ПЛАН
Введение
1. Принципы и ресурсы обеспечения конкурентоспособности России
2. Смысл и ценности и экономики
3. Отношения между Россией и Западом
4. Пути повышения веса России в мире
Литература
Введение
Современный этап развития общества и формирования общественных отношений
неразрывно связан с антропологическими деформациями, обусловленными в свою
очередь политическими, экономическими, социальными и культурными особенностями
социального развития.
За последние 100 лет
Россия пережила драматические изменения. Ее экономика движется от работ, в
основном сельскохозяйственного характера, к производству массовой промышленной
продукции, и сейчас страна стоит на пороге экономики, основанной на информации
и знаний и требующей для успеха более высокого образовательного уровня.
Вместе с тем, сегодня
во всем мире налицо отчетливое осознание, что прогресс не может более
выражаться только в технологии или материальных стандартах жизненного уровня.
Социальный строй, в котором моральные и эстетические нормы, политика или окружающая
среда деградируют, не является прогрессивным, каким бы богатым или технически
изощренным он ни был. Кроме того, мы менее всего склонны думать, что разные
общества движутся по одному пути, что каждое общество автоматически проходит
путь от одной культурной станции до следующей, которая «более развита», чем
предыдущая. На самом деле ... общества способны достигать определенного уровня
развития разными путями. ...большое различие и богатство человеческих культур
позволяет представить его как систему. В этом свете сегодняшнее движение к
более разнообразному, раздробленному миру выглядит как важный скачок вперед -
подобно тому, как в биологической эволюции важны обе тенденции: дифференциация
и объединение, усложнение[1].
Таким образом,
многомерность общественного прогресса, разный характер его протекания в
различных странах, и, следовательно, различные формы, методы и стратегические
ориентиры в процессе его реализации - все это должно так же выступать в
качестве основного базового положения в процессе стратегического планирования и
прогнозирования в России при обеспечении ее конкурентоспособности.
1. О ресурсах и принципах обеспечении
конкурентоспособности России
Как представляется,
необходимые ресурсы для обеспечения конкурентоспособности страны необходимо
искать внутри самой России. Очевидно, что ресурсов пока что достаточно. Ни для
кого не является секретом, что сегодня наша страна по запасам своих природных
ресурсов является богатейшей страной в мире. Россия остается крупнейшим по
размерам территории государством мира с площадью 17075,4 тыс. км. кв., занимая
самые северные и северо-восточные части Евразии (32% обитаемой суши этого
материка). На долю России приходится 40% мировых достоверных запасов угля, 23%
- нефти, 33% - природного газа, она занимает лидирующее положение на планете по
суммарным запасам железной и медной руды и многим другим видам минерально-строительных
материалов[2].
Стоимость природных
ресурсов России более чем в три с половиной раза больше, чем в США и,
следовательно, проблема состоит в том, чтобы организовать хозяйственную
деятельность таким образом, чтобы эти ресурсы максимально эффективно были
использованы для нужд собственного народа.
Кроме этого, Россия
- единственная страна от Атлантики до Тихого океана, через которую могут пройти
коммуникации между тремя мировыми полюсами экономического и технологического
развития в Западной Европе, Восточной Азии и Северной Америки. Очевидно, что на
пересечении этих транспортных коридоров XXI в. на Дальнем Востоке в Китае
сформируется крупнейший мировой коммуникационный узел, поэтому будущее России в
значительной степени будет определяться ее способностью обустроить евразийское
пространство[3].
Если говорить о
подходах к формированию конкурентоспособности России, следует вспомнить, что в
условиях сложившегося миропорядка политический вес любого государства в немалой
степени является производной от благосостояния его граждан. Конечно,
зависимость здесь не линейная, но просматривается она достаточно четко.
Следовательно, основным содержанием развития конкурентоспособности России
должно стать решение проблем повышения благосостояния своих граждан. Из этого
следует, что экономическая и социальная стратегия России должна ориентироваться
на человека, человек должен стать главной ценностью и смыслом экономики,
поскольку вне этого ни одна экономика не может достаточно эффективно
развиваться в современном мире.
Как известно,
российское общество, несмотря на то, что оно располагает практически
неограниченными богатствами, продолжает оставаться обществом бедных. К
сожалению, последнее десятилетие экономическая система России продолжала
действовать по прежней схеме - перераспределение созданного трудом
предшествующих поколений богатства. Очевидно, что этот путь, в принципе,
ущербен. До тех пор, пока экономика не приступит к созданию нового богатства,
общество более богатым не станет.
Сейчас идут
многочисленные споры по поводу выбора стратегии экономического развития страны,
о необходимости формирования промышленной политики, о задачах в аграрном
секторе и т.п. При этом основной упор делается на повышении инвестиционной
привлекательности, капитализации российского бизнеса, расширении его экспортных
возможностей и т.д. К сожалению, ни одно из вышеперечисленных направлений, как
показал предшествующий опыт, не решает задачи – обеспечения высокой
конкурентоспособности России: как правило, ресурсы, освоенные отечественными
предпринимателями, продолжают использоваться лишь для их личного обогащения
либо утекают на Запад. Мизерные средства, уплачиваемые ими в виде налоговых и
таможенных сборов, принципиально ситуации не меняют. Поэтому и рост ВВП,
впрочем, как и рост реальных доходов населения, оптимизма не внушает.
Поэтому главный
принцип, определяющий основной принцип в обеспечении конкурентоспособности
нашей страны должно состоять в том, что в России нет необходимости строить
постиндустриальное, технотронное или информационное общество - их недостатки
уже достаточно четко видны. Кстати сказать, в условиях современного общества
именно здесь, в сфере духовности лежит основа его будущего процветания и
развития, именно здесь сконцентрированы безграничные ресурсы цивилизации.
Система ценностных
ориентиров российской экономики должна не на словах, а на деле быть развернута
в сторону благосостояния человека и общества. Жилищное, коммунальное
строительство, система социального обеспечения, инфраструктура, охрана жизни,
здоровья и труда, образование и рождаемость - все это должно, говоря
экономическим языком, составлять суть капитализации России. Понятно, что путь
этих решений не близок, но другого пути у России просто нет.
Бесспорно, когда
речь идет о благосостоянии современного общества, то первое, на что обращают
внимание исследователи, политики и борцы за права человека - это права и
свободы граждан. При этом свобода понимается достаточно широко.
2.
Ценности и смыслы экономики
Говоря о некоторых основах
развития новых “ценностей” и новых “смыслов” постиндустриальной экономики и «непростого»
развития производительных сил России, можно согласиться с экономистом С.
Глазьевым о том, что, во-первых, наука и НТП являются сегодня главным
двигателем социально-экономического развития, на долю которого приходится свыше
90% экономического роста. Своевременное внедрение новых технологий стало императивом
конкурентности фирм и стран в условиях глобальной конкуренции[4]. На современном рынке
выигрывают экономические системы, способные генерировать и удерживать
интеллектуальную ренту, возникающую при внедрении нововведений. Во-вторых,
уровень развития интеллектуального потенциала и качество человеческого фактора
определяют конкурентоспособность современных национальных экономических систем.
Эта закономерность является прямым следствием отмеченной тенденции превращения
науки и НТП - в главный фактор современного экономического роста.
В-третьих, социально
ориентированная рыночная экономика и демократическое государство всеобщего
благосостояния и развития стали универсальными формами организации общественной
жизнедеятельности. Эта закономерность предопределена критическим значением
человеческого фактора для конкурентоспособности тех или иных
социально-экономических систем и определяющей ролью НТП в обеспечении
современного экономического роста. В-четвёртых, научно-техническая революция
создала глобальное информационное пространство, в котором обладание
информационными ресурсами становится главным фактором геополитической
конкуренции. Именно эта закономерность, а не абстрактные рассуждения о пользе
открытой экономики предопределяют тенденцию либерализации внешней торговли и
валютного регулирования, интернационализации хозяйственных связей. В-пятых, расслоение
мировой экономики на доминирующее ядро и зависимую периферию является
фундаментальным символом отмеченных выше закономерностей, которые необходимо
учитывать при формировании национальной экономической политики. Положение на
периферии мировой информационной и финансовой системы означает вымывание
национального богатства через механизмы неэквивалентного внешнеэкономического
обмена, утрату суверенитета и источников самостоятельного экономического роста.
Это положение бесперспективно, так как обрекает попавшие в него страны на
нарастающее отставание, а их народы – на мучительную деградацию и угрозу
собственной идентичности.
В Концепции
Национальной безопасности страны отмечается, что на рубеже XXI века многократно
возросли многочисленные угрозы превращения ее в страну периферийного мира. Ещё
совсем недавно мощная держава с 150 млн. населением и относительно развитой
промышленной базой, вынуждена строить стратегию своего экономического развития,
исходя из требований глобализации, и эта ситуация уникальна[5].
На этот тяжкий путь
вынуждены были стать в 1980-е годы такие крупные латиноамериканские страны, как
Аргентина, Бразилия, Мексика, обанкротившиеся чуть позже в результате мировых
финансовых кризисов.
К сожалению, тип,
ритм, темп и отраслевая структура роста в России во многом задаются мировой
экономикой. Каких-либо внятных альтернатив этому очень жесткому выбору ни одна
из российских политических сил не предложила.
Мобилизационный же
инстинкт, инстинкт последнего шанса, твердо и жестко говорит каждому
россиянину: сейчас или никогда. Для чего крайне важно быстро и решительно
разработать стратегию вхождения России в систему мировой экономики и
информатики не как донора - страны к Центру, а в более благоприятном соотношении.
Разработать и начать
реализовывать 10-15 общенациональных стратегических программ, предусматривающих
сочетание крупномасштабных государственных и частных инвестиций. Среди этих
программ на одно из первых мест поставить общенациональную компьютеризацию
"Компьютер каждой российской семье".
Мировой опыт и опыт
самой России последних десятилетий показывает, что любые отклонения от
развертывающихся мировых тенденций, загоняют национальную экономику в коллапсирующее
состояние.
3.
Отношения между Западом и Россией
Отметим только несколько тенденций, которые, на мой взгляд, уже
сформировались, если мы говорим об отношениях между Западом и Россией, и если
мы говорим о влиянии этих отношений на российскую трансформацию.
Первый пунктир и первый вывод. К сожалению, раскол Запада в последние
полгода явился, пожалуй, самой неприятной вещью, которая могла случиться для
России и для дальнейшей российской трансформации.
Этот раскол серьезно осложнил и застопорил не просто движение, но и, в
общем, перспективу интеграции России в Запад. России пришлось выбирать не
просто между Европой и Америкой. России пришлось выбирать между разными
принципами и правилами игры, потому что, по моему глубокому убеждению, расхождение
между старой Европой и Америкой касаются сущности - substance, а не только
тактики. Следовательно, этот раскол оставляет Россию в крайне дезориентированном
состоянии.
Кроме того, в условиях, когда в самой России нет внутренних импульсов для
реформирования, внешний - external variable, внешний фактор может оказаться
самым решающим - crucial - фактором и импульсом для российских реформ. Так вот,
Запад после определенного позитивного влияния на протяжении предыдущего
десятилетия перестал быть толчком и импульсом для российских реформ.
Второе. Россия в последние годы особенно, ну и до этого, всегда была реактивна,
всегда смотрела на Вашингтон, на соотношение сил в Вашингтоне, и ее политика,
особенно на внешней сцене, но даже внутри, была, скажем так, не proactive, а
reactive по отношению к политике Вашингтона. В этой связи возникает очень
интересный для интеллектуального упражнения вопрос: в какой связи и в какой
степени (в какой степени, лучше сказать), победа неконсерваторов в Белом доме
может повлиять на соотношение сил внутри Кремля; короче, в какой степени вашингтонские
неконсерваторы могут стимулировать, либо нет, консолидацию российских неконсерваторов.
Да, я понимаю, что американские традиционалисты, а мы говорим о традиционалистах,
имеет другую политику - agenda - касательно внутренней жизни, чем российские,
но удивительным образом они так похожи, если речь идет о приоритетах во внешней
политике. Грубо говоря, можем ли говорить о будущем неконсервативной дуги - не
conservative arc - между Москвой и Белым домом.
Третий парадоксальный, очень ироничный вывод, а может быть, тенденция.
Сейчас в мире две страны, которые все еще в своей политике, в своих
устремлениях опираются на глобализм, имеют глобальные притязания. Россия в
меньше степени, но, тем не менее, она все еще страна с глобальными устремлениями.
В мире два общества, которые могут быть консолидированы на основе
глобального миссионизма и на основе глобальных устремлений, то есть, на основе
имперскости, два общества с имперскими устремлениями - Америка и Россия. В мире
два президента, которые по ряду вопросов выглядят как political twins, как
политические близнецы, имея очень схожее восприятие основных международных
угроз и вызовов и понимание военной мощи. Международный терроризм - посмотрите
на то, что говорит наш Президент, посмотрите на то, как В. Путин был обижен,
когда Буш высказался о своей, так сказать, axis of evil.
Известно, в свое время В. Владимирович сказал следующее: но почему
американцы забывают, что это был я первый, который сказал о дуге - arc of
instability. И, таким образом, если мы учитываем имперскость обеих обществ и
близость политическую В. Путина и Дж. Буша, может возникнуть вывод о том, что у
нас есть основа для особых отношений между Россией и Вашингтоном, и это так.
Но, к сожалению, если наши отношения не будут выходить за пределы
нынешней парадигмы, то есть, не будут выходить за пределы повестки дня
безопасности - security и даже энергодиалога, эти отношения ни в коей мере не
станут для России импульсом к реформам. То есть, эти отношения в их нынешней
форме, в их нынешней парадигме не имеют трансформационного потенциала. Грубо
говоря, они нас не толкают реформировать страну и экономику внутри.
Третий аспект. Несмотря на все сложности, противоречия между Москвой и
Брюсселем и наше непонимание, как нужно налаживать отношения с этой бюрократией
Брюсселя, отношения с ЕС имеют гораздо больший трансформационный потенциал.
Наконец, события не только во время Ирака, но и до Ирака позволяют
сделать вывод, что в рамках Европейского Сообщества, а также в рамках в самом
Вашингтоне усиливается впечатление того, что Россия нужна, что она означает
гораздо больше, чем другие западные партнеры думали год назад. Европейская
интеграция вряд ли будет успешной, если не думать о том, как аффилировать и
присоединять Россию. В условиях, когда Европа перестала быть плацдармом для
основных вызовов, азиатский регион, где концентрируются все эти основные вызовы
и угрозы для безопасности, может привести к тому, что Россия для Соединенных
Штатов будет гораздо более важным, а, может быть, и основным партнером.
Следовательно, в этих условиях, когда гипотетически международная роль
России возрастает, не поддержанная внутренними ресурсами, можно поставить
вопрос: в какой степени В. Путин и российская дипломатия могут использовать этот
возросший потенциал России для повышения собственной конкурентоспособности.
4.
Пути повышения мирового рейтинга России
Основными целями
повышения мирового рейтинга России являются обеспечение национальных интересов
и повышение ее роли и авторитета в мире путем создания надежной общеевропейской
системы коллективной безопасности, привлечение хозяйственного потенциала и
управленческого опыта мирового сообщества для содействия развитию социально
ориентированной рыночной экономики России, базирующейся на принципах справедливой
конкуренции, и дальнейшее строительство демократического правового государства.
При этом в переходный период реформ в определенных секторах экономики остается
оправданной защита отечественного производства с учетом международного права и
опыта.
Исходя из сказанного
выше, также в России необходимо сконцентрировать усилия на построении
человеческого, гуманитарного общества. Главным богатством этого общества должен
быть человек, который не только способен ответить на вопрос как? то есть,
должен обладать необходимым объемом знаний, но и иметь собственное видение
ответа на вопрос зачем, иначе говоря, иметь мировоззренческие установки лежащие
в основе всех его поступков, соизмеримые с достижением мировой цивилизации.
Кроме этого, мероприятия
по развитию сотрудничества России с субъектами мирового сообщества должны
осуществляться в тесной координации с процессом присоединения нашей страны к
Всемирной торговой организации, что потребует определенной корректировки имеющегося
соглашения после завершения процесса присоединения.
Необходимо учитывать
и основную направленность и цели коллективных стратегий субъектов мирового
сообщества в отношении России. Возможно и желательно соединение усилий сторон
при реализации целей подписанных с Россией документов, благодаря регулярным
встречам их руководителей на базе диалога, политических консультаций,
совместных программ реализации.
Литература
1. Концепция Национальной безопасности
Российской Федерации// Российская газета, 18 янв. 2000 г.
2. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного
технико-экономического развития//Независимая газета, 21 янв. 2000.
3. Дергачев В.А. Геополитика. - Киев:
ВИРА-Р, 2000.
4. Рыночная экономика. /Под
редакцией Кипермана. Г.Я. - М., 2003.
5. Социально-экономическая география
России// Под ред. А.Т. Хрущева. - М. 2000.
6. Тоффлер Э. Третья волна. - М.:
АСТ, 2002.