Полный текст:
Содержание
Введение. 3
1. Сущность и типы
безработицы.. 5
1. 1 Рабочая сила,
ее состав и виды.. 5
1.2 Виды и формы
безработицы.. 8
2. Причины и
последствия безработицы в России. 14
2.1 Причины
безработицы в России. 14
2.2 Последствия безработицы.. 17
2.3 Безработица в России. 22
Заключение. 24
Список
использованной литературы.. 26
Введение
Экономика СССР, которая
представляла собой планово-административную систему решения фундаментальных
проблем «что производить?», «как производить?», «для кого производить?», не знала
экономических циклов. Переход к рыночной системе означает, что цикличность
развития экономики станет закономерностью развития российской экономики.
Поэтому для понимания того, как развивается рыночная экономика, необходимо
познакомиться с этой существенной чертой развития рыночной системы. Это
особенно важно потому, что движение экономического цикла непосредственно
связано с изменениями спроса на труд. В странах с развитой рыночной системой
наблюдается чередование периодов, когда немало рабочих теряют свою работу и
оказываются безработными, с периодами, когда спрос на труд растет и многие безработные
вновь вовлекаются в производство.
Безработица — весьма неприятное
явление. Иногда ее рост приобретает угрожающие размеры. Поэтому необходимо
знать причины, которые ее порождают, понимать, как можно противодействовать
росту безработицы и добиваться ее сокращения, как следует смягчать ее
негативные последствия.
Безработица является
экономической категорией, отражающей сложность процесса согласования
предложений рабочих сил со спросом на них. Этот процесс, рассматриваемый в
масштабе государства, пропорционально зависит от обширности территории,
различий в ней природно-климатических условий, структуры экономики и
занимаемого места в этой структуре промышленности, отраслей и типов
предприятий. К другим факторам относят национальные традиции, но важную роль
занимает политическое устройство общества. Именно от политического устройства
зависит специфика наемного труда. Ведь наемный труд является основным и
существенным источником дохода, а также способом реализации определенной
жизненной установки общества в интересах каждого человека. Конечно же, в
подходе понимания безработицы важно экономическое развитие, точнее его стадия.
Россия переходит сейчас к принципиально новой системе и имеет смешанный
характер. Таким образом, безработица является объективно существующим спутником
наемного труда, она неотъемлемая часть любого государства независимо от того,
проводится ли официальная оценка численности безработных и их регистрация.
Цель работы – изучить сущность
безработицы, ее причины и последствия в социально-экономическом и
эмоционально-психологическом аспектах.
Задачи работы: рассмотреть
различные категории населения в зависимости от занятости; типы и формы
безработицы и их причины; рассмотреть полную и неполную занятость; причины,
издержки и последствия безработицы в России.
1. Сущность и типы безработицы
1. 1 Рабочая сила, ее состав и виды
Человеку труда принадлежит
решающая роль в развитии хозяйственной деятельности, совершенствовании ее
организации и управления с целью получения наибольшей отдачи от своей
творческой работы. Люди изобретают и производят орудия труда и средства
производства, организуют рациональное разделение и кооперацию труда на
различных уровнях производственной деятельности, начиная от рабочего места и
кончая организацией в рамках всего народного хозяйства.
Рабочая сила, как совокупность
физических и духовных способностей человека, является главной производительной
силой общества и составляет трудовые ресурсы всех предприятий и учреждений, принадлежащих
к различным отраслям народного хозяйства.
Трудовые ресурсы каждой
произведенной единицы представляют собой часть распределенных по отраслям
народного хозяйства трудовых ресурсов.
Трудовой потенциал общества
определяется его способностью участвовать в экономической деятельности, т.е.
создавать материальные блага и услуги. Носителем трудового потенциала является
трудоспособное население. Трудоспособное население включает в себя население в
трудоспособном возрасте, а также население за пределами трудоспособного
возраста, занятое экономической деятельностью.
Границы трудоспособного
возраста определяются законодательными актами разных стран с учетом местных
особенностей, традиций и обычаев. В России нижняя граница трудоспособного
возраста составляет 16 лет, а верхняя граница (граница пенсионного возраста) равна
55 годам для женщин и 60 годам для мужчин. В состав трудоспособного населения
не включаются неработающие инвалиды трудоспособного возраста.[1]
Трудоспособное население
отражает имеющийся трудовой потенциал страны. Его следует отличать от
располагаемого трудового потенциала, который характеризуется численностью
экономически активного населения. Экономически активное население меньше
трудоспособного населения: оно не включает трудоспособное население, которое не
желает участвовать в экономической деятельности, т.е. это рабочая сила страны.
Рабочая сила – это население,
занятое трудом в отраслях экономики, в которых создается национальный доход
страны, т.е. использующийся в настоящее время ее трудовой потенциал.[2]
Экономически активное население
охватывает всех лиц обоих полов, которые предоставляют свой труд для
производства экономических товаров и услуг в течение указанного периода.
Различают два понятия экономически активного населения – это обычно активное
население, измеряемое за относительно длительный период (как правило, за год),
и текущее активное население (или, что тождественно, рабочая сила), измеряемое
за относительно краткий наблюдаемый период (один день или одна неделя).
В данные об экономически
активном населении не включают: студентов; женщин, занятых только домашней
работой; пенсионеров; лиц, живущих полностью на свои средства; лиц, полностью
зависимых от других.
Экономически неактивное
население – население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц
моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения).
Наиболее важной группировкой
экономически активного населения является его деление на занятых и безработных.
Эта группировка базируется на определении занятости и безработицы, принятом XIII
Международной конференцией по статистике рабочей силы (Женева, 1982 г.).
1. «Оплачиваемая занятость»:
а) «на работе»: лица, которые в
течение наблюдаемого периода выполняли работу с целью получения заработной
платы или жалованья в форме наличных денег или в натуральной форме;
б) «имели работу, но не были на
работе»: лица, которые уже работали, но временно не были на работе в течение
данного периода, хотя имели формальную связь со своей работой.
2. «Самостоятельная занятость»:
а) «на работе»: лица, которые в
течение наблюдаемого периода выполняли некоторую работу с целью получения
прибыли или семейных доходов в форме наличных денег или в натуральной форме;
б) «с хозяйством, но не на
работе»: лица с хозяйством, которое может быть деловым предприятием, фермой или
деятельностью по предоставлению услуг, и которые временно не находятся на
работе в течение исследуемого периода по какой-либо особой причине.
Безработные, по определению
МОТ, представляют собой лиц старше минимального рабочего возраста, которые в течение
периода учета были:
а) «без работы», т.е. не были в
«оплачиваемой занятости» или «самостоятельной занятости»;
б) «готовы немедленно
работать», т.е. были готовы для «оплачиваемой занятости» или «самостоятельной
занятости» в течение наблюдаемого периода;
в) «искали работу», т.е.
предприняли конкретные шаги в наблюдаемый период, чтобы найти оплачиваемую
занятость или самостоятельную занятость.[3]
Лица, временно отсутствующие на
своей работе, не будучи формально прикреплены к работе, которые в текущий момент
готовы работать и ищут работу, должны считаться безработными в соответствии со
стандартным определением безработицы.
Студенты, домашние хозяйки и
прочие, в основном занятые в неэкономических видах деятельности в течение
наблюдаемого периода и удовлетворяющие вышеуказанным критериям, должны
считаться безработными на той же основе, что и другие категории безработных.
В ряде случаев национальные определения
безработицы могут отличаться от рекомендованных международными стандартами. Для
характеристики безработицы обычно используют два основных показателя:
1) уровень безработицы -
удельный вес численности безработных в численности экономически активного
населения;
2) продолжительность
безработицы - промежуток времени, в течение которого лицо не имеет работы, т.
е. с момента начала поиска работы до момента трудоустройства.[4]
1.2 Виды и формы безработицы
Безработица бывает полная,
частичная, явная и скрытая.
Полная безработица – условие,
когда человек вообще не имеет работы и соответствующих заработков.
Частичная безработица –
условие, когда человек не по своему желанию трудится неполный рабочий день
(неделю), получая за это малую часть дохода.
Явная безработица – это
безработица в очевидной форме, которая обязательно регистрируется органом
службы занятости, отличается от скрытой, масштабы ее определяют исключительно с
помощью косвенных методов, в том числе при помощи экспертной оценки.
Скрытая безработица является
наиболее особо опасной для России. В условии неполноценного использования
ресурса предприятия, которое вызвано экономическими кризисами, компанией не
увольняются работники, а переводятся на сокращенные режимы рабочего времени
(неполные рабочие недели или рабочий день), либо отправляются в вынужденные
неоплачиваемые отпуска. С юридической точки зрения этих работников не признают
безработными, но по факту фактически они ими являются. Также выделяют 3 формы
скрытой безработицы:
- административный отпуск без
сохранения или с содержанием;
- излишнее количество
работников на предприятии и в организации, которые получают полную зарплату;
- занятость неполного рабочего
времени при соответственной заработной плате.[5]
Различают безработицу
долгосрочную и краткосрочную. Долгосрочная безработица, в свою очередь, делится
на структурную, конъюнктурную и обусловленную высоким уровнем минимальной
зарплаты.
Структурная безработица
является следствием несовпадения величины спроса и предложения на рабочую силу.
Структурную
безработицу связывают с изменениями в технологиях, с постоянными переменами на
рынке товаров и услуг, появлением новых товаров, вытесняющих старые, которые
уже не пользуются спросом. Обычно, внедрение новой технологии приводит к
переобучению работников или их увольнению.
Циклическая (конъюнктурная)
безработица связана с конъюнктурными колебаниями в экономике (в период кризиса она растет, в период подъема –
снижается).
Третий вид долгосрочной
безработицы имеет место, когда высокий
уровень минимальной зарплаты вынуждает предпринимателя сокращать количество рабочих мест.
Краткосрочная безработица
делится на:
а) сезонную, которая
распространена в видах деятельности, имеющих сезонный характер (сельское хозяйство,
рыболовство, охота и т.д.);
б) технологическую, связанную с
технологическими особенностями производства в некоторых видах деятельности;
в) фрикционную, которая
представляет собой добровольный уход с работы с целью поиска нового места
жительства или занятия.[6]
Увеличение фрикционной
безработицы от ряда причин:
- факторы, которые объективно
снижают мобильность рабочих сил. К примеру, человек не смог найти работу в
своем городе, и нет возможности переселиться в другой город, где нужная работа
существует. Такие ситуации характерны для России, что отличает в невыгодном
свете российский рынок труда от западного рынка;
- особенность национального
характера и образ жизни. Фрикционная безработица наибольшая в тех странах, где
граждане живут всю жизнь в одном и том же населенном пункте, т.е. их отличает
низкая мобильностью. При таком устое, который характерен для многих россиян,
сокращается обмен рабочими силами между регионами.
- неосведомленность граждан о
возможностях найти работу по своей специальности с достойным уровнем оплаты в
определенных фирмах.
Фрикционная безработица в
некоторой мере считается желательной, потому что многие рабочие, которые
оказались между работами, устраиваются с малопродуктивной работы на наиболее
продуктивную и высокооплачиваемую. Можно сделать такой вывод, что фрикционная
безработица неизбежна и естественна в нормальном обществе и организованно
развивающейся экономике.
Безработица является
непременным спутником рыночной экономики. Вынужденные социально-экономические
явления, при которых трудоспособное население не имеет работы, но ищет ее,
называются безработицей.
Эффективная борьба с
безработицей возможна при от успешном устранении причин, ее вызывающих. В
соответствии с ними в экономике принято выделять виды безработицы. К примеру,
безработица может быть добровольная и вынужденная. Добровольную безработицу
связывают с увольнением работника по собственному желанию, т.е. по каким-то
личным причинам – из-за неудовлетворенности размера оплаты труда, условий
работы, либо другие причины, по которым работники увольняются даже порой
вопреки настояний работодателя. Вынужденная безработица - следствие сокращений
потребности в рабочих силах, обычно связано со структурным изменением в
выпускаемой продукции, технологии производства, с неблагоприятной деловой
конъюнктурой. Возникает из-за отсутствия комплектующих, сырья, энергии,
приведшие к остановке предприятий, что порождает новые условия функционирования
предприятий и формы найма, а так же вынужденное переселение.
Уровни безработицы при полной
занятости называются также естественными уровнями безработицы, которые
возникают, когда количество соискателей работы приравнивается к числу свободных
рабочих мест.
К естественной безработице
относятся два важных аспекта: 1) такой термин не означает, что экономика
развивается при естественной безработице, реализуя свой производственный
потенциал, 2) естественная безработица не является постоянной, подвергается
постоянному пересмотру благодаря институциональным изменениям.
На данный момент за норму
принимают уровень естественной безработицы, равный 1,5-3%. В принципе для Росси
нельзя устанавливать какой-либо уровень безработицы из-за низкого уровня жизни
населения.[7]
Незанятости обязательно
требуется часть ресурсов общества на пособие по безработице, переподготовку,
организацию бирж труда, разработку и реализацию программ социальной поддержки,
проведение и финансирование общественных работ и т.д. В условии экономических и
политических нестабильностях в обществе политика занятости должна не допустить
массовых безработиц, и одним из важнейших аспектов такой политики является
формирование рынка труда.
Продолжительность безработицы
(продолжительность поиска работы) - промежуток времени, в течение которого лицо
ищет работу, используя при этом любые способы.
Различают продолжительность
завершенной (законченной) безработицы, которая учитывает время с момента начала
поиска работы до момента трудоустройства, и продолжительность незавершенной
безработицы - время с момента начала поиска работы до рассматриваемого периода.
При проведении обследований населения по проблемам занятости изучается
продолжительность незавершенной безработицы.
Средняя продолжительность
безработицы (среднее время поиска работы) рассчитывается как средневзвешенная
величина для рассматриваемого состава безработных.
Помимо занятых и безработных в
настоящее время большое распространение получила категория населения неполной
занятости. Определение неполной занятости базируется на рекомендациях МОТ.
В соответствии с ними к не
полностью занятым относятся лица, имеющие занятие, не работающие полное рабочее
время, но которые хотели бы выполнять дополнительную работу, кроме выполняемой.
Кроме того, к ним принадлежат
работники, имеющие занятие, доход и заработная плата которых возрастут, если
они будут работать в лучших условиях или изменят свою работу в соответствии с
полученной профессиональной подготовкой.
Различают следующие формы
неполной занятости:
а) видимая неполная занятость,
которая проявляется в короткой продолжительности рабочего времени по сравнению
с нормальной продолжительностью (лица, работающие неполный рабочий день или не
все рабочие дни в данном периоде);
б) невидимая неполная
занятость, которая имеет место, когда люди работают полный день, но их доходы
низки по сравнению с аналогичными доходами на других предприятиях, или когда
работник занимает место ниже своего уровня квалификации. К невидимой неполной
занятости относятся также работники предприятий с ненормально низкой
производительностью труда.[8]
Лица, работающие неполный
рабочий день по собственной воле (женщины, подростки, лица пожилого возраста),
не включаются в число не полностью занятых.
В экономике полная занятость
может наблюдаться в случае если уровень производства совпадает со спросом на
товары и уcлуги, что позволяет каждому желающему найти работу. Существующие
оптимальные пропорции между налогами и уровнем производства являются
стабилизующим фактором в экономике. Если при полной занятости намечается
тенденция к депрессии и снижению уровня бюджетных доходов, то государство
увеличивает свои расходы, выдавая пособия безработным. В этом случае
автоматически создается дополнительный дефицит бюджета, который в будущем будет
способствовать полной занятости. Однако это свойственно только для
краткосрочного периода, так как государство не может бесконечно увеличивать
бюджетный дефицит. Приведенные меры, эффективные в краткосрочном периоде, не
дают желаемого результата в долгосрочном. Выплата пособий по безработице не
увеличивает будущий производственный потенциал, тогда как стимулирование
создания новых заводов способствует такому увеличению.
2. Причины и последствия безработицы в
России
2.1 Причины безработицы в России
Главной причиной безработицы в
стране является то, что характерная черта российской экономики - чрезмерная
численность производственного, вспомогательного и управленческого персонала
предприятия. Уже давно известен тот факт, что на российских предприятиях, по
сравнению с аналогичными по профилю и объемам производств в западных странах,
занято в 2-3 раза больше работников. Отсюда и все вытекающие последствия.
Существование такого персонала тормозит внедрение новой техники и
трудосберегающей технологии, которое препятствует увеличению производительности
труда. Другая сторона гласит о необходимости оплаты излишних работников, что
неоправданно, следствием являются издержки производства, а значит, и ослабление
конкурентоспособности производимых товаров и услуг. Чрезмерное количество
рабочих мест приводит к искусственному дефициту рабочей силы, что является
подрывом дисциплины труда, широким распространением черновой оплаты работникам,
ведущее к подавлению у них стимула к улучшению работы.
Иными словами, существование
устойчивой и весьма массовой скрытой безработицы подрывает любые экономические
начинания и порождает все новую безработицу.
Безработица на сегодня, по
сути, совсем не напоминает классическую безработицу, так как причина
безработицы связана, главным образом, с перепроизводством разных товаров и
услуг, а также снижением спроса на них. Наше государство находится в условии
максимального перепроизводства большинства товаров и услуг, которые жизненно
необходимы населению. И кажущиеся их изобилие является относительно низким
спросом, который связан с низким уровнем жизни большей части населения и
заполнением рынка зарубежными товарами. Уровни безработицы, во-первых,
непосредственно отражают глубину кризисного явления в том или ином регионе, а
во-вторых, оказывают определенное воздействие на усугубление
социально-политического положения, а значит, требуют более ужесточенного учета
при разработках государственных региональных программ. Кроме этого, необходимо
принять во внимание важные отличия российского рынка труда:
- неприспособленность большей
части населения к межтерриториальной миграции;
- низкое качество рабочей силы;
- отсталая макроструктура
занятости;
- отсутствие гибкости рабочей
силы.[9]
Что ведет к устойчивой
сегментации рынков труда и определяет возникновение массовой безработицы.
На сегодня ситуацию на рынке
труда стабилизировали, безработица уже не является острой проблемой нашей
экономики, по сравнению с предыдущими годами. Новая тенденция на рынках труда
говорит о том, что работодатель и кандидат более или менее адаптированы к
ситуации кризиса. Для работодателя по-прежнему актуальна и перспективна замена
уже старого персонала на более опытных, и в тоже время дешевых работников.
Почти во всех компаниях пересматривают штатное расписание в сторону увеличения
эффективности персонала, что делается путем замены одним работником нескольких.
В настоящее время работодателям требуется работник, работающий за трех, а
зарплата составлять будет как за одного. Работодателю больше не требуется
просто работник-энтузиаст, необходимы работники-профессионалы. Из-за этого
везде ужесточают требования к кандидатам, к их практическим опытам работы и
профессиональному навыку, также продолжается уменьшение уровня зарплаты.
Тенденции снижения уровня
зарплат, касающиеся всех специалистов без исключений, составили приблизительно
30 - 40%, способствующие развитию процессов найма персонала высокой квалификации.
В настоящее время растет число
незарегистрированных безработных, которым нет необходимости обращаться в службу
занятости, т.к. они имеют альтернативные источники заработка. Что
свидетельствует о увеличении видов деятельности, которые не учитываются государственной
статистикой, поэтому требуется усиление контроля органами управления. В
настоящее время, по мнению опрошенных безработные люди могут рассчитывать
70,6% - только на себя;
13% - ни на кого;
8,6% - на профсоюзы;
5,8% - на руководство
предприятий;
2,0% - на местную
администрацию.[10]
Из перечисленного списка можно
сделать вывод: люди отчетливо понимают, что должны самостоятельно выбираться из
случившейся ситуации. Это происходит не от лучшей жизни, конечно, а в силу
обстоятельств, когда помощь со стороны властей ждать не приходится.
По мнению опрошенных самые
действенные способы поиска работы:
6,1% - коммерческая служба
занятости;
6,1% - обращение к
работодателю;
7,3% - организация собственного
дела;
11,1% - объявления;
26,5% - государственная служба
занятости;
42,9% - личные связи.
Большинство респондентов готово
использовать личные каналы трудоустройства. Получается, что каждый четвертый
готов обратиться в соответствующую службу под началом государства, каждый
десятый пользуется объявлениями.
Потери работ, снижение
социального и материального уровней являются следствием безработицы. Попытаемся
оценить уровень безработных, у которых разное образование.
Самые ущемленные в материальном
достатке безработные люди, которые имеют начальное образование: причем в этой
категории больше всего безработных, которым не хватает денег на пропитание, и в
эту же группу попадает самое большое количество богатых безработных. Отсутствие
образования создает «равные возможности» всем безработным, быть или богатыми, или
нищими. Но второе в 2-3,5 раза вероятнее, чем первое.
Безработные, у которых среднее
образование, имеют более равномерное распределение по группам с различными
уровнями материального благополучия. В большинстве случаев их относят к бедным.
Удельный вес респондентов с малым достатком очень высок, как у людей с
начальным образованием.
У респондентов, которые
окончили ПТУ, доходы соответствуют доходам всех респондентов в целом. Эта
группа имеет среднее материальное обеспечение. У безработных, которые имеют высшее
образование, самое благополучное распределение дохода, они занимают золотую
середину достатка.
2.2 Последствия безработицы
Потери работ, снижение
социального и материального уровней являются следствием безработицы. Попытаемся
оценить уровень безработных, у которых разное образование.
Самые ущемленные в материальном
достатке безработные люди, которые имеют начальное образование: причем в этой
категории больше всего безработных, которым не хватает денег на пропитание, и в
эту же группу попадает самое большое количество богатых безработных. Отсутствие
образования создает «равные возможности» всем безработным, быть или богатыми,
или нищими. Но второе в 2-3,5 раза вероятнее, чем первое.[11]
Безработные, у которых среднее
образование, имеют более равномерное распределение по группам с различными
уровнями материального благополучия. В большинстве случаев их относят к бедным.
Удельный вес респондентов с малым достатком очень высок, как у людей с
начальным образованием.
У респондентов, которые
окончили ПТУ, доходы соответствуют доходам всех респондентов в целом. Эта
группа имеет среднее материальное обеспечение. У безработных, которые имеют
высшее образование, самое благополучное распределение дохода, они занимают
золотую середину достатка.
Безработицей, как явлением,
влекутся определенные последствия. Необходимо отметить, что эти явления могут
содержать как положительные, так и отрицательные стороны.
Социальную их сторону можно
охарактеризовать тем, что незначительные колебания уровней безработицы
немедленно отражаются на жизненном уровне общества в целом. Это происходит
из-за суммированного действия определенных социальных факторов, возникающие в
результате этого проблемы можно распределить в следующем порядке:
1) Усиление социальной
напряженности;
2) Обострение криминогенной
ситуации;
3) Увеличение социальной
дифференциации;
4) Снижение трудовой
активности;
5) Рост количества физических и
душевных заболеваний. [12]
Конечно же, необходимо
отметить, что социальные проблемы, которые вызваны безработицей, являются еще
одной наиболее острой проблемой.
Полученными результатами
различных исследований ученых, специалистов в этой области, которые проведены в
последнее время, документально подтверждается наличие существования ряда
семейных, политических, эмоциональных, социальных, медицинских и финансовых
последствий безработицы.
Эмоциональные последствия на
человека: низкая самооценка, необходимость психиатрического лечения в
стационаре, депрессия, самоубийства и прочее. Медицинские проблемы: нарушение
здоровья человека, которое вызвано стрессом (алкоголизм и цирроз печени,
болезнь сердца, почек). Работники, имевшие до увольнения нормальное
артериальное давление, после известия об увольнении страдали повышенным
давлением до тех пор, пока вновь не находили подходящую работу. Стресс, который
вызван безработицей, может уменьшить продолжительность жизни.
Существование связи между
ухудшениями отношений в семье, т.е. нарушением функционирования семьи, и
безработицей неоспоримо. В момент безработицы в таких семьях учащаются случаи
детской смертности, жестокого обращения с детьми, необходимость передачи детей
на опекунство, конфликты между родителями и детьми, разводы. У таких детей
чаще, чем в остальных семьях, встречается отклонение в поведении, бессонница,
нарушение работы желудочно-кишечного тракта.
Учеными обнаружена несомненная
связь между безработицей и самоубийствами, насилием, тюремными заключениями.
При изучении дел правонарушений оказывается, что 70% заключенных в момент
ареста не работали.
Учеными пока не установлен полный
перечень трудностей, связанных с поисками работы, получения новой работы,
существующие в обществе. В госслужбах трудоустройства официально
зарегистрировано только 12% свободных рабочих мест, что естественно лишь
усугубляет стресс, который испытывают безработные, т.к. не представляют где и
как искать работу. Информацию о работе предоставляют на курсах по обучениям
поиску работ, что способствует у людей укреплению надежды на получение работы.
Поэтому в последнее время созданы специальные курсы для безработных.
С другой стороны, существование
безработицы также имеет и свои положительные черты:
1) Увеличение личного
свободного времени;
2) Увеличение социальной
значимости и ценности труда;
3) Увеличение свободы выбора
места работы;
4) Повышение социальной ценности
рабочего места.[13]
Этот перечень носит
субъективный характер, поэтому как его воспринимать - дело личное.
У безработицы существуют и
положительные черты в экономическом плане:
1) стимулирование роста
интенсивности и производительности труда;
2) создание резерва рабочей
силы для структурной перестройки экономики;
3) перерыв в занятости для
переобучения и увеличения уровня образования;
4) конкуренция между
работниками, что является стимулом к развитию других способностей.[14]
Кроме проблемы именно социального
характера, сама безработица является следствием (а во многих случаях причиной),
результатом экономических проблем масштабного характера. Так как безработица
напрямую связана с процессом производства, распределением трудовых ресурсов,
уровнями социально-экономического развития общества, то она является условием
появления неблагоприятных для общества явлений:
1.Недопроизводство
национального дохода;
2.Сокращение производства;
3.Понижение уровня квалификации
незанятого населения;
4.Снижение жизненного уровня;
5.Обесценивание последствий
обучения;
6.Увеличение расходов (пособия
безработным);
7.Снижение налоговых
поступлений. [15]
Учеными и специалистами в
области экономики доказано, что безработица- это фактор, который понижает
заработную плату. Получается, что отрицательное последствие безработицы
оказывает огромное влияние не только на самих безработных, но и на все общество
в целом. Она может нанести урон целым трудовым коллективам, профсоюзам, что
мешает улучшить условия труда, качество рабочих мест, обеспечить данные законом
права человека.
Некоторый перечень социальных
потерь, которые порождает безработица:
1. Снижение уровня жизни семьи
безработных.
2. Ухудшение психологического
состояния безработного, постоянные стрессы, переживания.
3. Подрыв не только
материального положения, но и благополучия социального общества:
- Рост преступности;
- Рост числа забастовок;
- Уменьшение количества браков;
- Отрицательный естественный
прирост населения;
- Увеличение разводов;
- Увеличение количества самоубийств;
- Увеличение численности
населения, доходы у которого ниже прожиточного минимума.
Безработица приводит к
многочисленным проблемам:
- Стагнация в экономике;
- Рост "серой" и
" черной" экономики;
- Низкая эффективность труда;
- Оттеснение России к странам
третьего мира;
- Рост девиантного поведения;
- Потеря научного потенциала
страны;
- Рост правового негилизма;
- Возможность манипуляции
населением;
- Рост социальной
напряженности. [16]
Конечно же, безработица несет
огромный ущерб государству и обществу в целом, но какое бы ни было
благополучное положение страны, безработица все равно является ее неотъемлемой
составляющей.
2.3 Безработица в России
Данные Росстата за октябрь подтвердили
опасения об ухудшении социально-экономического положения россиян в последние
месяцы. Согласно данным, численность экономически активного населения к концу
октября 2008 года составила 76,2 млн человек, из них 4,6 млн человек, или 6,1%,
классифицировались как безработные.
При этом темпы роста
безработицы показали рекордные за последние пять лет значения. Так, рост
безработных в октябре 2008 года к октябрю 2007 года составил 108,7%, притом,
что в предыдущие годы прослеживалась отчетливая тенденция снижения темпов роста
безработных. В октябре 2005 года к соответствующему периоду предыдущего года
показатель роста составлял 93%, в 2006 году - 90%, в 2007 году - 85,5%.
По сравнению с сентябрем 2008
года число безработных в октябре выросло на 76 тысяч человек, и это не
сезонный, а кризисный эффект - год назад число безработных в октябре
сократилось в сравнении с сентябрем на 6 тысяч человек.
Рост темпов безработицы - это
уже последствия кризиса. Существенная
фаза наступит при переходе безработицы в открытую форму - когда безработные
будут регистрироваться.
По данным за октябрь, в службе
занятости зарегистрировано 1,2 млн человек, 1 млн из них получают пособие по
безработице. А согласно данным на 20 ноября мониторинга высвобождения рабочей
силы, который с ноября ведет Минздрав, в 83 субъектах федерации 4,16 тысяч
предприятий заявили о планах уволить 219 тысяч человек.
Численность работников,
уволенных "с начала высвобождения" (в ноябре), составляет 33,3 тысячи
человек. Также 35 тысяч человек находятся в простое по вине работодателя, 34,9
тысячи работают неполное рабочее время, еще 17,9 тысячи работников
предоставлены отпуска. Таким образом, с 1 октября по 20 ноября не менее 100
тысяч человек стали жертвами сокращения штатов работодателями.
Между тем, на сегодняшний день
в России 207 тысяч человек отправлены в вынужденный отпуск или переведены на
неполную рабочую неделю, причем в большинстве случаев для людей это означало
потерю в заработке. Более 7,5 тысяч организаций заявили о планах по сокращению
персонала.[17]
Заключение
Безработица является
непременным спутником рыночной экономики. Вынужденные социально-экономические
явления, при которых трудоспособное население не имеет работы, но ищет ее,
называются безработицей.
Рабочая сила – это население,
занятое трудом в отраслях экономики, в которых создается национальный доход
страны, т.е. использующийся в настоящее время ее трудовой потенциал.
Экономически неактивное
население – население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц
моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения).
Безработица бывает полная,
частичная, явная и скрытая. Различают безработицу долгосрочную и краткосрочную.
Долгосрочная безработица, в свою очередь, делится на структурную, конъюнктурную
и обусловленную высоким уровнем минимальной зарплаты. Краткосрочная безработица делится на сезонную,
технологическую и фрикционную.
Главной причиной безработицы в
стране является то, что характерная черта российской экономики - чрезмерная
численность производственного, вспомогательного и управленческого персонала
предприятия.
Потери работ, снижение
социального и материального уровней являются следствием безработицы.
Безработицей, как явлением,
влекутся определенные последствия. Необходимо отметить, что эти явления могут
содержать как положительные, так и отрицательные стороны.
Социальную их сторону можно
охарактеризовать тем, что незначительные колебания уровней безработицы
немедленно отражаются на жизненном уровне общества в целом.
Кроме проблемы именно
социального характера, сама безработица является следствием (а во многих
случаях причиной), результатом экономических проблем масштабного характера. Так
как безработица напрямую связана с процессом производства, распределением
трудовых ресурсов, уровнями социально-экономического развития общества, то она
является условием появления неблагоприятных для общества явлений.
С другой стороны, существование
безработицы также имеет и свои положительные черты:
1) Увеличение личного
свободного времени;
2) Увеличение социальной
значимости и ценности труда;
3) Увеличение свободы выбора
места работы;
4) Повышение социальной
ценности рабочего места.
Конечно же, безработица несет
огромный ущерб государству и обществу в целом, но какое бы ни было
благополучное положение страны, безработица все равно является ее неотъемлемой
составляющей.
Безработица в России снижается,
но "застойная" безработица, то есть число людей, остающихся без
работы более года, быстро растет – это следует из опубликованного в пятницу
выборочного обследования Росстата, посвященного рынку труда.
С августа 2005 по август 2006
года численность занятого населения увеличилась на 1,1%, при этом количество
безработных сократилась на 10,3%.
При этом на севере страны и в
наиболее развитых регионах разница между числом официально зарегистрированных
безработных и числом безработных по методологии МОТ значительно выше, чем в
среднем по стране. Рынки труда не везде сформированы, особенно это показательно
в регионах.
Список использованной литературы
1. Аброчнов
А. Мотив к труду.// Биржа плюс карьера. -
2003. - № 35.
2. Авдиенко А. Трудовой
потенциал и перспективы его развития. // Служба кадров и персонал. – 2006. -
№8.
3. Бреев Б. Д. Безработица в
современной России. - М.: Наука, 2005.
4. Власова В. М. Стабилизация занятости в условиях рынка - М.:
Юнити, 2004.
5. Заславский И. К характеристике труда в современной России //
Вопросы экономики. - 2004. - № 2.
6. Камаев В. Д. Основы экономической теории - М.: ИНФРА-М,
2007.
7. Колтунов В. М. Основы рыночной экономики. - Н.
Новгород: ЭКСМИ, 2004.
8. Львова Ю.А.
Современные тенденции на рынке труда. // "Справочник кадровика". –
2007. - №4.
9. Микульский
К. Формирование новой модели занятости. // Экономист. - 2005. - №3.
10. Никифорова А. А. Рынок труда, занятость и безработица. -
М.: КноРус, 2008.
11. Павленков
В. А. Рынок труда. Занятость. Безработица.
– М.: Издательство МГУ, 2006.
12. Рынок труда и доходы населения /Под ред. Н. А. Волгина.
Учебное пособие. – М.: Информационно-издательский дом “Филинъ”, 2001.
13. Хоткина З. Женская безработица
и неформальная занятость в России. // Вопросы экономики. - 2007. -
№3.
14. Экономика. / Под ред. Булатова А. С. - М.:
Эксмо, 2007.
15. Юревич Е.А. Экономика труда: Экономическая теория труда:
Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005.
16. Якшевич Д.Р. Безработица в России увеличивается.// Коммерсантъ.
– 2008. - № 50.
[1] Авдиенко
А. Трудовой потенциал и перспективы его развития. // Служба кадров и персонал.
– 2006. - №8. – С. 17-18.
[2]
Никифорова А. А.
Рынок труда, занятость и безработица. - М.: КноРус, 2008. – С. 69.
[3]
Павленков В. А.
Рынок труда. Занятость. Безработица. –
М.: Издательство МГУ, 2006. – С.118-120.
[4] Власова В. М.
Стабилизация занятости в условиях рынка - М.: Юнити, 2004. – С. 204.
[5]
Юревич Е.А. Экономика труда: Экономическая теория труда: Учебное пособие. -
М.:ИНФРА-М, 2005. – С. 269-270.
[6] Никифорова А. А. Рынок труда, занятость и безработица. - М.:
КноРус, 2008. – С. 77-78.
[7]
Микульский К.
Формирование новой модели занятости. // Экономист. - 2005. - №3. – С. 11-12.
[8]
Никифорова А. А.
Рынок труда, занятость и безработица. - М.: КноРус, 2008. – С. 84-85.
[9]
Львова Ю.А. Современные тенденции на рынке труда. // "Справочник
кадровика". – 2007. - №4. –С. 22.
[10]
Колтунов В. М. Основы рыночной экономики.
- Н. Новгород: ЭКСМИ, 2004. – С.
254.
[11] Заславский И. К характеристике труда в современной России //
Вопросы экономики. - 2004. - № 2. – С. 16-18.
[12] Авдиенко А. Трудовой
потенциал и перспективы его развития. // Служба кадров и персонал. – 2006. -
№8. – С. 28-29.
[13]
Колтунов В. М. Основы рыночной экономики.
- Н. Новгород: ЭКСМИ, 2004. –С. 288.
[14]
Никифорова А. А.
Рынок труда, занятость и безработица. - М.: КноРус, 2008. – С. 88-89.
[15]
Павленков В. А.
Рынок труда. Занятость. Безработица. –
М.: Издательство МГУ, 2006. – С. 142-143.
[16]
Никифорова А. А.
Рынок труда, занятость и безработица. - М.: КноРус, 2008. – С. 93.
[17]
Якшевич Д.Р.
Безработица в России увеличивается.// Коммерсантъ. – 2008. - № 50. – С. 4.