РЕФЕРАТ
бакалаврской работы
по теме: «Основные направления повышение уровня и качества жизни населения (на материалах Красноярского края)»
Бакалаврская работа выполнена на 85 листах, из них 8 листов приложения. Состоит из 4 глав, имеется 29 таблиц, использовано 42 литературных источника.
Цель исследования: разработать основные направления повышения уровня и качества жизни населения региона.
Для реализации поставленной цели решены следующие задачи:
- изучены теоретические аспекты исследования уровня и качества жизни населения;
- дана оценка сложившегося уровня и качества жизни населения;
- выявлены слабые и сильные стороны, угрозы и возможности уровня и качества жизни населения;
- разработаны основные направления повышения уровня и качества жизни населения.
Объект исследования социально-экономические процессы, связанные с уровнем и качеством жизни населения региона.
Предмет исследования тенденции, условия и факторы, определяющие перспективы уровня и качества жизни населения.
База исследования Красноярский край.
Оценка уровня и качества жизни населения произведена с использованием SWOT анализа, на основе которого выявлены слабые и сильные стороны, угрозы и возможности уровня и качества жизни населения.
Разработаны мероприятия направленные на повышение уровня и качества, спрогнозированы результаты внедрения разработанных мероприятий до 2020 года.
Содержание
Введение...........................................................................................................7
1 Теоретические аспекты исследования уровня и качества жизни населения......................................................................................................................9
1.1 Понятие и содержание уровня и качества жизни населения................9
1.2 Система показателей оценки уровня и качества жизни населения....12
1.3 Уровень и качество жизни населения в России и за рубежом……....17
2 Оценка сложившегося уровня и качества жизни населения в Красноярском крае……………………………………………………..……..…....23
2.1 Анализ уровня и качества жизни населения……………….……..….23
2.2 Оценка реализации государственных программ регулирования уровня и качества жизни населения…………………………………………....…36
2.3 SWOT - анализ уровня и качества жизни населения……...................46
3 Основные направления повышения уровня и качества жизни населения в Красноярском крае.................................................................................................49
3.1 Мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения..49
3.2 Параметры уровня и качества жизни на перспективу………....….....56
4 Безопасность жизнедеятельности…………...........................................61
4.1 Основные факторы производственной безопасности………………..61
4.2 Характеристика условий труда………………………………..………63
4.3 Рекомендации ипредложения…………………………………………70
Заключение…………...………………………………………………….....72
Библиографический список…………………………………..………...….73
Приложение А………………………………………………...…………….78
Введение
В России, как и в каждом федеральном округе, определяется рейтинг, по сложившемуся уровню и качеству жизни населения каждого региона. Например, Красноярский край занял 43-е место в ежегодном рейтинге качества жизни населения. Рейтинг строился на основе оценки: экономического развития региона, доходов населения, обеспеченности людей различными услугами и экологической обстановке.
Такое же место регион занимал по итогам 2015 года.Еще в 2014 году Красноярский край занимал 33 место в рейтинге. Однако за три года регионсместился внизсразу на 10 позиций.
В Красноярском крае сократился коэффициент Джини - статистический показатель степени расслоения общества. Чем ближе коэффициент к 1 тем больше расслоение в обществе. В 2016 году индекс снизился до 0,427 с 0,431 в 2015 году. Это обусловлено усилением социальной поддержки населения посредством социальных выплат.
Средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций Красноярского края составила 38361 рубль ипоотношению к2015году выросла на4,9процента, сучетом роста цен заработная плата уменьшилась на7процентов.
На 1 января 2017 года средний размер назначенных месячных пенсий вКрасноярском крае составил 14975рублей и увеличился загод на11процентов.
Таким образом, в Красноярском крае имеется возможность перераспределения доходов в пользу выполнения социальных программ, защищающих нетрудоспособные группы населения, но все же сохраняются проблемы расслоения общества на бедных и богатых.
Цель разработать основные направления повышения уровня и качества жизни населения региона.
Для реализации поставленной цели решены следующие задачи:
- изучены теоретические аспекты исследования уровня и качества жизни населения;
- дана оценка сложившегося уровня и качества жизни населения;
- выявлены слабые и сильные стороны, угрозы и возможности уровня и качества жизни населения;
- разработаны основные направления повышения уровня и качества жизни населения.
Объект исследования социально-экономические процессы, связанные с уровнем и качеством жизни населения региона.
Предмет исследования тенденции, условия и факторы, определяющие перспективы уровня и качества жизни населения.
База исследования Красноярский край.
В исследовании использованы различные методы: метод сравнительного анализа, метод системного анализа, абстрактно-логический, аналитический, экспертный метод.
Практическое значение исследования заключается в том, что реализация разработанных мероприятий создает предпосылки для повышения уровня и качества жизни населения региона.
Бакалаврская работа состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографического списка.
1 Теоретические аспекты исследования уровня и качества жизни населения
1.1 Понятиеи содержание уровня и качества жизни населения
Важнейшим критерием оценки эффективности социально-экономической политики государства являются уровень и качество жизни населения. Её основной целью [13, с.338], является повышение благосостояния народа.
Исследовать проблему уровня и качества жизни населения в России начали еще в XIX веке.
Понятие уровня жизни интерпретируют исследователями по-разному.
По мнению многих авторов [11], [8], уровень жизни (уровень благосостояния), представляет собой степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.
Андросова Г.А. [7] считает, что уровень жизни определяется объёмом реальных доходов на душу населения и соответствующим объёмом потребления.
Жеребин В.М. и Романов А.Н. [16, c.27] дают следующую трактовку уровня жизни: это отношение уровня доходов к стоимости вместе с определяемыми этим отношением характеристиками потребления и обеспеченности жизненными благами.
Очень широко трактуется понятие уровень жизни А.С. Ревайкиным [16, с.11], [30]. Он считает, что это сложная комплексная категория, которая выражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей и степень их удовлетворения, а также условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.
Чтобы достичь главной цели социально-экономического развития региона выделяют следующие задачи статистического изучения уровня жизни [10, с.348]:
- комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;
- дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на это изменение;
- оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни;
- выделение малообеспеченных слоев населения для оказания материально - социальной помощи.
Решение вышеперечисленных задач и реализация основных направлений повышения уровня жизни являются фундаментом для современного социально-экономического развития, как на уровне государства, так и на уровне его субъектов [34], [35]. Новые социально-экономические условия [31], [29], постепенное становление рыночных отношений и демократизация общества требуют большего внимания к этой области экономики, расширенного и более детального рассмотрения показателей уровня жизни и социального развития на всех уровнях статистического отслеживания и экономического анализа.
Уровень жизни следует рассматривать как степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей [21, с.87], достигаемую за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление и определяемую, прежде всего соотношением уровня доходов и стоимости жизни.
Выделяется четыре уровня жизни населения [10, с.123], [29]:
- достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);
- нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);
- бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы);
- нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека).
Таким образом, уровень жизни человека оказывает значительное влияние на качество его жизни, так как зачастую именно материальное благополучие является тем фактором, который позволяет человеку пользоваться другими благами, добиваться поставленных целей.
Наряду с понятием «уровень жизни» в литературе встречается термин «качество жизни».
Термин «качество жизни» в мировом обиходе появился в середине 50-х годов [14, с.429], когда стало очевидным, что категория «уровень жизни» не отражает в достаточной мере степень благосостояния людей в условиях прогрессирующего загрязнения окружающей среды, кризисов и других негативных явлений [12].
Качество жизни [10, с.300] - это сложная социально-экономическая категория, неотъемлемый элемент оценки социально-экономических процессов региона. Изучение качества жизни населения в условиях развития рыночной экономики остается одной из актуальных задач экономического анализа. О нем можно судить, всесторонне оценив уровень жизни, материальное положение населения, а также социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый промежуток времени [33].
Понятия «уровень жизни» и «качество жизни» нередко переплетаются и подменяют друг друга [10], что не вполне корректно. Понятие «качество жизни» является более широким, чем уровень жизни (материальная обеспеченность), и включает также такие объективные и субъективные факторы, как состояние здоровья, продолжительность жизни, условия окружающей среды, питание, бытовой комфорт, социальное окружение, удовлетворенность культурных и духовных потребностей [14, с.16].
Таким образом, понятия уровня и качества жизни связаны между собой, но и имеют свои особенности. Основным различием является то, что качество жизни ориентировано на оценку степени удовлетворения материальных потребностей, не поддающуюся прямому количественному измерению. А уровень жизни - это категория, характеризующая одну из сторон условий жизни и ориентированная на оценку степени удовлетворения потребностей, которые поддаются непосредственному количественному измерению.
1.2 Система показателей оценки уровня и качества жизни населения
Показатель - это численная характеристика отдельных сторон деятельности [7]. Различают абсолютные и относительные показатели [7], [20]:
- абсолютные показатели - это (численность населения, объем промышленной продукции, оборот розничной торговли и т.п.), которые представляют собой научно установленные максимальные и минимальные уровни;
- относительные это (стоимость жизни, уровень безработицы, уровень образования, показатели рождаемости и смертности и др.), которые учитывают относительное положение тех или других факторов в различных периодах регионов.
Шевелева Р.Н. для оценки уровня и качества жизни населения выделяет показатели [9, с.212], которые в наибольшей степени отражают положительные и отрицательные факторы жизнедеятельности. Это поможет оценить степень, как положительного, так и отрицательного воздействия, его динамику, что в свою очередь, позволит органам власти выделить приоритетные направления социально-экономической политики региона.
С учетом особенностей и требований, предъявляемых к социально-экономическим индикаторам [9, с.213], предлагается оценивать качество жизни населения по четырем основным компонентам (табл.1).
Таблица 1 - Компоненты и социально-экономические показатели качества жизни [9]
Компоненты качества жизни населенияСоциально-экономические показатели, характеризующие компоненты качества жизниЗдоровье населенияОжидаемая продолжительность жизни
Смертность от неестественных причин
Смертность от болезней системы кровообращенияДоступность социальных услуг Охват дошкольными учреждениями
Охват общеобразовательными учреждениями
Охват учреждениями начального, среднего и высшего образования
Охват учреждениями здравоохранения
Охват учреждениями культурно-досугового типа, библиотеками, музеями, театрами Уровень жизни
Уровень доходов населения
Обеспеченность жильем
Отраслевые отличия в отплате труда
Гендерные отличия в оплате трудаЭкологическая обстановка Состояние водных ресурсов
Состояние атмосферного воздуха
Шевелева Р.Н. считает, что уровень жизни, входит в компоненты качества жизни населения. Показатели качества жизни применяются для расчета обобщенных показателей по каждому компоненту.
По мнению Агаповой Е.В. оценка уровня и качества жизни должна вестись через оценку 10 основных сфер жизни населения, которые представлены в таблице 2.
Таблица 2 Оценка уровня и качества жизни населения [18]
Компоненты уровня и качества жизни населенияСоциально экономические показатели, характеризующие уровень и качество жизниДоходы населения Совокупные, реальные, номинальные доходы, среднедушевые денежные доходы, средний размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума на душу населения, МРОТ, расходная часть семейного бюджета, коэффициент ДжиниСоциальное обеспечениеИндекс расходов на социальное обеспечение в % от ВВП, структуру финансирования затрат на социальное обеспечение, структуру затрат по видам трансфертовЗдравоохранениеКоэффициент рождаемости, младенческой смертности, материнской смертности, смертности по причинам и коэффициент инвалидизации, коэффициент сокращения трудового потенциала и средней продолжительности трудовой жизниОбразование Численность учеников и студентов, расходы на образование, уровень образования, численность учителей и преподавателей на 1000 учеников или студентов, число школ, вузов и средне специальных учебных заведенийЖилищные условияКачественное состояние жилья, жилищную плотность (количество человек на определенное жилое пространство)Культура и отдых Число библиотек, театров, кинотеатров, число дневных газетТранспортное обеспечение и связьКоличество автомобильных дорог, частота движения общественного транспорта, количество почтовых служащих на 1000 жителейПравовая защитаЧисленность занятых в правоохранительных органах, число совершенных преступлений, количество убийствОкружающая средаВоздействие на естественную природу и культурные памятники, воздействие на социально-экономическую систему, плотность населения, скученность населенияДемографическая ситуацияЧисленность населения и ее структура, индекс старения, индекса демографической нагрузки.Исходя из исследования разных подходов уровня и качества жизни населения, и учитывая ее структуру, мы предлагаем свою систему оценки уровня и качества жизни населения с методикой расчета каждого показателя (табл.3).
Таблица 3 Компоненты и социально-экономические показатели качества жизни населения
Компоненты
качества жизни населения Социально-экономические показатели, характеризующие компоненты качества жизни
Методика расчетаЗдоровье населенияОжидаемая продолжительность жизни
Txчисло человеко-лет;
Iхчисло доживших до данного возраста.Уровень потребления белковосодержащих продуктов питания на душу населения:
молоко и молочные продукты
Плммп личное потребление населения, молока и молочных продуктов;
Чн численность населениямясо и мясные продукты
Плммп1 потребление мяса и мясных продуктовяйцо
Пя потребление яицСмертность от неестественных причин
Чнп численность умерших от неестественных причин, тыс.чел;
Чу общая численность умерших, тыс.чел.Смертность от болезней системы кровообращения
Чбск численность умерших от болезней системы кровообращения, тыс.чел.Коэффициент младенческой смертности
m1 число умерших детей;
n1 число родившихся в текущем году.Продолжение таблицы 3
Коэффициент материнской смертности
Кмс =
M - число женщин, умерших во время беременности, родов;
N - число родившихся живыми.Коэффициент рождаемостиN = n /(TP)1000
Т период;
Р численность населения;
n число рождённых детей.Доступность социальных услуг
Охват дошкольными учреждениями
Чду численность детей, посещающих дошкольные учреждения, тыс. чел.;
Чдв численность детей дошкольного возраста, тыс. чел. Охват общеобразовательными учреждениями
Чдо численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, тыс. чел.;
Чшв численность детей школьного возраста, тыс. чел.Охват учреждениями здравоохранения
Кбу число больничных учреждений;
Чн численность населения.Охват учреждениями культурно-досугового типа, библиотеками, музеями, театрами
Коукдт кол-во учреждений культурно-досугового типа.
Охват учреждениями культурно-досугового типа, библиотеками, музеями, театрамиКоукдт = (Коукдт×10000)/Чн
Коукдт кол-во учреждений культурно-досугового типа.Образование Численность учителей на 1000 учеников
Чу численность учителейУровень жизниУровень доходов населения:
- величина прожиточного минимума
- МРОТ
Устанавливается Правительством Российской Федерации- коэффициент ДжиниСоотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения
Окончание таблицы 3
Обеспеченность жильем
Пср средняя площадь жилищного фонда на 1 жителя, м^2;
Пн норма жилой площади, утвержденная в регионе, м^2Экологическая обстановкаСостояние водных ресурсов
ЧПвр число проб экологического состояния водных ресурсов, не отвечающих действующим нормативам, %Состояние атмосферного воздуха
ЧПав число проб экологического состояния атмосферного воздуха, не отвечающих действующим нормативам, %
Развитие всех ключевых показателей, приведет к повышению уровня и качества жизни населения. Оценка уровня и качества жизни населения Красноярского края будет проведена по предложенной нами системе.
1.3 Уровень и качество жизни населения в России и за рубежом
Изучение уровня и качества жизни населения занимает большое место, как и в отечественной, так и в зарубежной статистике. Под жизненным уровнем, как уже упоминалось ранее, понимается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достаточным уровнем их потребления и степенью удовлетворения разумных потребностей.
«Россия в мировой экономике» одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день. Очевидная необходимость интеграции в мировые пространства это дополнительный стимул и ускоритель трансформации страны [36, с.110]. Поэтому важно отслеживать уровень и качество жизни населения внутри государства и в сравнении с другими странами [23, с.230]. Это позволяет определять направления социально-экономического развития и вносить существенные корректировки в реализуемую политику страны.
Согласно рейтингу уровня жизни населения России и стран мира в 2017 году, составленным институтом LegatumInstitute, Россия по уровню жизни находится на 90 месте среди 142 стран мира, между Гватемалой и Лаосом [39]. По экономическим показателям Россия находится на 95 месте, свободе предпринимательства - 88 месте, по уровню коррупции и эффективность управления страной - 99 место, уровню безопасности на 92 месте, по качеству образования на 35 месте, и уровне свободы граждан на 89 месте среди стран мира.
Самой безопасной страной мира в 2017 году признана Исландия, самой развитой по экономическим показателям Сингапур, лучшей страной для ведения предпринимательской деятельности признана Дания, самый лучший уровень образования признан за Австралией, а наиболее свободно в 2017 году чувствуют себя люди в Канаде [13].
Для оценки уровня и качества жизни населения Российской Федерации рассмотрим основные характеристики социально-экономических показателей по предложенной нами системе (табл.4).
Таблица 4 - Социально-экономические показатели Российской Федерации [3], [4]
Компоненты
качества жизни населения Социально-экономические показатели, характеризующие качество жизни
На 2016-2017 годПродолжение таблицы 5
Здоровье населения Ожидаемая продолжительность жизни
71 годСмертность от неестественных причин
11 %Смертность от болезней системы кровообращения
50%Коэффициент младенческой смертности
6,9Уровень жизниУровень доходов населения:
- величина прожиточного минимума
- МРОТ
- коэффициент Джини
9909
7500
0,420
Российское образование сегодня находится в довольно сложном положении с точки зрения международной конкуренции [24]. У нас имеется значительное отставание по компетенциям выпускников средних школ, значительное отставание по качеству профессионального образования [6]. В частности, за последние 10 лет российские университеты практически выбыли из рейтинга 200 ведущих университетов мира.
На сегодняшний день экономическую ситуацию в России сложно назвать благоприятной.С каждым днем экономика приближается к пропасти значительно уменьшается количество рабочих мест, падает уровень инвестиций в производство со стороны западных государства [22], [32].
В современной статистической теории и практике остается актуальным вопрос о построении единого агрегатного показателя уровня жизни. В качестве такого показателя можно использовать разработанный специалистами Программы развития ООН (ПРООН) индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) [39].
В нем представлены, с одной стороны, такие характеристики развития личности, как уровень здоровья и образованности, а, с другой стороны, дается комплексная оценка уровня жизни, являющегося обобщенной экономической характеристикой ее качества [38, c.15].
ИРЧП включает ряд показателей для оценки уровня жизни населения [17, с.5]:
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении (здоровье и долголетие);
- достигнутый уровень образования (доступ к образованию, средняя продолжительность обучения детей дошкольного возраста и средней продолжительностью обучения взрослого населения);
- реальный объем валового внутреннего продукта в расчете на душу населения.
Данные три показателя являются основными составляющими расчета ИРЧП, измерения унифицируются в числовое значений от 0 до 1.
В итоговом рейтинге все государства ранжируются на основе ИРЧП и классифицируются четырьмя категориями:
- страны сочень высоким уровнем ИРЧП;
- страны свысоким уровнем ИРЧП;
- страны со средним уровнем ИРЧП;
- страны снизким уровнем ИРЧП.
Россия заняла 50 место среди стран и территорий вместо прежнего 57-го, поднявшись на семь позиций. Таким образом, оставшись в группе стран с высоким уровнем ИРЧП.
Список охватывает 188стран-членов ООНиз 193 [39]. Индекс России поднялся за прошедший год с 0,778 до 0,798.
Из-заотсутствия достоверных статистических данных рейтинговая таблица часто насчитывает меньшее число государств [15]. Страны, которые нежелают или немогут предоставить статистику покомпонентам ИРЧП, невключаются врейтинг, арассматриваются отдельно [41]. Отчеты сданными ООН оразвитии человека, какправило, запаздывают надва года, таккактребуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическимислужбами [39]. Индекс развития человеческого потенциала по категориям представлен в приложении А.
В среднем по миру индекс развития человеческого потенциала равен 0,702 [25]. Это ниже показателя России в нашей стране индекс равен 0,778. В 2017 году Россия находится на 50 месте. В общем списке страна находится между Оманом и Болгарией, ИРЧП по основным странам (табл.5).
Таблица 5 - ИРЧП по основным странам [39]
МестоСтранаИРЧП1Норвегия0.9442Австралия0.9353Швейцария0.9304Дания0.9235Нидерланды0.9228Соединённые Штаты Америки0.91520Япония0,89150Беларусь0.79850Россия0.79852Оман0.793188Нигер0.348
За последние несколько лет положение страны существенно поменялось в данном списке. Россия поднялась на семь позиций, с 57 на 50 место. Основной причиной подъема является увеличение уровня доходов населения.
Важно отметить, что первые 8 стран не изменили своего положения. Страной-лидером по уровню человеческого развития является Норвегия с индексом 0,94 [18, с.56], [38]. Страна уже долго удерживает первенство: с 2001 года до настоящего момента. В 2007 и 2008 году лидером была Исландия. До 2001 года лидером была Канада, а до этого Япония. Всего Норвегия становится лидером пятнадцатый раз.
Ввосьмерку лидеров рейтинга- стран сочень высоким уровнем развития также вошли: Норвегия, Австралия, Швейцария, Дания, Нидерланды, Германия, Ирландия и США.
Изчисла государств бывшего СССР вгруппе стран свысоким уровнем ИЧР, наряду сРоссией, находятся: Беларусь, Оман, Казахстан, Грузия. Другие постсоветские государства включены вгруппу стран со средним уровнем развития: Молдова, Узбекистан, Таджикистан [29], [39]. Извсех государств бывшего СССР только страны Балтии смогли войти впервую группу государств сочень высоким уровнем человеческого развития: Эстония занимает 36место, Литва43, Латвия47.
Замыкают рейтинг неблагополучные государства ссамым низким уровнем развития Кения, Камерун, Чад и Нигер. Вэтих государствах чрезвычайно низкая продолжительность жизни от40до50лет, крайне неблагоприятная социально-экономическая среда, низкая грамотность населения- умеют читать иписать неболее 30%всех жителей, адоход надушу населения - менее $1000начеловека вгод [25], [39].
Основной причиной отставания данных стран является практически полное отсутствие всеобщей системы образования. Средняя продолжительность образования в Нигерии 1,4 года, для сравнения в лидирующей Норвегии 12,6 лет, в России 11,7.
2 Оценка сложившегося уровня и качества жизни населения в Красноярском крае
2.1 Анализ уровня и качества жизни населения
Изучение основных компонентов качества жизни населения (здоровье населения, доступность социальных услуг, образование, уровень жизни и экологическая обстановка) позволяет создать общее представление об уровне и качестве жизни населения в Красноярском крае.
По численности населения Красноярский край самый крупный субъект федерации на территории Сибири и Дальнего Востока [2]. На 1 января 2017 г. в крае проживает 2 875 301 человек (табл.6).
Таблица 6 - Численность постоянного населения Красноярского края
на 1 января 2014 - 2017 года [40]
ГодыНаселение на начало года, тыс. человекв том числегородскоесельское20142 846 5352 181 639664 91420152 852 8672 180 895671 97220162 870 8952 213 041657 85420172 875 3012 220 078655 223
За год население края увеличилось на 4806 человек. На декабрь 2016 года в крае родилось 39924 ребенка, что на 1274 малышаменьше по сравнению с соответствующим периодом 2015 года. Естественный прирост в 2016 году составил 4168 человек (табл.7).
Таблица 7 - Показатели естественного движения населения [40]
НаименованиеГоды201420152016Родившиеся, человек413584119839924Умершие, человек 362303628335756Естественный прирост, человек
5128
4915
4168
За последние два года смертность сократилась на 527 человек и составила 35756 человек [40].
Основными причинами смерти в крае на 2016 год оставались: болезни системы кровообращения 11445 человек, новообразования 4499 человек, а также внешние причины 2911 человек. Среди внешних причин: самоубийства 367 человек, транспортные травмы всех видов 307 человек (в том числе ДТП 223 человека), убийства 243 человека, случайные отравления алкоголем 124 человека.
Не смотря, на все показатели, в Красноярском крае впервые за 20 лет рекордно снизилась смертность. Об этомсообщил на итоговом заседании коллегии краевого Минздрава глава ведомства Вадим Янин.
По мнению медика, снижение смертности особенно заметно среди младенцев и детей. За последний год заметно снизилось количество летальных исходов от заболеваний органов дыхания и сердечной системы. Количество смертей от онкологии снизилось на 4%.
Говоря о медицинском обеспечении, которое является важным фактором, влияющим на уровень и качество жизни населения, можно сказать: сфера здравоохранения развивается достаточно динамично [5]. Основные показатели здравоохранения (табл. 8), по которым возможно проследить динамику роста.
Таблица 8 Основные показатели развития сферы здравоохранения (на конец года) [40]
ПоказателиГоды2011201220132014201520162016 г. к 2011 г., %Число больничных организаций
157
150
148
143
115
117
74,5Число больничных коек всего на 10000 человек
27219
26703
26450
25595
24570
24196
88,9Места дневного пребывания в дневных стационарах
4061
7246
7283
7483
7070
6857
168,8Число амбулаторно-поликлинических организаций
498
514
531
525
513
534
107,2Мощность амбулаторно-поликлинических организаций, посещений в смену всего,
на 10000 человек
90474
318,8
90917
319,4
91798
321,8
91902
321,5
91235
318, 3
93189
324,1
103,0
101,6Число фельдшерско-акушерских пунктов
881
876
876
870
857
851
96,7Численность врачей
всего, человек
на 10000 человек
15028
52,9
14120
49,6
14445
50,6
14310
50,1
13644
47,6
13735
47,8
91,3
90,3Численность среднего медицинского персонала
всего, человек
на 10000 человек
35543
121,7
34653
121,7
34854
122,2
34160
119,5
34023
118,7
33971
118,1
95,5
97,0
В целом, по сравнению с предыдущими годами, заметно изменение в лучшую сторону, однако в Красноярском крае существует такая проблема, как нехватка врачей по следующим специализациям: терапия;хирургия; офтальмология; отоларингология;дерматология и венерология.
Это вызвано в основном низкой оплатой труда, в связи, с чем открывается очень много частных клиник, куда и стараются уйти специалисты. Врайонах края квалификация медиков ниже, чем вкраевом центре. Врачи там не имеют возможности регулярно повышать квалификацию так, как это делают краевые специалисты, редко посещают семинары иконференции, просто потому что заняты основной работой.
Таким образом, за шесть лет в крае уменьшилась численность врачей и среднего медицинского персонала. За анализируемый период увеличилась мощность и числоамбулаторно-поликлинических организаций.
Одним из значимых компонентов качества жизни населения является доступность социальных услуг, и образование.
На начало 2016 года на территории края функционировало 1001 дошкольное образовательное учреждение на 112,2 тыс. мест, которые посещало 113,3 тыс. детей. Основной проблемой в дошкольном образовании являлся стабильно высокий и неудовлетворенный спрос на дошкольные образовательные услуги [41].
В системе общего образования в учебном году действовало 1178 учреждений и их филиалов, в которых обучалось 300,2 тыс. учащихся.
В крае создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение одаренных детей. Развивается сеть интернатов для одаренных и мотивированных детей: 8 кадетских учебных заведений и две Мариинские женские гимназии, школа-интернат по работе с одаренными детьми «Школа космонавтики», 4 физико-математических класса на базе муниципальных образовательных учреждений города Красноярска гимназии № 13 и лицея № 7 при ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» [41].
Сеть дополнительного образования детей представлена образовательными учреждениями и организациями, в том числе негосударственными. В крае 363 государственных (муниципальных) образовательных учреждения дополнительного образования детей, 16 негосударственных учреждений, реализующих образовательные программы дополнительного образования, 9567 объединений различной направленности дополнительного образования, функционирующих на базе школ.
Сеть учреждений профессионального образования включает 66 краевых учреждений начального профессионального образования, 55 государственных учреждений среднего профессионального образования.
Красноярский край является полноправным партнёром строительства, развития и продвижения ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» на лидирующие позиции, как в России, так и в мировом университетском сообществе.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях растет в связи с положительной динамикой рождаемости в 2004-2007 годах. Увеличение общего контингента обучающихся, связано с общей демографической ситуацией в крае.
Немаловажным фактором является культура населения. За последние пять лет в Красноярском крае отмечался рост числа посещений учреждений культуры. В 2016 г. по сравнению с 2012 г. число посещений кинотеатров увеличилось в 2,09 раза, театров на 11 %, число посещений музеев снизилось на 0,19 %. Таким образом, несмотря на рост цен на услуги учреждений культуры, жители Красноярского края имеют возможность посещать кинотеатры, театры и музеи.
В Красноярском крае в 2016 году действовало 1166 публичных библиотек с библиотечным фондом в 20,7 миллиона экземпляров (7230 книг на 1000 человек). Число зарегистрированных читателей библиотек в 2016 году составило 1334 тысячи человек и уменьшилось по сравнению с 2015 годом на 0,5 процента. Это объясняется повышением доступности сети Интернет и расширением ассортимента литературы в цифровом виде
Одним из важныхкомпонентов качества жизни является уровень жизни, характеризующийся такими показателями, как величина прожиточного уровня, МРОТ и коэффициент Джини [31].
Размер прожиточного минимума Красноярского края на 2017 год составляет [40]:
- в расчете на душу населения 11142 рубля в месяц;
- для трудоспособного населения 11787 рублей в месяц;
- для пенсионеров 8695 рублей в месяц;
- для детей 11674 рубля в месяц.
С 1 февраля 2017 года страховые пенсии более 599 тысяч неработающих пенсионеров Красноярского края увеличиваются на 5,4% исходя из роста потребительских цен за 2016 год. При этом средний размер пенсии в Красноярском крае с учетом индексации составит 14 975 руб.
Объем денежных доходов населения Красноярского края сложился в размере 823,1 [40] миллиарда рублей и увеличился на 9 процентов по сравнению с предыдущим годом. На покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 594,7 миллиарда рублей, или 72,3 процента всех денежных доходов. Сбережения за этот период составили 68,3 миллиарда рублей, что на 18,4 процента больше по сравнению спредыдущим годом.
Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения Красноярского края представлены в таблице 9.
Таблица 9 - Показатели, характеризующие уровень жизни населения [40]
НаименованиеГоды2013201420152016Денежные доходы(в среднем на душунаселения), рублей
24921
24806
27102
28009Реальные располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году
103,7
93,0
98,6
97,0Продолжение таблицы 9
Среднемесячная заработная плата одного работника:номинальная, рублей
31529
34223
36070
38361
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2016 г. составила 38361 рубль и по сравнению с 2015 г. увеличилась на 2291 рубль.
Уровень и качество жизни населения с точки зрения обеспеченности денежными доходами характеризуется как достаточно высокий.
Наряду с высоким уровнем доходов населения в крае и самый высокий по Сибирскому федеральному округу уровень их дифференциации, превышающий общероссийские показатели (в 2015 год коэффициент Джини составил 0,427, по РФ - 0,420 соответственно). Превышает среднероссийский показатель и уровень бедности: численность населении края тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума (табл.10).
Таблица 10 - Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума [40]
НаименованиеГоды20122013201420152016Численность населения с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума тыс. человек,
в % от общей численности населения
512,1
18,1
444,1
15,6
433,4
15,2
539,1
16,7
529,1
18,8
Таким образом, в вопросах уровня жизни населения сохраняется проблема дифференциации населения по доходам и высокая доля малообеспеченных граждан с доходами ниже прожиточного минимума.
В крае традиционно высокая заработная плата в отраслях реального сектора экономики края промышленности, строительстве, транспорте и связи, а также в сфере финансов, государственного управления, органах безопасности и сфере операций с недвижимостью. Тогда как заработная плата в отраслях, непосредственно работающих на формирование и развитие человеческого потенциала населения в образовании, здравоохранении, культуре и других отраслях, предоставляющих социальные услуги, до недавнего времени была существенно ниже средней зарплаты по экономике региона (50-66%) и не имела значительных темпов роста.
Особое внимание уделяется безработице. В Красноярском крае на 2016 г. уровень безработицы снизился на 0,1%.
Согласно данным Красноярскстата, на 2016 г. уровень безработицы в регионе составил 6,2%, средний возраст безработных 35,5 года.
Экологическая обстановка является немаловажным фактором в качестве жизни населения. На данный момент Красноярский край является главным загрязнителем в Сибирском федеральном округе
Если обрисовывать экологические проблемы Красноярского края кратко, можно сказать о том, что главная из них функционирование вредных производств, которые загрязняют воздух, сбрасывают отходы в воду. Это усугубляется тем, что эти комбинаты (2/3 из них) находятся в самых густонаселенных городах региона: Красноярске и Норильске.
Еще одна проблема вырубка лесов, которые являются не только природными очистителями воздуха, но и местами обитания живых организмов. Не уделяется должного внимания и насаждениям в городах.
Все это позволило внести регион в тройку по России с самой большой загрязненностью окружающей среды.
Хороший чистый воздух жизненно необходим всем. К сожалению, жителям Красноярского края приходится о таком только мечтать. Ведь большие промышленные предприятия засоряют его с пугающей быстротой, огромное количество автомобилей и маршрутных транспортных средств также загрязняют воздух. Цифра, характеризующая выбросы в атмосферу, катастрофически растет (табл.11).
Таблица 11 Выбросы загрязняющие атмосферу воздуха, отходящих от стационарных источников, тысяч тонн [40]
ГодыВыбросы в атмосферу загрязняющих веществ - всегоот автомобильного транспортаот стационарных источников20132594,1238,32355,820142797,2306,2249120152882,1299,42582,720162883,1424,82458,3
Больше всего в этом повинны металлургические предприятия, такие как Норильский комбинат, завод, находящийся в Красноярске. Здесь же, в непосредственной близости от жилых районов находится завод по переработке алюминия. К слову сказать, крупнейшие предприятия имеют хорошо налаженные меры по минимализации выбросов в окружающую среду. В основном нарушают нормы мелкие и средние заводы. Они не имеют возможности привлечь в штат экологов.
Таким образом, представленные показатели отражают остроту проблемы загрязнения атмосферного воздуха, которое обусловлено развитием промышленного производства в последние годы и ростом числа автотранспорта, неблагоприятную ситуацию с обеспечением населения качественной питьевой водой, а также растущее количество накопленных и образовавшихся отходов.
Проанализировав основные показатели исследуемых сфер жизни населения Красноярского края, следует отметить, что, несмотря на позитивные изменения и модернизацию, наблюдается тенденция наращивания отставания края от среднероссийских показателей. Это является мотивом для повышения уровня и качества жизни населения с помощью реализации его основных направлений.
По системе предложенной нами мы оценим уровень и качество жизни населения Красноярского края. Расчет основных показателей исследуемой сферы жизни и их анализ даст объективную оценку уровня и качества жизни населения.
Основным компонентом, который влияет на уровень и качество жизни населения, является здоровье населения (табл. 12). Изучение основных показателей позволяет создать общее представление об уровне и качестве жизни населения в Красноярском крае.
Таблица 12 Основные показатели, характеризующие здоровье населения
Социально-экономические показатели
Методика расчета
Значения показателяОжидаемая продолжительность жизни
Tx число человеко-лет;
Iх число доживших до данного возраста.
69Уровень потребления белковосодержащих продуктов питания на душу населения:
молоко и молочные продукты
Плммп личное потребление населения, молока и молочных продуктов;
Чн численность населения
мясо и мясные продукты
Плммп1 потребление мяса и мясных продуктов
яйцо
Пя потребления яицПродолжение таблицы 12
Смертность от неестественных причин, %
Чнп численность умерших от неестественных причин, тыс.чел;
Чу общая численность умерших, тыс.чел.Смертность от болезней системы кровообращения, %
Чбск численность умерших от болезней системы кровообращения, тыс.чел.
Коэффициент младенческой смертности
m1 число умерших детей;
n1 число родившихся в текущем году
Коэффициент материнской смертностиКмс =
M - число женщин, умерших во время беременности, родов;
N - число родившихся живыми
Коэффициент рождаемостиN = n /(TP)1000
Т период;
Р численность населения;
n число рождённых детей.
Существует множество показателей, характеризующих различные стороны качества жизни населения и являющиеся неотъемлемыми компонентами.
Для определения обобщенного компонента доступности социальных услуг, необходимо рассчитать его составляющие (табл. 13).
Таблица 13 Оценка доступности социальных услуг, как компонента качества жизни
Социально-экономические показатели
Методика расчета
Значения показателяПродолжение таблицы 13
Охват дошкольными учреждениями, %
Чду численность детей, посещающих дошкольные учреждения, тыс.чел.;
Чдв численность детей дошкольного возраста, тыс.чел. Коду = 113390/265000=42,7
Охват общеобразовательными учреждениями, %
Чдо численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, тыс. чел.;
Чшв численность детей школьного возраста, тыс.чел.Охват учреждениями здравоохранения, %
Кбучислобольничных учреждений;
Чн численность населения.
Охват учреждениями культурно-досугового типа, библиотеками, музеями, театрами, %
Коукдт кол-во учреждений культурно-досугового типа
Сегодня доступность социальных услуг включает социальную защиту, и социальную помощь.
Также основным компонентом, который влияет на уровень и качество жизни населения, является образование (табл. 14).
Таблица 14 - Образование, как компонент качества жизни
Социально-экономические показатели
Методика расчета
Значение показателяДошкольное образование - численность педагогических работников на 1000 учеников
Чу численность учителей
Не менее важным компонентом, качества жизни населения является уровень жизни (табл. 15).
Таблица 15 Уровень жизни, как компонент качества жизни
Социально-экономические показатели
Методика расчета
Значение показателяУровень доходов населения:
- величина прожиточного минимума
- МРОТ
Устанавливается Правительством Российской Федерации
11142
9926- коэффициент Джини
Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения
0,427
Обеспеченность жильем
Пср средняя площадь жилищного фонда, приходящаяся на 1 жителя, м^2;
Пн норма жилой площади, утвержденная в регионе, м^2
Проблема качества жизни является приоритетной для решения социально-экономических проблем любого уровня.
Показатели качества жизни человека сегодня напрямую зависят от того, на какой ступени в социальной пирамиде он находится, какое место занимает в обществе. Они выражаются суммой доходов, продолжительностью жизни, социальными условиями, демографическими процессами, а также экологической обстановкой, расчеты данного показателя представлены в таблице 16.
Таблица 16 - Экологическая обстановка, как компонент качества жизни
Социально-экономические показатели
Методика расчета
Значение показателяСостояние водных ресурсов
ЧПвр число проб
экологического состояния водных ресурсов, не отвечающих действующим нормативам, %
Состояние атмосферного воздуха
ЧПав число проб экологического состояния атмосферного воздуха, не отвечающих действующим нормативам, %
Необходимо срочное внедрение новой системы экологического информирования, основанной на принципах системности, комплексности, всеобщности, доступности, объективности, а также экологического образования.
На основании проделанного анализа можно сделать вывод, что в Красноярском крае уровень жизни населения не достиг ещё совершенства, и нужно искать пути, как его повысить.
2.2 Государственное регулирование уровня и качества жизни населения
Государственное регулирование уровня и качества жизни населения осуществляется с помощью государственной программы [27] Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан на 2014 2019» (далее государственная программа) [42].
Целью государственной программы является повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи, а также повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
Задачи государственной программы [42]:
- исполнение принятых публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
- создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
- формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни;
- обеспечение потребностей граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Привлечение более широкого круга социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг;
- создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
Подпрограммы государственной программы [42]:
1. «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности».
2. «Социальная поддержка семей, имеющих детей».
3. «Доступная среда».
4. «Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом».
5. «Повышение качества и доступности социальных услуг».
Ресурсное обеспечение государственной программы «Развитие системы социальной поддержки граждан» (табл.17).
Таблица 17 - Ресурсное обеспечение государственныхпрограмм
НаименованиеТыс. руб.Из средств федерального и краевого бюджетов, средств Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников за период с 2014 по 2019 год - в том числе:
141862326,1Средства федерального бюджета за период с 2014 по 2019 год23446458,5Средства краевого бюджета за период с 2014 по 2019 год114137187,0Средства Пенсионного фонда Российской Федерации за период с 2014 по 2019 год25772,9Внебюджетные источники за период с 2014 по 2019 год4252907,7
На данный момент социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям граждан. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края.
Для общего представления государственного регулирования уровня и качества жизни населения, необходимо рассмотреть каждую подпрограмму подробно.
«Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности»
Мероприятия подпрограммы «Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности» направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в первую очередь - граждан пожилого возраста и инвалидов, с учетом норм федерального законодательства направлена на поддержание и повышение уровня доходов отдельных категорий граждан в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета, предоставляются:
- в денежной форме, ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан;
- в натуральной форме, льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя - инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) - инвалид.
В основном обращения граждан касаются выделения денежных средств на:
- приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение;
- восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
- восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни, является социальная поддержка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Реализация мероприятийподпрограммы будет способствовать:
- своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
- созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
- повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае.
«Социальная поддержка семей, имеющих детей»
Мероприятия подпрограммы «Социальная поддержка семей, имеющих детей» направлены на выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке семей с детьми, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
- в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
- в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
- в форме социальных услуг;
- в форме морального и материального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края «Материнская слава» женщин, воспитывающих (воспитавших) семерых и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
- своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
- укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы:
- сохранение доли семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в крае, на уровне 44,6% к 2019 году;
- будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке 140 тыс. семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке.
«Доступная среда»
Мероприятия подпрограммы «Доступная среда» направлены на создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности.
В Красноярском крае в настоящее время проживает 180,95 тыс. инвалидов, что составляет 6,18% от численности населения Красноярского края. Из общего числа инвалидов: детей-инвалидов - 10,82 тыс. человек, инвалидов по слуху - 2,95 тыс. человек, инвалидов по зрению - 8,14 тыс. человек, инвалидов, имеющих нарушение опорно-двигательного аппарата, в том числе использующих кресла-коляски, - 20,14 тыс. человек.
Целью подпрограммы является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Красноярском крае.
Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач:
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Красноярском крае;
2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости населения, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи.
3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов в Красноярском крае.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Красноярском крае.
5. Совершенствование системы реабилитации: развитие социального партнерства с общественными организациями, создание института социального сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов, в Красноярском крае.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы [42]:
- обеспечение беспрепятственного доступа к 10 краевым государственным учреждениям социального обслуживания, к 1 краевому государственному учреждению культуры, к 5 краевым государственным учреждениям здравоохранения;
- приобретение 3 автобусов, адаптированных для пользования всеми категориями инвалидов и других МГН;
- обеспечение реабилитационным и специальным оборудованием 9 психолого-медико-педагогических центров и 3 межрайонных медицинских реабилитационных центров в муниципальных образованиях края;
- приобретение 6,3 тысячи единиц технических средств реабилитации в соответствии с региональным перечнем для инвалидов;
- создание и сохранение 55 рабочих мест для инвалидов ежегодно;
- издание 500 методических пособий по социальной реабилитации инвалидов;
- изготовление и размещение 3 социальных роликов по вопросам доступной среды для инвалидов и других МГН;
- проведение специальных игр для 250 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями ежегодно.
«Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом»
Мероприятия подпрограммы «Повышение социальной защищенности и уровня жизни граждан, проживающих в территориях с особым статусом» направлены на дополнительную социальную поддержку граждан, проживающих в районах с особыми условиями, вызванными экстремальными природно-климатическими факторами и территориальной удаленностью.
Проблема регулирования социально-экономического развития северных территорий является одной из наиболее острых составных частей реформирования как российской экономики в целом, так и Красноярского края. Безусловно, эта проблема носит комплексный характер и охватывает многочисленные правовые, социальные, экономические, финансовые, национальные, исторические, экологические и другие аспекты.
Целью подпрограммы является выполнение обязательств Российской Федерации и края по социальной поддержке и создание условий для повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов Красноярского края.
Достижение указанной цели возможно путем решения, таких задач как, своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе и Эвенкийском муниципальном районе.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы:
- удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 21,8%;
- удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Эвенкийского муниципального района, в общей численности граждан, проживающих на его территории, - 32%.
«Повышение качества и доступности социальных услуг»
Основной целью подпрограммы является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания граждан, а также создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
- повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
- развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг;
- обеспечение реализации государственной социальной политики на территории края, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы:
- доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, - до 100% к 2019 году;
- удельный вес койко-мест, соответствующих стандартам качества оказания услуг, от общего числа койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан, - 84,8% к 2019 году;
- удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий данных учреждений, - 0%;
- удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих в крае, - 65,3% к 2019 году;
- удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, - 7% к 2019 году;
- уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90% к 2019 году.
Реализация государственной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий государственной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в крае.
2.3 SWOT - анализ уровня и качества жизни населения
Основой данного исследования служит оценка уровня и качества жизни населения Красноярского края. Факторы, оказывающие влияние на качество жизни населения Красноярского края (табл. 18).
Таблица 18 - Факторы, оказывающие влияние на качество жизни населения Красноярского края
ФакторВлияние на качество жизниПоложительноеОтрицательноеЭкономико-географическое положение Регион расположен на пересечении важнейших транспортных путей, что значительно упрощает возможности перемещения не только внутри страны, но и за ее пределы.Большая протяженность с севера на юг и с запада на восток создает территориальную проблему доступности медицинских, образовательных и других услуг, особенно для населения периферийных районов края.Природно-климатические условия На юге края теплое лето и умеренно суровая малоснежная зима. Сухой чистый воздух, обилие солнечныхдней летом, целебные воды источников и многочисленных озер создают благоприятные условия для строительства курортов, санаториев и баз отдыха. Зона умеренного дискомфорта, влияющая на 9 районов.Значительная часть территории края относится к районам Крайнего Севера, неблагоприятным для проживания вследствие экстремальных природно-климатических условий: отрицательное влияние на здоровье людей. Зона очень сильного и жесткого дискомфорта влияющая на 11 районов.Ресурсно-сырьевой потенциалБогатый ресурсно - сырьевой потенциал способен на протяжении обозримого будущего обеспечивать значительное поступление доходов в краевой бюджет, а значит, и финансирование расходов, направленных на повышение качества жизни населения.
Продолжение таблицы 18
Демографический потенциал и структура населенияВозрастная структура населения моложе, чем в среднем по стране В регионе наблюдаются следующие негативные показатели:
- продолжительность жизни ниже общероссийского показателя;
- высокая смертность от внешних причин (травмы, самоубийства, алкогольные отравления); болезней системы кровообращения; новообразований.Структура и специализация хозяйстваЭкспортные отрасли экономики края обеспечивают более высокие доходы населения.Экономика края близка к моно профильной, более устойчиво развиваются те производства, которые конкурентоспособны на мировом рынке. Это приводит к спросу на традиционно «мужские» специальности, затрудняя трудоустройство женщин. Концентрация большей части производства в двух городах (Норильск и Красноярск). Экологические проблемы, характерные для большинства промышленных регионов.
Выявленные факторы позволяют определить из всего многообразия показателей качества жизни населения те, которые наиболее актуальны для нашего региона. Оценка уровня и качества жизни населения произведена с использованием SWOT - анализа. В результате анализа уровня и качества жизни населения в крае выявлены сильные и слабые стороны, возможности и угрозы (табл.19).
Таблица 19 - Сводная матрица
Сильные стороныВозможностиМодернизация региональных систем общего образованияРост материального благополучия населенияЕстественный прирост населенияРасширение доступа к качественному медицинскому обслуживанию Модернизация здравоохраненияПовышение качества жилищного фондаПродолжение таблицы 19
Повышение заработной платы в бюджетной сфереСоздание новых высокооплачиваемых рабочих местСлабые стороныУгрозыВысокий уровень дифференциации населения по доходам Дефицит дошкольных образовательных учрежденийДефицит квалифицированных кадров рабочих профессийУхудшение экологической обстановки Сокращение числа общедоступных библиотек, численности зарегистрированных пользователейУрбанизация населения при сокращении численности населения в 2017 году по сравнению с 2015 годомНедостаточный уровень продовольственного обеспечения
Благодаря такому анализу мы можем определить наиболее эффективную стратегию развития региона, выделить основные направления повышения уровня и качества жизни населения Красноярского края.
Сильные стороны и возможности развития Красноярского края в сочетании с реальными возможностями региона по проведению эффективной политики в целях нейтрализации слабых сторон и потенциальных угроз, дают основание оценивать конкурентные позиции края как очень высокие.
3 Основные направления повышения уровня и качества жизни населения в Красноярском крае
3.1 Мероприятия по повышению уровня и качества жизни населения
На основании SWOT - анализа нам удалось выявить сильные и слабые стороны уровня и качества жизни населения Красноярского края, угрозы и возможности. Данные аспекты являются наиболее острыми и актуальными на данный момент существования.
Решение важнейших проблем, реализация возможностей, нейтрализация угроз и укрепление сильных сторон являются базисом для разработки основных направлений уровня и качества жизни Красноярского края. Основываясь на этих данных, мы выдвигаем свои мероприятия, которые позволят повысить уровень и качество жизни населения (табл.20).
Таблица 20 Мероприятия направленные на усиление слабых сторон
Слабые стороныМероприятияВысокий уровень дифференциации доходов населения: денежные доходы 10% обеспеченных людей, почти в 14 раз превышают доходы 10% населения менее обеспеченных - повышение заработной платы на основе увеличения МРОТ;
- население с заработной платой менее 15 тыс. руб. не должно платить НДФЛ (13%);
-создание новых рабочих мест,содействие занятости и снижению безработицы населения;
- введение прогрессивной шкалы налогообложения.Дефицит квалифицированных кадров рабочих профессий- обучение в высших образовательных учреждениях;
- дополнительное профессиональное образование, обучение на курсах повышения квалификации.
Продолжение таблицы 20
Сокращение числа общедоступных библиотек, численности зарегистрированных читателей, сокращение численности посещения музеев- строительство новыхвыставочных центров;
- проведение крупнейших выставок современного искусства, музыкальных фестивалей, больше массовых мероприятий.Урбанизация населения при сокращении численности населения в 2017 году по сравнению с 2015 годом-обеспечение жителей сельских поселений социальной инфраструктурой.Недостаточный уровень продовольственного обеспечения- наращивание производства молочного и мясного сырья за счет производства стада.
На его основе считается целесообразным предложить мероприятия для преодоления угроз, по совершенствованию уровня и качества жизни населения Красноярского края (табл.21).
Таблица 21 Мероприятия для преодоления угроз
УгрозыМероприятияУхудшение экологической обстановки
- умеᶦньшить содеᶦржаниеᶦ вреᶦдных веᶦщеᶦств в выхлопных газах;
- озеленение территории;
- усиление контроля основных объектов загрязнения окружающей среды;
- внедрение современных инновационных технологий диагностики загрязнения окружающей среды и современных очистных сооружений;
- правовые меры - разработка и применение законодательных актов по защите окружающей среды. Дефицит дошкольных образовательных учреждений
- строительство дошкольных образовательных учреждений;
- возврат в сферу образовательных учреждений, зданий, используемых не по назначению.
Серьезную угрозу для региона представляет ухудшение экологической обстановки, а именно высокий уровень загрязнения воздуха, рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Несколько меньший, но с высокой степенью вероятности негативный эффект может быть оказан дефицитом дошкольных учреждений.
Таким образом, используя комплекс мероприятий по совершенствования угроз уровня и качества жизни в Красноярском крае, можно будет получить следующие положительные результаты: улучшение экологической обстановки в крае, следовательно увеличить продолжительность жизни, снизить смертность и повысить рождаемость, а также увеличение мест в дошкольных образовательных учреждениях, повышение уровня образования и увеличение рабочих мест.
Из выше изложенного, ситуация региона наглядна, на сегодняшний день экологическая ситуация края заметно ухудшается, в настоящеᶦеᶦ вреᶦмя всеᶦ виды транспорта наносят большой ущеᶦрб биосфеᶦреᶦ, но наиболеᶦеᶦ опасеᶦн для неᶦеᶦ автомобильный транспорт. В среᶦднеᶦм каждый из них выбрасываеᶦт в сутки 3,5 4 кг угарного газа, значитеᶦльноеᶦ количеᶦство оксидов азота, сеᶦру, сажу.
Чтобы умеᶦньшить пагубноеᶦ влияниеᶦ автомобилеᶦй на природу, слеᶦдуеᶦт умеᶦньшить содеᶦржаниеᶦ вреᶦдных веᶦщеᶦств в выхлопных газах. Схеᶦму работы двигатеᶦля нужно измеᶦнить так, чтобы рационально использовать болеᶦеᶦ экологичеᶦски чистоеᶦ, чеᶦм беᶦнзин, горючеᶦеᶦ. Экологичеᶦски чищеᶦ заправка автомобилеᶦй неᶦ беᶦнзином, а сжижеᶦнным газом, выхлопы от таких автомобилеᶦй меᶦнеᶦеᶦ опасны. Для улучшеᶦния экологичеᶦской ситуации в Красноярском краеᶦ неᶦобходимо на маршрутныеᶦ автобусы, обслуживающиеᶦкрай, установить газобаллонноеᶦ оборудованиеᶦ. Ещеᶦ одним аргумеᶦнтом в пользу ГБО являеᶦтся минимальная амортизация. При правильной эксплуатации оборудования меᶦжреᶦмонтный пеᶦриод до замеᶦны реᶦзинотеᶦхничеᶦских издеᶦлий составит неᶦ меᶦнеᶦеᶦ 5 леᶦт.
Существует множество приемуществ газа пеᶦреᶦд беᶦнзином, а именно экономия, сеᶦгодня в городеᶦ Красноярскеᶦ 1 л газа стоит в 2 раза меᶦньшеᶦ, чеᶦм 1 литр беᶦнзина. Отсутствиеᶦ катализаторов разрушеᶦния меᶦталлов. Газ неᶦ содеᶦржит вреᶦдных примеᶦсеᶦй (свинеᶦц, сеᶦра), которыеᶦ на химичеᶦском уровнеᶦ разрушают деᶦтали камеᶦры сгорания, каталитичеᶦский неᶦйтрализаторов. Диффузия. Газ леᶦгко смеᶦшиваеᶦтся с воздухом и равномеᶦрнеᶦй наполняеᶦт цилиндры однородной смеᶦсью, поэтому двигатеᶦль работаеᶦт ровнеᶦеᶦ и тишеᶦ. Газовая смеᶦсь сгораеᶦт почти полностью, поэтому неᶦ образуеᶦтся нагар на поршнях, клапанах и свеᶦчах зажигания. Стабильность агреᶦгатного состояния. Экологичность, содеᶦржаниеᶦвреᶦдных веᶦщеᶦств в выхлопеᶦ снижаеᶦтся в неᶦсколько раз. Умеᶦньшится количеᶦство выбрасываеᶦмых в атмосфеᶦру загрязняющих веᶦщеᶦств, измеᶦнится их состав. Основными загрязнитеᶦлями атмосфеᶦрного воздуха являются: твеᶦрдыеᶦ частицы (пыль, зола и др.), сеᶦрнистый ангидрид, оксиды азота, оксид углеᶦрода, леᶦтучиеᶦ углеᶦводороды и их продукты.
Характеᶦристика маршрутных автобусов:
Паз - 3205. Тип двигатеᶦля карбюраторный. Расход беᶦнзина на 100 км 20 л. Среᶦднеᶦсуточный пробеᶦг 150 км.
Характеᶦристика газобаллонного оборудования:
Газобаллонноеᶦ оборудованиеᶦ марка «Oscar». Емкость баллона от 80 л до 280 л. Емкость баллона для газеᶦли и паз - 3205 100 л. Цеᶦна ГБО с установкой 30000 рублеᶦй.
Расчеᶦт затрат на оборудования одной еᶦдиницы теᶦхники (табл. 22).
Таблица 22 - Исходныеᶦ данныеᶦ для расчеᶦта
ПоказатеᶦльПаз - 3205Цеᶦна ГБО/руб.30000Стоимость 1 л беᶦнзина/руб.35Стоимость 1 л газа/руб.18Расход беᶦнзина на 100 км20Расход газа на 100 км20
Расчеᶦт окупаеᶦмости ГБО для Паз - 3205:
1. 20 35 = 700 (руб.) стоимость заправки беᶦнзином на 100 км;
2. 20 18 = 360 (руб.) стоимость заправки газом на 100 км;
3. 700 360 = 340 (руб.) стоимостная разница;
4. 30000 / 340 = 88 (км) необходимо проеᶦхать, чтобы окупить оборудование;
5. 88 / 30(днеᶦй) = 3 меᶦсяца срок окупаеᶦмости ГБО.
Таким образом, газобаллонноеᶦ оборудованиеᶦ внеᶦдрять экологичеᶦски цеᶦлеᶦсообразно и экономичеᶦски выгодно.
Сеᶦгодня на маршрутах города Красноярска работаеᶦт1200 автобусов, 60% всеᶦх автобусов составляют малого класса ПАЗ, а имеᶦнно 720 штук, из них муниципальных порядка 40%, то еᶦсть 288 штук. Слеᶦдоватеᶦльно, на пеᶦреᶦоборудованиеᶦ устареᶦвшеᶦго транспорта, загрязняющеᶦго атмосфеᶦрный воздух потреᶦбуеᶦтся 8640000 млн. рублеᶦй.
Экологию неᶦльзя ограничивать только задачами сохранеᶦния природной биологичеᶦской среᶦды. Для жизни чеᶦловеᶦка неᶦ меᶦнеᶦеᶦ важна среᶦда, созданная культурой еᶦго преᶦдков и им самим. Сохранеᶦниеᶦ культурной среᶦды задача неᶦмеᶦнеᶦеᶦ сущеᶦствеᶦнная, чеᶦм сохранеᶦниеᶦ окружающеᶦй природы. Поэтому нужно повышать нравствеᶦнноеᶦ значеᶦниеᶦ и влияниеᶦ эколого-культурный среᶦды на личность во всеᶦх еᶦеᶦ взаимосвязях, а такжеᶦ отражать процеᶦссы формирования самой среᶦды проживания.
В Красноярском крае важно осуществлять активную работу по формированию системы, совершенствованию форм и методов экологического воспитания, образования и просвещения населения, повышению уровня экологической культуры общества и личности. И особую роль в этом занимают детские годы дошкольный и в особенности младший школьный возраст. Необходимо с детских лет целенаправленно воспитывать чувство ответственности за состояние окружающей среды.
Воспитание школьников, ответственное отношение к использованию и приумножение природных богатств может выразиться в следующих делах: соблюдении культуры поведения в природе, изучении и оцеᶦнки состояния природного окружения, некоторых элементах планирования по благоустройству ближайшего природного окружения (озеленение), выполнении посильных трудовыхопераций по уходу за растениями, их защите, озеленение школьного здания внутри и снаружи: посадка новых и уход за уже растущими комнатными растениями - пересадка, полив, опрыскивание. Для повышения экологического воспитания младших школьников в городе Красноярске необходимо создание кружков школьных клубов (экологического направления). Как привило, учащиеся до четвертого класса должны активно заниматься в кружках с природоохранительной тематикой.
Школьный клуб ориентирован на проведение регулярных мероприятий по уходу за древесными и кустарниковыми растениями, а также образцовое содержаниеплощадей занятых зелеными насаждениями.
Важную роль в экологическом воспитании играют экологическиесубботники по очистке территории от бытового мусора. Они формируют у школьников бережноеотношение к природе, к труду озеленителей. Большоеместо в системе работы по воспитанию любви к природе должны занимать экскурсии, прогулки, походы.
Важнейшеᶦй задачей экологического образования является теоретическоеосвоение школьниками знаний о природе, о ее ценностях, деятельности в ней человека, об экологических проблемах и путях их решения на производстве, в быту, в процессе отдыха (включая экологические нормы и правила поведения). Эта задача решается главным образом в процессе самообразования, на занятиях кружка или школьного клуба по охранеприроды. Здесь имеются все необходимые условия для эффективного педагогического управления процессом теоретического усвоения экологических знаний.
Самый высокий индекс загрязнения атмосферного воздуха в Ленинском районе, в зависимости от точек наблюдения, 34,2 и 21, в Центральном 22,7, в Железнодорожном 23,7, в Кировском 23,5, в Свердловском 20.
Таким образом, объекты для проведения мероприятия будут выбираться в самых грязных районах города (Ленинский, Центральный, Железнодорожный, Кировский), а именно следующие общеобразовательныеучреждения: Гимназия №11, находящаяся по адресу ул. Крайняя стр.4; Средняя общеобразовательная школа №32, находящаяся по адресу ул. Линейная, стр. 19; Средняя общеобразовательная школа № 19, находящаяся по адресу ул. Толстого стр. 93; Средняя общеобразовательная школа № 8, находящаяся по адресу ул. Коммунальная стр. 12.
Для вовлечения детей в экологическую жизнь города, благоустройство и озеленение пришкольных территорий предлагается проект «Тысяча деревьев», заключающийся в посадке зеленых насаждений, очищающих загрязненный воздух.
Каждой из вышеуказанных школ будет предоставлено по 100 лопат и 250 саженцев, таких как акация, сирень, можевельник и лиственица, эти деревья очищают от выхлопных газов и пыли около 20 кубометров воздуха. Расчет затрат на реализацию проекта (табл. 23).
Таблица 23 - Расчет затрат на озеленениепришкольных территорий
НаименованиеСтоимость за шт., руб.Количество, шт.Сумма, руб.Саженцы120010001200000Лопаты500400200000Итого1 400 000
Из таблицы 23 видно, что для осуществления проекта понадобятся лопаты и саженцы стоимостью 500, и 1200 рублей, в количестве 400 и 1000 штук. Общиезатраты составят 1400000 рублей.
В ближайший год планируется реализовать проеты на территории города, пронаблюдав эффективность, и улучшение ситуации, реализовать проекты на территории края. Финансирование проетов будет осуществляться за счет средств городского бюджета.
Для того чтобы преодолеть дефицит дошкольных учреждений и повысить уровень дошкольного образования, мы предлагаем строительство двухэтажного дошкольного образовательного учреждения муниципальной формы собственности на 150 мест. Участком застройки выбрана территория 350 кв.м., на улице Вильского, Октябрьского района города Красноярска.
Реализация данного проекта поможет привлечь нетрудоустроенное население и обеспечить детей в возрасте от 1 до 6 лет местами в муниципальных учреждениях дошкольного образования. Строительство и оборудование муниципального дошкольного образовательного учреждения обойдется в 10679000 тысяч рублей.
3.2 Параметры уровня и качества жизни на перспективу
Разработанныеᶦ меᶦроприятия направлеᶦны на повышеᶦниеᶦ уровня и качества жизни населения Красноярского края. Приоритеᶦтными направлеᶦниями данных меᶦроприятий являются дошкольное образованиеᶦ, занятость насеᶦлеᶦния и экология края. Ожидаемый результат от реализации предложенных проектов преᶦдставлеᶦн в таблице 24.
Таблица 24 Ожидаемый результат от реализации проектов
МеᶦроприятиеᶦЗатраты, тыс.руб.Ожидаеᶦмый результатСтроитеᶦльство и оборудованиеᶦ муниципального дошкольного образоватеᶦльного учреᶦждеᶦния10679 000- 150 меᶦст для деᶦтеᶦй в возрастеᶦ от 1 до 6 леᶦт;
- 25 рабочих меᶦст в пеᶦриод строитеᶦльства;
- 20 рабочих меᶦст круглогодично.Продолжение таблицы 24
Оснащеᶦниеᶦ муниципального общеᶦствеᶦнного транспорта газобаллонным оборудованиеᶦм марки «Oscar»8640 000- сокращеᶦниеᶦ выбросов свинца и сеᶦры в атмосфеᶦру;
- сокращеᶦниеᶦ уровня загрязнеᶦния атмосфеᶦрного воздуха;
- до 50% экономии среᶦдств на топливеᶦ;
- снижение смертности;
- повышение рождаемости;
- повышение продолжительности жизни.Проеᶦкт «Тысяча деᶦреᶦвьеᶦв»1400 000- экологичеᶦскоеᶦ воспитаниеᶦ деᶦтеᶦй;
- благоустройство пришкольных теᶦрриторий;
- повышение здоровья населения.
Данные таблицы 24 показывают что, на строительство и оборудование муниципального дошкольного образовательного учреждения потребуется 10 679 000 тысяч рублей. Ожидаемый результат предполагает создание 150 детских мест в дошкольном образовательном учреждении муниципальной формы собственности, 25 рабочих мест для строительства и 20 рабочих мест в течение работы организации.
Мероприятие по оснащению муниципального общественного транспорта газобаллонным оборудованием марки «Oscar» потребует 8 640 000 тысяч рублей. Как следствие данного мероприятия, должны сократиться выбросы в атмосферу свинца и серы, индекс загрязнения атмосферного воздуха должен уменьшиться, соответствеено будет наблюдаться снижение смертности, повышение рождаемости, а также это мероприятие позволит сократить затраты на топливо.
Проект «Тысяча деревьев» требует на реализацию 1 400 000 тысяч рублей. Результаты данного проекта: благоустройство пришкольных территорий, экологическое воспитание детей, привлечение детей школьного возраста к посадке деревьев.
Данные мероприятия помогут сократить безработицу, предоставить детям дошкольного возраста места в муниципальных образовательных учреждениях и снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха. Мероприятия направлены на создания более комфортных условий жизни и могут поспособствовать сокращению оттока населения и уменьшению смеᶦртности.
Для реализации разработанных мероприятия и проектов, будет реализован умеренно-оптимистичный прогноз до 2020 года, который отражает положительную динамику основных показателей уровня и качества жизни населения в Красноярском крае.
Успешная реализация предложенных мероприятий зависит от эффективности используемых управленческих механизмов, концентрации ресурсов на основных направлениях устойчивого развития, четкого взаимодействия городского сообщества и органов местного самоуправления на принципах стратегического партнерства. Эти механизмы и ресурсы, прежде всего, должны обеспечить привлечение в край внешних и внутренних инвестиций и реализацию на его территории крупных инвестиционных проектов. Основной целью разработанных мероприятий должно стать улучшение условий проживания горожан с ориентацией на обеспечение европейского уровня и качества жизни.
Рассмотрим основные параметры уровня и качества жизни населения Красноярского края на период до 2020 года.
Таблица 25 Параметры здоровья населения на перспективу
НаименованиеОтчет
2016 г.Прогноз2018 г. 2020 г. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
69
70
72Уровень потребления белковосодержащих продуктов питания на душу населения для зоны умеренного дискомфорта:
молоко и молочные продукты, кг (норма 330)
248
250
260
Продолжение таблицы 25
мясо и мясные продукты, кг (норма 72,5)
яйцо, шт (норма 260)
Для зоны жесткого и очень сильного дискомфорта:
молоко и молочные продукты, кг (норма 450)
мясо и мясные продукты, кг (норма 99)
яйцо, шт (норма 260)
Для зоны сильного дискомфорта:
молоко и молочные продукты, кг (норма 380)
мясо и мясные продукты, кг (норма 84)
яйцо, шт (норма 260)64
256
260
75
256
255
72
25766
258
310
77
258
257
76
25870
261
39
80
261
260
80
260Смертность от неестественных причин, %8,148,037,9Смертность от болезней системы кровообращения, %3231,930,9Коэффициент младенческой смертности (на 10000 тыс. чел.)6,5
6,46,3Коэффициент материнской смертности (на 1000 чел.)15,014,013,3Коэффициент рождаемости (на 1000 чел.)13,814,114,3
Таблица 26 Параметры доступности социальных услуг населения на перспективу
НаименованиеОтчет
2016 г.Прогноз2018 г.2020 г.Охват дошкольными учреждениями, %42,743, 245,09Охват общеобразовательными учреждениями, %55,956,257,9Охват учреждениями здравоохранения, %0,540,550,58Охват учреждениями культурно-досугового типа, библиотеками, музеями, театрами, %
0,29
0,30
0,32
Таблица 27 Параметры образования на перспективу
НаименованиеОтчет
2016 г. Прогноз2018 г. 2020 г. Дошкольное образование - численность педагогических работников на 1000 учеников
14,0
14,1
14,3Таблица 28 Параметры уровня жизни населения на перспективу
НаименованиеОтчет
2016 г.Прогноз2018 г.2020 г.Уровень доходов населения:
- величина прожиточного минимума
- МРОТ
- коэффициент Джини
11142
9926
0,427
22263
19852
24966
218370,4240,417Обеспеченность жильем0,830,840,86
Таблица 29 - Экологическая обстановка на перспективу
НаименованиеОтчет
2016 г.Прогноз2018 г. 2020 г. Состояние водных ресурсов 0,220,210,19Состояние атмосферного воздуха0,9790,9700,956
В целом, уровень и качество жизни населения значительно возрастет. Это подтверждает положительная динамика основных показателей качества жизни населения.
Разработанные мероприятия позволят достичь высоких результатов в социальной сфере и повысить степень удовлетворения материальными и духовными потребностями населения Красноярского края.
4 Охрана труда
4.1 Основные факторы охраны труда
Охрана труда это система законодательных актов, социально-экономических, организационно-технических, гигиенических и лечебно профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.
Задачи охраны труда: свести к минимуму вероятность заболевания или поражения работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда. Реальные условия труда характеризуются наличием вредных и опасных факторов.
Организации решают следующие задачи по производственной безопасности:
- обучение работающих вопросам охраны труда;
- обеспечение безопасности зданий и сооружений;
- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
- нормализация условий труда и др.
Контроль организации охраны труда осуществляется работодателем и руководителями подразделений; через совместный административно-общественный контроль; через контроль вышестоящей организации; инспекторами государственного специального надзора.
Обучение безопасным приёмам труда для работников проводится на основании государственного стандарта «ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения». Необходимость обучения и инструктирования работников законодательно закреплена в КЗоТе РФ. В частности, статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам.
В основе государственного надзора и общественного контроля за охраной труда лежит законодательная база: «Конституция РФ», федеральный закон «Об основах охраны труда в РФ», «КЗоТ РФ», а также ряд указов Президента РФ, постановления Правительства РФ, Министерства труда РФ и др. Общий надзор за исполнением законов о труде и охране труда в Российской Федерации осуществляет прокуратура.
4.2 Характеристика условий труда
Научно-технический прогресс внес серьезные изменения в условия деятельности работников умственного труда. Их труд стал более интенсивным, напряженным, требующим значительных затрат умственной, эмоциональной и физической энергии. Это потребовало комплексного решения проблем эргономики, гигиены и организации труда, регламентации режимов труда и отдыха.
В настоящее время компьютерная техника широко применяется во всех областях деятельности человека. При работе с компьютером человек подвергается воздействию ряда опасных и вредных производственных факторов: электромагнитных полей, инфракрасного и ионизирующего излучений, шума и вибрации, статического электричества и др.
Работа с компьютером характеризуется значительным умственным напряжением и нервно-эмоциональной нагрузкой пользователя, высокой напряженностью зрительной работы и достаточно большой нагрузкой на мышцы рук при работе с клавиатурой. Большое значение имеет рациональная конструкция и расположение элементов рабочего места, что важно для поддержания оптимальной рабочей позы человека пользователя ПЭВМ.
В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать правильный режим труда и отдыха. В противном случае у персонала, отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах.
Требования к производственным помещениям
Окраска помещений и мебели должна способствовать созданию благоприятных условий для зрительного восприятия, хорошего настроения.
Источники света, такие как светильники и окна, которые дают отражение от поверхности экрана, значительно ухудшают точность знаков и влекут за собой помехи физиологического характера, которые могут выразиться в значительном напряжении, особенно при продолжительной работе. Отражение, включая отражения от вторичных источников света, должно быть сведено к минимуму. Для защиты от избыточной яркости окон могут быть применены шторы и жалюзи.
Освещение
Правильно спроектированное и выполненное производственное освещение улучшает условия зрительной работы, снижает утомляемость, способствует повышению производительности труда, благотворно влияет на производственную среду, оказывая положительное психологическое воздействие на работающего, а также повышает безопасность труда и снижает травматизм.
Недостаточность освещения приводит к напряжению зрения, ослабляет внимание, приводит к наступлению преждевременной утомленности. Чрезмерно яркое освещение вызывает ослепление, раздражение и резь в глазах. Неправильное направление света на рабочем месте может создавать резкие тени, блики, дезориентировать работающего. Все эти причины могут привести к несчастному случаю или профзаболеваниям, поэтому столь важен правильный расчет освещенности.
Существует три вида освещения - естественное, искусственное и совмещенное (естественное и искусственное вместе).
Естественное освещение - освещение помещений дневным светом, проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях помещений. Естественное освещение характеризуется тем, что меняется в широких пределах в зависимости от времени дня, времени года, характера области и ряда других факторов.
Искусственное освещение применяется при работе в темное время суток и днем, когда не удается обеспечить нормированные значения коэффициента естественного освещения (пасмурная погода, короткий световой день). Освещение, при котором недостаточное по нормам естественное освещение дополняется искусственным, называется совмещенным освещением.
Искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное, охранное. Рабочее освещение, в свою очередь, может быть общим или комбинированным. Общее - освещение, при котором светильники размещаются в верхней зоне помещения равномерно или применительно к расположению оборудования. Комбинированное - освещение, при котором к общему добавляется местное освещение.
Параметры микроклимата
Вычислительная техника является источником существенных тепловыделений, что может привести к повышению температуры и снижению относительной влажности в помещении. В связи с этим должны обеспечиваться оптимальные параметры микроклимата рабочего места. На работах, производимых сидя и не требующих физического напряжения, температура воздуха должна быть в холодный период года от 22 до 24оС, теплый период года от 23 до 25оС. Относительная влажность воздуха на постоянных рабочих местах должна составлять 40-60%, скорость движения воздуха должна быть 0,1м/с. Для повышения влажности воздуха в помещениях следует применять увлажнители воздуха.
Для обеспечения комфортных условий используются как организационные методы (рациональная организация проведения работ в зависимости от времени года и суток, чередование труда и отдыха), так и технические средства (вентиляция, кондиционирование воздуха, отопительная система).
Шум
Шум ухудшает условия труда, оказывая вредное действие на организм человека. Работающие в условиях длительного шумового воздействия испытывают раздражительность, головные боли, головокружение, снижение памяти, повышенную утомляемость, понижение аппетита, боли в ушах и т. д.
Такие нарушения в работе ряда органов и систем организма человека могут вызвать негативные изменения в эмоциональном состоянии человека. Под воздействием шума снижается концентрация внимания, нарушаются физиологические функции, появляется усталость в связи с повышенными энергетическими затратами и нервно-психическим напряжением, ухудшается речевая коммутация. Все это снижает работоспособность человека и его производительность, качество и безопасность труда. Длительное воздействие интенсивного шума [выше 80 дБ (А)] на слух человека приводит к его частичной или полной потере.
Эргономические требования к рабочему месту
Рабочее место и взаимное расположение всех его элементов должно соответствовать антропометрическим, физическим и психологическим требованиям. Большое значение имеет также характер работы. В частности, при организации рабочего места сотрудника должны быть соблюдены следующие основные условия:
- оптимальное размещение оборудования, входящего в состав рабочего места
- достаточное рабочее пространство, позволяющее осуществлять все необходимые движения и перемещения.
Эргономическими аспектами проектирования компьютеризированных рабочих мест, в частности, являются: высота рабочей поверхности, размеры пространства для ног, требования к расположению документов на рабочем месте (наличие и размеры подставки для документов, возможность различного размещения документов, расстояние от глаз пользователя до экрана, документа, клавиатуры), характеристики рабочего кресла, требования к поверхности рабочего стола, регулируемость элементов рабочего места.
Главными элементами рабочего места являются стол и кресло.
Рабочая поза сидя вызывает минимальное утомление. Рациональная планировка рабочего места предусматривает четкий порядок и постоянство размещения предметов, средств труда и документации. То, что требуется для выполнения работ чаще, расположено в зоне легкой досягаемости рабочего пространства.
Максимальная зона досягаемости рук - это часть моторного поля рабочего места, ограниченного дугами, описываемыми максимально вытянутыми руками при движении их в плечевом суставе.
Оптимальная зона - часть моторного поля рабочего места, ограниченного дугами, описываемыми предплечьями при движении в локтевых суставах с опорой в точке локтя и с относительно неподвижным плечом.
Для комфортной работы стол должен удовлетворять следующим условиям:
- высота стола должна быть выбрана с учетом возможности сидеть свободно, в удобной позе, при необходимости опираясь на подлокотники;
- нижняя часть стола должна быть сконструирована так, чтобы работник мог удобно сидеть, не был вынужден поджимать ноги;
- поверхность стола должна обладать свойствами, исключающими появление бликов;
- конструкция стола должна предусматривать наличие выдвижных ящиков (не менее 3 для хранения документации, листингов, канцелярских принадлежностей);
- высота рабочей поверхности рекомендуется в пределах 680-760мм. Высота поверхности, на которую устанавливается клавиатура, должна быть около 650 мм.
Большое значение придается характеристикам рабочего кресла. Так, рекомендуемая высота сиденья над уровнем пола находится в пределах 420-550мм. Поверхность сиденья мягкая, передний край закругленный, а угол наклона спинки - регулируемый.
Необходимо предусматривать при проектировании возможность различного размещения документов: сбоку от компьютера между монитором и клавиатурой и т.п. Кроме того, в случаях, когда компьютер имеет низкое качество изображения, например заметны мелькания, расстояние от глаз до экрана делают больше (около 700мм), чем расстояние от глаза до документа (300-450мм). Вообще при высоком качестве изображения на компьютере расстояние от глаз пользователя до экрана, документа и клавиатуры может быть равным.
Положение экрана определяется:
- расстоянием считывания (0,6…0,7м);
- углом считывания, направлением взгляда на 20 ниже горизонтали к центру экрана, причем экран перпендикулярен этому направлению.
Должна также предусматриваться возможность регулирования экрана:
- по высоте +3 см;
- по наклону от -10 до +20 относительно вертикали;
- в левом и правом направлениях.
Большое значение также придается правильной рабочей позе пользователя. При неудобной рабочей позе могут появиться боли в мышцах, суставах и сухожилиях. Требования к рабочей позе пользователя ПЭВМ следующие:
- голова не должна быть наклонена более чем на 20;
- плечи должны быть расслаблены;
- локти - под углом 80…100;
- предплечья и кисти рук - в горизонтальном положении.
Причина неправильной позы пользователей обусловлена следующими факторами:
- нет хорошей подставки для документов;
- клавиатура находится слишком высоко, а документы низко;
- некуда положить руки и кисти;
- недостаточно пространство для ног.
Существенное значение для производительной и качественной работы на компьютере имеют размеры знаков, плотность их размещения, контраст и соотношение яркостей символов и фона экрана. Если расстояние от глаз пользователя до экрана дисплея составляет 60…80 см, то высота знака должна быть не менее 3мм, оптимальное соотношение ширины и высоты знака составляет 3:4, а расстояние между знаками 15…20% их высоты. Соотношение яркости фона экрана и символов - от 1:2 до 1:15.
Во время пользования компьютером медики советуют устанавливать монитор на расстоянии 50-60 см от глаз. Специалисты также считают, что верхняя часть компьютера должна быть на уровне глаз или чуть ниже. Когда человек смотрит прямо перед собой, его глаза открываются шире, чем когда он смотрит вниз. За счет этого площадь обзора значительно увеличивается, вызывая обезвоживание глаз.
Создание благоприятных условий труда и правильное эстетическое оформление рабочих мест имеет большое значение как для облегчения труда, так и для повышения его привлекательности, положительно влияющей на производительность труда.
Режим труда
Как уже было неоднократно отмечено, при работе с персональным компьютером очень важную роль играет соблюдение правильного режима труда и отдыха. В противном случае у персонала отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с появлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезненные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи и руках.
4.3 Рекомендации ипредложения
Безопасность труда - это нетолько здоровье трудящихся, поимощный экономический фактор, так как улучшение условий труда иэкологической обстановки ведет кувеличению его производительности, сокращению выплат побольничным листам инетрудоспособности, повозмещению ущерба здоровью.
Входе анализа, состояния охраны труда, помещений министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края были предложены следующие рекомендации по усовершенствованию системы безопасности жизнедеятельности:
- организовать озеленение помещений комнатными растениями;
- организовать комнату отдыха;
- втеплый сезон года открывать окна для создания организованной естественной вентиляций;
- вхолодный ипереходный сезоны использовать дополнительные электрообогреватели масляного типа.
В целях защиты персонала отнегативного воздействия производственных факторов, следует:
- установка звукопоглощающих прокладок изрезины вместах прохождения воздуховодов через стены помещений;
- установить шумоизолирующие окна идвери.
Рабочее место, должно удовлетворять требованиям удобства выполнения работ, рационального использования площадей иобъемов, соблюдения правил техники безопасности. При планировании рабочего места необходимо учитывать удобство расположения дисплеев, принтеров, системного блока, клавиатуры, рабочего стола пользователя, атакже зоны досягаемости рук.
Эти зоны установлены наосновании антропометрических данных человеческого тела иприводятся всоответствующих справочниках. Условия эксплуатации вычислительной техники накладывают ряд условий напараметры микроклимата, так как перегрев аппаратуры может привести квыходу ееизстроя, аслишком низкая температура приводит кпроблемам при запуске винчестеров иошибкам чтения сгибких дисков.
Важно, чтобы рабочее место было хорошо освещено. Свет должен падать слева. Необходимо также предусмотреть искусственное освещение, например, ввиде люминесцентных ламп. Прямой свет недолжен попадать наэкран монитора, что очень сильно понижает контрастность. Кроме того, вредными являются резкие перепады освещенности когда экран стоит втени, азаспиной оператора находится окно или ярко освещенная стена вэтом случае экран превращается взеркало, накотором видно все, что происходит заспиной оператора, ноневидно то, что происходит насамом экране.
Все это необходимо учитывать для создания оптимальных условий для работы каждого сотрудника вофисе.
Заключение
Важнейшим критерием оценки эффективности социально-экономической политики государства является уровень и качество жизни населения.
Для того чтобы наиболее объективно оценить уровень и качество жизни населения Красноярского края мы предложили свою систему оценки уровня и качества жизни населения с методикой расчета каждого показателя.
Выделенные компоненты, по нашему мнению, всесторонне и в полной мере характеризуют уровень и качество жизни населения края и позволяют объективно оценить условия жизни населения на данной территории.
Так, мы выяснили, что Красноярский край является перспективным регионом и привлекательным с точки зрения проживания в нем. Высокий уровень доходов, прогрессивное демографическое развитие, расширение доступа к качественному медицинскому обслуживанию и снижение уровня безработицы характеризуют регион с положительной стороны.
Оценка уровня и качества жизни населения произведена с использованием SWOT анализа, на основе которого выявлены слабые и сильные стороны, угрозы и возможности уровня и качества жизни населения.
Так, высокая дифференциация населения по уровню доходов, дефицит дошкольных образовательных учреждений, ухудшение экологической обстановки и является основными причинами отставания края от лидеров СФО.
В результате проведенного SWOT - анализа, были предложены мероприятия направленные на нейтрализацию слабых сторон и угроз.
Реализация разработанных мероприятий позволит повысить уровень и качество жизни населения Красноярского края и занять достойное место среди регионов с очень высоким уровнем жизни.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты
- Российская Федерация. Бюджетный кодекс М.: Юрайт. - 2005. с. 201.
- Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2013, N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
- Российская Федерация. Федеральный закон РФ от 24 октября 1997, № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изм. от 27 мая 2009, 17 декабря 2013, 27 марта 2014) // Правовая система Консультант Плюс 2014 г.
- Российская Федерация. Красноярский край. Постановление Правительства Красноярского края от 17.01.2014 N 10-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за IV квартал 2013 года » // Правовая система Консультант Плюс 2017
- Российская Федерация. Красноярский край. Распоряжение Правительства Красноярского края от 29.11.2013 № 1043-р «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие системы здравоохранения Красноярского края на 20132015 годы».
- Российская Федерация. Красноярский край. Закон Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 (ред. от 24.05.2012) «О содействии занятости населения в Красноярском крае» // Правовая система Консультант Плюс 2014.
Основная литература
- Андросова, Г.А. Уровень жизни населения: сущность, показатели, динамика: Учебное пособие. СПб.: ТЭИ. 2006.
- Бородушко, И.В. Уровень жизни населения и его влияние на трудовой потенциал Текст.: дис.канд.экон. наук.: 08.00.07. Санкт-Петербург, 2005, 1990. с.123.
- Шевелева, Р.Н. Методика оценки и прогнозирования качества жизни населения / Журнал - Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. академика М.Ф. Решетнева. 2010. с.213.
- Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. М.: Финансы ЮНИТИ. - 2004. с.687.
- Жеребин, В.М., Ермакова, Н.А. Уровень жизни населения как он понимается сегодня // Вопросы статистики. 2000. - С.3-11.
- Венцковская, И.Ю. Качество и уровень жизни населения: пути их повышения [Текст]: дис.канд.экон. наук / Венцковская И.Ю. Москва. - 2007. с.140.
- Волгин, Н.А., Котляр, А.Э. Социальная политика. Учебник // Общая редакция Н.А. Волгина. Стереотип М.: «Экзамен». 2010. с.736.
- Веселкова, И.Н., Комаров, Ю.М. Как сохранить нацию. М.: «Академкнига». - 2012. с.429.
- Журавский, Д.П. Об источниках и употреблении статистических сведений / Соч. Д.П. Журавский. 1846. с.211.
- Жеребин, В.М, Ермакова, Н.А, Земленская, В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения // Вопросы статистики. 2006 - №7 С.24 29.
- Жеребин,В.М., Ермакова Н.А. Уровень жизни населения как он понимается сегодня // Вопросы статистики. - 2000. №8. - С.3-11.
- Жеребин, В.М., Ермакова М.А. Межгрупповые сопоставления уровня жизни населения / Вопросы статистики. - 2007. №6.
- Инмаков О, Фролов Д. «Простые люди» и индикаторы развития// Экономист. 2010. - №11. с.60-66.
- Инмаков О, Фролов Д. «Простые люди» и индикаторы развития// Экономист. 2010. - №11. с.76.
- Коленникова О. Население как субъект оценивания системы неравенств // Свободная мысль. 2004. - №5. - С.92-101.
- Ливенцев, Н.Н., Костюнина, Г.М. Международное движение капитала. (Инвестиционная политика зарубежных стран). М.: Экономист. - 2004. с.240.
- Левашов, В.И. Социальная политика доходов и заработной платы - М: Центр экономики и маркетинга. 2000. с.360.
- Лаженцев, В.Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования / В.Н. Лаженцев. СПб.: Наука. - 2006. с.110.
- Мясникович, М.В., Дедков, С.М. Макроэкономические аспекты повышения благосостояния и качества жизни населения. Журнал Экономический бюллетень. -2007, С.45-58.
- Никитина, А.Ф. Экономический словарь / сост., предисл., прилож. А.Ф. Никитина. М.: ОЛМА-ПРЕСС. - 2006.
- Полынев, А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования Текст. / А.О. Полынев. М.: УРСС, 2008. - 208с.
- Румянцева, Е.А.. Бедность как глобальная проблема.// Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №2 - с.65
- Рубин, Я.И. Качество населения. О сущности и структуре понятия. // СОЦИС. 2008 - № 9.
- Ржаницына Л.Р. «Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения» // Экономист, 2011, № 4
- Савченко, П.В. Политика доходов и заработной платы Текст.: учебник / Под ред. П.В. Савченко и Ю.П. Кокина.- М.: Юристъ. - 2010, - с.324.
- Сухарев, О.С. Социальная экономика «Теоретические и практические проблемы развития». М.: Экон. лит. - 2009. с.283.
- Сморчкова, В.И. Арктика-регион мира и глобального сотрудничества: «Институциональные предпосылки устойчивого развития» М.: РАГС. - 2010. с.246.
- Мясникович, М.В., Дедков, С.М. Макроэкономические аспекты повышения благосостояния и качества жизни населения. Журнал Экономический бюллетень. -2007, С.45-58.
- Трунин, И.А., Четвериков, С.В. Перераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в России.// Вопросы экономики. - 2011. - №10 - с.77.
- Тупчиенко, В. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения / В. Тупчиенко // Экономические стратегии. 2012. - №3. С. 2-13.
- Флекснер, К.Ф. Просвещенное общество: экономика с человеческим лицом / К.Ф. Флекснер М.: Междунар. Отношения. - 2004. с.301.
- Трунин, И.А., Четвериков, С.В. Перераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в России.// Вопросы экономики. - 2011. - №10 - с.77.
Электронные ресурсы
- Программа развития ООН: индекс человеческого развития в странах мира в 2016 21017 [Электронный ресурс] Режим доступа: #"right">ПриложениеА
Индекс развития человеческого потенциала по категориям
Страны с очень высоким уровнем ИРЧП МестоСтранаИРЧП1Норвегия0.9442Австралия0.9353Швейцария0.9304Дания0.9235Нидерланды0.9226Германия0.9166Ирландия0.9168Соединённые Штаты Америки0.9159Канада0.9139Новая Зеландия0.91311Сингапур0.91212Гонконг0.91013Лихтенштейн0.90814Швеция0.90714Великобритания0.90716Исландия0.89917Южная Корея0.89818Израиль0.89419Люксембург0.89220Япония0.89121Бельгия0.89022Франция0.88823Австрия0.88524Финляндия0.883Продолжение приложения А
25Словения0.88026Испания0.87627Италия0.87328Чехия0.87029Греция0.86530Эстония0.86131Бруней0.85632Кипр0.85032Катар0.85034Андорра0.84535Словакия0.84436Польша0.84337Литва0.83937Мальта0.83939Саудовская Аравия0.83740Аргентина0.83641Объединённые Арабские Эмираты0.83542Чили0.83243Португалия0.83044Венгрия0.82845Бахрейн0.82446Латвия0.81947Хорватия0.81848Кувейт0.81649Черногория0.802Страны с высоким уровнем ИРЧП 50Беларусь0.798Продолжение приложения А
50Россия0.79852Оман0.79352Румыния0.79352Уругвай0.79355Багамские Острова0.79056Казахстан0.78857Барбадос0.78558Антигуа и Барбуда0.78359Болгария0.78260Палау0.78060Панама0.78062Малайзия0.77963Маврикий0.77764Сейшельские Острова0.77264Тринидад и Тобаго0.77266Сербия0.77167Куба0.76967Ливан0.76969КостаРика0.76669Иран0.76671Венесуэла0.76272Турция0.76173Шри-Ланка0.75774Мексика0.75675Бразилия0.75576Грузия0.75477Сент-Китс и Невис0.752Продолжение приложения А
78Азербайджан0.75179Гренада0.75080Иордания0.74881Македония0.74781Украина0.74783Алжир0.73684Перу0.73485Албания0.73385Армения0.73385Босния и Герцеговина0.73388Эквадор0.73289Сент-Люсия0.72990Китай0.72790Фиджи0.72790Монголия0.72793Таиланд0.72694Доминика0.72494Ливия0.72496Тунис0.72197Колумбия0.72097Сент-Винсент0.72099Ямайка0.719100Тонга0.717101Белиз0.715101Доминикана0.715103Суринам0.714104Мальдивы0.706Продолжение приложения А
105Самоа0.702Страны со средним уровнем ИРЧП МестоСтранаИРЧП106Ботсвана0.698107Молдова0.693108Египет0.690109Туркменистан0.688110Габон0.684110Индонезия0.684112Парагвай0.679113Палестина0.677114Узбекистан0.675115Филиппины0.668116Сальвадор0.666116Южная Африка0.666116Вьетнам0.666119Боливия0.662120Кыргызстан0.655121Ирак0.654122Кабо-Верде0.646123Микронезия0.640124Гайана0.636125Никарагуа0.631126Марокко0.628126Намибия0.628128Гватемала0.627129Таджикистан0.624Продолжение приложения А
130Индия0.609131Гондурас0.606132Бутан0.605133Тимор-Лешти0.595134Сирия0.594134Вануату0.594136Конго0.591137Кирибати0.590138Экваториальная Гвинея0.587139Замбия0.586140Гана0.579141Лаос0.575142Бангладеш0.570143Камбоджа0.555143Сан-Томе и Принсипи0.555Страны с низким уровнем ИРЧП МестоСтранаИРЧП145Кения0.548145Непал0.548147Пакистан0.538148Мьянма0.536149Ангола0.532150Свазиленд0.531151Танзания0.521152Нигерия0.514153Камерун0.512154Мадагаскар0.510Продолжение приложения А
155Зимбабве0.509156Мавритания0.506156Соломоновы Острова0.506158Папуа Новая Гвинея0.505159Коморские Острова0.503160Йемен0.498161Лесото0.497162Того0.484163Гаити0.483163Руанда0.483163Уганда0.483166Бенин0.480167Судан0.479168Джибути0.470169Южный Судан0.467170Сенегал0.466171Афганистан0.465172Кот-дИвуар0.462173Малави0.445174Эфиопия0.442175Гамбия0.441176Демократическая Республика Конго0.433177Либерия0.430178Гвинея-Бисау0.420179Мали0.419180Мозамбик0.416
Окончание приложения А
181Сьерра-Леоне0.413182Гвинея0.411183Буркина Фасо0.402184Бурунди0.400185Чад0.392186Эритрея0.391187Центрально-Африканская Республика0.350188Нигер0.348