Тема: Дипломная работа на тему Модель развития МОУ СОШ 110

• Вид работы:
  Дипломная (ВКР) по теме: Дипломная работа на тему Модель развития МОУ СОШ 110
• Предмет:
  Другое
• Когда добавили:
  27.03.2012 12:14:43
• Тип файлов:
  MS WORD
• Проверка на вирусы:
  Проверено - Антивирус Касперского

Другие экслюзивные материалы по теме

• Полный текст:

  Содержание

  
  

  Введение. 2

  1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ЛИТЕРАТУРЕ. 5

  1.1 Содержание, формы, моделей развития. 5

  1.3 Разработка  альтернативной  методики   оценки  эффективности модели  развития  26

  2. ЭКСПРЕСС- ДИАГНОСТИКА РАЗВИТИЯ МОУ СОШ № 110. 35

  2.1 Расчет показателей развития МОУ СОШ № 110. 35

  2.2 Анализ показателей развития МОУСОШ №110. 40

  3. РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗНОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ МОУ СОШ №110. 51

  3.1 Концептуальные  основы  прогнозной  модели   развития  МОУ СОШ № 110  51

  3.2 Расчет показателей прогнозной модели развития МОУСОШ № 110. 57

  4. Программа модернизации МОУ СОШ №110. 62

  Библиографический список.. 79

  Приложение 84

  
  
  
  
  
  
  
  

  Введение

  
  

  Одним из основных социальных институтов, обеспечивающих воспитательный процесс и развитие индивидуальных способностей детей, являются учреждения дополнительного образования детей, которые отличаются от общеобразовательных учреждений тем, что обучающимся предоставляется право выбора вида деятельности, уровня сложности и темпа освоения образовательной программы дополнительного образования в избранной сфере познания.

  В настоящее время роль системы дополнительного образования в подготовке подрастающего поколения существенно возрастает. Она призвана решить важнейшую социальную проблему, связанную с выявлением и развитием тех задатков и способностей детей, которые обеспечат их устойчивое саморазвитие в жизни.

  Актуальность исследования состоит в том, что система дополнительного образования детей все больше воспринимаются как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формированием личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценностей культуры). В силу этого процесс модернизации системы дополнительного образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг.

  Отсюда следует, что в современных условиях от умения руководства учреждения дополнительного образования детей своевременно провести мероприятия по модернизации и развитию этого учреждения зависит сохранность, развитие и востребованность в обществе услуг, предоставляемых этим учреждение. Особое значение приобретает выработка стратегических изменений и переориентация образовательного процесса в соответствии с потребностями общества.

  
  

  Теоретической основой являются концептуальные положения о развитии личности в дополнительном образовании (В.А. Березина, А.К. Бруднов, В.А. Горский, М.Б. Коваль); теории формирования всесторонне развитой личности, разработанной классиками отечественной педагогики (П.П. Блонский, Н.К. Крупская, П.Ф. Лесгафт, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, С.Т. Шацкий); идея развития дошкольного воспитания на базе учреждений дошкольного образования (А.Я. В.И. Андреев, А.И. Щетинская); исследования в области повышения квалификации и развития уровня профессионализма педагога дополнительного образования (В.Г. Бочарова, М.А. Валеева, И.В. Калиш);

  Цель дипломного проекта: совершенствование системы развития на примере МОУ СОШ №110, г. Челябинска.

  Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

  1. Рассмотреть теоретические аспекты модели развития в экономической литературе

  2. Провести экспресс диагностику развития МОУ СОШ №110

  3. Разработать прогнозную модель развития МОУ СОШ №110

  4. Программа модернизации МОУ СОШ №110

  Объект исследования – МОУ СОШ №110.

  Предмет исследования: пути совершенствования системы МОУ СОШ №110.

  В качестве методов исследования были использованы: теоретический анализ философской, психолого-педагогической и методической литературы по исследуемой теме; изучение педагогического опыта учреждений дополнительного образования детей с помощью наблюдения, опроса, тестирования, анализ опытно-экспериментальной деятельности, эмпирические исследования, включающие анкетные опросы.

  Методологической основой исследования послужил анализ существующих проблем развития системы дополнительного образования детей в работах отечественных и зарубежных авторов посвященные проблемам развития учреждений дополнительного образования, формам и методам совершенствования их деятельности.

  База исследования: Муниципальное учреждение МОУ СОШ №110 г. Челябинск.

  Практическая значимость исследования состоит в том, что: разработаны мероприятия по развитию Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей»на базе МОУ СОШ №110; проанализирована возможность внедрения дошкольного образовательного комплекса на базе МОУ СОШ №110 «Центр эстетического воспитания детей»; подготовлены рекомендации по внедрению платных образовательных услуг; предложенный комплекс мероприятий по совершенствования системы дополнительного образования может быть использован МОУ СОШ №110 «Центр эстетического воспитания детей» и другими учреждениями дополнительного образования детей.

  Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые и законодательные акты Российской Федерации и Челябинской области, официальные информационно-статистические данные министерства образования Челябинской области, территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области, Образовательная программа МОУ СОШ №110 «ЦЭВД», материалы периодической печати, статистическая и аналитическая информация, опубликованная в различных изданиях и статистических сборниках, наблюдения и данные, полученные автором в процессе самостоятельного исследования.

  
  

  1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ЛИТЕРАТУРЕ

  1.1 Содержание, формы, моделей развития

  
  

  В настоящее время организационному развитию уделяется большое внимание. Как правило, под ним понимаются некоторые целенаправленные изменения, вводимые управленцами с целью увеличить эффективность работы организации. При этом “одни организации развиваются динамичнее и успешнее других, вторые - словно стоят на месте, третьи - переживают не проходящий кризис”. Таким образом, возникает закономерный вопрос - в какой степени на развитие влияет естественный ход истории деятельности организации? Определимся, в каком значении будем использовать термин “организационное развитие” мы. Различаются три наиболее устоявшихся подхода:

  - организационное развитие как естественный процесс качественных изменений в организации, производных от ее возраста;

  - организационное развитие как изменение, способствующее росту численности персонала или увеличению размеров организации, и определяющееся нововведениями;

  - организационное развитие как стратегия управленческого консультирования, рассчитанная на изменение социальных отношений, взглядов людей и структуры организации с целью улучшить адаптацию организации к требованиям технологии и рынка. Предметом нашей статьи будет рассмотрение основных подходов к пониманию организационного развития, при этом под развитием организации будем понимать естественный, закономерный процесс, или то, что в литературе называют “жизненным циклом организации”. Такой подход обусловлен тем, что “понятие “жизненного цикла” помогает выделить этапы, через которые проходит организация, и прогнозировать проблемы, характерные при переходе от одного этапа к другому”. За рубежом, определяя понятие “организационное развитие”, используется несколько разных терминов: “organizational growth”, “organizational development”, “organizational design”, “organizational construction”.

  В.В. Щербина выделяет два основных взгляда на механизм и логику развития организаций. С первой точки зрения различимы механизмы организационного развития, опираясь на предпосылку “рациональности” деятельности менеджеров, разрабатывающих и реализующих социальные проекты реконструкции организации. При этом сбои и дисфункции, возникающие в связи с этой деятельностью, объясняются либо дефектами исходного проекта, либо ошибками, допущенными в ходе его реализации. Вторая точка зрения фокусируется на логике организационного развития, исходя из представлений об организации как о квазиприродной самоорганизующейся системе, развивающихся по неким объективным законам. Первый подход был назван “субъектно-рационалистическим”, второй – “природно-объективистским”. Основные проблемы субъектно-рационалистического подхода:

  - организационное развитие - результат сознательных, радикальных и прогрессивных изменений, меняющих способы и условия функционирования организаций;

  - “прогрессивность” изменений принципиально не поддается оценке на основе объективных критериев. Изменение лишь переживается как прогрессивное;

  - будущее организационных социальных систем не детерминировано прошлым, а свободно выбирается и проектируется специалистами – “инженерами человеческих душ”;

  - развитие не имеет внутренней логики: это дискретный, извне (от субъекта-менеджера) привносимый процесс;

  - человек и социальная общность - пластичный материал, обладающий неограниченной способностью адаптации к любым изменениям внешней среды и правилам игры. Изменения внешних условий и правил игры есть главное условие организационных изменений;

  - человек и общность обладают способностью быстро и адекватно оценивать изменения внешней среды, реагировать на эти изменения, находить эффективные образцы деятельности и взаимодействия;

  - организация - это либо совокупный индивид, либо совокупность индивидов (групп), преследующих свои (рефлексивно сознаваемые) цели, сотрудничающих и противоборствующих в их достижении. Внедрение проектов развития организации без учета естественных процессов часто ведет к нарушению функционирования, а зачастую и к уничтожению организации. Иными словами, возникает проблема “организационной целостности”.

  В настоящее время это является актуальным вопросом, так зачастую организационные консультанты работают с частными аспектами развития организации. Такие параметры, как возраст и история организации, размер организации, характер деятельности, технологии, месторасположение организации, окружающая среда, человеческий фактор, организационные ценности, разделяемые сотрудниками ценности, стиль управления, несомненно, учитываются при организационном консультировании. Но одновременно все эти факторы отслеживать тяжело.

  Наблюдение Л. Грейнера за организациями почти в течение 27 лет (с момента выхода его статьи “Evolution and revolution as organizations grow ” в 1972 году) и анализ этапов развития различных организаций позволяет ему утверждать, что “смертей” организаций на сегодняшний день стало гораздо больше. В западной литературе в рамках этого подхода рассматривают жизненные циклы организации.

  Стадии развития организации - это периоды жизни организации в рамках однотипных ценностных установок, фиксирующие особенности управленческих задач, находящихся в центре внимания руководства. Периоды, в которые организация принципиально изменяет ценности и ориентации, называют циклами или фазами развития организации.

  Существует как минимум десять моделей развития организаций, созданных в разное время. Интересно, что все десять моделей появились в Америке в промежутке с 1967 по 1983 год. Каждая из этих моделей предлагает различные основания для изменений. Кратко рассмотрим каждую из моделей в их исторической последовательности возникновения.

  1. А. Даунс (“Движущие силы роста” (1967)) предложил три основных стадии роста и развития организаций. Первая стадия - борьба за автономию. Вторая стадия – стадия стремительного роста. Последняя стадия – замедление темпов. Кратко, эта модель представляет развитие правительственных организаций от установления обоснованности их существования к инновациям и расширению, и затем к формализации и контролю.

  2. Г. Липпитт и У. Шмидт (“Управленческое участие” (1967)) разработали одну из первых моделей жизненных циклов организации, работающей в частном секторе. Они также выделили три стадии в развитии корпорации: рождение - создание управленческих систем и достижение жизнеспособности; юность - развитие устойчивости и репутации; и зрелость - достижение уникальности и способности к приспособлению. Эта модель описывает шесть основных задач управления, которые изменяются от стадии к стадии.

  3. Модель Б. Скотта “Стратегия и структура” (1971) описывает три отдельных типа организаций, которые следуют в исторической последовательности. Скотт утверждает, что фирмы развиваются от неформальной (как он это называет - “шоу одного человека”) до формализованной бюрократии, и затем до разнообразных промышленных конгломератов.

  
  

  4. Основная предпосылка создания теории Л. Грейнера “Проблемы лидерства на стадиях Эволюции и Революции” (1972) состоит в том, что будущее организации определено ее организационной историей в большей степени, чем внешними силами. Автор обсуждает ряд стадий, через которые должны пройти развивающиеся компании. Таким образом, жизнь организации состоит в продвижении компании через стадии, где каждый эволюционный период создает его собственную революцию. Путь организации из одной стадии своего развития к следующей лежит через преодоление соответствующего кризиса данного переходного периода.

  5. В модели У. Торберта “Ментальность членов организации” (1974) организационное развитие тесно связано с развитием чувства общности персонала. Развитие происходит от индивидуальности и диффузности групп к чувству принадлежности и причастности к коллективу. При этом не уточняются механизмы развития.

  6. Ф. Лиден (“Функциональные проблемы” (1975)) выделяет четыре стадии развития организации. Первое, на чем фокусируется новое предприятие, по мнению Лидена, это адаптация и завоевание своей ниши. В основном это достигается через инновации. Второе - это приобретение ресурсов и развитие методов работы и процедур. В-третьих, придается особое значение постановке целей и получению прибыли. На четвертой стадии придается значение поддержанию поведенческих паттернов и институализации структур.

  7. Д. Кац и Р. Канн (“Организационная структура” (1978)) строят свою модель развития организаций на тщательной разработке организационной структуры. В соответствии с этим они предлагают три основных стадии развития - стадия простых систем, устойчивая стадия организации и стадия разработки структур. После выхода этой работы, организации стали рассматривать как “открытые” системы, которые характеризуются взаимодействием с внешней средой.

  8. У И. Адизеса (“Теория жизненных циклов организации” (1979)) процесс организационного развития представляется как естественный, поэтапный и запрограммированный, предусматривающий неизбежное и поэтапное прохождение организацией в ходе развития ряда обязательных фаз (стадий). Его теория концентрирует внимание на двух важнейших параметрах жизнедеятельности организации: гибкости и контролируемости (управляемости).

  9. Дж. Кимберли (“Внешний социальный контроль, структура работы и отношения с окружающей средой” (1979)) утверждает, что первая распознаваемая стадия возникает еще до фактического создания организации. На этой стадии происходит выстраивание ресурсов и формирование будущей идеологии. Все это приводит к переходу на вторую стадию развития, включающую выбор “главных схем перемещения”, найм персонала. Третья стадия включает формирование организационной идентичности. На четвертой стадии правила становятся более ригидными, структура - формализованной, организация становится более консервативной и предсказуемой в ответ на давление внешней среды.

  10. Р. Куинн и К. Камерон (“Интегративная модель” (1983)) предложили вариант, обобщающий вышеперечисленные модели. Основной акцент в своем выделении четырех стадий развития они делают на эффективности деятельности организации и её критериях на различных стадиях.

  Несмотря на то, что в основе каждой из описанных моделей лежит своя уникальная идея, тем не менее, в каждой из них заложен смысл, отражающий сущность развития. “Развитие - это высший тип движения и изменения в природе и обществе, связанный с переходом от одного качества, состояния к другому, от старого к новому”.

  Первое, что следует отметить, проводя анализ моделей - это параметры, некоторые ориентиры, по которым этот анализ можно провести и по которым эти классификации можно сравнивать. Как видно из описания различных подходов, у их авторов не сложилось единого мнения ни о механизмах развития, ни о структуре, ни об источниках, ни о форме изменений. Результатом является эффект “Вавилонской башни”, когда различные аспекты развития рассматриваются с разных точек зрения и с разных оснований, и в результате перенести эти классификации в практику представляется сложной задачей. Это связано еще и с тем, что ни одним из авторов моделей не было проведено полноценного и долгосрочного экспериментального исследования для подтверждения валидности предложенных моделей. Выделение стадий развития было основано либо на различных типах уже существующих организаций, либо на устойчивых характеристиках организаций, преодолевших разные стадии развития. Как отмечают Д. Миллер и П. Фризен, проведение такого рода исследований затруднено по следующим причинам:

  - во-первых, организации к моменту исследования находятся на какой-либо стадии развития, преодолев предыдущие, что накладывает отпечаток на видение ситуации;

  - во-вторых, период рождения организации может занимать до нескольких лет и изучение процесса создания разных организаций может дать отличающиеся результаты;

  - в-третьих, широко известные фирмы зачастую публикуют данные о своем развитии и изменениях, происходящих внутри организации (во всяком случае, такую информацию можно найти в СМИ), в то время как маленькие фирмы такой возможности не имеют, но при этом согласно представленным классификациям, проходят такие же стадии развития;

  - в-четвертых, существует два источника искажения публикуемой информации:

  1) историки могут представлять искаженные данные;

  2) субъективная интерпретация полученной информации самими исследователями.

  
  

  Следующее замечание касается оснований выделения классификаций. Несмотря на то, что все эти десять моделей базируются на различных организационных феноменах (структура, индивидуальное мышление, функциональные проблемы, стили лидерства и т.д.), можно заметить, что все эти модели описывают в той или иной степени похожие жизненные циклы организации. Некоторые авторы выделяют подстадии. Д. Миллер и П. Фризен, взяв за основу изменения в ситуации, самой организации, инновациях и организационной стратегии выделяют пять объективных стадий развития: Рождение, Развитие, Зрелость, Расцвет, Упадок. В приложении даны объективные характеристики каждого этапа. С практической точки зрения важно то, как распознать в реальной жизнедеятельности организации периоды прохождения той или иной стадии. Как мы отмечали выше, это важно для того, чтобы методы развития, внедряемые менеджерами, соответствовали уровню естественного развития организации.

  Д. Миллер и П. Фризен частично ответили на этот вопрос, выделив критерии, по которым можно (по их мнению), определить на какой стадии развития находится организации (см. табл. 1.).

  Таблица 1. Критерии определения стадии развития организации

  Фазы развития	Критерии
  Рождение	Возраст фирмы младше 10 лет, имеет неформальную структуру, во главе управления – менеджер-собственник
  Развитие	Уровень продаж возрастает более чем на 15%, функционально организованная структура, политика формализована
  Зрелость	Уровень продаж растет, но прирост составляет менее 15%, более бюрократическая организация
  Расцвет	Уровень продаж снова возрастает более чем на 15%, используются сложные системы контроля и планирования
  Спад	Ограничение выпуска продукции, прибыль падает

  
  

  К сожалению, в авторы не рассматривают продолжительность прохождения организациями каждой стадии. Многие руководители пытаются соотнести стадии развития с возрастом их организации, но могут получить ответ лишь со значительным трудом. А ведь возраст организации - наиболее очевидный способ соотнесения реального положения дел с модельной стадией жизненного цикла. В данном отношении было бы полезно воспользоваться опытом психологов, которые разработали инструменты соотнесения физического и психологического возраста у ребенка. Вспомним хотя бы тестовые методы измерения коэффициента интеллектуальности (IQ).

  На темпы «взросления» организации сильное влияние оказывает острота конкуренции на рынке. “Скорость, с которой организация проходит стадии развития, тесно связана с рыночной окружающей средой. В то время как эволюционные периоды имеют тенденцию быть относительно короткими в быстрорастущих отраслях промышленности, намного более длинные эволюционные периоды длятся в зрелых или медленно растущих отраслях,” - отмечает Л. Грейнер. Несмотря на то, что различные авторы спорят о длительности и природе стадий развития, все они согласны в том, что каждая стадия содержит ее собственную уникальную структуру, системы и стиль лидерства. Переходы от одной стадии к другой не происходят естественно и гладко, независимо от силы и пожеланий высшего руководства.

  Еще два важных аспекта, которые упускаются в большинстве моделей. Как правило, стадии раннего развития и распада, или смерти игнорируются. Мало известно о развитии организации на стадии зарождения, т.е. до того, как организация начинает свое формальное существование (этому вопросу уделяет внимание Л. Грейнер, И. Адизес, Дж. Кимберли). А между тем в мемуарах успешных менеджеров очень много свидетельств о том, как задумывались нынешние компании – лидеры бизнеса. С другой стороны, кроме

  И. Адизеса больше никто не уделил должного внимания стадии распада и смерти. Данный этап по некоторым естественным причинам игнорируется исследователями. Мало кому хочется работать с «умирающими» организациями, а архивные исследования лишены субъективной фактологии, так интересующей исследователей и консультантов по управлению.

  Еще одна особенность развития, отмеченная Куином и Камероном, состоит в том, что изменения на ранних стадиях происходят более стремительно, чем на поздних стадиях развития. Она также нуждается в дополнительных эмпирических исследованиях.

  В таблице 2. размещена обобщенная таблица особенностей функционирования организаций, находящихся на разных стадиях своего развития.

  Таблица 2. Особенности организаций, находящихся на разных стадиях своего развития

  Фазы развития	Состояние	Организация и структура	Нововведения и стратегия
  Рождение	-Маленькая фирма -Молодая -Власть в руках собственника -Однородная, мирная окружающая среда	-Неформальная структура -Недифференцированная -Централизованная власть -Непродуманные методы принятия решения и передачи информации	-Множество нововведений в производственной линии -Стратегия занять свою нишу -Готовность к риску
  Развитие	-Средний размер -Старше по возрасту -Многочисленные акционеры -Более разнородная и конкурентная окружающая среда	-Некоторая формализация структуры -Функциональное разделение -Умеренная дифференциация -Менее централизованная -Первичное развитие методов передачи информации и принятия решений	-Расширение рынка в близлежащих областях -Увеличение производства -Стремительный рост
  Зрелость	-Рассеянное правление -Конкурентная и разнородная окружающая среда	-Формальная бюрократическая структура -Умеренная дифференциация -Умеренно централизованная -Методы передачи информации и принятия решений как на предыдущей стадии	-Укрепление рынка продаж -Консерватизм -Снижение темпов роста
  Расцвет	-Размер огромный -Разнородная, сложная и динамичная окружающая среда	-Высокая дифференциация -Методы принятия решений формализованы -Умеренная дифференциация и централизация	-Выход на смежные рынки -Высокий уровень риска -Прочные инновации -Стремительный рост
  Спад	-Занимает весь рынок -Однородная и конкурентная среда	-Формальная, бюрократическая структура	-Низкий уровень инноваций -Слияние -Избежание риска -Медленный рост

  
  

  С философской позиции, развитием можно называть не всякие, а лишь качественные изменения в структуре объекта. При этом важно также направление изменений. В этом смысле распад организации – есть качественное изменение, но уже не развитие. В соответствии с этим, выделение различных оснований для каждой классификации является правомерным, так как каждый автор вкладывал свое понимание в то, какие части организационной структуры являются ведущими в процессе развития.

  Далее, имеет смысл различить две взаимосвязанные формы развития: эволюцию и революцию. Первая - медленные, постепенные, нередко скрытые от глаз изменения в структуре объекта; вторые - внезапные, резкие, скачкообразные изменения. При этом эволюция нередко подготавливает революцию, ведет к ней и завершается ею; а революция, напротив, сменяется новыми эволюционными изменениями. Механизм, который является толчком к смене эволюции на революцию можно предположительно назвать кризисом развития. К. Пирсон и Дж. Клер понимают под кризисом “маловероятную, но масштабную по последствиям ситуацию, в которой создается угроза не только разлада между членами организации, но и развала всей ее структуры. Такая ситуация характеризуется неоднозначными причинами, следствиями, средствами разрешения организационного кризиса”. При этом простое и понятное стремление членов организации выжить и сохранить её дееспособность в кризисной ситуации – необходимая, но далеко не достаточная составляющая реального успеха организации. Остро необходим надежно работающий инструментарий диагностики стадии развития и «рецептурный» справочник мер по устранению отклонений, задержек и дисфункций.

  Итак, каждая организация преодолевает несколько стадий развития. Задача менеджеров состоит в том, чтобы знать эти стадии. В противном случае, без опоры на правильный диагноз, если придет время вводить изменения, может быть принято неправильное решение. Анализ различных видений жизненного цикла организации при всей противоречивости и “ненаучности” представленных классификаций, тем не менее, позволяет выделить некоторые общие характеристики её развития.

  
  

  1.2 Общие и специфические особенности моделей развития

  
  

  Понятие образования весьма сложное и многоаспектное. В самом общем определении образование это процесс и результат усвоения человеком систематизированных знаний, навыков и умений, развитие ума и чувства, формирование мировоззрения и познавательных процессов. Образованным человеком можно назвать такого, который владеет общими идеями, принципами и методами, определяющими общий подход к рассмотрению многообразных фактов и явлений, располагает высоким уровнем развитых способностей, умением применять изученное к возможно большему числу частных случаев; кто приобрел много знаний и, кроме того, привык быстро и верно соображать, у кого понятия и чувства получили благородное и возвышенное направление.

  Следовательно, в понятие образования включены не только знания, навыки и умения как результат обучения, но и умения критически мыслить, творить, оценивать с нравственных позиций все происходящее вокруг как процесс бесконечно развертывающийся в деятельности и общении человека с ему же подобными. Достигается это путем включения человека в важнейшие виды деятельности. Тем самым под образованием человека (в процессуальном плане) понимается следующее.

  Образование это общественное организуемый и нормируемый процесс (и его результат) постоянной передачи предшествующими поколениями последующим социально значимого опыта, представляющий собой в онтогенетическом плане становление личности в соответствии в генетической программой и социализацией личности.

  В своем структурном срезе, образование, как, впрочем, и обучение представляет собой триединый процесс, характеризующийся такими его сторонами, как усвоение опыта, воспитание качеств поведения, физическое и умственное развитие.

  Образование как система представляет собой развивающуюся сеть учреждений разного типа и уровня. Основные элементы образования как макросистемы, имеющей государственный статус, - это системы дошкольного, школьного, среднего специального, высшего и послевузовского дополнительного образования.

  Государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций. Деятельность государственных и негосударственных образовательных организаций в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется законодательством Российской Федерации.

  Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

  Образовательное учреждение является юридическим лицом.

  Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений)).

  Федеральное государственное образовательное учреждение - образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

  К образовательным относятся учреждения следующих типов:

  1) дошкольные;

  2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

  3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

  4) учреждения дополнительного образования взрослых;

  5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

  7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);

  8) учреждения дополнительного образования детей;

  9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

  Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

  Для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, типовые положения об образовательных учреждениях утверждаются Правительством Российской Федерации. Для негосударственных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях выполняют функции примерных.

  Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

  Образовательные учреждения вправе образовывать образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений, предприятий и общественных организаций (объединений). Указанные образовательные объединения создаются в целях развития и совершенствования образования и действуют в соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности указанных образовательных объединений регулируется законом.

  Права и обязанности учреждений дополнительного образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, распространяются и на общественные организации (объединения), основной уставной целью которых является образовательная деятельность, только в части реализации ими дополнительных образовательных программ.

  Содержательно понятие «школа» сегодня, как правило, обозначает тип образовательной системы или здание, в котором размещается учебное заведение. Однако на протяжении длительной истории развития общества этот термин имел и поныне имеет много значений. На латинском языке «школа» (schola) означает лестницу, ступеньки которой ведут вверх. Имея религиозно-духовное происхождение, это понятие первоначально отражало объединение людей (учителей и учащихся), включенных в процесс восхождения души и духовности человека. В переводе с греческого «школа» (schole) трактуется как дом радости в процессе познания мира. В связи с этим о школе говорили больше как о том или ином направлении или течении в науке, искусстве, литературе, общественно-политической мысли и т.п., обладающем характерными свойствами, методами, приемами, представленном группой учеников и последователей какого-либо ученого или художника, близких по творческим принципам, идеям или манере - например, «ананьевская школа психологов», «Строгановская школа иконописи». Термином «школа» характеризуют также живопись, скульптуру города или целой страны в случае, если их своеобразие выражено в определённых стилистических и хронологических границах - «болонская школа» или «фламандское искусство». На протяжении столетий складывались и продолжают появляться особо организованные школы, отличающиеся своими принципами и определенной спецификой, и, соответственно, носящие разные названия.

  Так, в педагогическом мире известны «Школа радости», «Вальдорфская школа», «Школа Френе», «Гуманитарная школа», «Математическая школа», «Музыкальная школа», «Художественная школа», «Спортивная школа», «Экономическая школа», «Школа жизни» и т.д.

  Точно так же и содержание понятия «Университет» (или лат. Alma Mater - родная мать) воспринимается не только как тип высшего учебного заведения. Миссия университета издревле состояла в обучении молодого человека совокупности всех видов знаний. С давних времен Alma Mater был очагом мудрости, выполнявшим несколько задач: университет не только сохранял, искал и передавал имеющиеся в обществе научные знания, возвышенные духовные и культурные ценности. Он еще и воспитывал интеллект ради высшей культуры. Исторически именно в университетах рождалось новое знание, формировалась научная теория и оформлялась та или иная парадигма понимания жизни, растительного и животного мира, космоса, человека.

  
  

  В настоящее время слово «университет», так же как и «школа», обладает общекультурным смыслом. (Достаточно вспомнить название книги М.А. Горького «Мои университеты».) А сегодня в России известны «Гуманитарный университет», «Классический университет», «Педагогический университет», «Технический университет», «Технологический университет», «Медицинский университет» и другие, спектр которых постоянно пополняется.

  Рассмотрим несколько моделей.

  1. Модель образования как государственно-ведомственной организации. В этом случае система образования рассматривается структурами государственной власти как самостоятельное направление в ряду других отраслей народного хозяйства. Строится она по ведомственному принципу с жестким централизованным определением целей, содержания образования, номенклатуры учебных заведений и учебных дисциплин в рамках того или иного типа образовательной системы. При этом учебные заведения однозначно подчиняются и контролируются административными или специальными органами.

  2. Модель развивающего образования (В.В. Давыдов, В.В. Рубцов и др.). Эта модель предполагает организацию образования как особой инфраструктуры через широкую кооперацию деятельности образовательных систем разного ранга, типа и уровня. Такое построение позволяет обеспечивать и удовлетворять потребности различных слоев населения страны в образовательных услугах; быстро решать образовательные задачи и обеспечивать расширение спектра образовательных услуг. Образование также получает реальную возможность быть востребованным другими сферами - впрямую, без дополнительных согласований с государственной властью. В этом случае сфера образования выступает в качестве звена социальной практики.

  3. Традиционная модель образования (Ж. Мажо, Л. Кро, Ж. Капель, Д. Ра-вич, Ч. Финн и др.) -- это модель систематического академического образования как способа передачи молодому поколению универсальных элементов культуры прошлого, роль которого сводится в основном к воспроизведению культуры прошлого. Основную роль образования традиционалисты видят в том, чтобы сохранять и передавать молодому поколению элементы культурного наследия человеческой цивилизации. Прежде всего, под этим подразумевается многообразие знаний, умений и навыков, идеалов и ценностей, способствующих как индивидуальному развитию человека, так и сохранению социального порядка.

  В соответствии с концепцией традиционализма образовательная система должна преимущественно решать задачу формирования базовых знаний, умений и навыков (в рамках сложившейся культурно-образовательной традиции), позволяющих индивиду перейти к самостоятельному усвоению знаний, ценностей и умений более высокого ранга по сравнению с освоенными.

  4. Рационалистическая модель образования (П. Блум, Р. Ганье, Б. Скиннер и др.) предполагает такую его организацию, которая, прежде всего, обеспечивает усвоение знаний, умений, навыков и практическое приспособление молодого поколения к существующему обществу.

  В рамках данной модели обеспечивается передача-усвоение только таких культурных ценностей, которые позволяют молодому человеку безболезненно вписываться в существующие общественные структуры. При этом любую образовательную программу можно перевести в «поведенческий» аспект знаний, умений и навыков, которыми следует овладеть учащемуся.

  В идеологии современной рационалистической модели образования центральное место занимает бихевиористская (от англ, behavior -- поведение) концепция социальной инженерии. Рационалисты исходят из сравнительно пассивной роли учащихся, которые, получая определенные знания, умения и навыки, приобретают, таким образом, адаптивный «поведенческий репертуар», необходимый для адекватного жизнеустройства в соответствии с социальными нормами, требованиями и ожиданиями общества. В рационалистической модели нет места таким явлениям, как творчество, самостоятельность, ответственность, индивидуальность, естественность и др. Таким образом, поведенческие цели вносят в образовательный процесс дух узкого утилитаризма и навязывают учителю негибкий и механический образ действий, что снижает его ценность. Идеалом в этом случае становится точное следование предписанному шаблону, и деятельность учителя превращается в натаскивание учащихся (например, на выполнение тестов). И вследствие этого такие проблемы, как творческий характер не только учения, но и преподавания, даже не обсуждаются.

  5. Феноменологическая модель образования (А. Маслоу, А. Комбс, К. Роджерс и др.) предполагает персональный характер обучения с учетом индивидуально-психологических особенностей обучающихся, бережное и уважительное отношение к их интересам и потребностям. Его представители отвергают взгляд на школу как на «образовательный конвейер». Образование они рассматривают как гуманистическое в том смысле, чтобы оно наиболее полно и адекватно соответствовало подлинной природе человека, помогло ему обнаружить то, что в нем уже заложено природой, а не «отливать» в определенную форму, придуманную кем-то заранее, априори. Педагоги данной ориентации создают условия для самопознания и поддержки уникального развития каждого ученика в соответствии с унаследованной им природой, предоставляют как можно больше свободы выбора и условий для реализации ребенком своих природных потенциалов и самореализации, Сторонники данного направления отстаивают право индивида на автономию развития и образования.

  6. Неинституциональная модель образования (П. Гудман, И. Иллич. Ж. Гудлэд, Ф. Клейн, Дж. Холт, Л. Бернар и др.) ориентирована на организацию образования вне социальных институтов, в частности школ и вузов. Это образование на «природе», с помощью Internet, в условиях «открытых школ», дистантное обучение и др.

  Основные элементы образования как конкретного образовательного учреждения - это:

  1) цели образования;

  2) содержание образования;

  3) средства и способы получения образования;

  4) формы организации образовательного процесса;

  5) реальный образовательный процесс как единство обучения, воспитания и развития человека;

  6) субъекты и объекты образовательного процесса;

  7) образовательная среда;

  8) результат образования, то есть уровень образованности человека в данном учебном заведении.

  Функционирование любой образовательной системы подчинено той или иной цели. Образовательные цели - это сознательно определенные ожидаемые результаты, которых стремится достичь данное общество, страна, государство с помощью сложившейся системы образования в целом в настоящее время и в ближайшем будущем. Эти цели социально зависимы от различных условий: от характера общества, от государственной образовательной политики, от уровня развития культуры и всей системы просвещении и воспитания в стране, от системы, главных ценностей.

  Цели образовательной системы - это конкретное описание программы развития человека средствами образования, описание системы знаний, тех норм деятельности и отношений, которыми должен овладеть обучающийся по окончании учебного заведения. Неоднократно предпринимались попытки представить такую программу в виде модели выпускника школы или вуза, в виде профессиограммы специалиста конкретного учебного заведения. В современных условиях при отборе целей обычно учитываются как социальный запрос государства и общества, так и цели отдельного человека, желающего получить образование в конкретном образовательном учреждении, его интересы и склонности. Цели обучения конкретной учебной дисциплины уточняют и определяют цели образования современного человека как таковые и цели конкретного образовательного учреждения с учетом специфики дисциплины, объема часов учебного курса, возрастных и других индивидуальных особенностей обучающихся. Как правило, цели показывают общие стратегические ориентиры и направления деятельности педагогов и учащихся.

  Содержание понятия «образование» на основе анализа человеческой культуры (И.Я. Лернер) можно понимать как совокупность:

  - системы знаний (о природе, обществе, технике, человеке, космосе), раскрывающей картину мира;

  - опыта осуществления известных для человека способов деятельности;

  - опыта творческой деятельности по решению новых проблем, обеспечивающей развитие способности у человека к дальнейшему развитию культуры, науки и человеческого общества;

  - опыта ценностного отношения к миру.

  Знания, усвоенная информация помогают человеку сориентироваться в окружающем мире. Усвоенные способы деятельности, умения обеспечивают воспроизведение человеком окружающего мира. Опыт творческой деятельности также самостоятелен по своему содержанию. Он предполагает перенос ранее усвоенных знаний в новую ситуацию, самостоятельное видение проблемы, видение альтернативы ее решения, комбинирование ранее усвоенных способов в новый и др. Индивид, не усвоивший опыта творческой деятельности, не способен вмешаться в творческое преобразование действительности. Энциклопедическая образованность человека вовсе не гарантирует творческого потенциала.

  Поскольку человек ничего не делает без потребностей и мотивов, без соответствия дела системе ценностей, то относительно независимой составляющей содержания образования оказывается опыт эмоционально-ценностного отношения обучающегося к тому, что он познает или преобразовывает. Эта составляющая определяет направленность действий обучающегося в образовательном процессе в соответствии с его потребностями и мотивами.

  В образовательном учреждении содержание образования - это содержание деятельности субъектов образовательного процесса (преподавателя и учащегося), оно конкретизируется в учебном плане образовательного учреждения. Содержание каждой дисциплины учебного плана конкретизируется в образовательных программах, каждая образовательная программа содержательно находит свое отражение в учебниках и учебных пособиях.

  
  

  1.3 Разработка альтернативной методики оценки эффективности модели развития

  
  

  Деятельность системы оценки качества образования школы строится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, региональными и муниципальными законодательными актами, а также различными нормативами и положениями, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования.

  Система оценки качества образования школы представляет собой совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных пользователей результатов системы оценки качества образования.

  Целью настоящей методики является совершенствование Министерством образования и подведомственными ему образовательными учреждениями системы управления федеральной собственностью, находящейся в их ведении.

  В соответствии с целью задачами настоящей методики являются:

  1. формирование системы исходных данных для расчета показателей использования федеральной собственности;

  2. расчет оценочных показателей использования федеральной собственности;

  3. анализ полученных результатов расчета;

  4. разработка алгоритма мониторинга использования федеральной собственности.

  Настоящая методика устанавливает:

  -   оценочные показатели использования федеральной собственности в подведомственных Министерству образования Российской Федерации образовательных учреждениях, применяемые для целей настоящей методики;

  -   порядок формирования исходных данных, необходимых для определения характеристик состояния и использования федеральной собственности;

  -   общие требования и порядок расчета показателей использования федеральной собственности;

  -   порядок оценки и анализа показателей использования федеральной собственности;

  -   общие требования и порядок проведения мониторинга использования федеральной собственности.

  Методика позволяет оценить эффективность использования федеральной собственности в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования Российской Федерации.

  Настоящая методика обязательна для применения всеми образовательными учреждениями, подведомственными Министерству образования Российской Федерации и имеющими государственную аккредитацию.

  При проведении расчетов по настоящей методике в качестве основных данных используются сведения из утвержденных форм бухгалтерской и статистической отчетности:

  1.   баланса (форма N1);

  2.   приложений к балансу (формы NN 2,4,5);

  3.   формы 3-НК (для вузов);

  4.   формы 2-НК (для техникумов и колледжей);

  5.   формы 4-т.

  Для ведения внутреннего аудита образовательные учреждения могут применять также данные бухгалтерского учета и сведения из ведомственного кадастра имущества.

  На основании анализа имущества и финансов образовательных учреждений, существующей бухгалтерской и статистической отчетности определены четыре группы показателей, которые позволяют всесторонне оценить экономическую деятельность образовательного учреждения и сделать вывод о ее эффективности.

  Первая группа - показатели имущественного состояния.

  Данная группа предназначена для оценки имущественного состояния образовательного учреждения и включает в себя группу показателей, характеризующих стоимость основных средств, стоимость (уровень) их износа, удельный вес площадей, отвлеченных в аренду образовательным учреждением и арендуемых, коэффициенты обновления и выбытия основных средств.

  Вторая группа - показатели деловой активности.

  Данная группа позволяет провести оценку деловой активности образовательного учреждения и включает в себя показатели оборачиваемости: поступивших средств по образовательному учреждению, активов и составных частей актива, оборотных средств, а также коэффициенты затрат на содержание (показывает совокупность текущих капитальных вложений на одного учащегося) и деловой активности (совокупность финансовых средств, приходящихся на одного среднесписочного работника).

  Третья группа - показатели финансовой активности.

  Показателями третьей группы оценивается финансовая активность, характеризующая оборачиваемость дебиторской задолженности, финансовую устойчивость, структуру фондов и целевых средств учреждений, финансовую деятельность в динамике, структуру и маневренность активов.

  Четвертая группа - показатели профильного использования.

  Данная группа включает в себя показатели профильного использования площадей, задействованных в образовательном процессе, поддержания и восстановления основных средств, оценивает удельный вес внебюджетных источников в общей сумме затрат на коммунальные услуги, капитальный ремонт и приобретение оборудования.

  Сбор и анализ информации по состоянию и использованию федерального имущества для определения вышеуказанных показателей производится с периодичностью не менее одного раза в год. По результатам анализа руководитель образовательного учреждения принимает управленческое решение, направленное на повышение эффективности использования федеральной собственности образовательного учреждения, с подготовкой приказа, его обсуждением на ученом совете и изданием.

  Для более полной характеристики динамики эффективности использования федерального имущества образовательного учреждения наряду с основными показателями используются дополнительные.

  Выделение группы дополнительных показателей обусловлено необходимостью проведения детализированного анализа деятельности образовательных учреждений в процессе использования федеральной собственности.

  Расчет дополнительных показателей:

  - дает полную характеристику состояния и использования образовательным учреждением федеральной собственности;

  - позволяет определить фактическое финансово-экономическое состояние образовательных учреждений;

  - производится образовательными учреждениями на основании данных бухгалтерской и статистической отчетности, бухгалтерского учета (регистры бухгалтерского учета).

  Анализ данных показателей позволяет:

  - наиболее полно и достоверно определить состояние материально-технической базы, профильное использование площадей, деловую и финансовую активность образовательного учреждения;

  - делать выводы об уровне эффективности использования федеральной собственности образовательным учреждением в целом, по направлениям деятельности, по отдельным видам имущества;

  - принимать управленческие решения на уровне руководителей образовательных учреждений, их структурных подразделений по вопросам деятельности учреждения.

  Особое место в системе комплексного анализа занимает рейтинговая оценка, учитывающая всю совокупность показателей эффективности использования федеральной собственности образовательных учреждений Минобразования РФ.

  В основе расчета итогового показателя рейтинговой оценки лежит сравнение образовательных учреждений по каждому показателю эффективности использования федеральной собственности со средними (эталонными, прогнозируемыми или рекомендуемыми) показателями. Таким образом, базой отсчета для получения рейтинговой оценки являются не субъективные предположения экспертов, а сложившиеся в реальной рыночной конкуренции наиболее высокие результаты из всей совокупности сравниваемых образовательных учреждений.

  
  
  
  

  Сформируем расчетный алгоритм оценки эффективности модели  развития МОУ СОШ. Для этого рассмотрим блоки расчетного алгоритма.

  Блок 1. Поступления средств из всех источников финансирования МОУ СОШ

  Таблица 3 - Анализ поступления средств из всех источников финансирования МОУ СОШ

  Источники финансирования	Период
  	2007			2008			2009
  	План	Исполнено	%	План	Исполнено	%	План	Исполнено	%
  Средства бюджета МО города
  Средства субвенции
  Внебюджетные средства, в том числе
  родительская плата
  арендная плата
  доходы от платных услуг
  доходы от деятельности столовой
  целевые средства
  Всего

  
  
  
  
  
  
  

  Таблица 4 - Анализ доли поступления бюджетных средств МОУ СОШ в общей массе средств 2007-2009 гг., рублей

  Источники финансирования	Период
  	2007год		2007год		2009год
  	рублей	%	рублей	%
  ”
  Всего

  
  

  Таблица 5 - Справка о численности обучающихся и работников (человек)

  Наименование	Период
  	2007год	2008год	2009год
  Приведенная численность обучающихся
  Среднесписочная численность работников
  Всего

  
  

  Блок 2. Показатели оценки имущественного состояния

  K₁=И/СОС

  К¹₂ = (З_РВ+З_РБ)/СОС

  К²₂= З_РБ/СОС

  К³₂= З_РВ/СОС

  К⁴₂= S_p/S

  К⁴= C_ПОС/ CОС

  К₅= C_ВОС/ CОС_Н

  К^Д1₁= C_З/ CОС

  К^Д2₁= C_С/ CОС

  К^Д3₁= C_ПУ/ CОС

  К^Д8₁= C_Б/ CОС

  К^Д9₁= C_ПР/ CОС

  
  

  Блок 3. Показатели деловой активности

  К¹₆= Ф/ Б

  К²₆= Ф_В/ Ф

  К¹₇= Ф/ СОС

  К¹₈= Ф/ ОБ

  К¹₉= З/ N_УЧ

  К²₉= К_В/ N_УЧ

  К³₉= (З-К_В)/ N_УЧ

  К⁴₉= (З-К_ВБ)/ N_УЧ

  К¹₁₀= Ф/ NР

  К^Д1₁₀= Ф_Б/ СОС

  К^Д2₂= Ф_В/ СОС

  К^Д2₄= Ф_В/ NР

  
  

  Блок 4. Показатели профильного использования

  К¹₆= S_ПР / S

  К¹₁₇= З_КЭВ / (З_КЭВ + З_КЭБ)

  К²₁₇= З_РВ / (З_РВ + З_РБ)

  К³₁₇= З_ОВ / (З_ОВ + З_ОБ)

  К⁴₁₇= С_ПОСВ / С_ПОС

  
  
  
  
  
  

  Блок 5. Рейтинговая оценка для образовательного учреждения

  
  

  Решение о проведении экспресс-анализа принимается руководителем учреждения на основании данных, полученных в результате общего анализа и выявленных при этом "узких" мест эффективного использования федеральной собственности. Результаты экспресс-анализа позволяют определить тенденции как общих, так и отдельных показателей использования федеральной собственности.

  По динамике показателей в соответствии с методикой их определения и анализа оценивается эффективность использования федерального имущества образовательными учреждениями, и принимаются соответствующие управленческие решения.

  2. ЭКСПРЕСС- ДИАГНОСТИКА РАЗВИТИЯ МОУ СОШ № 110

  
  

  2.1 Расчет показателей развития МОУ СОШ № 110

  
  

  Школа №110 города Челябинска была открыта в 1954 году. Ее первым директором был участник Великой Отечественной войны Конкин Дмитрий Семенович, награжденный многими орденами и медалями. В школе обучалось тогда 600 учащихся. Самым старшим было по 13 лет. Несмотря на то, что школа в 1957 году получила статус неполной средней, количество учащихся из года в год возрастало. Когда директором школы стала Смирнова Людмила Георгиевна, заслуженный учитель Российской Федерации, Кавалер ордена Ленина, в школе обучалось более 1000 человек.

  Вузы Челябинска отправляли на практику в школу лучших своих студентов. В это время дети и учителя имели возможность встретится с лучшими преподавателями Челябинского государственного педагогического института: профессора филологии Глинкиной Лидией Андреевной, заслуженного учителя РФ Журавлёвой Людмилой Ивановной, Доцента кафедры русского языка и литературы Товстухой Натальей Михайловной.

  В настоящее время резко возрос престиж высшего образования: родители стараются устроить детей в полные средние школы, по окончании которых, по их мнению, им легче будет поступить в ВУЗ, хотя фундаментальные знания они получают в нашей школе. К 2005 году количество учащихся составило 330 человек, это почти в 3 раза меньше, чем на день открытия школы.

  Определилась проблема привлечения учащихся в основную школу №110.

  Цель работы – разработка стратегии формирования положительного отношения к школе, повышение ее престижа с целью привлечения учащихся в наше образовательное учреждение с большими перспективами в будущем.

  Школа №110 расположена на улице имени Василия Константиновича Блюхера, недалеко от центра города на пересечении улиц Доватора и Блюхера. Советский район.

  Рассмотрим поступления средств из всех источников финансирования МОУ СОШ № 110.

  Таблица 6 - Анализ поступления средств из всех источников финансирования МОУ СОШ № 110 за 2008-2010 гг., рублей

  Источники финансирования	Период
  	2008			2009			2010
  	План	Исполнено	%	План	Исполнено	%	План	Исполнено	%
  Средства бюджета МО города	4679312	4676686	99,9	5380081	5361678	99,7	7992879	7980461	999,8
  Средства субвенции	9336000	9335300	100	10904459	10848658	99,5	12014035	12014035	100,0
  Внебюджетные средства, в том числе	562050	562890	100,1	2851297	2869071	100,6	4094522	4133246	100,9
  родительская плата	246654	246654	100,0	270000	266615	98,7	368476	368476	100,0
  арендная плата	140986	141826	100,6	12380	11280	91,1	11679	11679	100,0
  доходы от платных услуг	24470	24470	100,0	16760	16760	100,0	51700	70010	135,4
  доходы от деятельности столовой	0	0	00,0	2340940	2365214	101,0	3294000	3314414	100,6
  целевые средства	149940	149940	100,0	211217	209202	99,0	368667	368667	100,0
  Всего	14577362	14574876	100	19135837	19079407	99,7	24101436	24127742	100,1

  
  
  

  Таблица 7 - Анализ доли поступления бюджетных средств МОУ СОШ № 110 в общей массе средств 2008-2010 гг., рублей

  Источники финансирования	Период
  	2008год		2009год		2010год
  	рублей	%	рублей	%
  Средства бюджета МО	4679312	32,10	5380081	28,12	7992879	41,77
  Средства субвенции	9336000	64,04	10904459	56,98	12014035	62,78
  Внебюджетные средства	562050	3,86	2851297	14,90	4094522	21,40
  Всего	14577362	100	19135837	100	24101436	100

  
  
  

  Таблица 8 - Динамика численности обучающихся

  
  

  Классы	2008-2009			2009-2010
  	кол-во классов- комплек- тов	кол-во учащихся		кол-во классов- комплек- тов	кол-во учащихся
  1	2	47		2	51
  2	2	43		2	49
  3	1	27		2	48
  4	2	56		1	29
  5	3	64		2	50
  6	3	73		3	73
  7	3	73	3		71
  8	3	78	2		69
  9	3	86	3		77
  10	2	26	2		65
  11	1	35	2		43
  Всего	25	630	24		625

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

  Таблица 9 -Уровень образования педагогического персонала

  Год	Всего пед. работников	Из них педагогов по уровню образования (в том числе совместителей)
  		Совместителей	В том числе преподавателей вузов	Высшее образование	Незаконченное высшее	Среднее специальное	Ученая степень
  2008	50	10	4	48	1	1	1
  2009	53	7	6	50	1	2	1
  2010	55	7	6	53	-	2	1

  
  
  

  Таблица 10 -Стаж работы педагогического персонала

  
  

  Год	До 3-х лет	От 3 до 10 лет	От 10 до 20 лет	Свыше 20 лет	Пенсионеры (с 55 или 60 лет)
  2009/2010	1	4	16	24	12

  
  
  

  Таблица 11 - Возраст педагогического персонала

  Год	До 25	От 25 до 35 лет	От 35 до 55 лет	Пенсионеры (с 55 или 60 лет)
  2009/2010	-	6	37	12

  
  

  Таблица 12 - Квалификационные категории педагогического персонала

  На 1 сентября 2010    года	Всего прошли Аттестацию		В том числе имеют квалификационную категории
  	количество	%	высшая	первая	вторая	без категории (7-11 разряд)
  			17 (35%)	23 (54%)	4 (10%)	3 (7%)

  
  
  
  

  Таблица 13 - Продолжение образования и трудоустройство обучающихся

  		2007-2008 уч. год	2008-2009 уч. год	2009-2010 уч.год
  Основная школа		117	81	77
  Средняя школа		69	33	42
  Продолжение образования и (или) трудоустройство
  Основная общеобразовательная школа:
  - поступили в ССУЗ		59	13	26
  - поступили на работу		12	1	5
  - продолжили обучение в 10 классе школы		46	66	46
  - повторное обучение		1	1	-
  Средняя общеобразовательная  школа
  - поступили в вуз	36		25	36
  - поступили в ССУЗ, ПУ	31		8	3
  -призван в ряды РА	-		-	1
  -поступили на работу	1		-	2
  -не работают, не обучаются( по болезни)	1		-	-

  Таблица 14 - Качество обучения в % (обучающиеся имеющие только 4 и 5)

  
  

  Уч. год	3 кл	4 кл	5 кл	6 кл	7 кл	8 кл	10 кл
  2008/2009	54	67	50	48	41	34	20
  2009/2010	76	46	44	41	38	36	33

  
  

  Таблица 15 - Успеваемость выпускников (в %) по результатам государственной итоговой аттестации

  
  

  Предмет	Количество выпускников		% участия	% сдачи ЕГЭ		Средний балл по школе
  	Всего уч-ся	% участвующих в ЕГЭ		% участников ЕГЭ с результатом выше уровня минимального количества баллов	% участников ЕГЭ с результатом ниже уровня минимального количества баллов
  Русский язык	42	42	100	98	2	57
  Математика	42	42	100	98	2	44
  Обществознание	42	20	48	90	10	51
  Физика	42	14	33	100		52
  История	42	10	24	80	20	42
  Биология	42	6	14	83	17	57
  Химия	42	4	10	100	-	64
  Литература	42	3	7	100	-	61
  Английский язык	42	2	5	100	-	36

  
  

  Таблица 16 - Состояние здоровья обучающихся по медицинским группам

  
  

  Уч. год	Мед. группы	1-4	%	5-9	%	10-11	%	всего	%
  2008/2009	I	7	1.9	-	0	-	0	7	0.9
  	II	231	64.7	267	67.4	121	69.9	619	66.8
  	III	119	33.3	123	31.1	49	28.3	291	31.4
  	IV	-	0	6	1.5	3	1.7	9	0.9
  2009/2010	I	6	1,5	1	0,3	-	0	7	0,7
  	II	226	58,2	249	67,5	68	60,2	543	62,7
  	III	154	39,7	115	31,2	44	38,9	313	35,9
  	IV	2	0,6	4	1,0	1	0,9	7	0,7

  
  

  Таблица 17 - Охват кружковой работы

  	2007-2008	2008-2009	2009-2010
  Количество учащихся	665	630	625
  Занятость в кружках и секциях	360	410	598
  Занятость в школьных кружках и секциях	214	248	307

  
  

  Проведем анализ показателей развития МОУСОШ №110

  2.2 Анализ показателей развития МОУСОШ №110

  
  

  Согласно Устава МОУ СОШ № 110, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются:

  -   бюджетные и внебюджетные средства;

  -   собственные средства Учредителя;

  -   средства, полученные от родителей (законных представителей) обучающихся, за предоставление дополнительных платных образовательных услуг;

  -   доходы, полученные от реализации продукции и услуг, а также от других видов разрешенной хозяйственной деятельности;

  -   кредиты банков и других кредиторов;

  -   добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

  -   имущество, переданное школе собственником или уполномоченным им органом;

  -   другие источники, не запрещенные законом.

  МОУ СОШ № 110 может оказывать на договорной основе обучающимся, населению, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные основными общеобразовательными программами и государственными образовательными стандартами.

  К предпринимательской деятельности школы относится:

  -   реализация и сдача в аренду основных средств и имущества школы с разрешения учредителя;

  -   оказание посреднических услуг;

  -   долевое участие в других учреждениях и организациях;

  - приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг.

  В 2008 – 2009 г.г. МОУ СОШ № 110 получало доходы от сдачи в аренду помещений, за предоставление дополнительных платных образовательных услуг, родительскую плату за пребывание воспитанников в дошкольных группах. С 01.01.2008 года организация питания воспитанников, обучающихся и работников в Школе, осуществляется на базе школьной столовой самостоятельно.

  В таблице 6 приведен анализ поступления средств из всех источников финансирования МОУ СОШ № 110 за 2008 – 2010 годы.

  Анализ расходования выделенных ассигнований за 2008 - 2010 годы показывает, что исполнение смет расходов за счет бюджета близко к 100%, т.е. к полному освоению выделенных средств. Финансирование расходов за счет бюджетов разных уровней проведено в полном объеме и в соответствии с бюджетной росписью. На неисполнение сметы до 100% за счет средств, выделенных из бюджета МО города, объясняется тем, что муниципальный бюджет выделяет средства не только на функционирование учреждения, но и на реализацию городских целевых программ, исполнение которых осуществляется по результатам проведенных запросов котировок цен на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ. Неиспользованные в рамках целевой программы средства не возможно перенести на другую статью расходов, что прямым образом влияет на выполнение плановых показателей по данному направлению.

  Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 221 Бюджетного Кодекса РФ и Приказом 112н от 20.11.2007 года «Об общих требованиях к порядку составления утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» бюджетополучатели при согласовании с главным распорядителем вправе вносить изменения в смету расходов путем переноса ассигнований между кодами бюджетной классификации. МОУ СОШ № 110 в соответствии с Регламентом, утвержденным Финансовым управлением администрации МО города вносит в установленные сроки изменения в смету расходов, что приводит к наиболее полному исполнению ее расходной части.

  В таблице 7 рассмотрено изменение удельного веса бюджетных средств в общей массе, принимая во внимание тот факт, что, начиная с 2008 года, школа активно занимается, предпринимательской деятельностью.

  Что касается бюджетных расходов, то в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилась доля средств, выделяемых из бюджета МО и собственных доходов от предпринимательской деятельности. Доля средств, выделяемых из субвенции, в общей массе финансирования снизилась на 6,6%.

  Доля внебюджетных средств в 2008-2010 годах увеличивается на 11 и 17,5% соответственно, что объясняется переходом с 1 января 2009 года столовой на условия самофинансирования и хозрасчета, этот вид деятельности активно развивается. Заинтересованность в увеличении поступления средств от деятельности столовой понятна — данные средства служат дополнительным источником покрытия расходов (в, частности, тех, которые направлены для извлечения прибыли: коммунальные услуги, расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи и прочие). Следовательно, часть бюджетных средств, которая ранее направлялась на покрытие вышеуказанных расходов, направляется на другие цели. Кроме того, за счет средств, полученных от деятельности столовой, обновляется материальная база данного структурного подразделения.

  За исследуемый период значительно увеличился объем ассигнований, выделяемый из бюджета МО города и областного бюджета на функционирование учреждения. На рис.1 показано изменение темпа прироста финансирования МОУ СОШ № 110 из бюджетов разных уровней за период 2008-2010гг.

  Рис. 1 Динамика изменения темпа прироста финансирования МОУ СОШ №110 за счет бюджетных средств

  Темп прироста поступления средств из бюджета МО города увеличивается равномерно от года к году, что не характерно для средств субвенции. До 2009 года средства субвенции выделялись на основании проведенной на 1 сентября текущего года тарификации педагогических работников. С 1 января 2009 года вступили в силу изменения и дополнения к областному закону «Об образовании» от 3 апреля 1996 года №38-22-ОЗ с изменениями и дополнениями от 19 октября 2006 года №255-внеоч.-ОЗ. Средства субвенции на реализацию общеобразовательных программ выделяются на основании методики расчета субвенции местным бюджетам. При формировании объема выделяемых средств на одного обучающегося (в разрезе ступеней образования) учитываются: норматив финансовых затрат на реализацию общеобразовательных программ, стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги, расходы на обеспечение учебного процесса.

  Нормативная численность обучающихся в одном классе – 25 человек. На удорожание стоимости педагогической услуги влияет множество факторов, например, количество часов по базисному учебному плану, наличие программ дополнительного образования, виды классов (гимназические, лицейские, специальные коррекционные), среднее количество педагогических ставок в расчете на один класс, наполняемость классов. Важно отметить, что в расчете фонда оплаты труда педагогического персонала учитывается оклад по 12-му разряду ЕТС.

  Применение данной методики расчета сказалось негативно на финансировании расходов МОУ СОШ 110, так как средняя наполняемость классов ниже нормативной. Кроме того, школа на протяжении 7 лет внедряет программы углубленного изучение предметов, что предусматривает увеличение количества часов по учебному плану и деление классов на группы. При формировании объема финансирования из областного бюджета главным распорядителем в 2009 году произведено перераспределение ассигнований между образовательными учреждениями с учетом их специфики и преемственности реализуемых образовательных программ. Уменьшение темпа прироста средств, выделенных из областного бюджета 2010 года к 2009 году, объясняется именно этим фактором. Начиная с 2010 года недостающие средства (между объемом финансирования по результатам тарификации и нормативом) выделяет бюджет МО.

  Для реализации конституционных прав граждан РФ на бесплатное среднее (полное) общее образование из бюджетов разных уровней выделяются средства для функционирования учреждения и обеспечения его уставной деятельности. В этой связи интересно рассмотреть распределение расходов в зависимости от их экономического смысла.

  На рисунке 2 предоставлена структура расходов за 2010 год по основным их направлениям.

  Рис. 2 Структура расходов по бюджетным средствам за 2010 год

  
  

  Приведенные показатели информируют, что основными направлениями расходования средств являются заработная плата и ЕСН, (данные расходы составляют 72,29% от всего объема). Значительная доля расходов принадлежит статье 310 (Увеличение стоимости основных средств) - 12,49%, так как в 2010 году было окончено строительство пристройки овощного склада. На предоставление социальной поддержки населения (предоставление бесплатных завтраков и обедов детям из малообеспеченных семей, городских целевых программ социальной направленности) направлено 2,29% от общего объема средств, на приобретение материальных запасов - 1,11%. Прочие расходы, в которые вошли услуги по предоставлению связи, транспортные услуги, расходы по содержанию имущества, предоставление питания воспитанникам дошкольных групп составили 8,88% от общего объема средств.

  На рисунке 3 показана динамика расходов за период с 2008 по 2010 годы за счет бюджетных средств.

  Рис. 3 Динамика расходов по бюджетным средствам за период

  с 2008 по 2010 г.г., тыс. руб.

  Прослеживается планомерное увеличение объема расходов по следующим направлениям: заработная плата, ЕСН, пособия по соц. поддержке населения, что говорит о социальной направленности сметного планирования. Прочие расходы снижаются, что обусловлено повышением стоимости размера родительской платы и, как следствие, снижение расходов бюджета. Понижение расходов по коммунальным услугам обусловлено введением в действие целевой городской программы «Энергосбережение». В рамках этой программы в 2009 году установлены приборы учета потребления тепловой энергии, учреждение напрямую заинтересовано принимать меры по увеличению эффективности потребления этих ресурсов и стремиться сократить расходы за счет мероприятий внутреннего контроля (плановые проверки технического состояния оборудования, принятие мер по исключению аварийных ситуаций).

  Начиная с 2010 года главным распорядителем в целью наиболее полной детализации расходов были введены продкоды кодов экономической классификации расходов (СубКЭСР). Очевидно, что Указания по применению бюджетной классификации (Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 №168н) группируют расходы по их экономическому смыслу, так сказать, «глобально», в результате чего бывает трудно отслеживать расходы по конкретному направлению. Наиболее обобщены КЭСР 212, 223, 225, 226, 310 ,340. Для более четкого планирования, принятия обязательств и, как следствие, проведение расходов организации и учреждения — получатели средств местного бюджета применяют СубКЭСР.

  Рассматривая таблицу 8 можно сказать, что, объективной является динамика к снижению количества обучающихся в школе, соответствующая общегородской динамике. В то же время школа является средней по наполняемости в городе и, безусловно, не самой крупной в микрорайоне. Текущий и предыдущий учебные годы свидетельствуют о стабилизации численности обучающихся.

  Анализ таблицы 9, 10, 11 и 12 свидетельствует, что педагогический коллектив на 96 % укомплектован преподавателями, имеющими высшее образование, 4 % имеют специальное среднее профессиональное образование. Абсолютное большинство имеют солидный педагогический стаж, но с другой стороны, проблемой остается старение коллектива и сравнительно небольшой процент молодых педагогов.

  Таким образом, школа обеспечена высококвалифицированными кадрами, готовыми к реализации программы развития школы. В школе сложилась система работы по повышению профессиональной компетенции педагогов. В настоящее время она осуществляется через работу в школьных методических объединениях, в специальных программах методических семинаров и курсовой подготовки городского и областного уровня.

  За последние пять лет курсы повышения квалификации (100 и более часов) прошли 72 % педагогов, 28% учителей прошли тематические курсы (от 72 часов), только за последний год через курсы на базе ВОИПКиПРО прошли курсы 6 чел. Сложилась система стимулирования повышения квалификации – в школе установлены специальные надбавки педагогам, имеющим квалификационные категории.

  Пол анализу таблицу 13, наблюдается положительная динамика поступлении выпускников средней школы в ВУЗ, в количестве обучающихся, заканчивающих школу с отличием.

  Анализ таблицы 14, можно сказать что, диагностика осуществляется по результативности образовательной деятельности в целом, а также по образовательным областям и предметам, кроме того, осуществляется мониторинг индивидуальных достижений по профильным предметам в профильных классах. Данные этого мониторинга позволяют отметить характерную динамику к снижению качества образования со взрослением  детей. Также из наиболее тревожных можно отметить снижение качества образования на третьей ступени.

  Анализ таблицы 15, можно сказать что, наблюдается положительная динамика в выпуске обучающихся из основной школы. В 2009-2010 учебном году в МОУ СОШ №110 на основании договоров с родителями оказывались дополнительные платные образовательные услуги.

  Объективной реальностью настоящего времени является то, что увеличивается доля детей приходящих в школу, имеющих хронические заболевания, поэтому в школе ведется мониторинг как числа детей,  относящихся к различным группам здоровья, группам для занятий физической культурой, так и мониторинг хронических заболеваний.

  Данная информация находится в работе  у классных руководителей и служит руководством в решении таких вопросов, как размещение детей в классе, подбор и регулировка ростовой мебели, кратность и содержание физкультминуток.

  Проанализировав таблицу 16. можно сделать вывод, что контроль за состоянием здоровья осуществляется медицинской службой, сформированной детской поликлиникой № 9. В настоящее время медицинский кабинет работает ежедневно, в нем принимают врач - педиатр (три раза в неделю) и медицинская сестра. Составлен план совместной деятельности школы и медицинской службы, осуществляются ежегодные осмотры всех обучающихся специалистами.

  К программам, способствующим поддержанию здоровья детей школы относятся:

  -   приобретение и обновление мебели в соответствии с ростовыми группами;

  -   установка дополнительного освещения у классных досок;

  -   улучшение качества горячего питания, увеличение охвата детей горячим питанием;

  - развитие материальной базы медицинского кабинета.

  Школа имеет план мероприятий в рамках  программы «Здоровье»

  В школе обучаются 17 детей, находящихся под опекой. Из них 4 человека в начальной школе. Все семьи находятся под контролем администрации школы. С опекунами поддерживается непрерывная связь, семьи посещаются классным руководителем и социальным педагогам.

  Рассмотрев таблицу 17, можно сделать вывод, что увеличение числа учащихся во внеурочную деятельность проходило через создание и работу следующих школьных кружков и спортивных секций:

  -   «Школьный хор»

  -   «Кружок «Музыкальная сказка».

  -   Театральный кружок «Ассорти».

  -   Кружок «Цветоводство».

  -   «Краеведение».

  -   «Выжигание».

  -   Кружок изобразительного искусства «Подсолнух».

  -   «Умелые ручки».

  -   «Бального танца».

  -   Клуб «Патриот».

  -   Секция «Весёлый мяч».

  -   Секция баскетбола.

  На базе школы работали четыре спортивные секции: волейбол, каратэ и бадминтон.

  Учащиеся с удовольствием посещают школьные кружки, принимают участие в школьных, районных, областных мероприятиях. Школа поддерживает хорошие отношения и с Центом Дополнительного Образования, филиалы которого расположены рядом со школой. Учащиеся посещают занятия по тестопластике, мягкая игрушка, шитьё и вышивание, компьютерные курсы (всего 175 учащихся школы).

  Всё направлено на раскрытие и развитие индивидуальных способностей ребёнка, его творческого потенциала, что способствует формированию духовно богатой, физически здоровой, социально активной личности. Школа всегда старается предоставить каждому ребёнку, исходя из его потребностей, интересов и способностей, возможность реализовать себя и проявить свою индивидуальность через кружковую работу в школе и участие в классных и общешкольных мероприятиях.

  
  
  

  3. РАЗРАБОТКА ПРОГНОЗНОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ МОУ СОШ №110

  
  

  3.1 Концептуальные основы прогнозной модели развития МОУ СОШ № 110

  
  

  В соответствии с содержанием концепции развития дополнительного образования детей необходимо разработать мероприятия по развитию Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей.

  Основным направлением развития МОУ СОШ №110 на данный момент мы видим в развитии инновационных технологий, а в частности – внедрение дошкольного образования детей и создания дошкольного образовательного комплекса «Центр эстетического воспитания детей» (ЦЭВД) на базе МОУ СОШ №110.

  Дополнительное образование детей дошкольного возраста является актуальным направлением развития УДОД. Оно социально востребовано как образование, сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности.

  Предложенная новая модель организации дополнительных образовательных услуг разработана в рамках развития МОУ СОШ №110.

  Цель организации дошкольного образования в ЦЭВД – не только развитие МОУ СОШ №110, но и удовлетворение социального заказа населения Челябинска.

  Реализация этой цели предполагает решение следующих задач:

  1. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей.

  2. Создание условий для повышения качества дополнительного образования детей дошкольного возраста.

  3. Создание условий для повышения качества профессиональной подготовленности педагогов дополнительного образования в ЦЭВД.

  4. Более полное использование образовательного потенциала семей, расширение общественного участия по оказанию дополнительных образовательных услуг, развитие социального партнерства ЦЭВД с учреждениями образования, культуры, спорта.

  5. Совершенствование управления в организации дополнительных образовательных услуг.

  Рассмотрим каждое направление более подробно:

  1. Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования детей.

  Решение данной задачи предполагает: создание условий для индивидуального развития личности дошкольника на основе использования способностей детей; получение каждым дошкольником квалифицированных образовательных услуг с учетом его потребностей и пожеланиями родителей для обеспечения ранней его социализации; увеличение количества кружков, секций физкультурно-оздоровительной и социально-активизирующей направленности; создание равных «стартовых» возможностей каждому ребенку, создание единого информационного поля в системе дополнительного образования детей, мониторинг состояния СДОД; изучение в динамике поступления выпускников ЦЭВД в художественные, музыкальные, спортивные школы; расширение возможностей получения дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья через новые формы организации дошкольного образования.

  2. Создание условий для повышения качества дополнительного образования детей дошкольного возраста.

  Для создания необходимых комфортных условий для развития личности предусматривается: разработка своей модели организации дополнительных образовательных услуг; использование активно-деятельностных форм в организации дополнительного образования; формирование системы экспертизы используемых программ дошкольного образования; отбора методических пособий, создание индивидуально-ориентированных систем дополнительного образования в ЦЭВД; создание условий для личностного развития ребенка через СДО, формирования таких качеств, как креативность, способность к поиску знаний; апробация и внедрение игровых образовательных программ; создание и функционирование экспериментальных площадок; развитие инновационных процессов в ЦЭВД через проведение городских конкурсов авторских образовательных программ дополнительного образования.

  3. Создание условий для повышения качества профессиональной подготовленности педагогов ЦЭВД.

  Современный педагог должен быть, прежде всего, направленным на детей, стремиться к партнёрским отношениям со своими воспитанниками. Владеть знаниями, достаточными для разработки авторской образовательной программы; умением использовать разнообразные педагогические средства и приёмы, инновационные технологии.

  Меры, направленные на повышение профессионального уровня педагогов, занятых в системе дополнительного образования, призваны способствовать дальнейшему развитию системы дополнительного образования.

  Приоритетными из них являются: рост числа педагогических работников с высшим образованием, имеющих высшую и первую квалификационные категории; обобщение и распространение результативного педагогического опыта через педагогические конференции, мастер-классы, обучающие семинары; организация и апробирование сетевого взаимодействия по изучению опыта лучших педагогов УДО города; создание электронной библиотеки учебно-методической литературы, конкурсное выявление и поддержка педагогов, успешно реализующих новые подходы и технологии дополнительного образования; стимулирование инновационной деятельности.

  4. Более полное использование образовательного потенциала семей, расширение общественного участия по оказанию дополнительных образовательных услуг, развитие социального партнерства ЦЭВД с учреждениями образования, культуры, спорта.

  Какими бы замечательными ни были программы нового поколения, учреждение дополнительного образования в силу изменившейся образовательной ситуации не может в полной мере удовлетворить возросшие запросы непосредственных социальных заказчиков – родителей. Эта ситуация подсказывает одно из радикальных средств развития кружковой, студийной работы – организацию социального партнерства ЦЭВД, семьи, системы учреждений культуры, спорта.

  Решение данной задачи включает такие направления как: организация совместного сотрудничества на договорной основе; определение социального заказа на дополнительные образовательные услуги; ежегодное анкетирование родителей по вопросу удовлетворенности качеством оказываемых услуг; оказание педагогами консультативной помощи родителям; организация развивающего досуга детей; реализация совместных проектов; развитие общественного управления в контроле качества оказываемых услуг.

  5. Совершенствование управления в организации дополнительных образовательных услуг.

  В число первоочередных мер, направленных на развитие управления в организации дополнительных образовательных услуг входит: обновление нормативной базы, ориентирующей учреждения дополнительного образования на достижение новых результатов; разнообразие организационных взаимосвязей ЦЭВД с другими субъектами образовательного пространства; регулярное обеспечение потребителей информацией о деятельности по организации дополнительных образовательных услуг, включая размещение такой информации на собственном сайте; организация рекламы оказываемых ЦЭВД дополнительных услуг; формирование механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей, создание системы статистики и мониторинга дополнительного образования; внедрение механизмов материального стимулирования педагогических работников.

  На основании предложенной модели организации дополнительных образовательных услуг в ЦЭВД произведена конкретизация целей и разработан план действий по ее реализации.

  В связи сострой нехваткой мест в дошкольных образовательных учреждениях, с целью удовлетворения социального заказа жителей, успешной развития и социализации детей в возрастном диапазоне от 1 года до 7 лет, подготовки детей к школе и консультативной поддержки их родителей создаются альтернативные формы дошкольного обучения такие как Дошкольные образовательные комплексы (ДОК).

  В этой ситуации нужно рассматривать возможности создания таких Дошкольных образовательных комплексов на базе учреждений дополнительного образования детей. Необходимым условием организации образования детей дошкольного возраста на базе УДОД является соответствие его определенным требованиям (Приложение Г).

  На 2009 год очередь в дошкольное образовательное учреждение г. Челябинска составила 4667 детей. По сравнению с прошлым годом на 14% больше детей готовы посещать ДОУ (см. Табл. 18).

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

  Таблица 18 - Очередность в дошкольные образовательные учреждения г. Челябинска

  Численность, единицы измерения	2007 год	2008 год	2009 год
  Число мест в дошкольных образовательных учреждениях на конец отчетного года, место	19110	18914	19045
  Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на конец отчетного года, человек	20917	22197	23288
  Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, на конец отчетного года, человек	3770	4020	4667

  
  

  В Челябинске, имеет место дисбаланс между ростом востребованности в дошкольном воспитании и обучении и возможности удовлетворить эту востребованность. На сентябрь 2010 численность детей 1-7 лет по сравнению с 2009 годом увеличилась в 2 раза, что обратно пропорционально количеству дошкольных организаций. В связи с этим руководством МОУ СОШ №110 было принято решение о создании «ЦЭВД» Дошкольного образовательного комплекса. Проведя опрос-анкетирование среди родителей, проанализировав возможности кадрового потенциала, было решено, что уже в 2010-2011 учебном году можно открыть ДОК. Схема Дошкольного образовательного комплекса включает в себя все дошкольные объединения ЦЭВД (см. Рис. 4).

  Рис. 4. Дошкольный образовательный комплекс на базе МОУ СОШ №110, дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей»

  Образовательный процесс в ДОК осуществляется на основе программы «Дошколенок» с использованием элементов технологии развивающего обучения М. Монтессори.

  В ДОК создана эстетическая предметно-пространственная, развивающая среда с учетом санитарно-гигиенических требований (имеются комнаты для занятий, уголки отдыха, игровая комната, спортзал, туалет, комнаты гигиены). В связи с тем, что обучение детей в возрасте от 1 года до 5 лет в УДОД не предусмотрено государственными образовательными стандартами и Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей от 22 февраля № 122, то процесс обучения в ДОК будет происходить на частично платной основе.

  Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 утверждены Правила оказания услуг дополнительного платного образования, разработанные в соответствии с Законами РФ «Об образовании» и «О защите прав потребителей». Перечень услуг ДПО должен быть прописаны в Уставе УДОД и в положении о дополнительных платных образовательных услугах.

  Следует определить необходимость лицензии на данный вид деятельности. Перечень услуг, подлежащих лицензированию, прописан в ФЗ № 128 от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в постановлении Правительства РФ № 135 от 11.02.2002 г. Поскольку данная Услуга не сопровождается итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, следовательно отдельная лицензия не требуется.

  
  

  3.2 Расчет показателей прогнозной модели развития МОУСОШ № 110

  
  

  Для изучения спроса на виды услуг ДПО перед началом учебного года в ЦЭВД необходимо проводить анкетирование родителей.

  Результаты анкетирования в ЦЭВД представлены в таблице 19.

  
  

  Таблица 19 - Результаты анкетирования родителей по выявлению спроса на услуги ДПО

  Вид услуги	Число потребителей, чел.	Цена, руб.	Дни проведения, количество человек
  Подготовка к школе	348	от 1000 до 1500	305 чел. - любые дни недели 30 чел. – кроме вторника 13 чел. – кроме четверга
  Развивающее обучение	426	от 800 до 1500	393 чел.- любые дни недели, 33 чел. – кроме субботы

  
  

  Для расчета стоимости дополнительных платных образовательных услуг устанавливается стоимость 1 учебного часа работы педагогического работника, осуществляющего оказания ДПО услуги на основании анализа рыночной стоимости аналогичного вида услуг на момент выполнения расчета.Рассчитывается заработная плата педагогического работника как произведение стоимости 1 учебного часа на количество учебных часов.

  Рассчитывается объем трудозатрат административного и вспомогательного персонала и устанавливается размер заработной платы в % от заработной платы педагогического работника. Устанавливаются начисления на заработную плату педагогического работника, административного и вспомогательного персонала. Месячный расчет стоимости услуги на одного ребенка приведен в таблице 20.

  Таблица 20 - Месячный расчет стоимости услуги на одного ребенка

  Работник	Стоимость 1 часа	Кол-во часов по уч.плану	НДФЛ	Оплата ком. услуг	Расчёт стоим. усл.
  Педагог I (x 3 чел.)	102 руб. x 3	2 часа в нед.	13 %	3 %	712,30
  Педагог II (x 2 чел.)	51 руб. x 2	1 час в нед.	13 %	3 %	118,71
  Админ. персонал	52 руб. x 1		13 %	3 %	60,52
  Вспом. Персонал	52 руб. x 1		13 %	3 %	60,52
  Единый социальный налог +страх. 26,2%	от (1+2+3+4)				133,6
  Прочие расходы					106,4
  Итого					1191,26

  Устанавливается сумма, необходимая для оплаты коммунальных услуг, а также содержания учебного помещения в размере 3% от суммы дохода работников. Устанавливается сумма отчислений на развитие учебно-материальной базы ЦЭВД в % от суммы дохода работников (строка 6).

  Общая стоимость услуги определяется путем суммирования всех рассчитанных величин. Рассчитывается стоимость платного образования для одного потребителя путем деления общей стоимости услуги на количество потребителей услуги.

  Смета является обязательным элементом организации платных образовательных услуг. Это закреплено в п. 19 раздела II Постановления Правительства РФ № 505.

  В рамках внедрения ДПО необходимо заключение договоров с персоналом, выполняющим образовательные услуги. Трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом РФ. По трудовому договору заработная плата выплачивается за отработанное время (ведется табель) (приложение Ж).

  Так же необходимо заключение договоров с потребителями услуги (Приложение И).

  Нормативно-правовой базой регламентирует содержание договора с заказчиками услуг являются: гл. 39 ГК РФ, ФЗ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», примерная форма договора, утвержденная приказом Минобразования России от 28.07.2003 № 3177.

  Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Оказание платных услуг начинается после подписания договоров и прекращается после истечения срока его действия.

  Оплата дополнительных платных образовательных услуг производится в сроки, указанные в договоре по безналичному расчету через отделения Сбербанка.

  Для организации ДПО в ЦЭВД должны быть подготовлены следующие документы: Устав; лицензия на право осуществления образовательной деятельности и приложение к ней с указанием образовательных программ; положение о дополнительных платных образовательных услугах; договор об оказании услуг ДПО; приказ «Об организации дополнительных платных образовательных услуг»; смета на услуги; учебный план; сетка занятий.

  Рассмотрим поступления средств из всех источников финансирования, с учетом всех преобразований МОУ СОШ № 110

  Таблица 21 - Анализ поступления средств из всех источников финансирования, с учетом всех преобразований в МОУ СОШ № 110

  Источники финансирования	Базовый			Прогноз
  	План	Исполнено	%	План	Исполнено	% %
  Средства бюджета МО города	7992879	7980461	999,8	8000461	7900461	999,8
  Средства субвенции	12014035	12014035	100,0	12014035	12014035	100,0
  Внебюджетные средства, в том числе	4094522	413 324 6	100,9	4555246	4537771	99,6
  родительская плата	368476	368476	100,0	457071	538073	117,7
  арендная плата	11679	11679	100,0	11679	11679	100
  доходы от платных услуг	51700	70010	135,4	205010	398801	194,5
  доходы от деятельности столовой	3294000	3314414	100,6	3294000	3314414	100,6
  целевые средства	368667	368667	100,0	368667	368667	100,0
  Всего	24101436	24127742	100,1	24101436	29083901	100,1

  
  
  

  Рис. 5 Динамика доходов за период с учетом всех преобразований в МОУ СОШ № 110

  Таким образом, можно сделать вывод о том, что в связи со сложившимся дефицитом дошкольных мест в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования и высоким спросом на обучение детей в возрасте от 1 года о 7 лет руководством МОУ СОШ №110 рассмотрена возможность создания и развития альтернативных форм дошкольного образования на базе ЦЭВД в форме создания Дошкольного образовательного комплекса.

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

  4. Программа модернизации МОУ СОШ №110

  
  

  КОМПЛЕКСНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

  Дополнительного образования детей дошкольного возраста  «Дошколенок» для детей от 1 года до 7 лет

  Направленность: социально-педагогическая

  -   Пояснительная записка

  -   Организационно-педагогические условия

  -   Модель образовательной среды

  -   Учебный план

  -   Организация педагогического процесса

  -   Организация деятельности по взаимодействию с родителями

  -   Образовательные программы дополнительного образования детей Дошкольного возраста

  1.   Пояснительная записка.

  Как показывают педагогические исследования, большинство родителей не могут своими силами обеспечить систематическое, полноценное развитие своих детей в дошкольном возрасте, поэтому, всё более привлекательными для родителей становятся школы (центры, отделения, комплексы) раннего развития дошкольников. Дошкольные образовательные комплексы при учреждениях дополнительного образования детей привлекательны для родителей, прежде всего тем, что обеспечивают ребенку возможность посещать в одном месте занятия по различным направлениям. Это позволяет выявить наклонности детей и в дальнейшем продолжить их обучение в профильных коллективах данного учреждения. Кроме того, в отличие от детского сада, куда ребенок вынужден ходить постоянно и обязательно, дошкольный комплекс он посещает добровольно. Это способствует формированию положительной мотивации к обучению и облегчает последующую адаптация ребенка к школе.

  
  

  Все эти факторы превращают учреждения дополнительного образования в реальное, весьма значимое звено существующей сегодня системы образования детей дошкольного возраста, несущее педагогическую ответственность за своих дошкольников – выпускников.

  В основу предлагаемой комплексной программы развития, обучения и воспитания «Дошколенок» дошкольного образовательного комплекса (далее ДОК) легли теоретические взгляды ведущих специалистов по дошкольному воспитанию на сущность развития ребенка в период дошкольного детства, современные требования к содержанию образовательной программы для дошкольных образовательных учреждений, рекомендации Министерства образования РФ по реализации образовательных программ в педагогическом процессе, а так же знакомство и анализ организации педагогической образовательной деятельности в подобных школах (центрах, отделениях) раннего развития дошкольников.

  Актуальность ведения данного направления образовательной деятельности в МОУ СОШ №110 Центре эстетического воспитания детей обусловлена рядом причин: сокращение, общего числа детей, постоянно посещающих детские дошкольные учреждения; распространение образовательных учреждений повышенного уровня (лицеев, гимназий), набор в которые проводится на конкурсной основе и требует достаточно высокого уровня общего развития ребенка; увеличение числа детей с теми или иными отклонениями в развитии, что требует индивидуального подхода к ним сочетании с возможностью общения со сверстниками.

  Программа «Дошколенок» предназначена для детей не посещающих традиционные дошкольные учреждения (детский сад), в возрасте от 1 года до 7 лет. Учитывая то, что характерными чертами «домашних» детей является неравномерное развитие познавательных процессов, ограниченность контактов и вследствие этого недостаточная развитость навыков общения и трудности в эмоциональной сфере, программа предлагает насыщенное образовательное содержание, соответствующее познавательным интересам современного ребенка. Обучение осуществляется по всем основным направлениям, в которых происходит развитие и становление личности ребенка, его вхождение в современный мир. Широкое образовательное содержание становится основой для развития любознательности, способностей детей, для удовлетворения индивидуальных склонностей и интересов.

  В дошкольном возрасте процесс познания у ребёнка происходит эмоционально – практическим путем. Каждый дошкольник – маленький исследователь, с радостью и удивлением открывающий для себя окружающий мир. Ребенок стремится к активной деятельности и важно не дать этому стремлению угаснуть, способствовать его дальнейшему развитию. Этому способствует образовательный процесс, который сочетает в себе те виды деятельности, которые свойственны детям и получают развитие в дошкольном возрасте:

  1. Игровая деятельность (дидактические игры, игры с правилами, сюжетно – ролевые игры, театрализованные, развивающие).

  2. Продуктивная деятельность (художественно–изобразительная, конструирование, ручной труд).

  3. Общение (свободное).

  4. Элементы физической культуры.

  5. Элементы трудовой деятельности (самообслуживание, трудовая деятельность в природе, коллективная трудовая деятельность).

  6. Учебная деятельность (в процессе освоения основ математики, грамоты, явлений природы, образцовой литературы и искусства, а так же в процессе развития координационных движений, навыков и умений в области пения и ритмики) в основном направленная на развитие познавательных интересов и выработку умения учиться (элементарное понимание смысла учебного задания, переключение внимания на способы выполнения задания).

  Программа развития, обучения и воспитания «Дошколенок» является общеразвивающей, комплексной образовательной программой. При этом программа вариативна и может меняться в соответствии с социальным заказом и рекомендациями специалистов. Её использование требует от педагога способности творить и строить педагогический пресс по модели субъект–субъектного взаимодействия с ребенком на основе педагогической диагностики

  Данная программа реализуется в дошкольном образовательном центре, который посещают дети от 1 года до 7 лет.

  Структура ДОК

  Младшая возрастная группа	Средняя возрастная группа	Старшая возрастная группа
  «Крохи» (1-3 года) Адаптационные группы кратковременного пребывания	«Солнышко» (4-5 лет)	«Фантазёры» (5-6 лет)	«Знайки» (6-7 лет)

  
  

  Каждая из групп, имеющих указанные выше названия, в свою очередь, разделена на подгруппы с тем, чтобы число детей на занятии не превышало 8-10 человек. Данная наполняемость групп дает учреждению дополнительного образования большие преимущества, по сравнению с детскими садами, так как создает реальную основу для применения индивидуального подхода к каждому ребенку.

  Количество занятий и их продолжительность зависят от возраста детей:

  -   младшая возрастная группа (1-3 года) – 2 раза в неделю, по 3 занятия (20 минут) + свободная игровая деятельность до 20 минут;

  -   средняя возрастная группа (4-5 лет) – 3 раза в неделю, по 4 занятия (25 минут) + свободная игровая деятельность до 20 минут;

  -   старшая возрастная группа (5-6 лет) - 4 раза в неделю по 4 занятия (30 минут) + свободная игровая деятельность до 20 минут;

  -   старшая возрастная группа (6-7 лет) - 4 раза в неделю по 4 занятия (35 минут).

  
  

  По мере взросления детей расширяется тематика образовательных программ.

  Учитывая методические требования школьной программы, рекомендации Министерства образования по организации образовательного процесса в группах раннего развития дошкольников в учреждениях дополнительного образования, а именно то, что «… подготовка к школе предполагает не столько накопление определенной суммы знаний, умений и навыков по отдельным предметам, сколько формирование восприимчивости детей к знаниям, развития у них личного опыта познания, проблемно–поисковой деятельности, экспериментирования. Поэтому на этапе дошкольного детства знания, умения, навыки должны рассматриваться не как самоцель, а как средство умственного развития. Важнейшим показателем уровня подготовки ребенка к школе является хорошо развитые речь, восприятие, память, воображение, наглядно – образное мышление, умение элементарно рассуждать, выделять существенные признаки предметов и явлений, сравнивать предметы, владеть навыками общения со сверстниками и взрослыми», определено основное направление данной программы - повышение уровня готовности дошкольников к начальному школьному обучению.

  Цель программы: создать в деятельности ребенка модель учебно–воспитательной сферы, которая позволяла бы гармонично развивать личность и адаптивный потенциал для успешного обучения в начальной школе.

  Главной задачей является то, что дети должны придти в 1 класс крепкими, здоровыми, с хорошо развитой правильной выразительной речью, ответственно относящиеся к своим обязанностям, умеющими работать дружно, сообща, подчинять себя требованиям взрослых, обладающими достаточными знаниями об окружающем мире, умеющими читать и считать, способными к самостоятельной трудовой, художественной и умственной деятельности.

  Чему мы будем учить: начальный курс математики и развития логики; обучение грамоте и развитие речи; ознакомление с окружающим миров и экология; изучение английского языка; музыка (развитие музыкальных способностей); изобразительное искусство и художественное творчество (рисование, лепка, бумагопластика, аппликация, конструирование); развитие двигательной и гигиенической культуры; социальные отношениям (ребенок – взрослые, ребенок – ребенок, отношение ребенка к самому себе); игровая деятельность (сюжетно – ролевые игры и развивающие); развитие творческого мышления; хореография.

  Наряду с проблемами интеллектуального развития, нельзя забывать о том, что в этот период идет активная социализация личности ребенка. Вопросы социализации ребенка решаются эффективнее, если в этом процессе участвует семья. Дети всегда испытывают удовольствие от совместного с родителями творчества, наполняют свои души добром, любовью, фантазией, игрой, приобретают большую уверенность в себе. Поэтому помимо основных образовательных программ для детей проводятся дополнительные занятия (вариативные): «Играем и поём»; этикет; семейный клуб «Веселая суббота».

  Показатели конечного результата: дети, сохранившие и укрепившие физическое и психическое здоровье, имеющие представление о здоровом образе жизни; свободные, проявляющие самостоятельность, инициативу деятельности и общения, умеющие выражать свое мнение и отстаивать его, обладающие воображением (в соответствии с возрастом); гуманные – добрые, способные к сопереживанию, понимающие ценностные основы отношения к окружающей действительности – природе, окружающим предметам, явлениям общественной жизни, сверстникам, взрослым, самому себе; стремящиеся добиваться лучших результатов, развивать свои индивидуальные способности; умеющие осуществлять выбор, ставить и решать проблемы, принимать и быть инициатором изменений в тех или иных ситуациях (в соответствии с возрастом).

  
  

  Посещение детьми Дошкольного образовательного комплекса и обучение их по комплексной образовательной программе «Дошколенок» поможет оптимально организовать жизнь и учебу, развитие и воспитание ребенка в ответственный год перед школой; сделать переломный момент в его жизни естественным, свободным, радостным, не связанным с резкой ломкой его психологического стереотипа.

  2. Организационно – педагогические условия реализации комплексной программы развития, обучения и воспитания ДОК.

  1. Группы дошкольного образовательного комплекса комплектуются из детей в возрасте от 1 года до 6 лет по заявлению родителей.

  2. Обучение и воспитание ведется на русском языке.

  3. Численный состав групп (рекомендуемый):

  - младшая возрастная группа (1 - 3 года) – 8-10 человек;

  - средняя возрастная группа (4 - 5 лет) – 10 человек;

  - старшая возрастная группа (5 – 6 лет) – 10 человек;

  - подготовительная к школе группа (6 - 7 лет) – 10 человек.

  4. Обучение в ДОК проводится по комплексной образовательной программе «Дошколенок», представляющей взаимосвязанное содержание по всем основным направлениям образовательной деятельности в условиях дошкольного образовательного центра, гарантирующей к концу дошкольного детства базовый уровень образования для дальнейшего обучения в школе.

  5. Продолжительность занятий и перерывов между ними, на основании санитарно–гигиенических требований к организации образовательного процесса дошкольников и Устава ЦЭВД, зависят от возраста детей и составляет:

  -   младшая возрастная группа – 20 минут и не менее 10 минут;

  -   средняя возрастная группа – 25 минут и не менее 10 минут;

  -   старшая возрастная группа – 30 минут и не менее10 минут;

  -   подготовительная к школе группа – 35 минут и не менее 10 минут (при количестве 4-х занятий в день, перерыв после 2-х занятий должен составлять 15-20 минут).

  6.       Учебная нагрузка в неделю (на основании учебного плана комплексной образовательной программы «Дошколенок») составляет:

  -   младшая возрастная группа – 6 часов в неделю;

  -   средняя возрастная группа – 12 часов в неделю;

  -   старшая возрастная группа – 16 часов;

  -   подготовительная к школе группа – 16 часов.

  7. Расписание занятий ДОЦ составляется заместителем директора по УВР с учетом пожеланий родителей, учетом возрастных особенностей детей и установленных санэпидемоологических требований. Расписание утверждается директором ЦЭВД.

  8. В ДОК занятия проводятся в 2 смены:

  - 1 смена – 9.15 - 13.05 часов;

  - 2 смена – 15.30 – 18.00 часов.

  При этом для выработки у детей устойчивых организационных навыков и «привычки» обучения, желательно занятия каждой из групп в дни посещения начинать в одно и тоже время (например: группа «Крохи» - понедельник, среда – с 10.00 до 11.30)

  9. Режим работы ДОК: с 1 сентября по 30 мая, при этом обучающиеся занятия начинаются с 15 сентября и заканчиваются 25 мая.

  10. В каждую возрастную группу, назначается педагог-куратор, главная задача которого – наполнить деятельность группы интересными делами, включить каждого ребенка и его родителей в содержательную деятельность, способствовать реализации интересов и жизненной активности детей.

  11. МОУ СОШ №110 «Центр эстетического воспитания детей» и родители детей в обязательном порядке заключают договор о предоставлении дополнительной платной образовательной услуги.

  3. Модель образовательной среды дошкольного образовательного центра.

  Данная программа развития, обучения и воспитания направлена на повышения уровня готовности дошкольников к обучению в общеобразовательных школах. На первый план выдвигается развивающая функция, так как «на эффективность обучения ребенка в начальной школе гораздо большее влияние оказывают степень развития его памяти, внимания, воли, уровень самоорганизованности, умение управлять своими действиями, чем знание букв и цифр, навыки чтения и письма», а не обучающая функция.

  Учитывая вышеизложенное, а так же психофизиологические особенности дошкольников, предлагается следующая модель дошкольного образовательного центра представленного на рисунке 4.

  Рисунок 4 - Модель дошкольного образовательного центра ЦЭВД

  Представленная модель образовательной среды позволяет наиболее полно реализовать все поставленные программой развития, обучения и воспитания цели и задачи, позволяет проследить траекторию развития ребенка, организовать совместную деятельность всех участников образовательного процесса: детей, родителей и педагогов.

  4. Учебный план.

  В соответствии с моделью образовательной среды ДОЦ, учебный план включает основные программы по образовательной деятельности (основной блок) и дополнительные программы по социальной ориентации (вариативная часть).

  А) общий учебный план по ступеням:

  № ступени	Возраст	Уч.нагрузка в нед.	Основной курс	Вариативная Часть
  Подготовительная - «Крохи»	1-3 года	6 часов	6 часов (по 15-20 минут)	1 час
  «1» - средняя возрастная группа	4-5 лет	12 часов	12 часов (по 25 минут)	1 час
  «2» - старшая возрастная группа	5-6 лет	16 часов	16 часов (по 30 минут)	2 часа
  «3» - Подготовительная к школе группа	6-7 лет	17 часов	16 часов по 35 минут)	1 час

  
  

  Учебная нагрузка состоит из часов основного курса, отведенных на изучение учебных и образовательных программ, и из часов (вариативная часть), отведенных на расширение социального опыта детей и культурно – досуговую деятельность.

  Б) Учебный план комплексной образовательной программы «Дошколенок»:

  №	Образовательное направление	Количество часов в неделю
  		Младшая возрастная группа (1-3)	Средняя возрастная группа (4-5)	Старшая возрастная группа (5-6)	Подготовительная к школе группа (6-7)
  Основные программы
  1	Развитие речи	-	1	2	3
  2	Развитие математических представлений	-	1	2	3
  3	Изобразительная деятельность и конструирование	1	2	2	2
  4	Развитие двигательной активности, основ гигиенической культуры	1	1	1	1
  5	Развивающие игры	1	1	1	1
  6	Сказкатерапия	1	1	1	1
  7	Экологическое развитие	1	1	1	1
  8	Хореография	-	1	2	2
  9	Английский язык	-	2	2	1
  10	Развитие музыкальных способностей	1	1	1	1
  	ИТОГО	6	12	16	16
  Дополнительные программы (вариативная часть) – по желанию родителей
  1	«Играем и поём»	1	1	1	1
  2	Этикет	-	1	1	1
  3	Семейный клуб «Веселая суббота»	1 раз в месяц	1 раз в месяц	1 раз в месяц	1 раз в месяц
  4	Психологическая гостиная	По желанию родителей 1 раз в месяц

  
  

  Предложенное почасовое распределение учебной нагрузки соответствует возрастным особенностям детей и не противоречит санитарно – гигиеническим требованиям по организации образовательной деятельности с дошкольниками.

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

  План мероприятий по развитию МУДОД «Центр эстетического воспитания детей»

  
  

  Содержание работы	Сроки		Ответственные
  1.Обеспечение государственных гарантий доступности дополнительного образования
  1.1. Предусмотреть организацию работы Дошкольного образовательного центра	До 01.09.2011 г.		Директор МОУ СОШ №110
  1.2. Организовать кружки, клубы по реализации программ социально-педагогической направленности: досуговые, социальной поддержки, социальной адаптации детей	До 01.09.2011 г.		Директор ЦЭВД
  1.3. Предусмотреть расширение форм поддержки талантливых и одаренных детей средствами дополнительного образования с целью обеспечения им качественно нового уровня индивидуального развития	До 01.09.2011 г.		Директор ЦЭВД
  1.4. Продумать организацию мастерских, творческих лабораторий по направлениям дополнительного образования	До 01.09.2011 г.		Директор ЦЭВД
  2. Создание условий для повышения качества дополнительного образования детей
  2.1. Разработать модель организации дополнительных образовательных услуг с учетом приоритетных направлений концепции модернизации образования	Ноябрь 2011 г.		Заместитель директора по УВР
  2.2. Создать индивидуально-ориентированные системы дополнительного образования в - Центрах развития ребенка	2011-2012 г.г.		Заместитель директора по УВР
  2.3. Разработать технологию экспертизы используемых программ дополнительного образования; отбора методических пособий, отвечающих современным требованиям, ожидаемым результатам и специфике дополнительного образования	2012 г.		Заместитель директора по УВР
  3. Создание условий для повышения качества профессиональной подготовленности педагогов по организации дополнительного образования
  3.1. Развитие направлений по повышению квалификации педагогов		До 01.09.2011 г.		Директор ЦЭВД
  3.2. Распространить результативный педагогический опыт лучших педагогов на августовском педагогическом совете		август 2011 года		Директор ЦЭВД
  3.3. Организовать проведение мастер-классов, обучающих семинаров, проблемных курсов по реализации программ дополнительного образования различной направленности		2012 г.		Директор ЦЭВД
  4. Более полное использование образовательного потенциала семей, расширение общественного участия по оказанию дополнительных образовательных услуг, развитие социального партнерства ЦЭВД с учреждениями города
  4.1. Провести маркетинговые исследования по определению социального заказа родителей на дополнительные образовательные услуги		Май 2011-2012 г.г.		Директор ЦЭВД
  4.2. Организовать ежегодное анкетирование родителей по вопросу удовлетворенности качеством оказываемых образовательных услуг		Май 2011-2012 г.г.		Директор ЦЭВД
  4.3. Продумать взаимосвязи ЦЭВД с другими субъектами образовательного пространства на принципах социального партнерства		2011-2012 г.г.		Директор ЦЭВД
  4.4. Предусмотреть оказание педагогами консультативной помощи родителям.		2011-2012 г.г.		Директор ЦЭВД
  5. Совершенствование управления в организации дополнительных образовательных услуг
  5.1. Обеспечить регулярное информирование потребителей и общественности информацией о деятельности по организации дополнительных образовательных услуг		постоянно		Директор ЦЭВД
  5.2. Организовать рекламу оказываемых ЦЭВД образовательных услуг		2011-2012 г.г.		Директор ЦЭВД

  
  
  

  Заключение

  
  

  Российское образование на современном этапе своего развития вошло в период основательных качественных изменений, причем одной из самых приоритетных задач в этой области явилась задача подготовки педагогических кадров, способных творчески и с энтузиазмом эффективно работать в совершенно новых, динамичных условиях современной российской педагогической действительности.

  Кардинальные изменения социально-экономического уклада жизни россиян привели к смене методологических приоритетов в образовании, возникновению и распространению новой, постиндустриальной философии и новых образовательных ценностей, мощной волне инноваций, охватившей образовательные системы всех без исключения уровней. Все это требует качественно новых подходов в подготовке учителя, способного на высоком профессиональном уровне самостоятельно, творчески и ответственно решать проблемы образования. Система образования в Российской Федерации представляет собой совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; системы управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

  Общее руководство работой по программе развития школы и оценка степени эффективности её реализации осуществляются методическим  советом школы. Ход работы над отдельными программами, проектами курируется должностными лицами - представителями администрации школы в соответствии с имеющимися у них функциональными обязанностями и представляется на заседаниях административного совета школы, на заседаниях методического совета.

  
  

  Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном российском обществе. Оно способно наиболее адекватно реагировать на изменение экономической и социальной обстановки в стране.

  Сравнение содержания базового и дополнительного образования позволило нам сделать вывод, что дополнительное образование - это часть общего и поэтому то, что не включено в стандарт базового образования, является дополнительным.

  Главная особенность дополнительного образования – способность к адаптации к личностным запросам ребенка, реакция на изменения в социуме, на разнообразие образовательных потребностей и их изменения.

  Факторами развития дополнительного образования на современном этапе являются: совершенствование содержания дополнительного образования; инновационная деятельность в системе дополнительного образования; комплексный подход к дополнительному образованию; программно-методическое обеспечение; интеграция базового и дополнительного образования; информационное обеспечение; научно-педагогическое творчество; повышение профессионального мастерства педагогов и руководителей учреждений дополнительного образования; совершенствование управления дополнительным образованием.

  В соответствии с целями и задачами дипломного проекта нами было изучено и проанализировано состояние проблемы развития системы дополнительного образования в теории и в практике работы Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей». Анализ показал, что исходным положением для разработки мероприятий по развитию МУДОД ЦЭВД выступает осознание необходимости создания условий, способствующих раскрытию творческого потенциала учащихся и пробуждению инициативы педагогов в плане разработки и внедрения авторских, инновационных и экспериментальных программ и образовательных технологий. Это и есть переход к активному внедрению в систему дополнительного образования методов развивающего обучения и развивающего образования.

  Изменение ситуации возможно при внедрении в практику работы Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей» инновационных образовательных технологий, повышающих эффективность работы учреждений дополнительного образования.

  Анализ современного состояния системы дополнительного образования позволил разработать мероприятия по развитию Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей».

  В ходе исследования установлено, что основными путями развития МУДОД «Центр эстетического воспитания детей» являются признание значимости воспитательного аспекта программ дополнительного образования и разработка его содержания; разработка раздела квалификационной характеристики педагога, отражающего требования к уровню его подготовленности; разработка и внедрение методик дошкольного образования; совершенствование научно-методической службы учреждения дополнительного образования, направленной на обеспечение научно-педагогического сопровождения образовательного процесса; разработка научно-методических рекомендаций для педагогов.

  В результате анализа теоретических исследований по проблеме совершенствования системы дополнительного образования детей нами были сформулированы выводы:

  1. Особенности деятельности учреждения дополнительного образования, заключающиеся в предоставлении обучающимся права выбора вида деятельности, уровня сложности и темпа освоения образовательной программы дополнительного образования в избранной сфере познания, а также в целенаправленной организации сотворчества детей и взрослых (педагогов и родителей).

  2. Перечисленные особенности деятельности учреждения дополнительного образования создают основу для выявления содержания совершенствования системы дополнительного образования детей.

  3. Средствами обеспечения совершенствования системы дополнительного образования детей являются проектирование содержания воспитания; реализация мероприятий по развитию; инновационная деятельность; подготовленность педагогов дополнительного образования к владению воспитательными технологиями.

  4. Теоретическое осмысление процессов развития системы дополнительного образования на основе инноваций представляет собой практический интерес для отечественной системы дополнительного образования, а также социально-экономического развития страны.

  
  
  

  Библиографический список

  
  

  1.   Об образовании ФЗ от 10 июля 1992 г. № 3266-1-ФЗ (в редакции от 31 декабря 2005 г. №199-ФЗ) // Сбор. законодательства. – 2006. - № 6 (3 марта). – С. 1352-1365 (ст. 203).

  2.   Аверин В. А. Психологя детей и подростков: учебник для вузов / В. А. Аверин. – М.: ЭКСМО, 2007. – 210 с.

  3.   Березина В. А. Дополнительное образование детей в современных условиях / В. А. Березина. // Нормативные документы образовательного учреждения. – 2006. - № 3. – С. 17-19.

  4.   Бондаревская Е. В. Теория и практика личностно-ориентированного образования: учебник для вузов / Е. В. Бондаревская. - Ростов н/Д.: изд-во РГПУ, 2006. - 352 с.

  5.   Буйлова Л. Н. Организация методической службы учреждений дополнительного образования: учеб.-метод. пособие / Л. Н. Буйлова, С. М. Кочнева. - М.: Владос, 2007. - 160 с.

  6.   Верба И. А. Внешкольная работа / И. А. Верба // Дополнительное образование. - 2005. – № 7. - С. 8 -10.

  7.   Галагузова М. А. Социальная педагогика: курс лекций / М. А. Галагузова. - М.: Владос, 2007. - 416с.

  8.   Герасимова Л. А. Воспитание социальной активности детей в учреждении дополнительного образования: дис... канд. пед. наук: 13.00.01 / Герасимова Людмила Акремовна. – Оренбург: ООИПКРО, 2003. – 155 с.

  9.   Гузеев В. В. Планирование результатов образования и образовательная технология: учеб. пособие для вузов / В. В. Гузеев. - 4 – е изд., спр. и доп. - М.: Народное образование, 2007. – 268 с.

  10. Горский В. А. Педагогические принципы развития системы дополнительного образования детей / В. А. Горский, А. Я. Журкина // Дополнительное образование. - 2006. - № 2. – С. 6 – 11.

  11. Даринский А. В. Экономическая подготовка дошкольников / А. В. Даринский // Педагогика. – 2007. - № 3. – С. 14 – 18.

  12. Дополнительное образование В 2 ч. Ч. 1. сборник нормативных документов (2001-2006) / В. А. Березина. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 106 с.

  13. Дополнительное образование: опыт и перспективы развития: учеб. пособие / под ред. С. В. Сальцевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 135 с.

  14. Дополнительное образование детей: учеб. пособие / под ред. О. Е. Куркина. – М.: ВЛАДОС, 2008. – 256 с.

  15. Евладова Е. Б. Дополнительное образование детей: учеб. пособие для вузов / Е. Б. Евладова. - М.: ВЛАДОС, 2008. – 352 с.

  16. Журкина А. Я. Содержание и технологический инструментарий исследовательской работы в учреждении дополнительного образования: учебник для вузов /А. Я. Журкина. - М.: ИНФРА-М, 2008. – 84 с.

  17. Казанкина М. Г. Нравственное воспитание личности дошкольника в коллективе: учебник для вузов / М. Г. Казанкина. – М.: Аспект Пресс, 2007. – 53 с.

  18. Кождаспирова Г. М. Педагогический словарь: для вузов / Г. М. Кождаспирова, А. Ю. Кождаспиров. - М.: изд. центр «Академия», 2008. - 176 с.

  19. Куркин Е. Б. Управление образованием в условиях рынка: учеб. пособие / Е. Б. Куркина. – 3 – е изд., испр. и доп. - М.: Новая школа, 2007. – 153 с.

  20. Лебедев Ю. Д. Дополнительное образование: учеб. пособие / Ю.Д. Лебедев. 3 – е изд., испр. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 204 с.

  21. Лихачев Б. Т. Педагогика: курс лекций / Б. Т. Лихачев. – М.: Прометей, 2005. - 589 с.

  22. Логинова Л. Г. Аттестация и аккредитация учреждений дополнительного образования детей: учеб. пособие /Л. Г. Логинова. - М.: ВЛАДОС, 2006. - 240 с.

  23. Маликова В. А. Теория и практика профессионального взаимодействия психолога и педагога: учебник для вузов / В. А. Маликова. – Оренбург: Изд. ОГПУ, – 2008. – 235 с.

  24. Малыхина Л. Б. Концепция развития дополнительного образования детей / Л. Б. Малыхина // Дополнительное образование и воспитание. – 2006. - № 11. – С. 7 – 15.

  25. Меренков А. В. Как подготовить ребенка к поступлению в школу / А. В. Меренков // Внешкольник. - 2009. – № 5. - С. 28 - 30.

  26. Общее и дошкольное образование: сборник нормативных правовых документов / под ред. В. М. Филлипова. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 448 с.

  27. Овчарова Р. В. Технологии практического психолога образования: учеб. пособие для студ. вузов и практических работников / Р. В. Овчарова. - М.: ТЦ «Сфера», 2006. – 448 с.

  28. Одаренные дети. Концептуальные основы работы с одаренными детьми в системе дополнительного образования / сост. В. А. Горский. - М.: АСТ, 2008. - 60 с.

  29. Ожегов С. И. Словарь русского языка / под ред. Н. Ю. Шведовой. - М.: русский язык, 2006. - 786 с.

  30. Педагогика дополнительного образования: Приоритеты духовности, здоровья и творчества: учеб. пособие / под ред. В.И. Андреева, А.И. Щетинской. – 2 – е изд., доп. и перераб. – Казань: Центр инновационных технологий, 2005. – 328 с.

  31. Педагогический энциклопедический словарь / авт. – сост. В. В. Гордиев. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2006. – 528 с.

  32. Платонов К. К. Краткий словарь системы психологических понятий / К. К. Платонов. - М.: Высшая школа, 2007. - 236 с.

  33. Попцов С. Б. Продуктивное обучение подростков в учреждении дополнительного образования: учеб. пособие / С. Б. Попцов. – Челябинск: изд-во ООИПКРО, 2008. - 60 с.

  34. Психологический словарь / под ред. А. В.Петровского, М. Г.Ярошевского - М.: Владос, 2007. - 494 с.

  35. Практическая психология образования: учебник для вузов / под ред. И. В. Дубровиной. - М.: ТЦ «Сфера», 2006. - 528 с.

  36. Поташник М.М. Управление качеством образования: учебник для вузов / М.М. Поташник. - М.: Новая школа, 2000. - 354 с.

  37. Рогов Е. Н. Настольная книга практического психолога в образовании: учеб. пособие / Е. Н. Рогов. - М.: Владос, 2006. - 528 с.

  38. Сальцева С. В. Досуговая деятельность и профессиональное становление педагога: учеб. пособие / С. В. Сальцева, А. А. Ярцев. - Оренбург: изд-во ООИПКРО, 2008. – 81 с.

  39. Сальцева С. В. Теория и практика профессионального самоопределения школьников в учреждениях дополнительного образования: монография / С. В. Сальцева. – Оренбург: изд-во ОГПУ, 2006. - 151 с.

  40. Словарь-справочник терминологии в дополнительном образовании детей / сост. Л. Н. Буйлова. - М.: ИНТИ-ДАНА, 2007. – 48 с.

  41. Словарь-справочник по педагогике / авт.-сост. В. А. Мижериков. - М.: ТЦ Сфера, 2008. – 448 с.

  42. Софронова Н. В. Организация научно-методической деятельности в учреждении дополнительного образования детей: учебно-методическое пособие / Н. В. Софронова, Н. В. Бакшаева. – Чебоксары: «Клио», 2008. - 228 с.

  43. Сластенин В. А. Педагогика: инновационная деятельность: учебник для вузов / В. А. Сластенин, Л. С. Подымова. - М.: Магистр, 2007. - 223 с.

  44. Современные образовательные программы для дошкольных учреждений: учеб. пособие / под редакцией Т.И. Ерофеевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 305 с.

  45. Справочник менеджера образования / авт. – сост. В. С. Гирмович. – М.: Новая школа, 2007. – 230 с.

  46. Сущенко Т. А. Организация учебного процесса во внешкольных учреждениях: учеб. пособие / А. Т. Сущенко. – 2 – е изд., испр. и доп. – СПб.: Лань, 2008. – 187 с.

  47. Титов Б. А. Социализация детей, подростков и юношества посредством развивающих игр / Б. А. Титов // Внешкольник. - 2005. – № 3. - С.18 – 21.

  48. Управление развитием образования: учебник для вузов / под ред. М. М. Поташника, В. С. Лазарева. – М.: Новая школа, 2008. – 302 с.

  49. Федорова И. Б. Из опыта работы психологической службы с дошкольниками / И.Б. Федорова // Внешкольник. – 2006. - № 2. - С. 10 - 12.

  50. Фридман Л. М. Психологический справочник учителя / Л.М. Фридман, И. Ю. Кулагина. - СПб.: Питер, 2007. – 405 с.

  51. Ходунова Л. Н. Совершенствование управления процессом дополнительного образования: методические рекомендации / Л. Н. Ходунова. – Магнитогорск: МаГУ, 2008. – 52 с.

  52. Шакуров Р. Х. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом: учебник для вузов / Р. Х. Шакуров. – СПб.: Питер, 2006. - 247 с.

  53. Шишов С. Е. Мониторинг качества образования: учебник для вузов / С. Е. Шишов, В. А. Кальнев. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 200 с.

  54. Щуркова Н. Е. Новое воспитание / Н. Е. Щуркова // Внешкольник. – 2009. - № 12. – С. 15 – 18.

  55. Эхов С. Ф. Программа дополнительного образования детей: Логика развития и методическое обеспечение / С. Ф. Эхов // Методист. - 2008. – № 4. - С. 7 - 9.

  
  

  Приложение А

  Организационная структура МОУ СОШ №110 «Центр эстетического воспитания детей»

  
  Приложение Б

  
  

  Требования к образовательным группам кратковременного пребывания детей дошкольного возраста на базе учреждений дополнительного образования детей

  1. Количество посещений	3-5дней в неделю на период от 20 минут до 2 часов
  2. Педагогические кадры	Педагоги, имеющие специальную профессиональную подготовку для работы с детьми дошкольного возраста.
  3. Преемственность с системой начального общего образования	Преемственность между дошкольными группами кратковременного пребывания и начальной школой связана с тем, что цели образования связаны с социализацией, личностным и физическим развитием, специальной подготовкой к школе.
  4. Особенности предметно-развивающей среды	Среда предполагает создание условий для совместной деятельности взрослого с детьми и свободной самостоятельной деятельности детей.
  4.1. Для обучающих занятий	В помещении группы создается специальная рабочая часть для занятий, пространство группы располагает возможностями для гибкой организации предметной среды, постоянно подстраиваемой под развивающие задачи и инициативу детей.
  4.2. Для организации совместной (партнерской) деятельности взрослого с детьми	Рабочая часть предполагает в первую очередь организацию совместной деятельности взрослого с детьми.
  4.3. Для организации самостоятельной деятельности детей	Основное пространство группы отведено для свободной самостоятельной деятельности детей по интересам.
  5. Особенности образовательного процесса	Образовательный процесс строится в соответствии с существующими образовательными программами для групп кратковременного пребывания. Образовательный процесс строится на основе баланса свободной самостоятельной деятельности детей и совместной деятельности взрослого с детьми.
  5.1. Учебный блок		Практически не используется.
  5.2. Блок совместной (партнерской) деятельности взрослого с детьми		Совместная деятельность составляет основу образовательного процесса: взрослый привлекает детей к занятиям без психологического принуждения, опираясь на их интерес к содержанию и форме деятельности, дополнительно мотивируя их своим партнерским участием в деятельности.
  5.3. Блок самостоятельной (свободной) деятельности детей		Организация самостоятельной деятельности детей направляет усилия воспитателя на создание предметной среды, в его функции входит подбор развивающего материала.
  6. Особенности образовательных программ		Образовательные программы, специально предназначенные для групп детей дошкольного возраста.
  6.1. Комплексные программы		Основная образовательная программа носит комплексный характер.
  6.2. Парциальные программы		Парциальные программы используются для того, чтобы отразить специфику работы учреждения, при котором создана группа; позволяют реализовать возможности учреждения дополнительного образования в образовании дошкольников.
  7. Возможности полноценного развития детей (широта охвата сфер развития детей)		Образовательный процесс должен охватывать практически все основные сферы развития детей дошкольного возраста.
  8. Охрана здоровья детей		Физическое развитие, формирование здорового образа жизни и охрана здоровья детей - приоритетные задачи.

  
  
  

  Приложение В

  Положение о дополнительных платных образовательных услугах

  1. Общие положения

  1.1. Положение о дополнительных платных образовательных услугах (далее – Положение) в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Центр эстетического воспитания детей» (далее – ЦЭВД) разработано в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ и ст. 32, 45–47 Закона РФ «Об образовании», приказом Минобразования России от 31.07.2001 № 2846 «Об исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505, утвердившего правила оказания платных образовательных услуг в сфере образования» и является документом, регламентирующим правила организации платных дополнительных образовательных услуг (далее – Дополнительные услуги) в МОУ СОШ №110

  1.2. МОУ СОШ №110 предоставляет Дополнительные услуги в целях наиболее полного удовлетворения образовательных потребностей населения.

  1.3. МОУ СОШ №110 оказывает Дополнительные услуги в соответствии с настоящим Положением и на основании:

  -государственной лицензии на образовательную деятельность;

  -Устава МОУ СОШ №110;

  1.4. Дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, и осуществляются за счет внебюджетных средств: средств родителей, спонсоров, сторонних организаций и частных лиц.

  1.5. Дополнительные услуги в соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» оказываются только с согласия их получателя.

  2. Перечень платных дополнительных образовательных услуг: развивающее обучение и подготовки к школе.

  3. Порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг

  3.1. Для оказания Дополнительных услуг в МОУ СОШ №110 созданы следующие условия: выделены и оборудованы отдельные помещения, обеспечен кадровый состав, оформлены трудовые соглашения.

  3.2. ЦЭВД составляется смета расходов на Дополнительные услуги.

  3.3. Дополнительные услуги оказываются на основании приказов директора ЦЭВД, в которых указываются ответственные лица, состав участников, режим работы (сетка занятий, программы, график работы педагогов), привлекаемый педагогический состав.

  3.4. ЦЭВД по требованию получателя обязан предоставить необходимую и достоверную информацию об оказываемых Дополнительных услугах и исполнителях услуг.

  4. Порядок получения и расходования средств

  4.1. На оказание каждой Дополнительной услуги составляется смета расходов в расчете на одного получателя этой услуги.

  4.2. В случае предоставления получателю ряда Дополнительных услуг смета расходов рассчитывается по комплексу Дополнительных услуг. Смета разрабатывается непосредственно МОУ СОШ №110 и утверждается руководителем.

  4.3. Дополнительные услуги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» не входят в перечень услуг, цены на которые регулируются на государственном уровне или уровне субъекта РФ.

  4.4. Доходы от оказания Дополнительных услуг полностью реинвестируются в МОУ СОШ №110 в соответствии со сметой расходов. Суммы превышения доходов над расходами используются исключительно в соответствии со сметой расходов, на основании инструкции Минфина СССР от 12.06.1981 № 120 «О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним».

  4.5. МОУ СОШ №110 вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания Дополнительных услуг, в соответствии со сметой расходов: на развитие и совершенствование образовательного процесса, развитие материально-технической базы учреждения, текущий ремонт здания, увеличение заработной платы сотрудников.

  4.6. МОУ СОШ №110 вправе привлекать специалистов для оказания Дополнительных услуг на контрактной основе и осуществлять оплату труда в соответствии с заключенным договором.

  4.7. Оплата за Дополнительные образовательные услуги производится в безналичной форме через банк, средства зачисляются на расчетный счет МОУ СОШ №110.

  4.8. По соглашению сторон оплата за Дополнительные услуги может осуществляться за счет спонсорских средств или иных целевых поступлений безвозмездного характера.

  4.9. Передача наличных денег лицам, непосредственно оказывающим Дополнительные услуги, или другим лицам запрещается.

  4.10. Размер и форма доплат руководителю МОУ СОШ №110 за организацию и контроль осуществления Дополнительных услуг определяются общим собранием родителей, но не превышают установленных Учредителем. Данные расходы включаются в состав затрат.

  4.11. ЦЭВД вправе снижать цены на получение Дополнительных услуг (установить льготу) отдельным категориям получателей этих услуг за счет внебюджетных источников финансирования.

  5. Заключительные положения

  5.1. Государственный орган управления образованием осуществляет контроль соблюдения действующего законодательства в части организации Дополнительных услуг.

  5.2. Государственный орган управления образованием вправе приостановить работу МОУ СОШ №110 по оказанию дополнительных услуг, если она осуществляется в ущерб основной деятельности МОУ СОШ №110.

  5.3. Руководитель МОУ СОШ №110 несет персональную ответственность за деятельность по оказанию Дополнительных услуг.

  Приложение Г

  Образец Трудового договора

  Трудовой договор

  «___» _______20___г. № ____

  г. Челябинск

  МОУ СОШ №110 (далее – Учреждение) в лице директора Ярцева А.В., действующей на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________________________ (далее – Исполнитель), с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

  1. Предмет договора

  Участники договора обязуются сотрудничать в области оказания платных образовательных услуг по развивающему обучению воспитанникам Учреждения.

  2. Обязанности сторон

  2.1. Обязанности Учреждения:

  2.1.1. Учреждение обязуется предоставить Исполнителю для проведения работ помещение размером 20,3 м² в соответствии с графиком – понедельник, среда с 15.05 до 17.15.

  2.1.2. Учреждение обязуется ежемесячно выплачивать Исполнителю (за счет внебюджетных средств) 50% от суммы, поступившей за кружок «Развивающее обучение».

  2.2. Обязанности Исполнителя:

  Исполнитель обязуется в полном объеме оказывать услуги платного образования в соответствии с графиком.

  3. Ответственность сторон

  3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Учреждение и Исполнитель несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

  3.2. Исполнитель несет ответственность за жизнь, физическое и психическое здоровье детей в установленном законом порядке.

  3.3. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств каждая из сторон вправе досрочно расторгнуть договор с уведомлением другой стороны в течение трех дней.

  4. Сроки действия договора

  Договор действует с «___» ________ 20__ г. по «___» _________ 20__ г. включительно.

  5. Реквизиты и подписи сторон.

  
  
  

  Приложение Е

  
  

  Образец договора об оказании дополнительных образовательных услуг

  Договор

  об оказании плотных дополнительных образовательных услуг

  г. Челябинск «___» _____________20___ г.

  МОУ СОШ №110 (в дальнейшем - Исполнитель) на основании лицензии N __________, выданной __________________________________

  наименование органа, выдавшего лицензию

  на срок с «___» _________ г. до «___» ________ г., и свидетельства о государственной аккредитации N _______, выданного ______________________

  наименование органа, выдавшего свидетельство

  на срок с «___» ___________ г. до «___» __________ г. (для образовательных учреждений, прошедших государственную аккредитацию), в лице директора Ярцева Александра Владимировича, действующего на основании Устава Исполнителя, с одной стороны, и _______________________

  фамилия, имя, отчество и статус законного представителя несовершеннолетнего - мать, отец, опекун.

  (в дальнейшем - Заказчик), действующего в интересах______________________

  фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего

  (в дальнейшем - Потребитель), с другой стороны, заключили в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законами Российской Федерации «Об образовании» и «О защите прав потребителей», а также Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг в сфере образования» от 05.07.2001 N 505 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 N 181), настоящий договор о нижеследующем:

  1. Предмет договора

  Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает дополнительные образовательные услуги, наименование и количество которых определено в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуально, в группе) составляет

  __________________________________________________________.

  2. Обязанности исполнителя

  Исполнитель обязан:

  2.1. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. Дополнительные образовательные услуги оказываются в соответствии с учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми Исполнителем.

  2.2. Обеспечить для проведения занятий помещения, соответствующие санитарным и гигиеническим требованиям, а также оснащение, соответствующее обязательным нормам и правилам, предъявляемым к образовательному процессу.

  2.3. Во время оказания дополнительных образовательных услуг проявлять уважение к личности Потребителя, оберегать его от всех форм физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного,

  физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей.

  2.4. Сохранить место за Потребителем в случае его болезни, лечения, карантина, отпуска родителей, каникул и в других случаях пропуска занятий по уважительным причинам.

  2.5. Уведомить Заказчика о нецелесообразности оказания Потребителю образовательных услуг в объеме, предусмотренном разделом 1 настоящего договора, вследствие его индивидуальных особенностей, делающих невозможным или педагогически нецелесообразным оказание данных услуг.

  3. Обязанности заказчика

  3.1. Своевременно вносить плату за предоставленные услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора.

  3.2. При поступлении Потребителя в образовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.

  3.3. Незамедлительно сообщать руководителю Исполнителя об изменении контактного телефона и места жительства.

  3.4. Извещать руководителя Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях.

  3.5. По просьбе Исполнителя приходить для беседы при наличии претензий Исполнителя к поведению Потребителя или его отношению к получению дополнительных образовательных услуг.

  3.6. Проявлять уважение к педагогам, администрации и техническому персоналу Исполнителя.

  3.7. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  3.8. Обеспечить Потребителя за свой счет предметами, необходимыми для надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по оказанию дополнительных образовательных услуг, в количестве, соответствующем возрасту и потребностям Потребителя.

  3.9. В случае выявления заболевания Потребителя (по заключению учреждений здравоохранения либо медицинского персонала Исполнителя) освободить Потребителя от занятий и принять меры по его выздоровлению.

  3.10. Обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию.

  
  

  5. Права исполнителя, заказчика, потребителя

  5.1. Исполнитель вправе отказать Заказчику в заключении договора на новый срок по истечении действия настоящего договора, если Заказчик в период его действия допускал нарушения, предусмотренные гражданским законодательством и настоящим договором и дающие Исполнителю право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

  5.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации: по вопросам, касающимся организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, образовательной деятельности Исполнителя и перспектив ее развития; об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе и его способностях в отношении обучения по отдельным предметам учебного плана.

  Заказчик надлежащим образом исполнивший свои обязательства по настоящему договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок по истечении срока действия настоящего договора.

  6. Оплата услуг

  6.1. Заказчик ежемесячно оплачивает услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора, в сумме ________________________________________

  6.2. На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию Потребителя или Исполнителя обязательно.

  7. Основания изменения и расторжения договора

  7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

  7.2. Настоящий договор, может быть расторгнут по соглашению сторон. По инициативе одной из сторон договор, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

  7.3. Помимо этого, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если Заказчик нарушил сроки оплаты услуг по настоящему договору.

  7.4. Если Потребитель своим поведением систематически нарушает права и законные интересы других обучающихся и работников Исполнителя, или препятствует нормальному осуществлению образовательного процесса, Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора.

  7.5. Договор считается расторгнутым со дня письменного уведомления Исполнителем Заказчика (Потребителя) об отказе от исполнения договора.

  8. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору

  8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей, на условиях, установленных этим законодательством.

  9. Срок действия договора и другие условия

  9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «___» ___________ г.

  9.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

  10. Подписи сторон

  
  
  
Скачать дипломную работу