставить “модернистские
работы”. Тем не менее годы оттепели
1958–1964 характеризовались интенсивными поисками во многих областях культуры.
Постановление против космополитизма в музыке было отменено в 1957. Историки
начали изучать “опасные” темы, такие, как коллективизация
сельского хозяйства. Сделала свои первые шаги советская социология, а
экономисты, обладая теперь более доступной статистикой, начали разрабатывать
современные методы математического анализа.
6. Экономика в
постсталинский период
Пятый
пятилетний план (1951–1955), в общем, следовал в фарватере четвертого. В эту
пятилетку велось строительство электростанций на Волге (Куйбышевская,
Сталинградская), Дону (Цимлянская), была построена первая атомная
электростанция (в подмосковном Обнинске, июнь 1954), велось освоение целинных
земель в Казахстане и Южной Сибири. Шестой пятилетний план был утвержден в
феврале 1956 на 20-м съезде КПСС, однако в 1959 он был скорректирован, и
последние два года шестой пятилетки были объединены с седьмой «пятилеткой» в
единую «семилетку» (1959–1965). Между 1950 и 1965 объем производства нефти
увеличился с 38 до 242 млн. т, выплавка стали – с 27 до 91 млн. т, производство
цемента – с 10 до 72 млн. т. Энергетика перешла с угля на нефть, газ и гидроэлектроэнергию.
Особое внимание было уделено большим энергетическим стройкам в Сибири
(Иркутская, Братская и Красноярская гидроэлектростанции). Но в начале 1960-х
годов годовой прирост промышленного производства упал, как и объем
капиталовложений (с 16% в 1958 до 5% в 1963). Ресурсы распылялись между многими
капиталоемкими стройками, завершение которых часто затягивалось.
Хрущев пытался
реорганизовать промышленность и поднять отстающее сельское хозяйство СССР. Были
созданы региональные органы управления экономикой – совнархозы. Малоэффективные
колхозы объединялись, а доля совхозов была увеличена. Были уменьшены
обязательные поставки колхозов. В течение четырех лет инвестиции в сельское
хозяйство превысили объем инвестиций за 16 послевоенных лет. Значительную
прибавку к урожаю в первые годы освоения (1955–1958) давали целинные и залежные
земли, однако традиционные сельскохозяйственные районы страны пришли в упадок.
Наращивались посевы кукурузы, которая навязывалась даже тем районам, где
природные условия были неподходящими. 14 октября 1964 Хрущев был смещен,
обвиненный в «волюнтаризме».
7. Внешняя политика во
времена Хрущева.
После смерти
Сталина были возобновлены переговоры с западными державами относительно
будущего Германии и Австрии. Создание нейтрального австрийского государства
(1955) и вывод оккупационных войск четырех держав из этой страны
спо-собствовали снижению международной напряженности. Советское влияние в ООН
увеличилось с принятием новых членов из развивающихся стран. Улучшилось
положение страны в области обороны. Космическая программа, замечательными
достижениями которой стали первый искусственный спутник Земли (октябрь 1957) и
первый полет человека в космос (апрель 1961), была тесно связана с оборонными
задачами. Одновременно Советский Союз предлагал различные схемы всеобщего
разоружения. Одним из первых соглашений стал договор о запрещении ядерных
испытаний в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963).
Тем не менее в
отношениях великих держав нередко возникали конфликтные ситуации. В 1958 Хрущев
рядом угроз пытался заставить западные державы покинуть Западный Берлин. В 1962
на Кубе были размещены ракеты среднего радиуса действия. После жесткого ответа
США (октябрь 1962) СССР убрал ракеты в обмен на обещание США не нападать на
Кубу и ограничить свою военную активность в Турции.
8. Экономическое
развитие и проблемы 1960–1970-х годов.
Советский Союз достиг
желанной цели обогнать США по объему производства угля, стали и нефти.
Месторождения нефти и газа в Западной Сибири позволили увеличить экспорт
топлива. Однако в области передовых технологий Советский Союз все больше
отставал от Запада, особенно в сферах транспорта, связи, электроники. Приток
современных технологий, а также потребительских товаров оплачивался за счет
экспорта сырья и золота, но тем не менее к 1976 внешний долг СССР достиг 6
млрд. долл.
В 1965
председатель Совета министров А.Н. Косыгин сократил число контрольных плановых
показателей и сместил акцент с количества произведенной продукции на сумму
затрат. В 1968, после чехословацкого кризиса, даже эта робкая попытка
экономической реформы была приостановлена, так как партийно-хозяйственный
аппарат предпочитал небольшое, но стабильное увеличение годовых планов
рискованным инициативам по производству новой продукции.
Во время
девятой пятилетки выпуск товаров народного потребления увеличивался быстрее,
чем производство средств производства, но в десятой пятилетке (1976–1980)
традиционный приоритет был восстановлен. Потребительские товары имели низкое
качество, но в условиях дефицита и в отсутствие внешней конкуренции даже они
мгновенно раскупались. За покупками люди ехали в столицу. В магазинах
выстраивались длинные очереди.
Благодаря
значительным государственным инвестициям вырос объем сельскохозяйственной
продукции. В благоприятные годы (1973 и 1976) урожай зерна достигал 220 млн. т;
но из-за неэффективного хранения много зерна, овощей и другой
сельскохозяйственной продукции пропадало. Поставки удобрений и грузовиков в
1965–1972 удвоились, а с 1974 основные усилия были направлены на мелиорацию
земель и подъем сельского хозяйства Европейской части РСФСР. В 1965 и в 1970
были повышены закупочные цены. Колхозники стали получать небольшую пенсию
(1966); в результате доходы сельских жителей заметно выросли, хотя все еще
далеко отставали от доходов горожан. Отсутствие современного жилья, дорог и
возможностей профессионального роста ускоряли отток сельской рабочей силы,
особенно молодежи, в города. Эта миграция была облегчена, когда крестьяне
получили паспорта (ранее они не имели права покидать места проживания и работы
в колхозах). Колхозы, имевшие 7% земельных угодий, продолжали обеспечивать одну
треть продаваемой рыночной сельскохозяйственной продукции. Площади, которые
обрабатывали совхозы, были значительно расширены, а ведение сельского хозяйства
на целинных землях рационализировано. Государственная сельскохозяйственная политика
состояла в том, чтобы сделать эти земли главным зернопроизводящим регионом и
увеличить поголовье скота в центре Европейской части, частично за счет
импортируемого зерна.
9. Вооружение и
дипломатия.
Постоянным источником
осложнений стало расширение производства вооружений. К 1970 было развернуто
почти 1300 межконтинентальных баллистических ракет, в т.ч. мобильного
базирования (для уменьшения их уязвимости); началось оснащение ракет
разделяющимися боеголовками и создание системы противоракетной обороны.
Снижение
напряженности в Центральной Европе, а также перспектива мира во Вьетнаме
подготовили почву для двустороннего соглашения сверхдержав по контролю за
вооружениями и укреплению взаимной безопасности. В мае 1972 в Москве было
подписано соглашение ОСВ-1 между СССР и США о сокращении систем противоракетной
обороны и наступательных ядерных арсеналов. В Вашингтоне в 1973 было достигнуто
соглашение о дополнительных мерах по предотвращению внезапного нападения. В
ноябре 1974 Брежнев встретился с американским президентом Джералдом Фордом во
Владивостоке, где был установлен новый предел количества ракет – по 2400 с
каждой стороны. Предварительно обе сверхдержавы согласились ограничить
подземные испытания ядерного оружия.
С 1966
Советский Союз настаивал на необходимости проведения общеевропейской конференции
по безопасности и сотрудничеству в Европе. В августе 1975 такая встреча,
наконец, состоялась в Хельсинки (Финляндия). На ней была принята декларация, в
которой Советский Союз сделал ряд уступок западным требованиям в области прав
человека. Напряженность была еще больше уменьшена в результате осуществления
совместного советско-американского проекта в исследовании космоса (“Союз” – “Аполлон”). Ухудшение отношений началось из-за
тупика на переговорах в Вене о взаимном сокращении вооружений в Центральной
Европе и на конференции по контролю за выполнением хельсинкских соглашений
(Белград, 1977). По истечении срока соглашения ОСВ-1 его действие было
продлено, но, когда в 1979 стороны пришли, наконец, к новому соглашению ОСВ-2,
отношения между странами настолько ухудшились, что сенат США отложил его
ратификацию. В ответ СССР начал развертывание ракет среднего радиуса действия,
нацеленных на страны Западной Европы.
10. СССР и страны
третьего мира.
Советское
влияние в странах третьего мира возросло в 1960–1970-е годы. Продолжавшийся
конфликт между арабскими странами и Израилем давал возможность Советскому Союзу
бороться за влияние на Ближнем Востоке, хотя и был чреват возникновением все
новых локальных конфликтов. Щедрая экономическая и военная помощь была оказана
Египту. Потери вооружения, которые понесла эта страна во время войны с Израилем
(1967), были быстро компенсированы из советских арсеналов; в Египте появились
советские ракеты «земля – воздух», танки и бронетранспортеры, боевые корабли,
прибывали военные советники. Однако после неудавшегося коммунистического путча
в Судане президент Анвар Садат отказался от помощи СССР (1972). В 1976 египтяне
расторгли договор о дружбе с СССР. Советский Союз ответил сближением с другими
арабскими странами – Сирией, Ираком, Алжиром и Йеменом. С 1974 СССР стал
выступать в поддержку Организации освобождения Палестины.
В Африке
Советский Союз установил дружественные отношения с Сомали, где в 1974 разместил
военно-морскую базу. Однако после того, как СССР оказал военную помощь Эфиопии
в борьбе против сомалийцев и эритрейцев, эта база была закрыта. СССР добился
значительного влияния в Анголе, бывшей португальской колонии (1975).
Коммунистическая революция в Афганистане (1978) была враждебно встречена
некоторыми мусульманскими племенами, и с декабря 1979 там началась война, в
которую было вовлечено более 100 000 советских солдат.
С 1964
обострились отношения Советского Союза с Китаем, дело иногда доходило до
перестрелок и провокаций на границе. Китайцы попытались захватить о. Даманский на Амуре и ряд других спорных территорий на
советско-китайской границе. Торговля между странами резко сократилась, а
политическое противостояние и информационная война усилились. Они достигли высшей
точки в период культурной революции в Китае (1966–1969), когда были закрыты
дипломатические представительства. Сближение между Китаем и Соединенными
Штатами вызвало увеличение численности советских войск на Дальнем Востоке и в
Средней Азии. Помощь Советского Союза сыграла решающую роль в победе Северного
Вьетнама и Народного фронта освобождения Южного Вьетнама над режимом Южного
Вьетнама, который поддерживали США. После воссоединения в 1976 Вьетнам стал
самым близким союзником СССР в Азии. Этому способствовал и конфликт между
Вьетнамом и Китаем.
Советский Союз
сталкивался с рядом трудностей и в Восточной Европе. Румыния сопротивлялась
политике экономической интеграции и отказалась присоединиться к странам
Варшавского Договора во время вторжения в Чехословакию в 1968. Несмотря на то,
что принцип различных путей к социализму формально было признан в 1955,
советские лидеры, в соответствии с брежневской доктриной ограниченного
суверенитета социалистических стран, оставили за собой право вооруженного
вмешательства в дела любой восточноевропейской страны
11. Горбачев.
Передача поста
генерального секретаря М.С. Горбачеву в марте 1985 привела к власти энергичного
и реформистски настроенного лидера, который представлял новое поколение
коммунистических руководителей. Горбачев укрепил свой контроль в По-литбюро,
секретариате и государственном аппарате, убрав оттуда нескольких потенциальных
противников и выдвинув министра иностранных дел А.А. Громыко на почетный пост
председателя Президиума Верховного Совета СССР. Многие министры правительства и
первые секретари обкомов партии были заменены более молодыми людьми. Однако
консервативные элементы во главе с членом Политбюро Е.К. Лигачевым
сопротивлялись осуществлению реформ.
27-й съезд КПСС
состоялся в феврале-марте 1986. На нем была одобрена стратегия реформ и принята
новая программа партии, включавшая ускорение экономического роста и улучшение
условий жизни населения. Вначале Горбачев склонялся к политике администрирования,
таким мерам, как повышение дисциплины труда и кампания против пьянства.
Согласившись
позже со многими ведущими экономистами, социологами и историками, что
необходимы более радикальные меры, Горбачев провозгласил курс на «перестройку»
– реструктуризацию экономики и в конечном счете всего общественно-политического
строя. Однако реформы не имели достаточного экономического обоснования и
ограничивались идеями Ленина и Бухарина времен НЭПа (1921–1928).
Первым заметным
в обществе изменением стала политика гласности (свобода слова и открытость
информации). Появились многочисленные общественные группы, которые занялись
различными видами культурной, спортивной, предпринимательской и политической
деятельности.
Советская
дипломатия также приобрела более открытый характер. Горбачев призывал к “новому мышлению” в международных отношениях, которое
должно было заменить практику соперничества великих держав и доказывал, что
общечеловеческие ценности должны стоять выше целей классовой борьбы. О европейцах
и европейском континенте Горбачев говорил как о “нашем общем доме”, имея в виду новый миролюбивый характер советской внешней политики.
Благодаря новому подходу общественность европейских стран НАТО (особенно ФРГ),
Северной Америки и других регионов стала относиться к СССР с большим доверием и
доброжелательностью.
СССР попытался
достигнуть новых соглашений с Соединенными Штатами в области контроля над
вооружениями. Новая советская стратегическая доктрина подчеркивала свои
оборонительные намерения, объявляя целью “разумную достаточность”, а не превосходство в вооружениях.
В июле 1985
Горбачев объявил мораторий на дальнейшее развертывание ракет среднего радиуса
действия (SS-20) в Европе. В марте 1987 Горбачев принял западную формулу “нулевого варианта”, т.е. полного демонтажа таких ракет
в Европе. В декабре 1987 Горбачев и президент США Р. Рейган подписали в
Вашингтоне договор о ликвидации всех баллистических ракет с радиусом действия
от 500 до 5500 км.
Горбачев
попытался нормализовать отношения с Китаем. В июле 1986 он предложил Китаю
сотрудничество в железнодорожном строительстве и совместном использовании
водных ресурсов реки Амур и согласился с китайской позицией по главным спорным
пограничным вопросам. Численность советских войск, расположенных вдоль
китайской границы, была сокращена.
В конце 1986
Горбачев приступил к экономическим реформам. Стремясь получить поддержку
интеллигенции, он вернул Сахарова из ссылки в Горьком. За освобождением
Сахарова последовало освобождение сотен политических узников, а еврейским “отказникам”, наконец, было позволено эмигрировать в Израиль. Была также
возобновлена “десталинизация” мышления и культуры, начатая
Хрущевым, но приостановленная Брежневым. В конце 1986 и начале 1987 появились
два знаковых антисталинских произведения – аллегорический фильм Тенгиза
Абуладзе “Покаяние” и полуавтобиографический роман Анатолия Рыбакова “Дети Арбата”
В июне 1987 был
введен в действие новый закон о государственных предприятиях, направленный на
передачу власти непосредственно директорам предприятий. Однако закон требовал
от них отдавать приоритет государственным заказам. Бюрократы в органах
центрального планирования, отражая консервативные взгляды миллионов чиновников,
чья деятельность и привилегии оказались в опасности, быстро нашли способы
нарушения закона путем увеличения этих «государственных заказов» до уровня, соответствовавшего
прежним плановым заданиям.
Другой важной,
но также малоуспешной реформой стало разрешение деятельности кооперативов.
Малый бизнес по обслуживанию населения, ремонту, перевозкам и другим
потребительским услугам сразу же приобрел массовый характер. Однако местные
чиновники ставили бюрократические рогатки при выдаче разрешений на аренду
помещений, наем рабочих и закупку необходимого сырья. Бюрократы центрального
аппарата разработали подзаконные «инструкции», которые весьма затрудняли
нормальную деятельность малых предприятий.
К осени 1987
стало ясно, что, несмотря на попытки реформ, экономика страны находится в
глубоком кризисе. Кампания против злоупотребления алкоголем привела к
противоположным результатам – сахар исчез из
магазинов и стал использоваться для самогоноварения, тогда как и без того
значительный дефицит государственного бюджета увеличился за счет потери
прибылей от продажи водки. Продукты и потребительские товары стали «дефицитом»,
в то же время процветал черный рынок. Чтобы поощрить рабочих, была увеличена
зарплата, но без увеличения производства эти деньги способствовали лишь
окончательному исчезновению товаров и усилению инфляции.
В этих условиях
обострились разногласия внутри партийного руководства. Большинство
консерваторов публично подвергали сомнению необходимость курса на перестройку.
Сторонники перестройки призывали к установлению в экономике рыночных отношений
и децентрализации производства, к радикальной демократизации государства и
общества. Б.Н. Ельцин, популярный лидер сначала свердловской, а затем
московской партийной организации, призывал к ликвидации «привилегий» –
возможности для партийных и государственных лидеров пользоваться специальными
магазинами для покупки высококачественных продуктов и импортных потребительских
товаров, специальными медицинскими учреждениями, санаториями, государственными
дачами и другими недоступными для простых граждан услугами. Консерваторы призывали
к «порядку» и «дисциплине», требовали отказа от “огульного очернения прошлого”, обвиняли журналистов в демагогии и клевете и настаивали на
сохранении централизованного планирования.
13 марта 1988,
в то время как Горбачев находился с государственным визитом в Югославии, в
главной партийной газете “Правда” появилась большая статья некой Нины
Андреевой, за которой стояли консервативные члены Политбюро во главе с Е. К.
Лигачевым, в которой утверждалось, что перестройка подвергает опасности
социализм, а сталинские достижения несправедливо принижаются. В течение
некоторого времени казалось, что Горбачев может потерять контроль над
аппаратом, но вскоре в “Правде” было опубликовано “опровержение” и подтвержден курс на перестройку.
Тем временем в
прибалтийских республиках – Эстонии, Латвии и Литве – были созданы народные
фронты, их руководство, выступавшее с требованием экономической автономии,
восстановления прав национальных языков и культур и исторической правды о
насильственном включении этих стран в Советский Союз.
В конце 1987
население Нагорно-Карабахской автономной области провело массовые демонстрации,
на которых было высказано требование об объединении с Арменией. Они были
поддержаны мощным народным движением в самой Армении. Правительство Армении
формально потребовало предоставления независимости Нагорному Карабаху, однако
азербайджанские власти категорически отвергли эти требования. В Грузии вспыхнул
конфликт между грузинами и меньшинствами абхазов и осетин, которые не желали
находиться в составе республики и требовали автономии и включения в состав
России.
В попытке
перехватить инициативу, Горбачев в июне 1988 созвал партийную конференцию.
Конференция одобрила предложения по демократизации политических институтов
Советского Союза и приданию перестройке необратимого характера. В октябре
Верховный Совет избрал Горбачева главой государства.
Осенью 1988
Горбачев активизировал мирные инициативы Советского Союза по широкому кругу
международных проблем. Вывод советских войск из Афганистана закончился 15
февраля 1989. Консульская миссия в Израиле подготовила почву для возобновления
дипломатических отношений. На заседании Генеральной Ассамблеи ООН 7 декабря 1988 Горбачев заявил, что Советский Союз в течение
следующих двух лет выведет шесть дивизий из Восточной Европы и сократит свои
вооруженные силы на полмиллиона человек.
26 марта 1989
были проведены выборы делегатов на Съезд народных депутатов. Кампания вызвала
огромный интерес у населения и была отмечена острыми дискуссиями. Все
ленинградское партийное руководство, которое практически не допустило к
голосованию своих конкурентов, было отвергнуто, поскольку большинство
избирателей просто зачеркнули их имена. В прибалтийских республиках победу
одержали народные фронты. В Москве 89% голосов было отдано за Б.Н. Ельцина.
Ответный удар
со стороны консерваторов последовал мгновенно. 8 апреля 1989 Уголовный кодекс
был дополнен новой статьей 11.1, ужесточавшей преследование за клевету на
государственную власть. В тот же день войска специального назначения и КГБ
использовали слезоточивый газ и саперные лопатки против демонстрантов в
Тбилиси; в результате было убито более 20 и ранено несколько сотен человек. На
заседании ЦК партии 25 апреля Горбачев уступил номенклатуре, отложив выборы в
местные советы (на которых аппарат столкнулся бы с новым поражением) с осени
1989 на начало 1990.
В начале мая
1989 Горбачев отправился в Пекин на встречу с китайским лидером Дэн Сяопином,
однако имевшая дипломатический успех поездка совпала с расстрелом и разгоном
массовых демонстраций китайских студентов и рабочих на площади Тяньаньмэнь.
Новый съезд
народных депутатов был созван в конце мая 1989. Он избрал новый Верховный Совет
и утвердил Горбачева его председателем. Политическую победу на съезде одержали
реформаторы. Репрессивная статья 11.1 была отменена; были созданы комиссии по
расследованию событий в Тбилиси, а некоторые видные консерваторы обвинены в
коррупции. Обсуждения, которые длились две недели, передавались в прямом эфире
по телевидению и приковали к себе внимание всей страны.
В июле 1989
сотни тысяч шахтеров в Кузбассе и Донбассе начали забастовку, требуя повышения
заработной платы, улучшения условий труда и экономической самостоятельности
предприятий. Столкнувшись с угрозой всеобщей забастовки, Горбачев быстро
согласился с требованиям шахтеров. Шахтеры вернулись к работе, но сохранили
свои стачечные комитеты.
Более 300
делегатов Съезда народных депутатов сформировали оппозиционный блок, названный
Межрегиональной депутатской группой. Эта группа, в руководство которой входили
Ельцин и Сахаров, выработала платформу, в которой были сформулированы
требования о проведении политических и экономических реформ, свободе печати и
роспуске коммунистической партии.
Таким образом,
летом 1989 Советский Союз вошел в глубокий социальный, экономический и
политический кризис. Проблема заключалась в требованиях радикальных реформ
снизу, которые угрожали положению партийного аппарата, и нежелании верхов
проводить такие реформы.
Летом и осенью
1989 потерпела крах вся система коммунистических правительств Восточной Европы,
начиная с формирования нового правительства в Польше, которое возглавило
движение «Солидарность». Распалась компартия Венгрии. Произошли «бархатная»
революция в Чехословакии, народные восстания в ГДР, Болгарии и Румынии. В
феврале 1990 были упразднены военные органы Организации Варшавского Договора, и
начался вывод советских войск из Восточной Европы.
В результате выборов в
феврале-марте 1990 к власти в Москве и Ленинграде пришли коалиции радикальных
демократов. Председателем Верховного Совета РСФСР был избран Ельцин.
К 1990
экономический застой перешел в серьезный спад. Нарастали требования
экономической и политической автономии со стороны республик и ослабление
реальной власти центра. Уменьшился выпуск жизненно важных видов продукции,
урожай был убран с большими потерями; возник дефицит даже таких товаров
повседневного спроса, как хлеб и сигареты.
Горбачев
пытался преодолеть эти трудности не с помощью реформ, а продолжая маневрировать
между демократическим и консервативным лагерями. В феврале 1990
коммунистическая партия отказалась от своей монополии на власть. В марте
Верховный Совет внес изменения в конституцию, введя пост президента, а затем
избрал Горбачева президентом СССР на пятилетний срок. Июльский 28-й съезд КПСС
прошел в дискуссиях, но не принял серьезной программы реформ. Ельцин и другие
члены оппозиции демонстративно покинули ряды партии.
В конце августа
демократически мыслящие экономисты С.Н. Шаталин и Г.А. Явлинский предложили
программу радикальных реформ «500 дней». В сентябре Верховный Совет предоставил
Горбачеву широкие полномочия, однако программа «500 дней» так и не была
реализована. В декабре 1990 Горбачев реорганизовал правительство, пойдя на
примирение с консерваторами. Министерство внутренних дел было передано в руки
генерала КГБ Б.К. Пуго, а консерватор-бюрократ Г.И. Янаев по настоянию
Горбачева был избран на вновь учрежденный пост вице-президента. В знак протеста
министр иностранных дел Э.А. Шеварднадзе подал в отставку и предупредил о
надвигающемся путче.
В начале 1991 без
предварительного оповещения были введены в обращение новые банкноты в 50 и 100
рублей, чтобы заменить старые купюры, цены в государственных магазинах были
увеличены вдвое. Эти меры подорвали последнее доверие населения к государству.
На референдуме
17 марта за сохранение СССР было подано 76% голосов. Однако правительства
Эстонии, Латвии, Литвы, Грузии, Армении и Молдавии заменили общесоюзный
референдум собственным референдумом о выходе из Союза.
В июне в Российской
Федерации были проведены прямые президентские выборы, на которых победу одержал
Ельцин. К концу июня Горбачев и президенты девяти республик, где был проведен
общесоюзный референдум, разработали проект союзного договора,
предусматривавшего передачу большей части полномочий республикам. Официальное
подписание договора было назначено на 20 августа 1991.
19 августа
Горбачев был помещен под домашний арест в своей резиденции в Фаросе.
Вице-президент, премьер-министр, министр внутренних дел, руководители армии и
КГБ и некоторые другие высшие партийно-государственные чиновники объявили, что
из-за “болезни” Горбачева вводится государственный комитет по чрезвычайному
положению (ГКЧП).
Однако население столицы
поддержало Ельцина, некоторые подразделения армии и КГБ также перешли на его
сторону. На третий день путч потерпел крах, и заговорщики были арестованы.
После краха путча Ельцин
превратился в самую сильную политическую фигуру в стране. Он выпустил указ о
роспуске коммунистической партии, конфискации ее собственности и передаче
основных государственных функций в России в руки президента. Большинство
президентов других республик сделали то же самое и объявили о выходе из Союза.
Осенью 1991
наступил последний период в истории Советского Союза. Производство было
практически парализовано, а республиканские партии и правительства распались на
фракции, ни одна из которых не имела убедительной политической или
экономической программы. Начались межнациональные конфликты. Хотя большая часть
бюрократического, полицейского и военного аппарата, уже не отягощенного
марксистской идеологией, оставалась на местах, руководство страны потеряло все
рычаги управления страной.
Советский Союз
перестал существовать 8 декабря 1991, решение об этом было принято президентами
Белоруссии, России и Украины, собравшимися на трехстороннюю встречу в
Беловежской Пуще.