Ответы на
вопросы
1. Основные положения
новой редакции закона №173 ФЗ о «валютном регулировании и валютном контроле» в
РФ.
2. Валютные операции с
недвижимостью валют резидентов и не резидентов юридических и физических лиц
3. Основные виды
иностранных валют, валютных курсов и валютных котировок.
1. Основные положения
новой редакции закона №173 ФЗ о «валютном регулировании и валютном контроле» в
РФ.
Последняя редакция закона
№173 ФЗ о «валютном регулировании и валютном контроле» была принята Государственной
Думой 8 июня 2007 года и одобрена Советом Федерации 22 июня 2007 года. В закон,
впервые принятый 10.12.2003, были внесены следующие изменения:
1) в части 1 («Валютные
операции между резидентами запрещены, за исключением») статьи 9:
а) пункт 12 («переводов
физическим лицом - резидентом из Российской Федерации в пользу иных физических
лиц - резидентов на их счета, открытые в банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, в суммах, не превышающих в течение одного
операционного дня через один уполномоченный банк суммы, равной в эквиваленте 5
000 долларов США по официальному курсу, установленному Центральным банком
Российской Федерации на дату списания денежных средств со счета физического
лица – резидента») дополнить словами ", за исключением случаев, указанных
в пункте 17 настоящей части";
б) дополнить пунктом 17
следующего содержания:
"17) переводов
физическими лицами - резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных
банках, в пользу иных физических лиц - резидентов, являющихся их супругами или
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами,
усыновителями и усыновленными), на счета указанных лиц, открытые в
уполномоченных банках либо в банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации.";
2) в абзаце первом части
5 статьи 12 слова "в случаях, установленных пунктами 10 - 12 и 16 части 1
статьи 9" заменить словами "в случаях, установленных пунктами 10 -
12, 16 и 17 части 1 статьи 9";
3) часть 4 статьи 23
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) документы,
подтверждающие, что физические лица являются супругами или близкими
родственниками, включая документы, выданные органами записи актов гражданского
состояния (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении),
вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или
родственных отношений, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства,
а также записи в паспортах о детях, о супруге и иные документы, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.".
2. Валютные операции с
недвижимостью валют резидентов и не резидентов юридических и физических лиц
Важное значение в
процессе государственного валютного регулирования имеет деление всех агентов
валютного рынка на две категории: резидентов и нерезидентов.
Резиденты – это
юридические лица с местонахождением в данной стране, граждане и лица без
гражданства, постоянно проживающие в данной стране; а также дипломатические,
торговые и иные коммерческие представительства данной страны за границей.
Нерезиденты – это
юридические лица с местонахождением за рубежом; граждане других стран,
постоянно там проживающие; граждане данной страны и лица без гражданства,
постоянно проживающие за границей; дипломатические, торговые и иные
коммерческие представительства зарубежных стран в данной стране.
Деление всех агентов
валютного рынка на резидентов и нерезидентов с позиций государственного
валютного регулирования имеет значение, как при проведении валютных операций,
так и при сведении платежного баланса.
Сначала необходимо
указать самые новые поправки, внесенные в закон №173-ФЗ: Президент РФ Владимир
Путин подписал изменения в закон "О валютном регулировании и валютном
контроле". Закон был принят Госдумой 8 июня 2007 года и одобрен Советом
Федерации 22 июня 2007 года.
Изменения, внесенные в
закон, предоставляют возможность физическим лицам, являющимся резидентами
Российской Федерации, без ограничений осуществлять денежные переводы в
иностранной валюте близким родственникам и супругам на счета, открытые за
пределами РФ.
Ранее разрешалось
осуществление операций дарения валютных ценностей между близкими родственниками
в наличной форме. Новый закон позволяет проводить аналогичные валютные операции
между близкими родственниками и в безналичной форме.
Кроме того, сегодня
Владимир Путин поручил правительству совместно с Центробанком РФ подготовить
поправки в законодательство, устанавливающие обязательный контроль валютных
операций на сумму более 600 тыс. рублей.
Валютные операции между
резидентами и нерезидентами предусматриваются в Статьях 9 и 10 закона 173 ФЗ:
Статья 9. Валютные
операции между резидентами
1. Валютные операции
между резидентами запрещены, за исключением:
1) операций,
предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 6 статьи 12 и частью 3
статьи 14 настоящего Федерального закона;
2) операций, связанных с
расчетами в магазинах беспошлинной торговли, а также с расчетами при реализации
товаров и оказании услуг пассажирам в пути следования транспортных средств при
международных перевозках;
3) операций между
комиссионерами (агентами, поверенными) и комитентами (принципалами,
доверителями) при оказании комиссионерами (агентами, поверенными) услуг,
связанных с заключением и исполнением договоров с нерезидентами о передаче
товаров, выполнении работ, об оказании услуг, о передаче информации и
результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на
них;
4) операций по договорам
транспортной экспедиции, перевозки и фрахтования (чартера) при оказании
экспедитором, перевозчиком и фрахтовщиком услуг, связанных с перевозкой
вывозимого из Российской Федерации или ввозимого в Российскую Федерацию груза,
транзитной перевозкой груза по территории Российской Федерации, а также по
договорам страхования указанных грузов;
5) операций с внешними
ценными бумагами, осуществляемых через организаторов торговли на рынке ценных
бумаг Российской Федерации, при условии учета прав на такие ценные бумаги в
депозитариях, созданных в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
(в ред. Федерального
закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
6) операций с внешними
ценными бумагами при условии учета прав на такие ценные бумаги в депозитариях,
созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и
осуществления расчетов в валюте Российской Федерации;
(в ред. Федерального
закона от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
7) операций, связанных с
осуществлением обязательных платежей (налогов, сборов и других платежей) в
федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет в
иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) операций, связанных с
выплатами по внешним ценным бумагам (в том числе закладным), за исключением
векселей;
(п. 8 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
9) операций при оплате и
(или) возмещении расходов физического лица, связанных со служебной
командировкой за пределы территории Российской Федерации, а также операций при
погашении неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной
командировкой;
(п. 9 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
10) операций, связанных с
расчетами и переводами при исполнении бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(п. 10 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
11) операций,
предусматривающих расчеты и переводы для осуществления деятельности
дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и
иных официальных представительств Российской Федерации, находящихся за
пределами территории Российской Федерации, а также постоянных представительств
Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных
организациях;
(п. 11 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
12) переводов физическим
лицом - резидентом из Российской Федерации в пользу иных физических лиц -
резидентов на их счета, открытые в банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, в суммах, не превышающих в течение одного
операционного дня через один уполномоченный банк суммы, равной в эквиваленте 5
000 долларов США по официальному курсу, установленному Центральным банком
Российской Федерации на дату списания денежных средств со счета физического
лица - резидента, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящей
части;
(п. 12 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.07.2007 N
127-ФЗ)
13) переводов физическим
лицом - резидентом в Российскую Федерацию со счетов, открытых в банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, в пользу иных
физических лиц - резидентов на их счета в уполномоченных банках;
(п. 13 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
14) операций по оплате и
(или) возмещению расходов, связанных со служебными поездками за пределы
территории Российской Федерации работников, постоянная работа которых
осуществляется в пути или имеет разъездной характер;
(п. 14 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
15) операций,
предусмотренных настоящей частью и частью 3 настоящей статьи, совершаемых
доверительными управляющими;
(п. 15 введен Федеральным
законом от 18.07.2005 N 90-ФЗ)
Положения пункта 16 части
1 статьи 9, введенного Федеральным законом от 30.12.2006 N 267-ФЗ, применяются
к правоотношениям, возникшим с 1 января 2007 года (статья 2 Федерального закона
от 30.12.2006 N 267-ФЗ).
16) операций, связанных с
расчетами между транспортными организациями и находящимися за пределами
территории Российской Федерации физическими лицами, а также филиалами,
представительствами и иными подразделениями юридических лиц, созданных в
соответствии с законодательством Российской Федерации, по договорам перевозки
пассажиров.
(п. 16 введен Федеральным
законом от 30.12.2006 N 267-ФЗ)
17) переводов физическими
лицами - резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных банках, в
пользу иных физических лиц - резидентов, являющихся их супругами или близкими
родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии
(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами,
усыновителями и усыновленными), на счета указанных лиц, открытые в
уполномоченных банках либо в банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации.
(п. 17 введен Федеральным
законом от 05.07.2007 N 127-ФЗ)
2. Валютные операции по
сделкам между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за
свой счет, осуществляются в порядке, установленном Центральным банком
Российской Федерации.
3. Без ограничений
осуществляются валютные операции между резидентами и уполномоченными банками,
связанные:
1) с получением и
возвратом кредитов и займов, уплатой сумм процентов и штрафных санкций по
соответствующим договорам;
2) с внесением денежных
средств резидентов на банковские счета (в банковские вклады) (до востребования
и на определенный срок) и получением денежных средств резидентов с банковских
счетов (банковских вкладов) (до востребования и на определенный срок);
3) с банковскими
гарантиями, а также с исполнением резидентами обязательств по договорам
поручительства и залога;
4) с приобретением
резидентами у уполномоченных банков векселей, выписанных этими или другими
уполномоченными банками, предъявлением их к платежу, получением по ним платежа,
в том числе в порядке регресса, взысканием по ним штрафных санкций, а также с
отчуждением резидентами указанных векселей уполномоченным банкам в порядке,
установленном Федеральным законом от 11 марта 1997 года N 48-ФЗ "О
переводном и простом векселе";
5) с куплей-продажей
физическими лицами наличной и безналичной иностранной валюты и чеков (в том
числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной
валюте, за валюту Российской Федерации и иностранную валюту, а также с обменом,
заменой денежных знаков иностранного государства (группы иностранных
государств), приемом для направления на инкассо в банки за пределами территории
Российской Федерации наличной иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных
чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, не для
целей осуществления физическими лицами предпринимательской деятельности;
6) с уплатой
уполномоченным банкам комиссионного вознаграждения;
7) с иными валютными
операциями, отнесенными к банковским операциям в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Валютные
операции между нерезидентами
1. Нерезиденты вправе без
ограничений осуществлять между собой переводы иностранной валюты со счетов (с
вкладов) в банках за пределами территории Российской Федерации на банковские
счета (в банковские вклады) в уполномоченных банках или банковских счетов
(банковских вкладов) в уполномоченных банках на счета (во вклады) в банках за
пределами территории Российской Федерации или в уполномоченных банках.
Положения части 2 статьи
10 (в ред. Федерального закона от 26.07.2006 N 131-ФЗ) распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 июля 2006 года (статья 2 Федерального закона от
26.07.2006 N 131-ФЗ).
2. Нерезиденты вправе
осуществлять между собой валютные операции с внутренними ценными бумагами на
территории Российской Федерации с учетом требований, установленных
антимонопольным законодательством Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
(в ред. Федерального
закона от 26.07.2006 N 131-ФЗ)
3. Валютные операции
между нерезидентами на территории Российской Федерации в валюте Российской
Федерации осуществляются через банковские счета (банковские вклады), открытые
на территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 13
настоящего Федерального закона.
3. Основные виды
иностранных валют, валютных курсов и валютных котировок.
Иностранная валюта - а)
денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в
обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем
иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из
обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в
денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных
единицах. Другие источники дают такое определение иностранной валюты – это
денежные знаки, находящиеся в обращении в иностранных государствах: средства,
числящиеся во вкладах и счетах банков и других кредитных учреждениях и
выраженные в этих денежных знаках; средства, выраженные в международных
валютных и расчетных единицах и находящиеся на счетах в банках и других
кредитных учреждениях.
В зависимости от условий
конвертируемости, определенной и закрепленной нормативными документами
государства с учетом валютного регулирования в стране, различают:
- свободно конвертируемые
валюты (СКВ), которые без ограничений обмениваются на иностранные валюты в
любой форме и во всех видах;
- ограниченно (или
частично) конвертируемые валюты (ОКВ) – это валюты стран, где валютное
регулирование и валютный контроль ограничивают операции с иностранными валютами
главным образом резидентов и по отдельным видам обменных операций;
- неконвертируемые (или
замкнутые) валюты – это валюты стран, где существует запрет обмена НДЕ на
иностранные валюты, используются ограничения или вообще запрещается ввоз и
вывоз национальной валюты, а также установлены ограничения по другим видам
операций с иностранной валютой и золотом.
Основными видами
иностранных валют принято считать единую денежно-расчетную единицу во всех
странах Европейского сообщества – евро.
Не менее важной
иностранной валютой является доллар США. Также общепризнанными валютами
считаются российский рубль, канадский и австралийский доллар, британский фунт
стерлингов.
Валютный курс –
соотношение обмена двух денежных единиц разных государств. Курс валюты
представляет собой денежное выражение (или цены) одной валюты в другой. При
золотомонетном стандарте валютный курс отражал стоимость денежного товара –
золота. Основу валютного курса составляет паритет, который представляет собой
установленное в законодательном порядке официальное соотношение между
национальной и иностранными валютами. Именно вокруг паритета и осуществляются
колебания валютного курса.
В настоящее время
существуют следующие разновидности валютных курсов:
1. Фиксированные курсы
(жесткая привязка):
·
к одной
национальной валюте (доллару США, другим валютам);
·
к составной
валютной единице;
·
к СДР;
·
к евро;
·
другие способы
привязки;
1.
Гибко
фиксированные курсы (ограниченная подвижность):
·
к одной валюте
(доллару);
·
к группе валют
(например, ЕВС-II);
2.
Плавающие курсы,
которые:
·
пересматриваются
в зависимости от изменения заданных макроэкономических показателей (система
индексации курса);
·
регулируются в
определенной степени – регулируемое плавание;
·
не регулируются –
самостоятельное свободное плавание.
Валютные котировки –
установление курса иностранных валют. Котировку валют в настоящее время
осуществляют государственные (национальные) и/или ведущие коммерческие банки.
Существуют различные способы котировки, различающиеся друг от друга тем, какая
валюта играет роль базовой, а какая котируемой.
Если за базовую валюту
берется иностранная валюта, а в качестве котируемой выступает национальная
валюта, то такой вид котировки называется прямым. Курс валюты будет
определяться прямой котировкой. Обычно в качестве базовой валюты используется
доллар США. Если мы пишем 1 доллар = 24,456 рубля, то перед нами прямая
котировка рубля, выраженная через доллар.
Другой вид котировки
называется косвенным, или обратным. При косвенной котировке роль базовой валюты
играет национальная валюта, а в качестве котируемой выступает иностранная
валюта. Косвенная котировка используется в Великобритании и в ее некоторых
бывших доминионах и колониях. Причина этого лежит в истории развития самой
Великобритании и британской денежной системы. Хотя Великобритания перестала
быть сильнейшей в экономическом и финансовом отношении державой, а ее фунт как
и все другие валюты делится на сто пенсов, но традиция косвенной котировки
осталась. При косвенной котировке принято, например, писать 1 ф.ст.=2,06
долларам.
Третий вид котировки –
кросс-курс валют. При котировке посредством кросс-курса, курс рубля к другой
валюте пересчитывается через доллар. Если американский доллар является базовой
валютой для рубля и для кроны, то для определения их кросс-курса необходимо
разделить долларовые курсы этих валют следующим образом:
Российский
рубль/норвежская крона = Доллар/рубль = 24,45 = 13,50
Доллар/крона 1,81