Полный текст:
В настоящее время в мировой
экономике происходит постоянное возрастание веса и влияния высокотехнологичных
отраслей, в связи с чем возникает естественная задача исследования различных
механизмов научно-технологического развития, которые соответствуют современным
представлениям о научно-техническом прогрессе.[1]
При этом под механизмом
научно-технологического развития понимается система взаимоотношений между
государством, научно-технической сферой и рыночными силами, которая
обеспечивает постоянное совершенствование и обновление технологической
вооруженности производства.
Опыт развитых стран показывает, что процесс образования механизма
научно-технологического развития фирмы во многом сходен с процессом
формирования регулируемого государством потребительского рынка. Отличие состоит
в том, что в роли потребителей наряду с населением выступают участники
производственного сектора, т. е. производственные предприятия и целые отрасли
промышленности или сельского хозяйства, заинтересованные в приобретении новых машин
и прогрессивных технологий. При этом поставщиками оказываются
высокотехнологичные или наукоемкие производства (фирмы),
научно-исследовательские и внедренческие организации, занятые разработкой
прогрессивных технологий, новых машин и других средств производства. Успех
создания такого механизма во многом определяется использованием
целенаправленной политики государства в области хозяйственного законодательства
и использованием развитой финансовой системы.[2]
Спрос на открытия и изобретения
со стороны производственного сектора является достаточно неоднородным. Это
обусловлено прежде всего тем, что элементы сектора (предприятия и отрасли)
имеют различные специфические интересы и в чисто инновационной сфере, и в
области хозяйственного управления. Кроме того, различные экономические агенты
располагают неодинаковыми возможностями (средствами) для оплаты заказа в сфере
НИОКР или покупки лицензий.
Экономические интересы агентов
производственного сектора и предпринимательские целевые установки порождают
некоторую систему потребностей производства, которая может иметь сложную
иерархическую структуру [3].
К потребностям первого порядка
(низшего ряда) обычно относят те из них, которые обязаны своим происхождением
интересам, непосредственно связанным с функционированием и выживанием
предприятия (фирмы).
Сюда принадлежат:
·
потребность
в своевременном и надежном обеспечении работы предприятия трудовыми,
материальными и финансовыми ресурсами в необходимых для функционирования
объемах;
·
потребность
в устойчивом положении на рынках сбыта конечной продукции или услуг,
предлагаемых предприятием;
·
потребность
в общем порядке в отношениях государства и экономических субъектов, которая
может быть обеспечена лишь путем законодательных установлений и обязательного
исполнения правил работы предприятия в рыночных условиях.
В состав интересов второго (высшего ряда) следует включить:
·
потребность
в усилении роли предприятия в данной отрасли или в регионе его размещения;
потребность в расширении или диверсификации производства;
·
потребность
в открытии и создании новых рынков сбыта и новых рыночных ниш путем разработки
новых прогрессивных технологий;
·
стремление
к более высокому положению в социально-экономической сфере; желание стать
лидером в своей отрасли или в своем регионе;
·
потребность
участвовать в разработке законодательных положений и подзаконных актов,
относящихся прямо или косвенно к условиям работы предприятия.
Предприятие в своей деятельности
стремится удовлетворять этим потребностям, поскольку выполнение указанных задач
позволит обеспечить его постоянное развитие. Однако в каждый данный момент в
силу ограниченности возможностей и соответствующих ресурсов может идти речь о
решении лишь небольшой части поставленных задач. Поэтому фактически предприятие
постоянно осуществляет отбор наиболее важных (приоритетных) интересов и
потребностей, которые следует удовлетворить в первую очередь, во вторую и т.д.
Такое ранжирование потребностей можно попытаться представить в строгом виде при
помощи некоторого отношения предпочтения или, при выполнении дополнительных
условий, построить определенную функцию полезности.
Аргументами такой функции
полезности являются объемы благ, т. е. товаров и услуг, а также «количества»
тех законодательных решений и социальных сдвигов, которые в определенной
степени способствуют удовлетворению той или потребности производственного
субъекта.
Естественно считать, что каждое
предприятие ставит своей целью получить наибольший полезный эффект в рамках тех
ограничительных условий, в которых оно находится. При этом, добиваясь
удовлетворения своих потребностей, как правило наиболее приоритетных и поэтому
имеющих наибольший вес для достижения максимума полезного эффекта, оно
формирует свой спрос на рынках соответствующих благ, имея в виду заплатить
разумную цену.
Здесь следует иметь в виду, что
само понятие «рынка благ» приходится использовать в весьма широком смысле,
поскольку, как это было показано выше, потребности предприятия значительно
различаются по своему содержанию и направленности. Они простираются от сугубо
материальных (потребности в капиталах, сырье и трудовых ресурсах) до
потребностей высшего ряда, которые могут быть удовлетворены только
интеллектуальными средствами и способами.
Тем не менее именно формирование
эффективного (платежеспособного) спроса со стороны производственного сектора и
населения на блага, предлагаемые научно-исследовательскими организациями,
внедренческими фирмами, определяет динамику механизма научно-технологического
развития производства. Дело в том, что активные владельцы или производители
требуемых, в том числе инновационных, благ интенсифицируют свои усилия по мере
повышения спроса на эти блага, а следовательно, сообразно с ростом их
востребованности и общественной ценности.
Как правило, этот процесс находит
свое непосредственное выражение в повышении рыночных цен и доходов
производителей, если речь идет о материальных благах и повышении роли, значения
и престижа организаций, которые способствуют удовлетворению потребностей
высшего ряда. Важно заметить, что и в том, и в другом случае происходит
улучшение положения организаций инновационной сферы и органов хозяйственного
регулирования, участвующих в работе механизма научно-технологического развития.
Все многообразие элементов
инновационной сферы можно попытаться выразить в трех основных видах: рыночной
форме, когда взаимодействие рычагов и стимулов хозяйственной деятельности между
участниками процесса происходит на основе конкуренции; в виде государственного
управления, которое осуществляется на базе властных правовых полномочий, а
также в формах, согласованных с существующими в обществе традициями,
менталитетом, нравственными и этическими нормами.
Общая схема взаимодействия
элементов механизма научно-технологического развития представлена на рисунке.
Рис. 1. Общая схема механизма научно-технологического развития
Одним из главных факторов
развития наукоемкой отрасли является непрерывное повышение ее
научно-технического уровня. Поэтому отрасль должна занимать заметное место в
федеральных расходах на научные исследования и опытно-конструкторские
разработки. Как правило, значительный вклад в повышение научно-технического
уровня вносят смежные отрасли, которые обеспечивают производство современной
техники и готовят прогрессивные материалы для производства продукции наукоемкой
отрасли. В процессе развития материальной базы отрасли важнейшую роль играют
как повседневные рационализаторские изменения, так и крупные достижения в
области разработки новых экономичных технологий, которые обязаны своим
происхождением достижениям фундаментальной и прикладной науки.
Предпринимательский сектор занимает известные позиции в отрасли в качестве
предприятий малого бизнеса, специализирующихся на ремонте, модернизации и
приспособлении новых изделий к конкретным условиям эксплуатации. Источниками
доходов таких организаций являются научные знания, профессиональный опыт, а
также определенные навыки, авторитет, приобретаемый в результате успешной
работы в некоторой области. Предприятие малого бизнеса достаточно
самостоятельно в принятии решений по определению и изменению профиля своей
деятельности, может быстро и точно определять набор предоставляемых услуг,
состав и уровень оплаты персонала, а также виды и размеры технического
оборудования.
В настоящее время очень
распространены случаи, когда малое частное предприятие плотно сотрудничает с
большой фирмой, выполняя ее постоянные поручения по распространению и
сервисному обслуживанию ее продукции. Подобный симбиоз оказывается полезным для
обеих сторон, поскольку он позволяет более тщательно учитывать разнообразные
интересы и требования потребителей и тем самым расширять рынок производимой
продукции.
Вообще говоря, частный сектор
полезен для развития наукоемкой отрасли тем, что он способствует привлечению
дополнительных финансовых ресурсов, усиливает способность к рискованным
решениям, позволяет работать с венчурными компаниями и получать целевые гранты
различных фондов. Существенно также и то, что малые частные предприятия очень
полно и точно определяют объемные, структурные и качественные характеристики
спроса и, исходя из стремления к высокой прибыли, разрабатывают или
способствуют появлению ряда дополнительных новшеств технического или
потребительского типа, которые впоследствии входят в практику крупных
производителей.
Новые информационные технологии
дают фирмам возможность получить ценные и обширные сведения об услугах,
предоставляемых научно-исследовательской сферой. Объем этих услуг в области
нововведений постоянно расширяется, что делает возможным выполнять все более
значительную часть инновационных работ на основе кооперации со
специализированными фирмами и научными центрами, которые располагают сложным
современным оборудованием и уникальными специалистами. В этих условиях
производство и испытание образцов новых изделий становится менее рискованным
делом и будет приводить к более тесному сотрудничеству между заказчиками и
исполнителями, что дает, как правило, заметный экономический эффект обеим
сторонам.
В качестве значимого фактора в
этом направлении следует рассмотреть возможность увеличения масштабов
венчурного предпринимательства, поскольку рост объема рискованных инвестиций и
количества малых специализированных инновационных фирм способен быстро
обеспечить возрастание запросов крупных компаний в разработке новшеств и
выполнении некоторых этапов научно-исследовательской и опытно-конструкторских
работ.
Вообще говоря, формы
сотрудничества и взаимодействия между организациями, работающими в
инновационном бизнесе, могут быть весьма разнообразными: слияние фирм,
приобретение одной фирмой другой организации или каких-либо ее частей,
совместные венчурные операции, специальные контракты на выполнение определенных
работ и т. п. Развитие межфирменного сотрудничества должно регулироваться
специальным законодательством, которое позволит в рамках общей антимонопольной
концепции фирмам объединяться для совместного проведения
научно-исследовательских работ и для активного освоения новшеств в
производственных условиях.
В более широком аспекте
выполнение отдельных задач инновационной деятельности фирмы посторонними
организациями позволяет уменьшать производственные издержки, повышать качество
изделий, сберегать капитальные средства на строительстве новых зданий и
сооружений, закупке машин и механизмов и на найме дополнительного персонала.
Очень важно также, что такие взаимоотношения приводят к преодолению
изолированности в работе и господства застарелых догм типа «не изобретать
здесь» и, как следствие, к переходу к прогрессивным методам управления
производством.
В качестве примера успешной
инновационной деятельности можно привести концерн «Сименс», общий оборот
которого в год составляет около 78 млрд. евро, при этом инвестиции в НИОКР достигают
6 млрд. евро (более 7% оборота). Самым быстрорастущим сектором в концерне
являются информационные технологии. Здесь учитывается, что производственный
цикл изделий в разработке информационных технологий становится все более
коротким, интенсивность исследований возрастает, и поэтому расходы на НИОКР в
этой сфере не могут снижаться В настоящее время доля продуктов концерна с
жизненным циклом менее 5 лет равна. приблизительно 75%, но это не приводит к
финансовой нестабильности, так как концерн располагает сетью знаний о новых
технологиях и об эффективности их применения в различных отраслях экономики и
может выбрать наиболее удачный путь технологического развития. Определение
таких путей осуществляется при помощи разработки сценариев развития будущих технологий.
Наиболее эффективными здесь оказываются методы прогнозирования на основе
обработки мнений группы экспертов, экстраполяция от настоящего положения для
краткосрочных сценариев, а также сочетание экстраполяции и ретроспективного
анализа от желательного результата для долгосрочных проектов.
«Сименс» стал предприятием современного типа, активным строителем новой,
информационной модели экономики благодаря переменам в отношении характера
производимой продукции. Еще несколько лет назад в его бизнесе главенствовало
материальное производство, теперь же основным является нематериальное
(организация, услуги и т.п.), которое составляет уже более 50% от совокупной
производимой стоимости, причем сохраняется устойчивая тенденция к увеличению
этой доли (см. [5]).
Эта компания является активным продавцом всех видов новейших
коммуникационных и информационных технологий во всем мире. В настоящее время в
фирме работают 400 тысяч человек, причем половина трудится вне Германии.
Компания реализует 70% своей продукции на рынках других стран, и эта доля
постоянно возрастает.
Список литературы
1. Багриновский К.А., Бендиков М.А. Некоторые подходы к совершенствованию
механизма управления технологическим развитием // Менеджмент в России и за
рубежом. — 2005.
2. Социально-экономическая эффективность: опыт США. Система саморазвития.
— М.: Наука, 2000.
3. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия. — М.: Финансы и
статистика, 2006.
4. Мезоэкономика переходного периода. Рынки, отрасли, предприятия. — М.:
Наука, 2004.
5. Наука и общество на рубеже веков. — М.: ИНИОН РАН, 2008.
6. Багриновский К. А., Бендиков М. А., Фролов И. Э., Хрусталев Е. Ю.
Наукоемкий сектор экономики России: состояние и особенности развития. — М.:
ЦЭМИ РАН, 2005.