Репетиторские услуги и помощь студентам!
Помощь в написании студенческих учебных работ любого уровня сложности

Тема: Аудит федерального бюджета

Вид работы:

Другое по теме: Аудит федерального бюджета
Предмет:

АХД, экпред, финансы предприятий
Когда добавили:

12.05.2017 17:19:18
Тип файлов:

MS WORD
Проверка на вирусы:

Проверено - Антивирус Касперского

Другие экслюзивные материалы по теме

Полный текст:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации

Институт государственной службы и управления РАНХиГСФакультетгосударственного управления экономикойНаправление подготовки38.03.01 ЭкономикаНаправленность (профиль)«Финансовый контроль и государственный аудит»Выпускающая кафедратеории и практики государственного контроля

Курсовая работа

на тему

«Формы аудита федерального бюджета»

Автор работы:

студент 3 курса

очной формы обучения

группа ОБ14-22

Минасян Карина Михайловна

Ф.И.О.

__________________________________

(подпись)

Руководитель работы:

кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики государственного контроля

(должность, ученая степень, звание)

Замбаев Хонгор Николаевич

Ф.И.О.

__________________________________

(подпись)

Москва, 2017 г.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА5

1.1.Сущность и содержание аудита федерального бюджета5

1.2.Организационно-правовые основы аудита федерального бюджета12

1.3.Особенности методологического обеспечения осуществления аудита федерального бюджета15

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ19

2.1. Специфика, цель и задачи предварительного аудита формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период19

2.2. Оперативный анализ и контроль за организацией исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период30

2.3. Особенности организации и проведения последующего контроля за исполнением федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год46

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА61

3.1. Предложения по повышению действенности аудита федерального бюджета61

3.2. Основные направления совершенствования организации и проведения аудита федерального бюджета67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ72

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ74

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время осуществление контроля за использованием средств из федерального бюджета - это одна из основных задач по совершенствованию государственного управления. Прежде всего, это связано с существенным ростом разнообразия и объемов форм использования бюджетного финансирования, а также с укреплением демократической основы управления. Общество во всем мире стремится осуществлять контроль за рациональностью использования бюджетных средств. Многое сделано в последние годы для усовершенствования в общественном секторе методики финансовой отчетности, контроля и организации учета за рациональным использованием общественных ресурсов. Однако, при этом многие моменты остаются неурегулированными на сегодняшний день и требуют дополнительной доработки.

Актуальность данных проблем постоянно увеличивается в связи реализацией различных социальных программ, на которые выделены бюджетные средства в большом объеме, нацеленные не только в учреждения общественного сектора, но также и в специализированные коммерческие организации, некоммерческие организации и другие. Данная ситуация значительно расширяет объекты государственного финансового контроля и требует к себе новых подходов к его организации, методам и формам.

Целью курсовой работы является изучение форм аудита федерального бюджета.

Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- изучить сущность и содержание аудита федерального бюджета

- рассмотреть теоретические и организационно-правовые основы аудита федерального бюджета

- изучить практику организации и проведения аудита федерального бюджета в Российской Федерации;

- определить перспективы развития форм аудита федерального бюджета.

Объектом исследования является государственный аудит.

Предметом исследования является специфика проведения аудита федерального бюджета.

Теоретической и методологической базой для написания работы послужили стандарты внешнего государственного аудита (СГА), заключения счетной палаты, оперативные доклад о ходе исполнения федерального бюджета.

Информационной базой исследования выступили кодексы, федеральные законы, другие нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие процедуру аудита федерального бюджета.

Курсовая работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников и литературы.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Сущность и содержание аудита федерального бюджета
Одним из важнейших направлений деятельности государства является осуществление контрольной деятельности. Поскольку бюджетные средства составляют основу функционирования любого государства, особое значение имеет контрольная деятельность в сфере финансов государства, которая включает в себя контроль за формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов государства.

В литературе понятие «государственный аудит» часто ассоциируется с понятием «государственный контроль». В связи с этим следует отметить, что отличия этих понятий заключаются в организации и функциональном назначении контроля.

Структуры, осуществляющие государственный контроль, создаются органами государственной исполнительной власти для самоконтроля, выполняют внутренний финансовый и антикоррупционный контроль (системы Федерального казначейства).

Структура, осуществляющая государственный аудит в России - Счетная палата РФ, создается органами законодательной власти (Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации) для выполнения внешнего, независимого публичного контроля деятельности органов исполнительной власти по управлению вверенными им общественными ресурсами (ст. 101-103 Конституции РФ). В основу нормативных актов по регулированию деятельности органов государственного аудита заложены основные положения Лимской декларации, зафиксировавшей общие для мирового сообщества государственных аудиторов принципы организации и проведения государственного финансового контроля, принятой IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в 1977 г. Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N41-ФЗ «О Счётной палате Российской Федерации» Счетная палата является органом, осуществляющим внешний государственный аудит (контроль). Системы государственного контроля и государственного аудита должны тесно взаимодействовать, не противостоять и не дублировать функции друг друга.

На сегодняшний день термин «аудит» используется в Бюджетном кодексе Российской Федерации (далее - БК РФ) как единственном полном источнике регулирования государственного (муниципального) финансового контроля. Однако в одном случае, аудит - это контроль (ст. 157 БК РФ), в других случаях аудит - это проверка (ст. 168.3 БК РФ).

Международной организацией высших органов аудита ИНТОСАИ выпускаются международные стандарты ISSAI. Исходя из ISSAI 100 «Основополагающие принципы аудита государственного сектора» аудит государственного сектора определяется, как систематический процесс, позволяющий объективно получать и оценивать доказательства для определения того, соответствуют ли информация или существующие условия установленным критериям.

На сегодняшний день функции и полномочия Счетной палаты Российской Федерации выходят за пределы собственно финансового контроля в привычном ранее понимании и распространяются на анализ эффективности систем управления бюджетными средствами и оценку качества разработки и эффективности исполнения финансово-экономических программ, а существующие виды аудита в системе государственного финансового контроля, по замыслу законодателя, являются перспективными направлениями деятельности Счетной палаты Российской Федерации.

Основу функционирования абсолютно любого государства составляют бюджетные средства.

Деятельность Счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий палат Федерального Собрания Российской Федерации.

При исполнении своих задач Счетная палата обладает организационной, функциональной, а также финансовой независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

В свою очередь, в задачи Счетной палаты входит:
- организация и осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации;
- определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, в том числе для целей стратегического планирования в Российской Федерации;
- анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом в пределах компетенции;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет федеральных и иных ресурсов, в пределах компетенции Счетной палаты;
- определение достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
- контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных кредитных организациях Российской Федерации.
В настоящее время аудит федерального бюджета не является одним из видов внешнего государственного аудита, но при этом существуют полномочия по осуществлению форм предварительного аудита проекта федерального закона о федеральном бюджете, оперативного анализа и контроля за организацией исполнения федерального бюджета, последующего контроля исполнения федерального закона о федеральном бюджете.

Предметом аудита федерального бюджета является непосредственно бюджет.

Предварительный аудит формирования федерального бюджета представляет собой комплекс экспертно- аналитических и контрольных мероприятий по проверке и анализу обоснованности показателей проекта федерального бюджета, наличия и состояния нормативно- методической базы его формирования и на их основе подготовку заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также представление его палатам Федерального Собрания Российской Федерации.

Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета представляет собой комплекс экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по анализу хода исполнения и контролю за организацией исполнения федерального бюджета с подготовкой ежемесячных и ежеквартальных оперативных докладов, и аналитических записок о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.

Счетная палата России осуществляет последующий контроль в ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год в целях определения соответствия фактических показателей исполнения федерального бюджета показателям, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете, полноты и своевременности исполнения показателей федерального бюджета, в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета.

Объектами предварительного аудита формирования федерального бюджета являются:
- Минфин России;
- Минэкономразвития России;
- другие федеральные государственные органы;
- главные администраторы доходов федерального бюджета;
- главные распорядители средств федерального бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита федерального
- бюджета;
- иные участники бюджетного процесса (выборочно);
- Центральный банк Российской Федерации;
- организации, осуществляющие агентские функции по управлению государственным долгом Российской Федерации и долгом иностранных государств перед Российской Федерацией.
Объектами оперативного анализа и контроля являются:
- Минфин России;
- Минэкономразвития России;
- Федеральное казначейство;
- главные администраторы доходов федерального бюджета, главные распорядители средств федерального бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета и иные участники бюджетного процесса (выборочно);
- Центральный банк Российской Федерации;
- организации, осуществляющие агентские функции по управлению государственным долгом Российской Федерации и долгом иностранных государств перед Российской Федерацией;
- иные организации.
Объекты последующего контроля за исполнением федерального бюджета:
- Минфин России;
- Минэкономразвития России;
- Казначейство России;
- Главные администраторы средств федерального бюджета;
- Банк России;
- Юридические лица получатели средств федерального бюджета;
- Федеральные государственные учреждения;
- Федеральные государственные унитарные предприятия;
- Государственные корпорации;
- Государственная компания.
Составление проекта федерального закона о федеральном бюджете является неотъемлемой частью аудита федерального бюджета.

В процессе составления проекта федерального закона о федеральном бюджете доходы и расходы формируются с учетом следующих положений Бюджетного кодекса Российской Федерации: согласно статье 174.1 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджета прогнозируются; согласно статье 174.2 Бюджетного кодекса РФ расходы бюджета планируются.

В соответствии со статьей 171 Бюджетного кодекса Российской Федерации составление проекта федерального закона о федеральном бюджете исключительная прерогатива Правительства Российской Федерации, а непосредственное составление указанного законопроекта осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.

Проект федерального закона о федеральном бюджете составляется в соответствии с Порядком составления проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 1010, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект федерального закона о федеральном бюджете является социально-значимым законопроектом. В отличие от других законодательных актов федеральный закон о федеральном бюджете не устанавливает расходные обязательства, а обеспечивает создание надлежащих условий для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

Федеральный закон о федеральном бюджете включает текстовые статьи (21 статья) и приложения (30 приложений).

Отличительной особенностью является то, что в составе федерального закона о федеральном бюджете в соответствии со статьей 209 Бюджетного кодекса РФ могут предусматриваться секретные статьи (текстовые статьи не являются, секретными являются приложения к федеральному закону о федеральном бюджете). С 2014 года Минфин России проводит работу по оптимизации количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете.
1. Организационно-правовые основы аудита федерального бюджета
Счетная палата является непрерывно функционирующим высшим органом внешнего государственного аудита, который непосредственно проводит аудит федерального бюджета.

Осуществление аудита федерального бюджета регулируется:
- Бюджетным кодексом РФ;
- статьями 18,19,20 Федерального закона от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "О Счетной палате Российской Федерации", в которых говорится о формах аудита федерального бюджета;
- стандартами внешнего государственного аудита (СГА) 201 «Предварительный аудит формирования федерального бюджета», 202 «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета»,203 «Последующий контроль за исполнением федерального бюджета», которые в свою очередь разработаны на основании Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О парламентском контроле», Регламента Счетной палаты Российской Федерации, стандартов Счетной палаты Российской Федерации и международных стандартов ИНТОСАИ для высших органов финансового контроля и в которых по каждой из форм аудита федерального бюджета подробно определены цели, задачи, предмет организации и проведения
Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение федерального бюджета:
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Приказы Минфина России, приказы Федерального казначейства;
- приказ Минфина России от 30.11.2015 № 187н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)»;
- приказ Минфина России от 09.12.2013 № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году»;
- приказ Минфина России от 21.12.2015 № 204н «О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации»;
- приказ Минфина России от 30.09.2008 № 104н «О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня»;
- приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»;
- приказ Минфина России от 30.12.2015 № 221н «О Порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета»;
- приказ Минфина России от 30.04.2014 № 8н «О Порядке представления органами Федерального казначейства органам государственного (муниципального) финансового контроля, созданным законодательным и(представительными) органами, по их запросу информации о кассовых операциях по исполнению соответствующих бюджетов».
- приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н «О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов»;
- приказ Федерального казначейства от 29.12.2012 № 24н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства»;
Регулированию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в который входит исполнение федерального бюджета, посвящена глава 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в которой отражена следующая информация:
- основы исполнения федерального бюджета;
- вопросы составления и ведения сводной бюджетной росписи, также в части оснований для внесения изменений в нее, но при этом, не внося изменения в федеральный закон о федеральном бюджете, а также вопросы составления и ведения бюджетной росписи;
- вопросы составления и ведения кассового плана;
- вопросы исполнения федерального бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
- вопросы утверждения и ведения бюджетной сметы;
- основы кассового обслуживания исполнения федерального бюджета;
- отдельные вопросы и особенности исполнения федерального бюджета (размещение бюджетных средств на депозитах, использование доходов, полученных сверх утвержденных законом (решением) о бюджете и другие)
- Особенности методологического обеспечения осуществления аудита федерального бюджета
Стандартом внешнего государственного аудита СГА 201 «Предварительный аудит формирования федерального бюджета» регулируется организация и проведение предварительного аудита формирования федерального бюджета и подготовка заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Основой осуществления предварительного аудита формирования федерального бюджета являются:
- сравнительный анализ соответствия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, материалов и документов, представляемых одновременно с ним в Государственную Думу, действующему законодательству и нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и федеральных государственных органов;
- сравнительный анализ соответствия проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период положениям Бюджетного послания Президента Российской Федерации, основным приоритетам государственной социально-экономической политики, целям и задачам, определенным в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, приоритетам Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателям Прогноза долгосрочного социально- экономического развития Российской Федерации до 2030 года, иным программным документам;
- сравнительный анализ соответствия принятых в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период расчетов показателей установленным нормативам и действующим методическим рекомендациям.
Заключение Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период подготавливается на основе:
- результатов комплекса экспертно-аналитических мероприятий и проверок обоснованности проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, наличия и состояния нормативно-методической базы его формирования;
- итогов проверки и анализа проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- итогов проверки и анализа материалов и документов, представленных Правительством Российской Федерации с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии со статьей 192 Бюджетного кодекса;
- результатов оперативного контроля за исполнением федерального бюджета за предыдущий год и отчетный период текущего года, заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов об исполнении федерального бюджета за предыдущие годы, тематических проверок за прошедший период; анализа статистической и иной информации о социально-экономическом развитии и финансовом положении Российской Федерации за предыдущие годы и истекший период текущего года.
Стандартом внешнего государственного аудита СГА 202 «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета» регулируется осуществление оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, подготовка оперативных докладов и аналитических записок о ходе исполнения федерального бюджета за соответствующий отчетный период.

Вопросы, которые регулируются в ходе осуществления оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета:
- соблюдение бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации при организации исполнения федерального бюджета;
- соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;
- соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации, которые определены в Бюджетном кодексе Российской Федерации;
- причины неисполнения планируемых доходов, резервы в планировании и исполнении доходов федерального бюджета;
- показатели, характеризующие исполнение расходов федерального бюджета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов классификации расходов бюджета;
- показатели, характеризующие исполнение расходов федерального бюджета по ведомственной структуре расходов.
Стандартом внешнего государственного аудита СГА 203 «Последующий контроль за исполнением федерального бюджета» регулируется организация и проведение последующего контроля за исполнением федерального бюджета, также оформление его результатов.

При осуществлении последующего контроля проверяются:
- выполнение главными администраторами средств федерального бюджета и их подведомственными получателями бюджетных средств бюджетных полномочий;
- реализация федеральными органами исполнительной власти полномочий и функций в установленной сфере деятельности
- исполнение федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год и приложений к нему;
- исполнение доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
- исполнение федерального бюджета по расходам за отчетный финансовый год;
- исполнение федерального бюджета за отчетный финансовый год в части источников финансирования дефицита федерального бюджета;
- исполнение федерального бюджета по реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ.
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Специфика, цель и задачи предварительного аудита формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Аудит федерального бюджета как комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые осуществляются в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, составляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета. Он существенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Предварительный аудит формирования федерального бюджета Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 13 и 18 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», стандартом государственного аудита СГА 201 «Предварительный аудит формирования федерального бюджета».

Предварительный аудит формирования федерального бюджета является формой контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты, осуществляемой путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Предварительный аудит формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляет собой комплекс экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по проверке и анализу обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, наличия и состояния нормативно- методической базы его формирования и на их основе подготовку заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также представление его палатам Федерального Собрания Российской Федерации.

Целями предварительного аудита проекта федерального закона о федеральном бюджете являются:

1. Установление соответствия формирования федерального бюджета законодательству Российской Федерации;

2. Определение обоснованности его показателей.

Задачами предварительного аудита формирования федерального бюджета является проведение следующих оценок:
- соответствия Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации порядка, сроков составления проекта федерального бюджета, состава и содержания проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
- проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период как инструмента социально-экономической политики государства, его соответствия основным целям и задачам, определенным в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики), указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года и иных программных документах, а также оценка достоверности и обоснованности показателей, содержащихся в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и в документах и материалах, представляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу;
- качества прогнозирования социально-экономического развития на очередной финансовый год и на соответствующий плановый период, включая обоснованность и достоверность прогноза макроэкономических показателей;
- обоснованности и достоверности основных параметров проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- качества прогнозирования доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обоснованности и достоверности их объема и структуры, потенциальных резервов увеличения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- качества прогнозирования, достоверности и обоснованности планируемых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, в которую входит оценка распределения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, оценка обоснований бюджетных ассигнований, представляемых главными распорядителями средств федерального бюджета, и оценка реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета;
- качества формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в «программном формате», финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации;
- планируемых бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период, включающая оценку качества формирования и обоснованности расходов на реализацию федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы;
- качества прогнозирования, обоснованности и достоверности объема и структуры источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;
- планируемой долговой политики на очередной финансовый год и плановый период, в том числе обоснованности и достоверности прогнозируемого объема и структуры государственного долга Российской Федерации, внешних долговых требований Российской Федерации;
- эффективности межбюджетных отношений, обоснованности бюджетных ассигнований на формирование межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период.
Предметом предварительного аудита формирования федерального бюджета являются:
- сам процесс, при котором формируется сам проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу;
- Документы и материалы, которые разрабатываются на различных этапах процесса формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете в соответствии с Положением о составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. No 1010, и графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации;
- Соблюдение последовательности разработки указанных документов, сроков их разработки и содержания.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации признаются следующие методы осуществления предварительного аудита формирования федерального бюджета:
- проверка;
- анализ;
На этапе предварительного аудита формирования федерального бюджета осуществляется проверка и анализ материалов и документов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
- проверка соблюдения порядка составления проекта федерального бюджета;
- проверка соблюдения требований к составу и содержанию проекта федерального закона о федеральном бюджете, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу;
- проверка соблюдения требований к основным характеристикам проекта федерального бюджета, нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, если они не устанавливаются бюджетным законодательством;
- проверка соответствия норм текстовых статьей проекта федерального закона о федеральном бюджете, документов и материалов, которые представляют одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете в Государственную Думу Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
- проверка соблюдения сроков разработки и уточнения норм правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете, установленных графиком их подготовки;
- проверка соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации.
При осуществлении предварительного аудита формирования федерального бюджета необходимо производить оценку соответствия проекта федерального бюджета основным целям и задачам социально-экономической политики государства, определенным:
- в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (в части бюджетной политики);
- в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
- в иных программных документах
В оценку качества прогнозирования доходов федерального бюджета входят:
- проверка соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на очередной финансовый год и плановый период;
- проверка обеспечения принципа достоверности бюджета, который означает реалистичность расчета доходов бюджета;
- проверка соответствия установленным нормативам зачисления доходов в бюджет налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета;
- проверка прогноза безвозмездных поступлений проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а также оценка соответствия предусмотренных проектом федерального бюджета объемов безвозмездных поступлений от бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации объемам бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, предусмотренных в проектах бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- проверка обоснованности данных о фактических и прогнозных объемах доходов федерального бюджета, в том числе в разрезе главных администраторов доходов федерального бюджета;
- оценка резервов мобилизации доходов федерального бюджета, в том числе на основе проверки и анализа состояния дебиторской задолженности на начало текущего года и за истекший период текущего года, изменение ее объема, анализ мер, предпринимаемых главными администраторами доходов для снижения общего объема дебиторской задолженности.
Проверка и анализ обоснованности и достоверности расходов проекта федерального бюджета предусматривает проверку:
- соблюдения принципа полноты отражения расходов, который закреплен в статье 32 Бюджетного кодекса РФ;
- соблюдения принципа достоверности бюджета, который закреплен в статье 37 Бюджетного кодекса РФ;
- соблюдения установленных в статье 65 Бюджетного кодекса РФ условий формирования расходов бюджета;
- соблюдения установленных в статье 87 Бюджетного кодекса РФ правил формирования и ведения реестра расходных обязательств;
- проверку обоснований бюджетных ассигнований в соответствии со статьями 69, 691,70, 74, 741, 78, 781 , 79, 80, 81, 82 и 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оценка качества прогнозирования, достоверности и обоснованности планируемых расходов проекта федерального бюджета предусматривает проверку:
- формирования и распределения предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
- в главных распорядителях средств федерального бюджета формирования предложений по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований по госпрограммам и направлениям деятельности, не входящим в госпрограммы (распределение бюджетных ассигнований), порядка их представления и рассмотрения, должна предусматривать;
- обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
- реестра расходных обязательств Российской Федерации и реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета, на очередной финансовый год и плановый период.
В части источников финансирования дефицита федерального бюджета предусматривается проверка соблюдения требований статей Бюджетного кодекса РФ:
- статьи 32, велючающая полноту отражения источников финансирования дефицитов бюджеов, статьи 92, включающую установление размера дефицита федерального бюджета;
- статьи 934 в части особенностей исполнения денежных требований по обязательствам перед Российской Федерацией;
- статей 94 и 1841, отражающих состав источников финансирования дефицита федерального бюджета и утверждение их в федеральном законе о федеральном бюджете.
Изучив заключение Счетной Палаты РФ на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», получим следующие данные, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Доходы проекта федерального бюджета

доходы201520162017в млрд руб.15082,415795,516547,8в % к ВВП19,51918,4Источник: Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Режим доступа: #"justify">На первом месте среди основных доходных источников федерального бюджета, которыми традиционно являются налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых, к 2017 году станет налог на добычу полезных ископаемых.
В общий объем доходов не учитывают отдельные поступления, которые представляют доходы федерального бюджета, что не соответствует принципу полноты отражения доходов в федеральном бюджете, установленному статьей 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Просмотрев информацию о расходах, получим следующие данные, представленные в таблице 2:

Таблица 2

Расходы проекта федерального бюджета

расходы201520162017в млрд руб.15513,116271,817088,7в % к ВВП2019,118Источник: Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Режим доступа: #"justify">Предусмотренное положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждение бюджетных ассигнований федерального бюджета до уровня групп видов расходов в условиях наличия в информационной системе Минфина России недостоверной информации о распределении бюджетных ассигнований и их обоснованиях значительно затрудняет анализ его показателей и снижает его прозрачность.
Также мы имеем информацию об источниках финансирования дефицита бюджета, в том числе внутренние источники финансирования дефицита бюджета и внешние источники финансирования дефицита бюджета. Информация предоставлена в таблице 3.

Таблица 3

Источники финансирования дефицита федерального бюджета

Источники финансирования дефицита бюджета201520162017в млрд руб.430,7476,3540,9в % к ВВП0,60,60,6в т.ч. Источники внутреннего финансирования367,4308,7444в т.ч. Источники внешнего финансирования63,3167,696,9Источник: Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Режим доступа: #"justify">Анализ структуры источников финансирования дефицита федерального бюджета показал, что основным источником являются государственные заимствования. Основную долю составили государственные ценные бумаги и поступления средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Российской Федерации (за исключением 2017 года).
Следует отметить, что в 2015 2017 годах возрастают риски, связанные с невозвратом кредитов, которые предоставлены за счет средств федерального бюджета.

Следует отметить, что в источниках финансирования дефицита федерального бюджета на плановый период не учитывают изменение остатков средств Резервного фонда и ФНБ за счет перечисления доходов от управления их средствами. Эти доходы также не учтены в доходах федерального бюджета, что говорит нам о том, что не соблюдается принцип бюджетной системы в части полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов.

2.2. Оперативный анализ и контроль за организацией исполнения федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета является комплексом экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, включающих анализ хода исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета с подготовкой ежемесячных и ежеквартальных оперативных докладов, и аналитических записок о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.

Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета осуществляется в соответствии со статьей 13 и 19 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», стандартом государственного аудита СГА 202 «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета».

В соответствии с федеральным законом N 41-ФЗ «Счетная палата ежеквартально представляет палатам Федерального Собрания оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета, в котором приводится анализ данных о доходах, расходах и об источниках финансирования дефицита федерального бюджета.

Форма оперативного доклада утверждается Государственной Думой по согласованию с Советом Федерации.

При планировании контрольных и экспертно-аналитических мероприятий используются данные, которые получены в ходе оперативного анализа и контроля.

Целями оперативного анализа и контроля являются:

анализ полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета;

анализ показателей федерального закона о федеральном бюджете в сравнении с анализом исполнения расходов финансирования дефицита бюджета;

подготовка оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета.

Задачи оперативного анализа и контроля включают в себя следующие действия:

анализ объемов поступлений доходов федерального бюджета, сопоставление уровня показателей кассового исполнения по доходам и показателей, которые утверждены федеральным законом о федеральный бюджете, также показателей прогноза поступлений доходов федерального бюджета и показателей некассовых операций по доходам федерального бюджета, который проводится ежемесячно и ежеквартально;

ежемесячный и ежеквартальный анализ кассового исполнения расходов федерального бюджета, уровня соответствия показателей исполнения федерального бюджета показателям, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете, сводной бюджетной росписи федерального бюджета в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов, ведомственной структуры расходов и государственных программ, подпрограмм и федеральных целевых программ, а также некассовых операций со средствами федерального бюджета;

ежемесячный и ежеквартальный анализ размеров дефицита (профицита) федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета, уровня соответствия показателей исполнения федерального бюджета показателям, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете, показателям сводной бюджетной росписи, а также некассовых операций со средствами федерального бюджета и других показателей федерального бюджета;

контроль за организацией исполнения федерального бюджета, в части соблюдения соответствия организации исполнения федерального закона о федеральном бюджете законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам;

анализируется ход реализации Федеральной адресной инвестиционной программы;

анализ выполнения положений постановления Правительства Российской Федерации о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете;

контроль за соблюдением принципов бюджетной системы Российской Федерации, требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете в текущем финансовом году;

анализ объемов Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;

анализ объема и структуры государственного долга Российской Федерации, государственного долга субъектов Российской Федерации;

оценка полноты поступлений в федеральный бюджет средств, которые получены от распоряжения федеральным имуществом и управления объектами федеральной собственности;

анализ основных макроэкономических показателей социально- экономического развития Российской Федерации, а также рисков недостижения их прогнозируемых значений;

выявление негативных тенденций и нарушений в ходе исполнения федерального бюджета, их анализ и внесение предложений по их устранению.

Предметом оперативного анализа и контроля является:

сам процесс исполнения федерального закона о федеральном бюджете;

реализация положений нормативных правовых актов, регламентирующих организацию исполнения федерального закона о федеральном бюджете и использование средств федерального бюджета.

Предметом оперативного анализа и контроля является также деятельность объектов контроля, включающая:

реализацию федерального закона о федеральном бюджете;

утверждение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, предельные объемов финансирования;

доведение и распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

составление документов бухгалтерского (бюджетного) учета, казначейских уведомлений, расходных расписаний, расчетных документов, обосновывающих операции со средствами федерального бюджета;

составление обязательной для всех федеральных органов исполнительной власти, а также организаций финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета, принимаемой Правительством Российской Федерации по представлению Счетной палаты и иной регламентированной отчетности, вводимой в Российской Федерации.

Оперативный анализ и контроль проводится в два этапа:

1) первый этап, который включает в себя подготовку форм и документов, необходимых при осуществлении оперативного анализа и контроля;

2) второй этап, включающий непосредственно само осуществление оперативного анализа и контроля, подготовку и оформление результатов оперативного анализа и контроля.

В ходе проведения оперативного анализа и контроля за организацией исполнения федерального бюджета осуществляется анализ и проверка следующих документов:

нормативные правовые акты Российской Федерации, принимаемые во исполнение федерального закона о федеральном бюджете, включая постановление Правительства Российской Федерации о мерах по реализации федерального закона о федеральном бюджете;

нормативные правовые акты, принимаемые для реализации приоритетов Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации и иных программных документах Президента Российской Федерации, а также по реализации иных документов стратегического планирования; прогноз поступлений доходов федерального бюджета;

утвержденная сводная бюджетная роспись федерального бюджета и справки об изменениях, вносимые в нее;

утвержденные лимиты бюджетных обязательств и справки об изменениях, вносимых в них; лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете; предельные объемы финансирования расходов;

казначейские уведомления;

расходные расписания;

реестры расходных расписаний;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета; государственные программы Российской Федерации;

данные Федеральной адресной инвестиционной программы;

кассовый план;

реестры расходных обязательств;

лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета и выписки из них;

первичные документы бухгалтерского (бюджетного) учета и расчетные документы, явившиеся основанием для операций со средствами федерального бюджета;

бюджетная, бухгалтерская и статистическая отчетность, предоставляемая федеральными органами исполнительной власти, в том числе Минфином России, Федеральным казначейством, а также отчетность, предоставляемая Банком России и другими кредитными организациями;

обязательная для всех участников бюджетного процесса финансовая отчетность об исполнении федерального бюджета.

В части организации исполнения федерального бюджета:

соблюдение бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации;

соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;

соблюдение принципов бюджетной системы Российской Федерации, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

подготовка и принятие Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете в текущем финансовом году;

соблюдение графиков подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете в текущем финансовом году.

В части организации исполнения федерального бюджета по доходам:

основные макроэкономические показатели социально-экономического развития Российской Федерации;

показатели, характеризующие исполнение доходов, уровень их соответствия показателям прогноза поступлений доходов федерального бюджета;

соблюдение бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации при исполнении доходов федерального бюджета;

причины неисполнения планируемых доходов, резервы в планировании и исполнении доходов федерального бюджета;

совокупная задолженность в бюджетную систему Российской Федерации по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, пеням и налоговым санкциям по ним, а также по таможенным платежам и сборам, администрируемым ФТС России, пеням и штрафам по ним;

нарушения и недостатки при исполнении доходов федерального бюджета;

качество администрирования доходов федерального бюджета;

В части организации исполнения федерального бюджета по расходам:(сводная бюджетная роспись ФБ, бюджетные росписи ГРБС)

соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации при составлении, утверждении и доведении показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования расходов, а также при внесении изменений в них;

соответствие показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета федеральному закону о федеральном бюджете и обоснованиям бюджетных ассигнований;

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации при перераспределении бюджетных ассигнований, обоснованность изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись, соответствие докладных записок справкам об изменениях;

соответствие порядка установления и доведения предельных объемов финансирования нормам бюджетного законодательства;

обоснованность определения ежеквартальных и (или) ежемесячных предельных объемов финансирования по главным распорядителям средств федерального бюджета;

порядок и объемы доведения до главных распорядителей средств федерального бюджета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования;

порядок и объемы распределения главными распорядителями средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям (получателям) средств федерального бюджета;

показатели, характеризующие исполнение расходов федерального бюджета по соответствующим разделам, подразделам, целевым статям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов классификации расходов бюджета;

показатели, характеризующие исполнение расходов федерального бюджета по ведомственной структуре расходов;

объемы дебиторской и кредиторской задолженности по расходам в разрезе балансовых счетов бюджетного учета, главных распорядителей бюджетных средств, причины образования задолженности, меры по ее сокращению на основе ежеквартальных отчетов Правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета и бюджетной отчетности главных распорядителей средств;

соблюдение бюджетного законодательства и нормативных правовых актов Российской Федерации при исполнении расходов федерального бюджета;

В части организации исполнения федерального бюджета по расходам (кассовый план):

равномерность кассовых расходов в течение финансового года, причины неравномерного исполнения;

неиспользованные объемы бюджетных ассигнований, причины неисполнения расходов федерального бюджета, резервы в планировании и исполнении расходов федерального бюджета;

динамика изменений показателей кассового плана, оценка точности прогнозирования главными администраторами средств федерального бюджета показателей кассового плана по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

качество финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета.

В части организации исполнения федерального бюджета по источникам финансирования дефицита федерального бюджета :

показатели, характеризующие исполнение источников финансирования дефицита федерального бюджета;

Вопросы, которые могут и должны быть проанализированы и проверены в ходе оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета:

ход реализации программ государственных внешних и внутренних заимствований Российской Федерации в части фактического объема и структуры размещения государственных ценных бумаг с указанием цены размещения и соответствующей ей доходности по выпускам;

ход реализации прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, включая вопросы поступления в федеральный бюджет средств от распоряжения и управления федеральной собственностью;

ход реализации программ государственных гарантий в валюте Российской Федерации и иностранной валюте;

ход реализации программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов;

управление и использование средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;

управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета и осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета;

объемы привлечения средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и других средств в управление остатками средств на едином счете федерального бюджета, исходя из анализа информации об остатках внебюджетных средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в подразделениях Банка России;

состояние государственного долга Российской Федерации, государственного долга субъектов Российской Федерации;

управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

риски невыполнения федеральных законов о федеральном бюджете вследствие изменения условий социально- экономического развития, внешнеэкономической конъюнктуры, бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и таможенного законодательства Российской Федерации.

Оформление результатов оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета заключается в аналитической записке (помесячно) и оперативном докладе о ходе исполнения федерального бюджета (квартал, полугодие, 9 месяцев).

Для анализа практической части пользуемся Оперативным докладом о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года.

Анализируя информацию о доходах, получим следующие данные, представленные в таблицах 4,5.

Утверждено Федеральным законом №359-ФЗ: 13368,6 млрд. рублей (с изменениями).

Таблица 4

Исполнение доходов федерального бюджета по месяцам

доходы2016 годянварьфевральмартапрельмайпредусмотрено кассовым планом13345,41093,2746,71066,5997,9734,9в % к ФЗ1008,185,597,987,465,50в % к году1008,195,607,997,485,51исполнено13459,51094747,91068,7999,4735,6в % к ФЗ100,688,185,597,997,485,50Источник: Электронный ресурс: Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Режим доступа: #"right">Таблица 5

доходыиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрьпредусмотрено кассовым планом1221,51098,71173,511501145,5993,71923,3в % к ФЗ9,148,228,788,608,577,4314,39в % к году9,158,238,798,628,587,4514,41исполнено12231101,61173,71149,21146,1995,22025в % к ФЗ9,158,248,788,608,577,4415,15Исполнение доходов федерального бюджета по месяцам

Источник: Электронный ресурс: Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Режим доступа: #"justify">Объем доходов федерального бюджета, предусмотренный кассовым планом на 1 декабря 2016 года, больше утвержденного Федеральным законом №359-ФЗ общего объема доходов федерального бюджета на 23208,5млн.рублей, или на 0,2%.

По итогам 2016 года сумма фактически поступивших в федеральный бюджет средств превысила на 278968,2млн. рублей, или на 2% сумму, предусмотренную на указанный период первоначальным кассовым планом, и на 114113,7млн. рублей, или на 0,9% сумму, предусмотренную кассовым планом на 1декабря 2016 года, сформированным на основании уточненных участниками процесса прогнозирования сведений.

Значительное отклонение фактических поступлений за 2016 год от суммы, установленной кассовым планом на 1 декабря 2016 года, обусловлено недостаточной точностью прогнозирования показателей кассового плана по доходам федерального бюджета за декабрь 2016 года. Отклонение за декабрь 2016 года составило 101631,5млн. рублей, или на 5,3%, превысило соответствующий показатель кассового плана на 1 декабря 2016 года.

Указанное превышение годового прогноза поступлений доходов за январь-декабрь 2016года свидетельствует нам о том, что необходимо принять меры, которые повысят качество прогнозирования доходов федерального бюджета.

Выявляется нарушение в части несоответствия принципу полноты отражения доходов в федеральном бюджете, который установлен статьей 32 Бюджетного кодекса РФ. На это уже неоднократно обращала внимание Счетная палата, говоря о том, что в расчетах к проекту федерального закона на очередной финансовый год учитываются не все доходы в заключениях на законопроекты о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, также в оперативных докладах о ходе исполнения федерального бюджета.

Следует отметить, что в январедекабре 2016 года не поступило 3 вида доходов учтенных в прогнозе поступлений при формировании основных параметров Федерального закона №359-ФЗ (с изменениями) на общую сумму 91203,3 млн. рублей.

Анализ исполнения расходов привел к следующим данным, представленным в таблицах 6,7:

Утверждено 359-ФЗ 16403 млрд. рублей

Утверждено сводной бюджетной росписью 16636,4 млрд. рублей.

Таблица 6

Исполнение расходов федерального бюджета по месяцам

расходы2016 годянварьфевральмартапрельмайисполнено16429,5693,61247,11608,61496,5993,4в % к году1004,27,69,89,16Источник: Электронный ресурс: Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Режим доступа: #"right">Таблица 7

Исполнение расходов федерального бюджета по месяцам

расходыиюньиюльавгустсентябрьоктябрьноябрьдекабрьисполнено1258,71114,31176,31219,11149,71213,93258,3в % к году7,76,87,27,477,419,8Источник: Электронный ресурс: Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Режим доступа: #"justify">По состоянию на 1января 2017года общий объем бюджетных ассигнований сводной росписи с изменениями составил 16636385,7млн.рублей, что на 233413,0млн.рублей, или на 1,4%, больше объема бюджетных ассигнований, утвержденного Федеральным законом №359-ФЗ (с изменениями).

Так, уровень исполнения расходов федерального бюджета в марте 2016года почти в2,3раза превысил уровень исполнения, сложившийся в январе, в 1,6раза в мае 2016года. При этом расходы в марте и апреле 2016года исполнены значительно выше, чем за аналогичные периоды нескольких последних лет.

Проведенный анализ равномерности исполнения расходов федерального бюджета за ряд лет показал, что наибольший объем бюджетных ассигнований приходится на декабрь, что не способствует эффективному использованию средств федерального бюджета.

В 2016 году самый высокий уровень исполнения расходов федерального бюджета по-прежнему приходится на декабрь 3258,3млрд. рублей, или 19,8% общего объема исполнения расходов за год.

Также был проведен анализ источников финансирования дефицита бюджета, представленный в таблице 8:

Таблица 8

Наименование показателяУтверждено Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" и приложениями к нему Установлено сводной бюджетной росписью на 2016 год Исполнено суммав % к показателям, утвержденным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год Источники финансирования дефицита бюджета(всего)3034377,4-1403263,2296729897,8Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета3040860,8-1103276,72924499,796,2Источники внешнего финансирования дефицита бюджета-6483,4-299986,542798,3Источники финансирования дефицита федерального бюджета

Источник: Электронный ресурс: Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Режим доступа: #"justify">За 2016год федеральный бюджет исполнен с дефицитом в размере 2967298,0млн.рублей (3,5% объема ВВП, по оценке Росстата) при уточненном годовом дефиците, утвержденном Федеральным законом №359-ФЗ (с изменениями), в размере 3034377,4млн.рублей (3,7%утвержденного объема ВВП).

Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет использования средств Резервного фонда в объеме 2136901,9млн. рублей, размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации (с учетом некассовой операции по обмену облигаций федеральных займов), - 1054913,9 млн. рублей, а также средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, - 406 795,2млн. рублей.

Бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета установлены сводной росписью по двум главным администраторам: Минфину России (по источникам внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета) и Федеральному казначейству (по источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета) в общей сумме ()1403263,3млн.рублей, в том числе по источникам внутреннего финансирования ()1103276,7млн.рублей и внешнего финансирования(-)299986,6млн.рублей.

2.3. Особенности организации и проведения последующего контроля за исполнением федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год

Последующий контроль за исполнением федерального бюджета представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке исполнения федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период, годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и годового отчета об исполнении федерального бюджета, и на их основе подготовку заключений Счетной палаты по каждому главному администратору средств федерального бюджета и заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета для дальнейшего представления их в Государственную Думу и Совет Федерации.

Последующий контроль за исполнением федерального закона о федеральном бюджете осуществляется в соответствии со статьей 13 и 20 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации», стандартом государственного аудита СГА 203 «Последующий контроль за исполнением федерального бюджета».

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 05.04.2013 No 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»:

Счетная палата России осуществляет последующий контроль в ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год в целях:

определения соответствия фактических показателей исполнения федерального бюджета показателям, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете;

полноты и своевременности исполнения показателей федерального бюджета, в ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета.

Целями последующего контроля исполнения федерального бюджета являются:

определение соответствия фактических показателей исполнения бюджета показателям, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете,

полноты и своевременности исполнения показателей федерального бюджета,

установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета.

Задачи последующего контроля исполнения федерального бюджета:

установление соответствия исполнения федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период Минфином России, Казначейством России, главными администраторами средств федерального бюджета положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации и иным нормативным правовым актам;

проверка выполнения главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

анализ показателей исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год по главному администратору средств федерального бюджета и показателей, содержащихся в материалах бюджетных проектировок по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета, представленных главным администратором средств федерального бюджета и рассмотренных Минфином России;

установление на документальной основе показателей кассового исполнения федерального бюджета, а также достоверности бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета каждого главного администратора средств федерального бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

сопоставление фактических показателей исполнения федерального бюджета с показателями, утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период;

оценка эффективности администрирования доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

установление законности, целевого, результативного и эффективного использования средств федерального бюджета;

проверка соблюдения порядка ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности;

комплексная оценка причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования средств федерального бюджета, выявление резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;

Предметом последующего контроля за исполнением федерального бюджета является процесс исполнения федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период.

В ходе проведения последующего контроля за исполнением федерального бюджета осуществляется проверка следующих документов, содержащих данные и информацию о его предмете:

годовой отчет об исполнении федерального бюджета;

документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета;

годовая бюджетная отчетность главного администратора средств федерального бюджета;

прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет, показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, расчеты при формировании проекта бюджета;

обоснования бюджетных ассигнований на отчетный финансовый год и плановый период, представленные главными распорядителями в Минфин России при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период и при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;

утвержденная сводная бюджетная роспись и сводная бюджетная роспись с изменениями;

иная отчетность, предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации;

документы (в том числе государственные контракты, договоры, первичные и иные финансовые документы), обосновывающие операции со средствами федерального бюджета, в том числе выделенными в виде субсидий;

документы, подтверждающие исполнение федерального закона о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период главными администраторами средств федерального бюджета. Нормативные правовые акты и распорядительные документы, регламентирующие процесс исполнения федерального бюджета.

Проверка и анализ исполнения федерального бюджета по доходам за отчетный финансовый год.

В части прогноза поступлений доходов:

анализ показателей, содержащихся в предложениях ГАД по формированию прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете и к проекту федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете;

анализ изменений, внесенных в прогноз поступлений доходов, и полноты выполнения доходов федерального бюджета по показателям, учтенным в уточненном прогнозе поступлений доходов в федеральный бюджет за отчетный финансовый год;

анализ информации о видах и объемах доходов по годам (отчетный год и два года, предшествующие отчетному году), поступивших в федеральный бюджет, прогноз по которым не устанавливался, и причины не включения указанных доходов в прогноз;

проверка соответствия фактических показателей исполнения федерального бюджета по доходам показателям, утвержденным прогнозом поступления доходов в федеральный бюджет за отчетный финансовый год.

Проверка и анализ исполнения федерального бюджета по расходам за отчетный финансовый год.

В части проверки и анализа планирования бюджетных ассигнований:

анализ обоснований бюджетных ассигнований на отчетный финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России;

анализ перечня несогласованных вопросов при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств федерального бюджета (при необходимости информация запрашивается в Минфине России и (или) в главных распорядителях средств федерального бюджета)

В части сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи, бюджетных смет:

анализ изменений, внесенных в федеральный закон о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и плановый период, в сводную бюджетную роспись;

проверка соответствия фактических показателей исполнения федерального бюджета по расходам показателям, утвержденным законом о федеральном бюджете на отчетный финансовый год и сводной бюджетной росписью (с изменениями);

проверка своевременности и полноты доведения лимитов бюджетных обязательств, соблюдение главным распорядителем средств федерального бюджета требований по распределению по подведомственным распорядителям (получателям) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств;

проверка соблюдения порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенным учреждением, а также находящихся в ведении главного распорядителя казенными учреждениями, законность и обоснованность внесения изменений в сметы;

проверка исполнения бюджетной сметы казенного учреждения, а также соответствие произведенных расходов бюджетной классификации.

Особенности последующего контроля за исполнением федерального бюджета за отчетный финансовый год:

Учитываются результаты ранее проведенного предварительного аудита проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

Учитываются результаты оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального закона о федеральном бюджете в текущем финансовом году;

Учитываются результаты тематических проверок исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год нения федерального закона о федеральном бюджете в текущем финансовом году;

В процессе подготовки к проведению комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий готовятся несколько вариантов программ, в том числе программа проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Минфине России, Минэкономразвития России, Федеральном казначействе, главных администраторах средств федерального бюджета.

Для анализа практики проведения последующего контроля за исполнением федерального бюджета были использованы заключения на отчет об исполнении федерального бюджета за 2013, 2014, 2015 год.

При сравнении получили следующие результаты, представленные в таблицах 9,10,11:

Таблица 9

Доходы федерального бюджета

доходыпрогноз доходов федерального бюджета к ФЗисполненоУровень исполнения прогноза к ФЗв млн. руб.в %20131290643013019939,5113509,5100,9201414238774,514496880,5258106101,8201513251351,413659242,9407891,6103,1Источник: Электронный ресурс: Заключение Счетной Палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2013 год. Режим доступа: #"right">Таблица 10

Расходы федерального бюджета

расходыутвержденоисполненонеисполненные назначения показателей, предусмотренные сводной бюджетной росписьюв %ФЗсводной бюджетной росписьюк ФЗк сводной бюджетной росписи201313387340,21346428913342921,6121367,499,799,1201413960133,315052232,814831575,9220656,9106,298,5201515417298,315854280,215620252,6234027,6101,398,5Источник: Электронный ресурс: Заключение Счетной Палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2013 год. Режим доступа: #"right">Таблица 11

Источники финансирования дефицита бюджета

Источники финансирования дефицита бюджетаУтверждено ФЗИсполненоУровень исполнения к ФЗв млрд рублейв %2013-480,9-323157,967,22014278,6-334,7613,3-2015-2165,9-1961204,990,5Источник: Электронный ресурс: Заключение Счетной Палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2013 год. Режим доступа: #"justify">2013 год:

В целом выделенные на обеспечение конкретных положений указов на 2013 год бюджетные ассигнования федерального бюджета исполнены в полном объеме, что позволило реализовать большинство запланированных мероприятий, обеспечить достижение целевых показателей.

Показатели доходов, расходов и дефицита федерального бюджета в 2013 году, по результатам проверки Счетной палаты, соответствуют показателям отчета.

Ниже 100 % исполнены расходы федерального бюджета, предусмотренные сводной бюджетной росписью.

2014 год:

Показатели доходов, расходов и дефицита федерального бюджета в 2014 году, по результатам проверки Счетной палаты, соответствуют показателям отчета.

В 2014 году не в полном объеме исполнены предусмотренные уточненным прогнозом показатели объемов поступлений по ряду налоговых доходов и использованы не все имевшиеся резервы дополнительных поступлений в федеральный бюджет.

Счетная палата в своих заключениях на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, отмечала необходимость более точного прогнозирования показателей, принимаемых при расчете доходов федерального бюджета.

В 2014 году не полностью исполнены запланированные расходы федерального бюджета.

Счетная палата в ходе исполнения федерального бюджета в 2014 году неоднократно обращала внимание на неравномерность кассового исполнения расходов федерального бюджета в течение года и отмечала, что выделение значительных объемов финансовых средств в конце года негативно сказывается на уровне исполнения федерального бюджета и эффективности использования бюджетных средств.

По результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий установлено, что показатели указов Президента Российской Федерации не полностью учтены в госпрограммах, а значения показателей по ряду госпрограмм не соответствуют значениям показателей указов Президента Российской Федерации.

Комплексный анализ госпрограмм выявил также ряд системных проблем в их формировании и реализации.

Цели многих госпрограмм неконкретны, содержат нечеткие формулировки; недостаточно согласованы цели и задачи госпрограмм. Значения отдельных показателей на период реализации госпрограмм остаются неизменными либо имеют слабовыраженную динамику. Отсутствует анализ степени взаимного влияния показателей (индикаторов) конкретной госпрограммы и показателей (индикаторов) других госпрограмм.

По состоянию на 1 января 2015 года расходы на реализацию госпрограмм исполнены в сумме 7 577 281,7 млн. рублей, или 99,1 % показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть).

В Сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности госпрограмм представлены результаты оценки Минэкономразвития России эффективности реализации 32 госпрограмм (открытая часть). По результатам проведенной оценки: «высокая эффективность реализации» (свыше 97,5 %) 5 госпрограмм; «эффективность реализации выше среднего уровня» (от 92,5 % до 97,5 %) 13 госпрограмм; «эффективность реализации ниже среднего уровня» (от 90 % до 92,5 %) 6 госпрограмм; «удовлетворительная эффективность реализации» (ниже 90 %) 6 госпрограмм; «низкое качество отчетов» 2 госпрограммы. Оценка Минэкономразвития России степени эффективности осуществлена по каждой госпрограмме на основе 3 показателей, в том числе степени достижения целевых показателей, реализации контрольных событий и уровня кассового исполнения расходов федерального бюджета. Средняя степень эффективности по каждой госпрограмме оценивалась как среднее арифметическое значение трех указанных показателей.

Счетной палатой проведена оценка эффективности государственных программ по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основе 5 показателей:

уровень выполнения всех показателей (индикаторов) государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм, федеральных целевых программ;

уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам;

уровень кассового исполнения государственной программы по сравнению со сводной бюджетной росписью с изменениями;

прирост дебиторской задолженности и объемов незавершенного строительства.

По оценке Счетной палаты, уровни оценки эффективности сгруппированы по следующим группам: «средний уровень эффективности» - 3 государственные программы; «низкий уровень эффективности» - 17 государственных программ. Не подлежали оценке 12 государственных программ, у которых доля показателей, не имевших фактического значения, в общем объеме показателей превышает 10 %. Результаты проведенной Счетной палатой оценки эффективности государственных программ отличаются от оценки Минэкономразвития России.

2015 год:

Исполнение федерального бюджета в 2015 году происходило в условиях продолжения действия неблагоприятных внешне- и внутриэкономических факторов, сформировавшихся в 2014 году.

В федеральный бюджет (за исключением безвозмездных поступлений и доходов, полученных за рубежом) в 2015 году поступило 7 видов доходов, не учтенных в прогнозе параметров Федерального закона №329-ФЗ.

Показатели доходов, расходов и дефицита федерального бюджета в 2015году, по результатам проверки Счетной палаты, соответствуют показателям отчета.

В 2015 году не полностью исполнены запланированные расходы федерального бюджета.

Федеральный закон № 384-ФЗ (с изменениями) сформирован в программной структуре расходов по 38 государственным программам Российской Федерации, расходы на реализацию которых составили 7861,5млрд. рублей, или 49,6% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть).

Показатели указов Президента Российской Федерации и их значения не полностью учтены в госпрограммах.

Цели многих госпрограмм неконкретны, содержат нечеткие формулировки; недостаточно согласованы цели и задачи госпрограмм. Значения отдельных показателей на период реализации госпрограмм остаются неизменными либо имеют слабовыраженную динамику. Отсутствует анализ степени взаимного влияния показателей (индикаторов) конкретной госпрограммы и показателей (индикаторов) других госпрограмм.

По состоянию на 1 января 2016 года расходы на реализацию госпрограмм исполнены в сумме 7714478,4млн.рублей, или 98,1% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть).

Минэкономразвития России приняты определенные меры по совершенствованию системы оценки эффективности реализации госпрограмм. Согласно предлагаемой методике оценку показателей (индикаторов) планируется осуществлять не только по степени достижения плановых значений, но и по степени динамики значений показателя.

В Сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности госпрограмм представлены результаты оценки Минэкономразвития России эффективности реализации 32 госпрограмм (открытая часть).

По результатам оценки Минэкономразвития России «высокая эффективность реализации» (свыше 92,7%) установлена по 3 госпрограммам, «эффективность реализации выше среднего уровня» (от 77,6% до 91,4%) по 16 госпрограммам, «эффективность реализации ниже среднего уровня» (от 73,2% до 76,9%) по 5 госпрограммам, «низкая степень эффективности» (от 45,5% до 63%) по 8 госпрограммам.

Анализ оценки эффективности реализации госпрограмм за 2014 и 2015 годы свидетельствует о сокращении количества госпрограмм с высокой оценкой эффективности с 5 до 3 госпрограмм. Несмотря на это, наибольшее количество госпрограмм соответствует уровню выше среднего.

Счетной палатой проведена оценка эффективности госпрограмм по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основе 7 показателей:

уровень выполнения всех показателей (индикаторов) госпрограммы и входящих в ее состав подпрограмм, ФЦП;

динамика достижения показателей за 2015 год по сравнению с 2014 годом;

уровень выполнения контрольных событий по детальным планам-графикам;

уровень кассового исполнения госпрограммы по сравнению со сводной бюджетной росписью с изменениями;

оценка качества управления госпрограммой;

прирост дебиторской задолженности по расчетам по авансовым платежам;

уровень ввода объектов капитального строительства.

По сравнению с 2014 годам, расширились показатели оценки эффективности госпрограмм.

По результатам оценки Счетной палаты средний уровень эффективности установлен по 13 госпрограммам (в 2014 году по 3 госпрограммам), низкий уровень эффективности по 7 госпрограммам (в 2014 году по 17 госпрограммам).

Не подлежали оценке эффективности 18 госпрограмм (в 2014 году 12 госпрограмм), у которых доля показателей, не имевших фактического значения, в общем объеме показателей превышает 10 %.

Результаты проведенной Счетной палатой оценки эффективности государственных программ отличаются от оценки Минэкономразвития России.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

3.1. Предложения по повышению действенности аудита федерального бюджета

По результатам оперативного анализа исполнения федерального бюджета за период январь декабрь 2016 г. можем сделать вывод о том, что в расчетах к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и при внесении в него изменений, учитываются не все доходы, поступающие в федеральный бюджет в текущем году, что не соответствует принципу полноты отражения доходов в федеральном бюджете, установленному ст. 32 БК РФ. Следовательно, необходимо принять меры, направленные на соблюдение принципа полноты отражения доходов.

Поскольку, эффективность бюджетных расходов является на сегодняшний день одним из базовых вопросов государственного управления, который затрагивает все уровни власти, то именно данная область исследования становиться особо актуальной.

Важнейшим условием обеспечения эффективности государственных финансов является построение целостной системы открытости деятельности государственных органов, в том числе на базе информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». Целью создания системы «Электронный бюджет» является повышение информационной открытости и понятности действий органов власти, предоставление органами власти открытых данных, возможности для организации эффективного общественного контроля. Как составная часть электронной модели государственного управления система «Электронный бюджет» нацелена на реализацию следующих задач:

повышение качества и эффективности государственного управления, включая управление бюджетными средствами;

обеспечение открытости деятельности государственных органов, включая сам процесс этой деятельности, а не только публикацию отчетов;

создание современных технологических решений, позволяющих гибко настраивать все бизнес-процессы и обеспечивающих возможность коллективной работы пользователей.

Коллективная работа в режиме реального времени всех участников бюджетного процесса существенно повысила качество государственного финансового менеджмента, обеспечила абсолютную прозрачность самого процесса, в том числе и для аудиторов Счетной палаты Российской Федерации.

Реализация следующих задач необходима во избежание нарушений и повышения эффективности:

повышение качества и эффективности государственного управления, включая управление бюджетными средствами;

обеспечение открытости деятельности государственных органов, включая сам процесс этой деятельности, а не только публикацию отчетов;

создание современных технологических решений, позволяющих гибко настраивать все бизнес-процессы и обеспечивающих возможность коллективной работы пользователей.

Для решения указанных задач Минфин совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти реализует целый ряд мероприятий, в том числе по:

стандартизации бизнес-процессов;

систематизации информации с обеспечением ее однократного ввода;

автоматизации всех видов учета;

внедрению юридически значимого электронного документооборота;

переходу на облачные технологии;

созданию информационной среды, обеспечивающей взаимосвязь финансовых данных с результатами деятельности;

специализации функций;

внедрению форматов открытых данных.

стандартизация бизнес-процессов

В рамках развития системы «Электронный бюджет» необходим комплекс мероприятий, направленных на систематизацию бюджетной информации, в том числе:

1) стандартизация и автоматизация бюджетных процедур по ведению бюджетных росписей ГРБС и бюджетных смет получателей средств федерального бюджета, управлению государственным долгом и финансовыми активами, прогнозированию и администрированию доходов бюджета Российской Федерации;

2) интеграция бюджетного и закупочного процессов в целях обеспечения однократного ввода информации, ее преемственности и достоверности;

3) совершенствование процедур учета бюджетных и денежных обязательств с последующей передачей функций по их учету в органы Федерального казначейства и отменой обязанности ведения учета обязательств получателями бюджетных средств;

4) расширение субъектов и объектов представления информации о бюджете и бюджетном процессе в Российской Федерации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. Реализация указанных мероприятий будет способствовать обеспечению операционной эффективности бюджетного процесса, сокращению операционных расходов на осуществление функций по организации составления и исполнения федерального бюджета.

Основными целями совершенствования мотивации персонала Автомобильного завода ПАО КАМАЗ является повышение профессионального уровня работников завода, улучшение имиджа за счет лучшей работы сотрудников завода, удержание квалифицированных кадров, повышение эффективности завода. Цель курсовой работы рассмотреть процесс совершенствования функций управления на примере совершентвования процесса мотивации в красноярском предприятии социально культурной сферы и туризма. В соответствии с целью ставятся задачи: дать характеристику основным функциям менеджмента; определить роль мотивации работников в системе управления современным предприятием; рассмотреть анализ системы стимулирования туристического агентства Парадайз . Объект исследования туристическое предприятие Парадайз . Предмет исследования процесс мотивации персонала как функция менеджмента. 1. Теоретические основы функций менеджмента 1.1. Основные функции менеджмента Анализ функции мотивации на предприятии социально культурной сферы и туризма 2.1. Характеристика предприятия социально культурной сферы и туризма Туристический оператор Парадайз ООО САН . Адрес: 660049, г.Красноярск, ул. Ленина, д.22, Здание Института Искусств В основе работы лежат три направления: индивидуальные путешествия; корпоративное обслуживание предприятий; обучение иностранным языкам за границей. На рынке этих услуг Парадайз работает с апреля 1997 г. За это время разработана эффективная технология корпоративного обслуживания предприятий. Парадайз предлагает различные обучающие программы за рубежом. Принимаеются групповые и индивидуальные заявки на поездки с изучением языка и дальнейшим поступлением в университет во Франции, Германии, Италии, Испании, Эквадоре, Новой Зеландии, Австралии, США, на Мальте, в Австрии, Швейцарии, Ирландии. В эти страны можно отправиться на 1 учебный год, пройти стажировку в инофирме или поступить в университет или колледж. В Великобритании предлагается годичная программа, гарантирующая поступление в один из британских университетов, а также программа, ведущая к поступлению на второй курс британского университета. Руководители 64487,12 17,86 218605,16 19,44 Бухгалтерия 25794,85 7,14 124914,66 11,11 Офис менеджеры 12897,40 3,57 31229,17 2,78 Авиа кассиры 38692,27 10,71 124916,66 11,11 Курьеры 25794,85 7,14 62459,33 5,56 Канцелярские работники 141871,66 39,29 405979,15 36,11 Из таблицы видно, что фонд заработной платы увеличился на 763122,1 рубля. Рост фонда заработной платы на 763122,1 рублей обусловлен, прежде всего, ростом численности работников Общества на 9 человек. Следующий фактор, влияющий на увеличение фонда оплаты труда является повышение уровня средней заработной платы на одного человека в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 21197,84 рублей. При не достатке денежных средств и при кредиторской задолженности фирма изыскивает возможность исправить свое материальное положение. Так для того, что бы рассчитаться с задолженностью перед бюджетами различных уровней, общество производит заем кредит в коммерческих банках. Персонал фирмы очень ответственный и выполняет различные поручения с полной отдачей для совместного дела. 2.3. Мероприятия по повышению мотивацииперсонала в туристической фирме Парадайз Предлагается ввести грейдовую систему оплаты для менеджеров в Парадайз . В связи с тем, что самым гибким, прозрачным и эффективным инструментом гармонизации постоянной части заработной платы сегодня является система грейдов. Она позволяет не только ориентировать систему оплаты на бизнес цели компании и формировать единое понимание уровней значимости различных должностей, но также встраивать в систему рабочие места с принципиально новым функционалом и адекватно реагировать на изменения долгосрочных рыночных тенденций в области соотношений в оплате. Объект исследования туристическая фирма Парадайз . В Парадайз имеют место формирование для каждой должности модели целевого поведения, выделение показателей стимулирования и разработка принципиальной схемы с��имулирования, включая элементы стимулирования, формулы расчета, коэффициенты, условия и периодичность выплат. Но существующая модель недостаточно эффективна для деятельности отдела менеджеров по туризму. Самым гибким, прозрачным и эффективным инструментом гармонизации постоянной части заработной платы сегодня является система грейдов. В курсовой работе рассмотрена эта система применительно к фирме Парадайз . Рассмотрен пошаговый алгоритм разработки корпоративной системы грейдов для Парадайз . организации. 4. Контроль. Призван обеспечить оценку уровня выполнения плановых заданий. Выполнение частных и общих функций управления требует принятия соответствующих решений. Так, в рамках планирования принимаются плановые решения, решения по определению миссии и постановки целей организации, в рамках организационной функции принимаются организационные решения, для мотивационной функции характерны стимулирующие решения, и т.д. Ни одна функция управления, а значит и процесс управления в целом не может быть реализован иначе, как посредством принятия решения и осуществления действий по претворению его в жизнь. Объект исследования человек в системе менеджмента. Цель работы рассмотрение роли человека в системе менеджмента. Задачи работы: рассмотрение теоретических аспектов роли управленческих отношений в организации системы менеджмента; проанализировать роль человека в системе менеджмента современной организации. Методы исследования анализ и синтез специализированной литературы по теме исследования. Глава 1.Теоретические аспекты изучения роли управленческих отношений в организации системы менеджмента 1.1. Содержание системы менеджмента организации Глава 2. Анализ роли человека в системе управления 2.1 Современный человек в системе менеджмента Работая в любой организации, каждый человек находится в системе управления. Он обязательно кому нибудь подчинен, выполняет распоряжения или задания, не исключено, что и ему кто нибудь подчинен. Место в системе управления определяет характер поведения человека.Сочетание функций и полномочий в деятельности человека определяет характер его поведения, структуру деловых ценностей, отношение к другим сотрудникам. Если рассмотреть различные виды управления по положению человека в системе менеджмента, можно выделить явления персонализации и персонификации управления. Первое означает ориентацию на укрепление коллективности деятельности, повышение авторитета коллектива, презентацию коллектива в имидже фирмы; второе концентрацию авторитета в лице менеджера, отождествление успехов с его личностью, энергией и деятельностью. Коллектив выступает дополнительным фактором, а не ведущим. Реальность эффективного менеджмента свидетельствует о необходимости сочетания персонализации и персонификации управления. Мера и границы такого сочетания уходят в понимание искусства управления. Критерием оптимального сочетания могут быть отношения коллектива к менеджеру и менеджера к коллективу, возможность реализации индивидуальных способностей и самораскрытие личности в процессах управления. Эти вопросы требуют регулярного исследования. Изучить формы и методы обучения персонала организации; Раскрыть организационные аспекты обучения персонала; Исследовать общую характеристика гостиницы АМАКС ; Провести анализ структуры персонала гостиницы АМАКС ; Проанализировать документационное обеспечение обучения персонала гостиницы АМАКС ; Раскрыть элементы системы обучения персонала гостиницы АМАКС ; Предложить совершенствование системы обучения персонала гостиницы АМАКС ; Рассчитать стоимость предложенных рекомендаций. Объект исследования в гостиничный комплекс АМАКС . Предмет обучения персонала в гостиничном комплексе АМАКС . Гипотеза исследования предполагает, что повышение станет эффективным, если: определить требования к квалификации обслуживающего персонала гостиницы; методически обосновать структуру, содержание и методику содержание профессионального обучения работников гостиницы по технологии обслуживания туристов будет включать в себя специальные знания по обслуживанию номерного фонда, информационным и телекоммуникационным системам в гостеприимстве, основам маркетинга, технологии ценообразования в гостеприимстве. Методологической основой исследования являются В Альфа . Владельцы пермские предприниматели Валерий Гараев, Дмитрий Златкин и Александр Аспидов, генеральный директор Дмитрий Златкин. Общий номерной фонд отелей сети около 6 тыс. номеров, суммарная численность персонала более 4,5 тыс. человек. Крупнейшие объекты сети курортный комплекс в Усть Качке в Пермском крае, гостиница Могилёв в белорусском Могилёве, Сити отель в Красноярске, гостиницы Конгресс отель в Ростове на Дону и Белгороде. Основу сети Amaks составляют гостиницы класса 3 звезды с едиными стандартами и федеральным брендом. Помимо проживания отели Amaks предлагают гостям конференц услуги, а также различные виды развлечений и досуга: при отелях работают более 10 развлекательных центров на более чем две тысячи посадочных мест, 28 ресторанов, 13 бильярдных клубов. Компания развивает курортное направление, вкладывает ресурсы в реконструкцию объектов. Есть собственная корпоративная школа Amaks Hotel University. Гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель одно из самых комфортных мест для приезжающих в Красноярск гостей, расположен по адресу: ул. Матросова, д. 2, г. Красноярска. AMAKS Сити Отель современный пятнадцатиэтажный бизнес комплекс, который входит в эталонную гостиничную сеть AMAKS Hotels&Resorts. Отель идеально расположен на правобережной части города с удобной транспортной развязкой, где переплетается деловая активность и основные туристические маршруты. С одной стороны тишина и уединенность сибирской природы, с другой деловой и исторический центр Красноярска. Вблизи отеля: остров отдыха и Дворец спорта им. Ивана Ярыгина, включающие в себя спортивные площадки, теннисные корты, пляж, стадион, театр оперы и балета, краеведческий музей, цирк, торговые центры, фан парк Бобровый лог , парк флоры и фауны Роев ручей , заповедник Столбы . Помимо предоставления основной услуги по проживанию в комфортабельных номерах, гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель предоставляет следующие услуги: услуги трансфера; аренда конференц залов и оборудования; организация экскурсионных маршрутов любой сложности; сувенирный магазин; бесплатный Wi Fi доступ в Интернет; room Service; пополнение счетов мобильных телефонов через банкомат; доставка цветов в номер; камера хранения и сейф; побудка к определённому времени; услуги прачечной; вызов такси; свежая пресса; бесплатная неохраняемая парковка; услуги проката бытового оборудова��ия; номер для новобрачных праздничное оформление, шампанское и фрукты в подарок ; международная и междугородняя связь; банкомат; мини бары в номерах; оплата кредитными картами. Организация и проведение вечеринок, свадеб, юбилеев, выпускных и любых других мероприятий. Кроме того АМАКС Сити Отель в Красноярске предоставляет новые конференц залы, расположенные на территории отеля, созданы условия по организации деловых мероприятий любого масштаба и уровня сложности. В зависимости от масштаба мероприятия, менеджеры могут рекомендовать один из 4 полностью оборудованных конференц залов: конференц зал СИТИ ХОЛЛ максимальная вместимость 170 человек, конференц зал Дубенский максимальная вместимость 180 человек, конференц зал Саяны максимальная вместимость 70 человек, переговорная комната Диалог максимальная вместимость 30 человек. Номерной фонд гостиничного комплекса АМАКС Сити Отель имеет следующую структуру. Данная структура представлена в таблице 1. Таблица 1.1. Номерной фонд гостиничного комплекса АМАКС Сити Отель Размер кв.м. Категория Цена 40 Люкс 5700 30 Студия 4700 14 Стандарт двухместный 4000 14 Бизнес 3300 10 Стандарт одноместный 3000 В стоимость номера входит бесплатный высокоскоростной Wi Fi доступ в Интернет, побудка к определенному времени, предоставление sim карты, пользование гладильной комнатой, бесплатная пресса. Кроме того, в номере находится: Индивидуальная система кондиционирования воздуха, Письменный стол, Журнальный столик, 2 тумбочки, Шкаф, Фен, Махровый халат, Тапочки, Весы, Зубной набор, бритвенный набор, шапочка для душа, ЖК телевизор, Санузел с ванной, Мини бар за дополнительную плату , Сейф, Телефон, Холодильник. В гостинице производится система расчета как по безналичному расчету VISA, Master Card, Diners Club , так и за также наличный расчет. Организационная структура на данном предприятии является линейной. Структура управления гостиничного комплекса AMAKS Сити Отель представляет собой линейно функциональную структуру управления. Генеральный директор Административный отдел Отдел продаж Информационный отдел Отдел бухгалтерии Отдел общественного питания Отдел службы безопасности Транспортный отдел Хозяйственный отдел Отдел продаж разрабатывает маркетинговую стратегию, ценовую политику, обеспечивает загрузку гостиницы, проводит исследование рынка, занимается рекламной деятельностью, заключением и сопровождением договоров, организацией различных мероприятий банкетов, конференций, презентаций и т.д. . Администрация гостиничного комплекса AMAKS Сити Отель делает все возможное для обеспечения личной безопасности гостей и сотрудников. Все сотрудники обязаны соблюдать инструкции по обеспечению контрольно пропускного режима, внутреннего распорядка и безопасности, принятые в комплексе. Требования службы безопасности, касающиеся вопросов их компетенции обязательны для исполнения персоналом комплекса. 2.2. Анализ структуры персонала гостиницы АМАКС Основной задачей анализа состава и структуры персонала на предприятии является определение соответствия структуры фирмы стратегическим задачам, возможности фирмы, а так же возможности перестройки ее структуры. С целью анализа состава и структуры персонала гостиницы АМАКС были исследованы характеристики работники по возрасту, стажу работы, образованию, по половому признаку. заключение второй главы, необходимо сделать следующие выводы: Во первых, гостиничный комплекс АМАКС Сити Отель одно из самых комфортных мест для приезжающих в Красноярск гостей, расположен по адресу: ул. Матросова, д. 2, г. Красноярска. AMAKS Сити Отель современный пятнадцатиэтажный бизнес комплекс, который входит в эталонную гостиничную сеть AMAKS Hotels&Resorts. Отель идеально расположен на правобережной части города с удобной транспортной развязкой, где переплетается деловая активность и основные туристические маршруты. С одной стороны тишина и уединенность сибирской природы, с другой деловой и исторический центр Красноярска. Во вторых, сервисом пер. с англ. М. : ЮНИТИ ДАНА, 2010. 191 с. Чудновский А. Д., Жуков М. А. Менеджмент туризма : учеб. М. : Финансы и статистика, 2013. 288 с. Измайлова Н. Как организовать переподготовку кадров Отель. 2010. №8. С. 4648. эффективности менеджмента приобретает особую актуальность для организаций. Целью данной курсовой работы является характеристика принципов управления современной организации. Исходя из объекта, предмета рассмотреть понятие и роль принципов управления; привести классификацию принципов управления; дать описание и структуру управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ раскрыть принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ . Объектом исследования выступают принципы управления современной организацией. Предметом исследования работы является принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ . Структура работы сложилась, исходя из поставленной цели и задач. Управление деятельностью ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ осуществляется ее руководителями и аппаратом управления, состоящими из линейного и функционального персонала рисунок 2.1 . Рис. 2.1. Структура корпоративного управления ОАО НК ЛУКОЙЛ Как видно из рисунка 2.1, ОАО НК ЛУКОЙЛ имеет следующую структуру управления: Об основных технико экономических показателях деятельности компании за 2013 2015 гг. по сегменту разведка и добыча можно судить по данным таблицы 2.1. Таблица 2.1 Основные технико экономические показатели ОАО НК ЛУКОЙЛ за 2013 2015 гг. по бизнес сегменту разведка и добыча Наименование показателя 2013 год 2014 год 2015 год Изм., +, Темп роста, % Запасы нефти, млн. барр. 15 715 14 458 13 696 2 019 87,15 Запасы газа, млрд. фут3 27 921 29 253 22 850 5 071 81,84 Запасы углеводородов, млн. барр. н.э. 20 369 19 334 17 504 2 865 85,93 Добыча нефти, млн. барр. 713 703 720 7 100,98 Добыча товарного газа, млн. м3 13 955 17 020 14 898 943 106,76 Добыча товарных углеводородов, тыс. барр. н. э. сут. 2 178 2 194 2 212 34 101,56 Восполнение добычи углеводородов приростом запасов, % 101 27 Чистая прибыль по бизнес сегменту, млн. долл. 4 686 4 234 5 456 770 116,43 Капитальные затраты в бизнес сегменте, млн. долл. 7 262 7 889 4 687 2 575 64,54 Численность работников в бизнес сегменте, тыс. человек 65,6 54,5 41,3 24 62,96 В динамике наблюдается сокращение запасов нефти и газа, в 2015 году запасы нефти сократились на 2 019 млн. барр. и составили 87,15% от уровня 2013 года, а запасы газа на 5 071 млн. барр. или на 18,16%. Рост добыч нефти в динамике практически не изменился и составил 720 млн. барр., в тоже время наблюдается прирост добычи товарного газа на 943 млн. м3. Положительным моментом является факт роста чистой прибыли по бизнес сегменту на 770 млн. долл. или на 16,43%. В таблице 2.2 представлены основные технико экономические показатели по бизнес сегменту переработка. Таблица 2.2 Основные технико экономические показатели ОАО НК ЛУКОЙЛ за 2013 2015 гг. по бизнес сегменту переработка Наименование показателя 2013 год 2014 год 2015 год Изм., +, Темп роста, % НПЗ, шт. 7 8 9 2 128,57 Переработка нефти, млн. тонн 52,16 52,8 62,7 10,54 120,21 Загрузка мощностей, % 90 95 93,7 3,7 104,11 Переработка газа, млн. м3 3317 3249 2962 355 89,30 Нефтехимические заводы, шт. 4 4 4 0 100,00 Выпуск нефтехимической продукции, млн. тонн 2,04 1,46 902 899,96 0,00 АЗС, шт. 6090 6748 6620 530 108,70 Экспорт нефти, млн. тонн 42,15 39,3 42 0,15 99,64 Экспорт нефтепродуктов, млн. тонн 25,1 25,8 27,8 2,7 110,76 Реализация нефти, млн. тонн 41,01 39,54 49,97 8,96 121,85 Оптовая реализация нефтепродуктов, млн. тонн 78,1 90,98 86,68 8,58 110,99 Розничная реализация нефтепродуктов, млн. тонн 12,76 14,16 14,08 1,32 110,34 Чистая прибыль по бизнес сегменту, млн. долл. 4918 5013 2194 2724 44,61 Капитальные затраты в бизнес сегменте, млн. долл. 1993 2271 1504 489 75,46 Численность работников в бизнес сегменте, тыс. человек 73,7 82,7 82,7 9 112,21 В 2014 и 2015 году возросло количество нефтеперерабатывающих заводов, что закономерным образом повлекло рост переработки нефти на 10,54 млн. тонн или на 20,21%. В динамике возросла загрузка мощностей, однако максимального значение показатель достиг в 2014 году 95%. В 2015 году значительно возрос выпуск нефтехимической продукции, так если в 2013 и 2014 гг. было выпущено 2,04 и 1,46 млн. тонн, то в 2015 году 902 млн. тонн. Экспорт нефти и нефтепродуктов значительно не изменился и составил в 2015 году 42 и 27,8 млн. тонн соответственно. Негативным моментом является сокращение чистой прибыли по бизнес сегменту за анализируемый период на 2724 млн. долл. или на 55,39%. Перейдем теперь непосредственно к рассмотрению принципов управления ОАО НК ЛУКОЙЛ . 2.2. Принципы управления ОАО нефтяная компания ЛУКОЙЛ ОАО нефтяная компания основная деятельность которой добыча и переработка нефти. В своей деятельности компания руководствуется принципами корпоративного управления. Эффективное корпоративное управление является одним из решающих факторов повышения конкурентоспособности компании. Развитие компании невозможно без наличия эффективной структуры, определяющей взаимоотношения Совета директоров, исполнительного органа и акционеров, уверенности инвесторов в том, что их средства разумно расходуются руководством компании и, таким образом, способствуют росту ее капитализации. Контроль качества выпускаемой продукции является неотъемлемой составляющей всех процессов, связанных с работой всей компании. Выпускать продукцию, соответствующую требованиям и ожиданиям ОАО ЛУКОЙЛ , акционеров Компании и конечных потребителей, повышать эффективность и экологическую безопасность нефтепереработки, совершенствовать технологию и методы управления качеством, снижать потери, связанные с качеством основное видение Политики ЛУКОЙЛ в области качества. Предприятие постоянно работает над улучшением качества вырабатываемой продукции и завоевывает все большую популярность на мировом рынке. Опросы потребителей выявляют степень удовлетворенности качеством продукции, условиями и сроками поставки и т.д. Использование основных принципов достижения цели, непрерывный поиск и реализация возможностей улучшения производимой продукции, внедрение передовых достижений привели к революционному повышению качества моторных топлив и масел, выпускаемых предприятием. В 2006 году предприятию, единственному из нефтеперерабатывающих заводов, вручен ЗОЛОТОЙ СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА в рамках Всемирной программы Продвижения качества . Современный уровень развития технологичных производств, необходимость обеспечения полного, своевременного контроля параметров качества на всех стадиях от анализа сырья до поставки продукции потребителю, рост требований к компетентности испытательных лабораторий, постоянные изменения в нормативной документации как в части ассортимента, так и в части методик выполнения измерений, внедрение в практику лабораторий международных стандартов АSTM D, ЕN, ISO, UOP потребовали совершенствования системы управления качеством и бизнес процесса Лабораторные работы . С этой целью в компании с 2009 года используются системы усовершенствованного управления качеством АРС системы аббревиатура Advanced Process Control . Работа АРС систем основана на принципах одновременного управления несколькими переменными и использовании математических моделей в целях прогноза по управлению. Вместе с этим обеспечению качества продукции способствуют внедряемые поточные NIR анализаторы, автоматические узлы смешения, методы статистического анализа, расчетные показатели качества. Важная роль в управлении качеством продукции отводится Дням качества , которые проводятся ежеквартально с руководителями и специалистами производств, лаборатории, отгрузочного комплекса, ответственных за это направление деятельности. В результате выявлены несколько важных принципов данной компании: принцип удовлетворения требований и ожиданий акционеров Компании и конечных потребителей в качестве выпускаемой продукции; принцип непрерывности улучшения технологий и методов управления качеством; принцип своевременного контроля параметров качества на всех стадиях производства и реализации продукции; принцип одновременного управления несколькими переменными и использование математических моделей в целях прогноза по управлению. Принципы управления компанией фиксируются в Социальном кодексе ОАО НК ЛУКОЙЛ . принципов и направлений корпоративной социальной ответственности крупного российского бизнеса, реализация декларируемых положений не всегда на ходит отражение в современной практике. Особенно слабо развита политика компаний, направленная на социальное ответственное участие компании в жизни общества. Так, если на реализацию внутренней социальной политики, в частности на развитие персонала, крупные российские компании расходуют, по данным Ассоциации менеджеров, до 60 % социального бюджета, то внешняя социальная политика занимает менее 20 % социального бюджета. Для развития корпоративной социальной ответственности важно, что в российской практике получают свое развитие корпоративные этические кодексы. Морально нравственный Будучи компанией, зарегистрированной в России, ОАО ЛУКОЙЛ далее также ЛУКОЙЛ, Компания в своей деятельности руководствуется также национальными принципами корпоративного управления, рекомендованными к применению регулирующими органами по рынку ценных бумаг Российской Федерации. Наряду с такими принципами, носящими рекомендательный характер, фондовая биржа, на которой обращаются ценные бумаги Компании в России ЗАО ФБ ММВБ , входящее в биржевой холдинг Московская Биржа , устанавливает определенный набор минимальных требований по корпоративному управлению, соблюдение которых является обязательным для эмитентов, ценные бумаги которых включены в котировальный список определенного уровня. В течение последних лет и в настоящее время многие из принципов Кодекса корпоративного управления соблюдаются Компанией, однако в некоторых областях имеются отклонения от принципов Кодекса, наиболее существенные из которых следующие: на конец 2014 года количество членов Совета директоров, полностью соответствующих критериям независимости, рекомендованным Кодексом, составило менее одной трети состава Совета директоров при этом следует иметь в виду, что кандидаты в члены Совета директоров выдвигались и оценивались с точки зрения независимости до публикации Кодекса, что обусловлено сроками выдвижения кандидатов и проведения мероприятий по подготовке к годовому Общему собранию акционеров Компания на основании письма Банка России включает отчет о соблюдении принципов и рекомендаций Кодекса по форме, рекомендованной ЗАО ФБ ММВБ , в свой Годовой отчет. Вице президент по стратегическому развитию , трех директоров, являющихся независимыми в соответствии с Кодексом корпоративного управления и Правилами листинга, одного директора являющегося независимым с точки зрения Правил листинга и являющегося неисполнительным с точки зрения Кодекса, и трех неисполнительных директоров. Компания придерживается мнения, что, несмотря на частичное несоответствие некоторых директоров формальным критериям независимости, их обширные знания и многолетний практический опыт, а также их общепризнанная репутация среди инвесторов, позволяют им выносить объективные, независимые и добросовестные суждения и принимать решения, отвечающие интересам Компании и ее акционеров. На всех этапах организации учетного процесса и подготовки консолидированной финансовой отчетности Компания применяет различные процедуры внутреннего контроля. Это обеспечивает достоверность публикуемой финансовой информации, а также информации, используемой менеджментом Компании. В Компании создана система внутреннего контроля и внутреннего аудита, целью которой является защита интересов и прав акционеров Компании, сохранности ее активов за счет предупреждения, выявления и устранения нарушений существующих требований и их причин. Основными документами, определяющими структуру, задачи, участников и функции системы внутреннего контроля в Компании, являются Положение о внутреннем контроле и внутреннем аудите в ОАО ЛУКОЙЛ , Регламент организации и проведения контрольных и аудиторских проверок в ОАО ЛУКОЙЛ , Регламент деятельности внутреннего аудита ОАО ЛУКОЙЛ по предоставлению консультаций, утвержденные Советом директоров Компании. Участниками системы внутреннего контроля, осуществляющими контрольную деятельность на разных уровнях, являются: Совет директоров и его Комитет по аудиту, Президент Компании, Служба по контролю и внутреннему аудиту ОАО ЛУКОЙЛ , специализированные подразделения по контролю и внутреннему аудиту организаций Группы ЛУКОЙЛ СПКВА , структурные подразделения ОАО ЛУКОЙЛ , ревизионные комиссии организаций Группы ЛУКОЙЛ . Система внутреннего контроля охватывает организации Группы ЛУКОЙЛ и их структурные подразделения. Органы управления ОАО ЛУКОЙЛ уделяют большое внимание вопросам управления рисками для обеспечения целях совершенствования модели и принципов корпоративного управления в Компании планируются мероприятия по переходу функциональной подчиненности и подотчетности Службы по контролю и внутреннему аудиту и ее руководителя к Совету директоров Компании, внесение изменений в локальные нормативные акты по внутреннему контролю и внутреннему аудиту и в положения о комитетах Совета директоров Компании для приведения их в соответствие с принципами и рекомендациями Кодекса корпоративного управления, а также по разработке Положения о корпоративном секретаре. При внедрении принципов и рекомендаций Кодекса в будущем Компания будет учитывать, какое положительное влияние они окажут на Компанию с точки зрения стратегии развития бизнеса, экономической эффективности и оперативности пр��цесса принятия решений органами управления Компании, а также инвестиционной привлекательности. Будут учитываться также состав Совета директоров и акционеров Компании, текущая организационная структура Компании и распределение компетенций между ее ключевыми работниками. Объектом практического исследования являлось Открытое Акционерное Общество ЛУКОЙЛ , основная деятельность которого добыча и переработка нефти. Эффективное корпоративное управление является одним из решающих факторов повышения конкурентоспособности компании. Развитие компании невозможно без наличия эффективной структуры, определяющей взаимоотношения Совета директоров, исполнительного органа и акционеров, уверенности инвесторов в том, что их средства разумно расходуются руководством компании и, таким образом, способствуют росту ее капитализации. Принципы управления компанией фиксируются в Социальном кодексе ОАО НК ЛУКОЙЛ . Будучи компанией, зарегистрированной в России, ОАО ЛУКОЙЛ далее также ЛУКОЙЛ, Компания в своей деятельности руководствуется также национальными принципами корпоративного управления, рекомендованными к применению регулирующими органами по рынку ценных бумаг Российской Федерации. Система корпоративного управления ОАО НК ЛУКОЙЛ направлена на создание и сохранение надежных и доверительных отношений с сообществом инвесторов и акционеров, что способствует дальнейшему увеличению инвестиционной привлекательности предприятия. Список литературы Веснин, В.Р. Основы менеджмента [Текст]: учебное пособие. В.Р. Веснин. М.: Проспект, 2011. 118с. Гусаров, Ю.В. Управление: динамика неравновесности. [Текст] Ю.В. Гусаров. М.: Экономика, 2013. 382с. Дафт, Р.Л. Менеджмент. [Текст] Р.Л. Дафт. СПб.: Питер, 2010. 800 с. Дорофеев, В.Д. Менеджмент [Текст]: Учебное пособие. В.Д. Дорофеев, А.Н. Шмелева, Н.Ю. Шестопал. М.: Текст]: Пер. с англ. П. Друкер М.: ФАИР Пресс, 2011. 288с. Друкер, П.Ф. Менеджмент. [Текст] П.Ф. Друкер, Д.А. Макьярелло. М.: Вильямс, 2010. 704с. Жура, С.Е. Проблемы оценки эффективности управления социально экономическими системами [Текст] С.Е. Жура Российское предпринимательство. 2010. № 12. Вып. 2 174 . С. 11 16. Калита, Т.В. Проблемы оценки качества управления предприятий. [Текст] Т.В. Калита Экономика и современный менеджмент: теория и практика. 2013. № 29. С. 79 86. Коротков Э.М. Менеджмент. Учебник. М.: Юрайт, 2014. 640с. Косякова, И.В. Исследование современных принципов и тенденций развития менеджмента. [Текст] И.В. Косякова, Г.И. Яковлев Вестник Самарского государственного университета. 2014. № 6 117 . С. 48 55. Лафта, Дж.К. Менеджмент. [Текст] Дж.К. Лафта. М.: КноРус, 2014. 412с. И.В. Липсиц. М.: Омега Л, 2012. 294с. Литвак, Б.Г. Наука управления: теория и практика. [Текст] Б.Г. Литвак. М.: Дело, 2012. 424с. Лукичева, Л.И. Менеджмент организации: теория и практика [Текст]: Учебник. Л.И. Лукичева, Е.В. Егорычева. М.: Омега Л, 2011. 488с. Максименко, Г.Б. Менеджмент. [Текст] Г.Б. Максименко. М.: Дашков и К, 2010. 126с. Максимова, О.В. Анализ реализации основных функций менеджмента в коммерческой организации. [Текст] О.В. Максимова Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 3 30 . С. 15 19. Менеджмент [Текст]: учебник О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Инфра М, 2014. 656с. Михин, В.Ф. Общий менеджмент [Текст]: Курс лекций. В.Ф. Михин, И.В. Жилкин, А.А. Гудилин. М.: ЧеРо, 2011. 144с. Погосян, С.Г. Основные подходы и классификации принципов управления в менеджменте. [Текст] С.Г. Погосян Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 10 2. С. 309 313. Семенов, А.К. Основы менеджмента [Текст]: Учебник. А.К. Семенов, В.И. Набоков. М.: Дашков и К, 2014. 312с. Смирнов, Э.А. Теория организации. [Текст] Э.А. Смирнов. М.: Высшее образование, 2011. 144с. Тебекин, А.В. Менеджмент организации [Текст]: учебник. А.В. Тебекин. М.: КноРус, 2011. 424с. Теория организации. [Текст] Т.Ю. Иванова, В.И. Приходько. СПб: Питер, 2014. 269с. Ткачук, Л.Т. Менеджмент [Текст]: учебник для вузов. Л.Т. Ткачук. М.: Феникс, 2013. 539с. Официальный сайт: ОАО ЛУКОЙЛ [Электронный ресурс] URL: http: www.lukoil.ru Содержание: Введение 3 Глава 1. Понятие системного подхода к организации управления предприятием 6 1.1. Понятие и сущность системного подхода в менеджменте 6 1.2 Предприятие как система, состоящая из подсистем 10 Глава 2. Системный подход в управлении 14 2.1 Подходы, используемые в системном управлении 14 2.2. Системный подход к управлению операциями 19 Заключение 23 Список использованной литературы 25 процесс принятия управленческих решений в управлении организации; 3. Рассмотреть значение системного под��ода в управленческой организации; 4. Проанализировать системный подход к управлению операциями В качестве объекта исследования выступает организация управлением предприятием. Предмет исследования системный поход к организации управления. В процессе Дальнейшее развитие этой области в связи с тем, что Ф. Малик, являющийся одним из последователей Ульриха, использовал идею британского кибернетика С. Бира. Стаффорд Бир создал свой собственный системный подход к управлению, с учетом социальной организации, похожей на живой организм. Он назвал это модель жизнеспособной системы в своей книге Мозг фирмы 1981 . Такой подход является актуальным и может рассматриваться как перспективный в науке управления. Еще одно направление в системном подходе к управлению представлено в архитектуры моделирование бизнеса 2007 . Здесь изложена комплексная интерактивная методика системного моделирования, с которой объединяется итеративный подход, системная динамика Джея Форрестера и идея самоорганизации социокультурных систем. В основе концепции моделирования целенаправленной системы, разработанной 70 е годы ХХ века, находятся научные труды Рассела Л. Акоффа. Другое для анализа проблем управления и лидерства, а также предложил использовать систему архетипов для решения бизнес задач. В соответствии с его идеями и инструментами моделирования системы написана книга консультантов психологов Джозефа О'Коннора и Иана Макдермотта современной практике достаточно часто оперируют понятием системы управления, более того, идет активное формирование и внедрение подобных систем в хозяйственную деятельность отдельных субъектов экономических отношений. Тем не менее, касательно понятия система управления нет единого мнения, а многие существующие определения носят достаточно общий характер. Большинство современных авторов определяют систему управления как определенную конструкцию организационной системы, характеризующую состав и структуру звеньев управления, и функциональные взаимосвязи, объединенные определенным управляющим воздействием. В Система управления кредитным риском лизинговой компании испытывает влияние внутренних факторов, относящихся к характеристикам рассматриваемого проекта. Вместе с тем данная система корректируется, принимает влияние внешних инвестиционных показателей и ограничений лизинговой компании. Таким образом, определение системы управления предприятием, учитывающей внешнее окружение и внутреннюю структуру, подчинения и горизонтально тип координации . Кроме того, в организационной системе не только могут, но и должны быть созданы в процессе работы необходимые для ее функционирования подсистемы так называемые функциональные элементы управления. Итак, системный подход в управлении по новому трактует понимание организации как социально технической системы. Это используется в управлении любой организацией. Его значение в управлении трудно переоценить. Системой управления с точки зрения системного подхода является реализация совокупного воздействия на объект систему фирму либо на подсистему , для того, чтобы достичь определенной цели, основанной на прогнозе, составленном по информации о поведении объекта и состоянии окружающей его среды. Системный подход учитывает различия в социально культурных особенностях людей, которые работают на предприятии, культурные традиции общества, в котором действует организация. Менеджеры могут легко координировать свою работу с данной организацией в Бир С. Наука управления перев. с англ. . М.: Энергия, 2014 Виханский О.С. Менеджмент: учебник. М., 2013. Гапоненко А.Л. Теория управления: Учебник. М., 2014 Дафт Р.Л. Менеджмент: учебник. СПб., 2013 Совершенствование системы обучения и развития персонала ВВЕДЕНИЕ Сегодня Российская Федерация стала частью мировой экономической системы, которая ликвидировала существовавшие барьеры, дав возможность российским предприятиям раскрыть свой потенциал. Однако высокая конкуренция, мировой финансовый кризис, изменения в структуре большинства компаний, их реструктуризация, появление новых рабочих мест потребовали от ряда организаций разработки мероприятий, направленных на подготовку персонала к деятельности в новых условиях. Появившиеся организационные стратегии побуждают к изменениям в системе кадрового менеджмента, в которой обучение и развитие персонала выступает важным звеном процесса управления. Эффективность труда, производительность рабочих ресурсов зависят от уровня подготовки кадрового состава. Высококвалифицированный и компетентный специалист сможет производить товары и оказывать услуги, которые смогут выдерживать высокую конкуренцию. Обучение и развитие персонала дает возможность эффективно, быстро и качественно решать рабочие вопросы, так как персонал наделен современными и качественными инструментами для достижения целей. Благодаря обучению происходит формирование ключевых профессиональных знаний и навыков, зарождается система установок, отвечающая организационной стратегии и планам компании. Грамотно спланированная работа по обучению и развитию сотрудников позволит достигать долгосрочных и краткосрочных целей, успешно проводить организационные изменения и выдерживать конкурентную борьбу. Однако обучение нельзя понимать лишь как развитие у персонала определенных навыков и умений, передачу знаний. Этот процесс должен сопровождаться транслированием сведений о реальном положении дел в организации, что будет способствовать формированию у сотрудников осознания сценария развития организации, повышать мотивацию, а также зарождать ощущение личной ответственности за успех бизнеса. Актуальность данной работы объясняется несколькими моментами: во первых, для успешной и продуктивной работы любой организации важным является последовательная и систематическая деятельность по обучению и развитию персонала, квалификация которых будет отвечать стратегиям предприятия, по формированию кадрового резерва; во вторых, в настоящее время рынок труда испытывает недостаток в хорошо подготовленных специалистах, что заставляет предприятия создавать коллектив, компетентность которого будет соответствовать потребностям организации, а личностный и профессиональный рост будет служить дополнительным мотивом. Цель работы состоит в разработке совершенствования систем обучения и развития персонала. Задачи работы: Описание основных понятий обучения и его видов. Характеристика современных методов обучения персонала. Рассмотрение программ развития персонала. + задачи 2 главы Объектом курсовой работы выступает обучение и развития персонала. Предмет исследования методы обучения и развития персонала. Степень разработанности темы. В современной литературе накопилось достаточно сведений, касающихся обучения и развития персонала. Н.И. Шаталова, Г.Б. Кораблева, В.И. Столяров разработали содержание понятия обучение персонала , рассмотрели виды и этапы обучения, выявили специфику оценки результатов обучения. Кибанов А.Я. описал значимость обучения персонала, систематизировал задачи и принципы обучения персонала современной организации. Собственные принципы, подходы, методы были разработаны Глухенькой Н.М. Задачи руководителя в вопросах организации обучающих мероприятий нашли свое отражение в монографии Ермолаевой О.К. Могилевкин Е.А. определил взаимосвязь обучения персонала и карьерного роста. Теоретическая значимость дипломной работы состоит в том, что в ней систематизированы актуальные сведения, касающиеся системы обучения и развития персонала. Практическая значимость дипломной работы состоит в возможности использования предложенной системы обучения и развития персонала в деятельности конкретной организации. Поставленные цель и задачи определили внутреннюю приложений Список использованной литературы включает ?? источников. ГЛАВА 1. Обучение персонала 1.1. Основные понятия обучения и его виды Обучение персонала представляет собой планомерный, целенаправленный, систематический, организованный процесс приобретения персоналом знаний, умений, навыков, который организуется руководством и осуществляется под контролем опытных преподавателей, наставников, специалистов. Благодаря обучению персонала раскрывается потенциал работника, его профессиональный и квалификационный уровни повышаются, а также усиливается его мотивация. Исследователи выделяют факторы, которые свидетельствуют о значимости образования как для персонала, так и для организации в целом: Для современной организации обучение уже работающих сотрудников экономически целесообразно, чем поиск, найм, адаптация новых работников. Высокий уровень конкуренции, постоянно растущие требования к качеству выпускаемой продукции и предоставляемым услугам требуют постоянного повышения знаний работников. Обучения персонала необходимо ввиду изменений технологий производства. Однако цели обучения с позиции работодателя и специалиста имеют ряд следующих отличий. В рамках данного исследования выделены следующие цели представляет собой организованное и последовательное обучение квалифицированных специалистов, которые готовы применить в профессиональной деятельности приобретенные специальные знания, умения, навыки. Под повышением квалификации персонала понимается обучение работников для углубления Таблица 1.1 Классификация современных методов обучения персонала Метод обучения персонала без отрыва от производства Метод обучения персонала с отрывом от производства Наставничество Лекция Обучение в рабочих группах Семинар Стажерство или ассестирование Видеообучение Ротация Поведенческое моделирование Сторителлинг Баскет метод Тема данного исследования предполагает подробное описание данных методов. Под наставничеством понимают процесс обучения специалиста или группы специалистов на рабочем месте с постоянной поддержкой опытных работников, в ходе которой происходит передача опыта наставника, решаются возникшие вопросы, корректируются ошибки. Сегодня наставничество активно применяется при реализует цель освоения персоналом новых технологий непосредственно на рабочем месте при постоянном контроле наставником текущего результата, что позволяет решить следующие задачи: сохранение времени промежуточных руководителей на обучение работников; улучшение подготовки персонала, формирование положительной мотивации; развитие у новых сотрудников позитивного отношения к работе; поощрение наставников, возможное повышение по результатам труда; снижение текучести кадров. Наставничество как метод обучения персонала без отрыва от производства имеет следующие положительные стороны: Профессиональный рост сотрудников происходит быстро и качественно. Повышается мотивация специалистов наставников, управленческий потенциал которых находит непосредственное применение. Адаптация персонала проходит легче. Обучение в рабочих группах как современный метод обучения персонала без отрыва от производства предполагает разбор рабочей ситуации, требующей нахождения варианта решения. Участниками группы, состоящей максимум из 9 человек, могут стать как рядовой специалист, так и руководитель. Им предлагается найти выход из ситуации за конкретный промежуток времени, разработав алгоритм действий. Руководитель группы формирует коллективное предложение в виде шагов достижения цели, которые могут быть приняты руководством компании или отклонены. Обучение в рабочих группах как современный метод обучения персонала имеет следующие положительные стороны: разработка навыка принятия решений; повышение мотивации персонала благодаря пониманию ими степени ответственности и влияния. Стажерство или ассестирование как метод обучения персонала реализуется через сообщение работнику задач и проблем более высокого порядка, участие в решении которых налагает на него некоторую долю ответственности. В данной работе под ротацией понимается метод обучения персонала без отрыва от производства, когда на сотрудника временно возлагаются новые обязанности в связи с переводом на другую должность. Ротация особенно важна тогда, когда специалист должен обладать знаниями из нескольких профессий. Метод ротации имеет такие достоинства: Расширяются практические знания и умения. Мотивация сотрудника возрастает. Однообразие функций сменяется выполнением новых задач. Происходит расширение контактов сотрудника со своими коллегами. Следующие при отрыве специалиста от производства. Лекция как метод обучения позволяет за короткий срок изложить большой объем учебной информации, дает возможность в ходе одного занятия развить множество идей, расставив важные акценты. Лекционная подача материала как метод обучения персонала имеет следующие преимущества: Возможность привлечения большой аудитории. Последовательность и содержание материала определяются лектором, что дает шанс скорректировать обучение в зависимости от вопросов слушателей, их реакции, а также уровня подготовки; Невысокие финансовые затраты на одного обучающегося, что особенно актуально для больших компаний. Недостатки лекционной подачи материала как метода обучения персонала: Отсутствие возможности учитывать разницу в профессиональной квалификации и образовательном уровне слушателей. Эффективность усвоения материала падает из за не выраженности обратной связи, низкой активности аудитории. Важность хорошей подготовки лектора. Семинар как современный метод обучения персонала дает возможность оценить степень понимания материала лекций, соотнести его с опытом и знаниями, уже имеющимися у слушателей. Данный метод обучения предполагает осуществление двусторонней коммуникации и работу аудитории. Преимущества семинарских занятий как метода обучения персонала состоят в следующем: Возможность контроля понимания материала. Отработка практических ситуаций. Активация имеющегося опыта и его обогащение новыми данными. Недостатки семинаров как метода обучения персонала состоят в том, что максимально возможная численность группы не должна превышать 25 человек, а ведущий должен уделить время каждому. Видеообучение как современный метод обучения персонала реализуется при условии разработки организацией аудио и видеокассет, обучающих компьютерных программ, в которых содержится хорошо структурированный учебный материал. Видео отрабатывается с помощью интерактивных заданий и упражнений, тестов, которые могут выполняться как индивидуально, так и в команде, что позволит выявить потенциал работников и активизировать опыт более опытных специалистов. Видеообучение как метод обучения персонала имеет следующие положительные стороны: Доступность и наглядность материала позволяет продемонстрировать объекты и ситуации в их непосредственном развитии. Практическая применимость новой информации необходима для ее успешной переработки в реальной производственной ситуации. Экономичность, так как курс можно демонстрировать разным группам в течение нескольких лет. Видеообучение дает возможность организации самообучения и повторения. Самостоятельный выбор темпа обучения. Недостатки видеообучения как метода обучения персонала: Невозможность для обучаемого задать вопрос. Видеообучение не учитывает разницу в профессиональной подготовке персонала. Усвоение материала зависит от личности педагога, его обаяния, голосовых данных. Дистанционное обучение представляет собой современный метод обучения персонала, который применяет телекоммуникационные технологии для организации обучения сотрудников на расстоянии. Дистанционное обучение включает в себя тест, определяющий имеющийся уровень подготовки, блок материалов, содержащий задания для отработки, контрольный тест. В случае низкой оценки работнику высылаются материалы для повторения. поведенческое моделирование, сторителлинг, баскет метод . В данной работе будут проанализированы особенности программ развития персонала. 1.3. Программы развития персонала Успешная деятельность организации невозможна без осуществления развития персонала, так как при современном научно техническом прогрессе наблюдается достаточно быстрое устаревание профессиональных знаний и навыков. На результатах работы компании отрицательно сказываются невозможность имеющейся квалификации персонала реализовывать потребности организации. В связи с этим разработка программ развития персонала необходима для подготовки специалистов, отвечающих задачам предприятия. В данной работе под программой развития персонала понимается ряд Выводы по главе 1. Обучение персонала представляет собой организуемый руководством планомерный, целенаправленный, систематический процесс приобретения персоналом знаний, умений, навыков, происходящий под контролем опытных преподавателей, наставников, специалистов, в результате чего раскрывается потенциал работника, его профессиональный и квалификационный уровни повышаются, а также усиливается его мотивация. В современной организации активно применяются методы обучения персонала без отрыва от производства наставничество, обучение в рабочих группах, стажерство или ассестирование, ротация и методы обучения персонала с отрывом от производства лекция, семинар, корпоративным связям и информации Директор по правовым вопросам Вице президент по операционной деятельности Директор по IT Завод Балтика Челябинск Завод Балтика Хабаровск Завод Балтика Ярославль Завод Балтика Тула Завод Балтика Самара Завод Балтика Новосибирск Завод Балтика Воронеж Завод Балтика Вена Завод Балтика Баку Директор по безопасности Директор по международным коммуникациям Старший Миссия и стратегия: организация хорошего отдыха туристам. Основной целью является оказание разнообразных и качественных туристских услуг своим клиентам. Основными задачами деятельности турфирмы Туристическую фирму Акварель отличает устойчивое финансовое положение табл. 1 и 2 . Таблица 1. ФОТ туристической фирмы Акварель в 2014 2015 годах Категория персонала К во человек ФОТ по данной группе, тыс руб мес Удельный вес расходов на з пл в общем объеме ФОТ предприятия, % 1 2 3 4 5 8 9 2014 2015 2014 2015 2014 2015 1. Генеральный директор 1 1 70 545 70 545 28,14 28,14 2. Бухгалтер 1 1 50 432 50 432 20,12 20.12 4. Менеджеры по направлениям 3 3 105 000 105 000 41,89 41,89 5. Помощник 1 1 24 654 24 654 9,83 9,83 Среднемесячный ФОТ Предприятия 250 631 250 631 100 100 Среднемесячный объем фонда оплаты труда ООО Акварель составляет 250 631 руб. Таблица 2. Оценка постоянных затрат ООО Акварель Показатель 2014 год тыс.руб. 2015 год Тыс.руб Отклонение + % 1 4 7 9 10 1.Выручка товарооборот , тыс.руб 17 765 24 987 +7 222 +40,65 Постоянные затраты, в т.ч.: 2.Затраты на оплату аренды 1 123 1 765 +642 +57,17 3.Общехозяйственные расходы 56 72 +16 +28,57 4.Представительские расходы 71 90 +21 +29,57 5.Заработная плата административного персонала 1 451, 64 1 451, 64 6.Затраты на рекламу 56 +56 +100 7.Итого постоянных затрат 20 466, 64 27090,97 +6624,33 +32,36 Административным персоналом являются генеральный директор и бухгалтер с совокупным доходом в 1451640 в год. Выручка в 2015 году увеличилась на 6624,33 тыс. руб. или на 32,36%. Появились затраты на рекламу, увеличились затраты на аренду на 57,17% . К переменным затратам относятся затраты на заработную плату менеджеров и помощника и прочие затраты. Таблица 3. Оценка переменных затрат ООО Акварель Показатель 2014 год тыс.руб. 2015 год тыс.руб. Отклонение + % 1 2 3 4 5 1.Выручка товарооборот 17 765 24 987 +7 222 +40,65 Переменные затраты, в т.ч.: 2.Заработная плата основного персонала 1 555,84 1 555,84 3.Прочие затраты 55 64 +9 +16,36 4.Итого переменных затрат 19 375,84 26 606,84 +7 231 +37,32 Заработная плата менеджеров и помощника в 2015 году не изменилась. Затраты на нужды ООО Акварель увеличились на 16,36%. Суммарно переменные затраты ООО Акварель увеличились на 37,32%. В глава Организация работы по упорядочению документов в ГБУЗ Пермского края Городская детская поликлиника №4 27 2.1 Краткая характеристика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 27 2.2 Упорядочение документов ГБУЗ ПК ГДП № 4 при передаче их на архивное хранение 31 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 39 3.1 Рекомендации по совершенствованию описей дел поликлиники 39 3.2 Рекомендации по физической обработке дел 50 Подготовка документов к архивному хранению во все времена не только в данное время является актуальной. В любом учреждение необходимо точно понимать общие принципы формирования и хранения дел. В каждой организации создаётся архив. Правильное формирование центрального хранения, комплектования, учёта, и использования законченных делопроизводством является неотъемлемой частью успешного существования организации предприятия . Архивные данные не редко позволяют произвести сравнительный анализ, выявить тенденции того или иного явления, подтвердить исторические факты, которые непосредственно могут быть востребованы в любой момент. Объектом исследования данной работы является документальный фонд организации, документы кратковременного хранения,. Целью данной работы является, исследовать основные этапы документооборота в организации, группировка документов в дела, работа с конфиденциальными документами, дать оценку значимости документов; их хранения 1988 г. , периодические издания, так и научная литература таких авторов как Галахова В.В., Корнеева И.К, Ксандопуло Г.Н. Пшенко А.В, Степанова Е.А. Янковой В.Ф. Делопроизводство . В данном пособии особое внимание уделено оперативному хранению документов, оценки значимости документов, архивному хранению. Алексеева Е.В., Бурова Е.М., Афанасьева Л.П., Козлов В.П. Архивоведение . Практическая значимость данной работы заключается в возможности дальнейшего использования её студентами специальности Документоведение и документационное обеспечение управление , как дополнительное пособие и для изучения. Структура работы. Данная работа состоит из 3 глав, введения, заключения, библиографического списка. 1. УПОРЯДОЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ НА АРХИВНОЕ ХРАНЕНИЕ 1.1 Нормативно методическая база по упорядочению документов и экспертиза ценности документов Нормативно правовая база это совокупность законодательных, Пермском крае закрепляет основные положения в области архивной деятельности в крае. Закрепляет состав Архивного фонда Пермского края, функции государственных и муниципальных архивов, а также порядок Таким образом, федеральные законы, на основании которых осуществляется деятельность архивных учреждений и архивов организаций по описанию документов, образующихся в их деятельности, регламентируют деятельность по описанию документов, в том числе по личному составу, определяют правила обработки персональных данных, закрепляют основные термины и определения. Раздел 3.2.6. ГСДОУ формирование дел раскрывает определение формирования дел и общие правила формирования дел. Раздел 3.4.2. ГСДОУ оформление дел раскрывает особенности оформления дел. Раздел 3.4.3. ГСДОУ составление описей дел раскрывает порядок описания дел. В 2015 году приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 № 526 были утверждены и введены новые документов. Рекомендации для работников муниципальных архивов концентрирует основное внимание на тех вопросах составления описей, которые вскользь прописаны в существующих нормативно методических документах или вызывают у архивистов и работников организаций наибольшие затруднения. В качестве приложений даны формы описей. ГОСТ Р 7.0.8 2013 Делопроизводство и архивное дело Термины и определения. Данный стандарт содержит термины и определения, которые используются в архивном деле. Персонал организации должен знать и соблюдать все нормативно правовые акты, так как их несоблюдение влечет за собой гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность. Нормативно методические документы очень важны в работе кадровых служб, так как они помогают специалистамправильно вести документацию, не совершать ошибок при оформлении, ведении и хранении документов. Грамотное следование всем нормативным документам при упорядочении документов, в том числе при описании документов максимально сделает этот процесс последовательным и нетрудоемким. 1.2 Формирование дел. ранние периоды времени, требующие особой осторожности при отборе, отнесенные к 75 летнему сроку хранения с отметкой ЭПК по соответствующим перечням, могут включены в состав Архивного фонда Российской Федерации в полном объеме или выборочно по решению соответствующей экспертно проверочной комиссией. В каждом государственном или муниципальном архиве могут разрабатываться самостоятельные методики Грамотное проведение всех этапов работы по упорядочению документов позволит обеспечит сохранность документов. Нормативно методическая база строго регламентирует все виды работ по подготовке дел к передаче на архивное хранение. 2. глава Организация работы по упорядочению документов в ГБУЗ Пермского края Городская детская поликлиника №4 2.1 Краткая характеристика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Полное наименование Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Краткое наименование ГБУЗ ПК ГДП № 4 Юридический адрес: 614113, край Пермский, Пермь, улица Маршала Рыбалко, д. 44 ГБУЗ ПК ГДП № 4 Пермский край; ИНН 5908037727 зарегистрировано 17 августа 2007 года регистрирующим органом Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми. Форма собственности ГБУЗ ПК ГДП № 4 Муниципальная собственность. РФ, печать со своим наименованием, бланки. Работа поликлиники организована по территориальному принципу. Территория разделена на 22 участка. Поликлиника обслуживает 48500 человек. Основным видом деятельности ГБУЗ ПК ГДП № 4 является врачебная практика, деятельность по охране здоровья, оказание квалифицированной медицинской помощи населению, обслу��иваемого района в соответствии с учрежденными медико экономическими стандартами. Одним из основных подразделений поликлиники является регистратура. В поликлинике есть хорошо оснащенные рентгенологические и физиотерапевтические отделения, клинико диагностическая лаборатория. Достаточное внимание в поликлинике уделяется правильной, четкой организации труда персонала, формированию потока больных. Статьей 13 При ликвидации медицинской организации архивные медицинские документы передаются на хранение в муниципальный архив часть 10 статья 23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125 ФЗ . В целях организации и выполнения работ по сбору, учету и хранению медицинской документации, а также подбору и выдаче для работы затребованных документов в ГБУЗ ПК ГДП № 4 , осуществляющих медицинскую деятельность, создается медицинский архив далее МА . МА является самостоятельным структурным подразделением, входит в состав отделения медицинской статистики. Основными функциями архива являются: прием, учет и хранение законченных делопроизводств и материалов; контроль, сохранность, оформление дел; учет документальных материалов; использование документальных материалов и выдача в установленном порядке справок, копий документов заинтересованным учреждениям. Штат работников архива ГБУЗ ПК ГДП № 4 : заведующий архивом; медицинский регистратор архива. Заведующий архивом На должность заведующего назначается сотрудник, который отвечает следующим требованиям: наличие среднего медицинского образования; непосредственно подчиняется заместителю главного врача больницы по медицинской части. В основные функциональные обязанности заведующего архивом, как правило, включаются следующие: организация приема, регистрации, систематизации и хранения законченных историй болезни; подготовка и проведение первичных и периодических инструктажей сотрудников отделений МО о порядке подготовки и сдачи историй болезни в архив; осуществление систематического контроля правильности оформления медицинской документации перед сдачей ее в архив; осуществление контроля за своевременной сдачей историй болезни выписанных больных; организация подготовки ответов на запросы различных государственных учреждений и общественных организаций и своевременной передачи их в медицинскую канцелярию больницы для отправки; осуществление систематического контроля работы сотрудников архива и соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; организация своевременного обеспечения сотрудников архива материалами, необходимыми для работы бумагой, канцелярскими принадлежностями и т. д. . В поликлинике создана экспертная комиссия далее ЭК , положение об экспертной комиссии утверждено №.22.12.2015 главным врачом. В состав ЭК входят: главный врач, заместители главного врача, врачи поликлиники. медицинская карта ребенка форма 026 у ; журнал учета приема больных и отказа от госпитализации форма 001 у журнал записи оперативных вмешательств в стационаре форма 008 у ; решения врачебных комиссий; годовые отчеты по основной деятельности организации; годовые финансовые отчеты; штатное расписание; сметы расходов и доходов; аналитические отчеты; приказы по основной деятельности; приказы и распоряжения о приеме, увольнении, переводе, установлении должностных окладов или, в случае их отсутствия, книги регистрации приказов. Приказы о предоставлении отпусков при наличии профессий используемых на вредном производстве; списки личного состава, алфавитные книги; личные карточки по учету кадров формы Т 2 в том числе временных работников ; личные дела уволенных заявления, автобиографии, копии приказов и выписки из них, копии личных документов, характеристики, листки по учету кадров, анкеты ; лицевые счета работников или ведомости по начислению заработной платы при их отсутствии документы, расчетные листки акты о расследовании несчастных случаев на производстве; трудовые договоры, соглашения, контракты; список вредных профессий, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение, заверенный печатью и подписью руководителя при его отсутствии штатное расписание, табели и наряды работников вредных профессий, журналы учета рабочего времени ; журналы учета движения трудовых книжек, протоколы аттестационных и квалификационных комиссий протоколы заседаний комиссий и другие документы, отражающие основную деятельность поликлиники. Основные этапы подготовки документов к сдаче в архив предусматривают следующие виды работ: Систематизация документов по видам. Проведение экспертизы ценности документов в делах. Формирование дел. Систематизация документов в деле по хронологии, алфавиту, структуре ; оформление дел подшивка дел, нумерация исторической справки. Для анализа подготовки дел к передаче на архивное хранение была составлена таблица Таблица 2.1 Этапы упорядочения дел Необходимые виды работ Состояние дел в архиве ГБУЗ ПК ГДП № 4 1 2 ФОРМИРОВАНИЕ 1.Порядок формирования дел Дела сформированы в соответствии с правилами ОФОРМЛЕНИЕ 1. Наличие внутренних описей в делах Внутренняя опись составляется для учета документов дела 2. Физическое состояние дел Состояние документов длительного хранения имеет ветхость бумажной основы и механические повреждения. 3. Нумерация листов в делах Все листы дел нумеруются арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу, не задевая текста документов, простым карандашом 5. Наличие листов заверителей Оформлены 4. Подшивка дел Оформлены 5. Обложки дел Оформлены ОПИСАНИЕ 1. Наличие описей Ведется, построена по хронологически структурному принципу 2. Наличие справочного аппарата В систему справочного аппарата архива входят: 1. Архивная опись это архивный справочник, в котором содержится систематизированный перечень дел архивного фонда, коллекции. 2. Каталоги. 3. Картотека справочник, который содержит сведения о содержании документов на карточках. Шифровка дел заполнение архивных шифров В поликлинике ведется архивное шифрование, которое наносится Для анализа оформления дел при передаче на архивное хранение были представлены обложка личного дела и лист заверитель. Обложка личного дела оформлена с нарушениями правил: отсутствуют архивные шифры в правом верхнем и левом нижнем углах; нет указания на статью Перечня документов, который определяет сроки хранения документов. Лист заверитель оформлен с соблюдением правил, но с наличием орфографических ошибок. таблице: Реквизиты Наличие и оформление Наименование организации Оформлено верно в соответствии с учредительными документами Гриф утверждения Есть, но оформлен с ошибками: нет ФИО директора и даты утверждения Номер фонда 2255 Наименование и номер описи Есть, наименование описи оформлен верно, № описи указан 222, что является нарушением правил и не указан год раздела описи Форма описи и заполнение формы Составлена верно, но в столбце № по порядку нумерация начинается с № 1, расположение дел в описи не соответствует правилам, т.к. дела располагаются в соответствии с номенклатурой дел, в крайних дата указан срок хранения дел постоянно , а не даты документов, состав документов в описи неполный, отсутствуют приказы по основной деятельности, протоколы и т.д. Итоговая запись к описи Есть, но оформлена с нарушениями, количество единиц хранения указано верно, а номера единиц хранения значатся с № 66 по №120, а в столбце № п п нумерация начинается с № 1 Подписи и гриф согласования с ЭК Имеются, оформлены верно Итак, проанализировав данную опись можно сделать вывод, что опись составлена с нарушениями правил, не понятно за какой год составлен годовой раздел описи, состав документов не полный. Проана��изируем опись дел по личному составу: Реквизиты Наличие и оформление Наименование организации Оформлено верно в соответствии с учредительными документами Гриф утверждения Есть, но оформлен с ошибками: нет ФИО директора и даты утверждения Номер фонда 1132 Наименование и номер описи Есть, наименование описи оформлено верно, № описи указан верно, годовой раздел описи за 2015 г., а 2015 год должен быть описан только в 2018 г. Форма описи и заполнение формы Составлена не верно, отсутствует графа Срок хранения дел , нумерация начинается с № 1, имеются опечатки в описи, например не исправлен год личных дел, уволенных работников. Состав документов в делах не полный. Итоговая запись к описи Есть, но оформлена с нарушениями, количество единиц хранения указано верно, а номера единиц хранения значатся с № 61 по № 65, а в столбце № п п нумерация начинается с № 1 Подписи и гриф согласования с ЭК Имеются, оформлены верно, но дата и номер протокола указаны не такие как в описи дел постоянного хранения Итак, проанализировав описи дел поликлиники можно сделать вывод, что требуется доработка описей, включения в опись полного состава документов, а также пересмотр всех годовых разделов описей с целью устранения ошибок. 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ 3.1 Рекомендации по совершенствованию описей дел поликлиники Следует иметь в виду, перевод описей историй, документов на бумажной основе в электронную форму позволит пациенту без труда зайти в личный кабинет поликлиники и посмотреть все выписки, анализы. Так же при обследовании в другом учреждении не нужно будет брать все истории болезней лечащий врач просто из также увидит в лично кабинете. Во внутренней описи документов дела рекомендуем оформить особенности подшивки и нумерации сброшюрованного приказа Пример 1 . ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ Документов ед. хр. № 01 04 Приказы 1 2 3 4 5 6 35 № 132 од 27.07.2010 Об утверждении требований процессов финансового планирования и форм основных видов плановых документов в головной организации и филиалах 25 126 Номера листов: конверт № 25; сброшюрованный приказ № 26 126 3.2 Рекомендации по физической обработке дел Работы по архивно технической обработке дел могут быть проведены как в полном объеме, так и частично в зависимости от сроков хранения дел. Подшивка дел обязательна лишь при полном формлении дел постоянного, временного свыше 10 лет, т.е. с 11 го года срока хранения и по личному составу. Многостраничный приказ, присланный в организацию как один из экземпляров или копия, сброшюрованный в формате А5, при оформлении дела можно отнести к категории неформатных документов. Если в дело предстоит сформировать один такой неформатный документ, то необходимо: вложить его в конверт, причем лучше формата C5 он немного больше, чем А5 или C4, и прошиваться будет конверт; подшитый в дело конверт с вложенным приказом должен быть пронумерован очередным порядковым номером документов дела, а далее очередными номерами необходимо пронумеровать в общем порядке и листы брошюры, включая и первый лист, и последний чистый , т.к. цель нумерации обеспечить идентификацию и целостность носителя, формы документа. Собственная нумерация сброшюрованного приказа может быть сохранена, только если она будет совпадать с общей нумерацией листов в деле, но такие совпадения редки. Пример 2 Оформление в листе заверителе дела подшитой в него брошюры ЛИСТ ЗАВЕРИТЕЛЬ № 01 04 В деле прошито и пронумеровано 245 Двести сорок пять листов, коллегией Росархива от 06.02.2002 , которые в настоящее время остаются действующими до утверждения новой версии правил комплектования, учета, хранения и использования документов в архивах организаций. Приказы по основной деятельности, присланные для сведения, имеют срок хранения До минования надобности по ст. 19 а ПТУД. В архивном фонде под��едомственной структуры копия приказа вышестоящей организации может быть оставлена на постоянное хранение при условии, что приказ непосредственно относится к ее деятельности. То есть данным приказом вышестоящая организация изменяет наименование, организационно правовую форму, структуру, подчиненность, систему управления, изменяет и передает функции, назначает первого руководителя а иногда заместителей, главного контролера, главного бухгалтера и др. должностных лиц данной подведомственной организации, назначает ее ответственным исполнителем или координатором в рамках всей системы управления, возлагает постоянные или разовые обязанности в рамках каких либо целевых программ, или контрольных, технических, бюджетных, финансовых процессов и процедур, что отражает масштаб и особенности деятельности данной организации по сравнению с другими подведомственными и т.п. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении данной работы можно подвести итог: 1 формирование дел может осуществляться централизовано только Электронные и Интернет ресурсы 42. Официальный сайт. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 http: www.gdp4.perm.ru ПРИЛОЖЕНИЕ Опись дел по личному составу Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края Городская детская поликлиника № 4 Фонд № 2255 УТВЕРЖДАЮ Главный врач ГБУЗ ПК ГДП № 4 Опись №1 дел постоянного хранения № п п Индекс дела Заголовок дела Крайние даты Кол во листов Приме чание 1 2 3 4 5 6 1 05 06 Журнал записи оперативных вмешательств в стационаре форма 008 у постоянно 150 Связка № 8 2 05 28 Заключительный акт обязательного периодического медицинского осмотра Приме чание 1 2 3 4 5 6 1 05 06 Приказы № 01 к82 к по личному составу за 2015 г. прием, перемещение, поощрение, увольнение 09 января 26 июля 2015 г. 149 Связка № 8 2 05 28 Личные карточки работников, уволенных в 2010 г. 2010 г. 80 3 04 26 Акты о несчастных случаях на производстве и документы к ним за 2010 г. приказы, протоколы, объяснительные и др. 06 августа 02 октября 2015 г. 86 Личные дела работников, уволенных в 2010 г. 4 05 27 Афиногенов Николай Григорьевич 10 октября 2010 г. 04 сентября 2015 г. 25 5 05 27 Смирнова Татьяна Викторовна 29 декабря 2009 г. 23 марта 2015 г. 18 В 16.01.2015 Начальник отдела кадров Корягина А.Ю. Корягина 16.01.2015 СОГЛАСОВАНО Протокол ЭК ОАО Каска от 22.01.2015 № 1 Номенклатура дел на 2014 год УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1.1. Специфика государственного и муниципального управления в современной России..........................................................................................5 1.2. Деловая карьера государственного и муниципального служащего как объект управления...........................................................................................17 ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ В ОТДЕЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Общая характеристика отделения пенсионного фонда России по Ростовской области..........................................................................................27 2.2. Управление деловой карьерой персонала отделения пенсионного фонда России по Ростовской области............................................................46 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРОЙ В ОТДЕЛЕНИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 3.1 Разработка мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской области...............................................................................................................57 3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской связи с этим следует отметить актуальность темы данной работы, объектом которой является деловая карьера государственного и муниципального служащего. Предметом дипломной работы является управление деловой карьерой персонала государственного и муниципального служащего. Цель работы: изучение аспектов карьеры государственных и муниципальных служащих. Задачи дипломной работы: изучить теоретические аспекты управления деловой карьерой государственных и муниципальных служащих, проанализировать систему управления деловой карьерой в отделении Пенсионного Фонда России по Ростовской Области, изучить направления совершенствования системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного Фонда России по Ростовской Области. Глава 1. Теоретические аспекты управления деловой карьерой госу дарственных и муниципальных служащих 1.1. Специфика государственного и муниципального управления в современной России осуществляют ��редоставление гражданам государственных услуг. Перечень государственных услуг Пенсионного фонда Российской Федерации утвержден распоряжением Правления ПФР от 25 декабря 2015 г. В соответствии с законодательством Российской Федерации за получением отдельных государственных услуг Пенсионного Фонда России граждане могут обращаться и в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Кроме того, Пенсионный Фонд России по Ростовской области уделяет большое внимание вопросам предоставления своих государственных услуг в электронном виде. В настоящее время граждане имеют возможность получить ряд государственных услуг ПФР в режиме он лайн, а также подать в электронном виде заявления о предоставлении отдельных государственных услуг Пенсионного Фонда России по Ростовской области По территориальным органам ПФР: для замещения должностей: начальника управления ПФР в федеральных округах и его заместителя, управляющего отделением ПФР далее ОПФР и его заместителя, заместителя управляющего ОПФР начальника управления, заместителя управляющего ОПФР начальника самостоятельного отдела, главного бухгалтера начальника отдела казначейства, главного бухгалтера начальника управления, начальника Главного управления. абз. 7 п. 2.1 в ред. пост. от 13.12.2005 N 234п По ИЦПУ: для замещения должностей: директора, первого заместителя директора, первого заместителя директора начальника управления, заместителя директора начальника управления, главного бухгалтера заместителя директора. 2.2. Резерв кадров Исполнительной дирекции ПФР на должности начальников отделов структурных подразделений Настоящая Методика применяется для оценки эффективности деятельности отделений ПФР в рамках проведения ежегодного конкурса среди территориальных органов ПФР и обеспечивает: равные условия для всех участников конкурса; объективность, предметность и обоснованность при оценке эффективности деятельности территориальных органов ПФР. Предложения по внесению изменений в Методику рассматриваются ежегодно конкурсной комиссией ПФР и утверждаются распоряжением Правления ПФР. Для оценки деятельности территориальных органов ПФР, подведомственных отделениям ПФР, Методики разрабатываются отделениями ПФР далее ОПФР и управлениями ПФР в федеральных округах. Порядок проведения оценки деятельности ОПФР : Оценка эффективности деятельности ОПФР проводится по 8 основным направлениям деятельности и 33 показателям эффективности. Каждое направление деятельности включает в себя группу показателей эффективности из утвержденного перечня показателей с учетом коэффициентов индексации Кi , определяющих значимость соответствующего направления и показателя. Общий вес коэффициентов индексации Кi 600 единиц. Перечень основных направлений деятельности и показателей эффективности для оценки ОПФР, соответствующие коэффициенты индексации направлений и показателей эффективности, а также методики расчета достигнутых значений показателей эффективности разрабатываются и согласовываются ответственными структурными подразделениями Исполнительной дирекции ПФР далее ИД ПФР , ежегодно рассматриваются на заседании конкурсной комиссии ПФР и утверждаются распоряжением Правления ПФР в сроки, установленные Положением о проведении ежегодного конкурса на звание лучшего территориального органа ПФР далее Положение о конкурсе . Достигнутые значения показателей эффективности рассчитываются ответственными структурными подразделениями ИД ПФР на основании отчетных данных ОПФР по утвержденной Методике расчета и представляются в Департамент управления делами в срок, установленный Положением о конкурсе, для проведения итоговой оценки и определения итогового рейтинга. Данные представляются в формате, разработанном Департаментом управления делами. Отчет о выполнении итоговой оценки направляется Департаментом управления делами в конкурсную комиссию ПФР. Порядок расчета итоговой оценки и итогового рейтинга ОПФР Расчет итоговой оценки и определение итогового рейтинга ОПФР выполняет Департамент управления делами. Расчет итоговой оценки ОПФР проводится на основании отчетов структурных подразделений ИД ПФР по всем показателям эффективности в целом и по каждому направлению деятельности. Итоговый рейтинг ОПФР определяется по величине полученной итоговой оценки деятельности ОПФР. Итоговые оценки размещаются по ранжиру, и таким образом определяется место каждого ОПФР по результатам деятельности. Максимальному лучшему значению соответствует первое место, минимальному худшему последнее место в рейтинге. Количество мест в рейтинге ограничивается общим количеством ОПФР участников конкурса. ОПФР, набравшим одинаковые значения итоговых оценок, присваивается одинаковый ранг. Расчет итоговой оценки ОПФР проводится с использованием методов статистического анализа. Достигнутые значения показателей эффективности, рассчитанные по утвержденным методикам расчета, имеют неодинаковые единицы измерения и являются величинами разного порядка, поэтому производится приведение их значений к сопоставимым безразмерным величинам приведенным показателям Ппр. Для этого используется метод преобразования, широко используемый в научной практике. В результате преобразования показатель, имеющий максимальное значение, принимает значение 1, а имеющий минимальное значение 0, остальные приведенные показатели будут принимать значение от 0 до 1. Значение приведенного показателя не зависит от абсолютных значений лучшего и худшего показателя, но пропорционально отклонению от них. Использование приведенных показателей, изменяющихся от 0 до 1, имеет существенный недостаток, так как нулевое значение приведенного показателя не может соответствующим образом характеризовать деятельность ОПФР, имеющего минимальный результат, так как работа по данному направлению ОПФР проводилась, и ее результаты могли быть в целом неплохими, но хуже, чем в других ОПФР. Поэтому для каждого значения показателей, характеризующих деятельность ОПФР, наряду с приведенным показателем, вычисляется функция Харрингтона fHAR, изменяющаяся в интервале от 0,6922 до 0,951432: где П прi i ый приведенный показатель. Итоговая оценка эффективности деятельности ОПФР для повышения объективности рассчитывается как среднее значение трех оценок, полученных разными методами статистического анализа: ИО = с * П + Q +R , где с 2,951432 коэффициент приведения итоговой оценки к изменению в интервале от 0 до 1, чем ближе итоговая оценка к 1, тем лучше работа ОПФР. Коэффициент с предназначен усреднить сумму трех оценок, но так как максимум одной из оценок отличен от 1, то и с не равен 3,П оценка деятельности ОПФР, определенная по методу критерия равномерной оптимальности среднее значение приведенных показателей : , где Ппрi i ый приведенный показатель; Кi коэффициент индексации i го показателя; n количество показателей, характеризующих деятельность ОПФР; Q оценка деятельности ОПФР, определенная по модифицированному методу справедливого компромисса, использующему функцию Харингтона; R оценка деятельности ОПФР, определенная по методу многомернго статистического анализа ОПФР, показавшее выделяющийся по сравнению с другими отделениями результат по какому либо показателю, получает заметно большую или меньшую оценку, в зависимости от направленности отличия в лучшую или худшую сторону таким образом метод поощряет лидерство в деятельности : . 3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой в Отделении Пенсионного фонда России по Ростовской области При подведении итогов конкурса и оценке эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления деловой карьерой учитываются результаты проводимых Ревизионной комиссией ПФР ревизий финансово хозяйственной деятельности, а также проверок, осуществляемых компетентными органами. № п п Направление деятельности показатель эффективности Коэффициент индексации Кi Руководитель подразделения ИД ПФР 1 Организация назначения и выплат пенсии, социальные выплаты, материнский семейный капитал 150 1.1 Коэффициент вынесенных решений о назначении отказе в назначении пенсий в течение 10 дней со дня приема заявления о назначении пенсии либо со дня представления дополнительных документов 30 Чирков С.А. 1.2 Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам 15 ПолоховО.М. 1.3 Эффективность работы по осуществлению ЕДВ и ДЕМО отдельным категориям граждан в Российской Федерации 15 Петров Г.В. 1.4 Своевременность вынесения решений о выдаче направлению использования улучшение жилищных условий 15 Петров Г.В. 1.7 Внедрение передовых форм и методов организации работы по установлению и выплате пенсий 35 Чирков С.А. 2 Администрирование страховых взносов и работа по снижению задолженности 130 2.1 Коэффициент сумм страховых взносов, поступивших на счет ПФР заI,II,IIIкварталы 2014 года 50 Белянцева Н.А. 4 Финансово экономическая деятельность 50 4.1 Освоение средств, выделенных на обеспечение деятельности отделения ПФР и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства 20 Никитина О.В. 4.2 Удельный вес расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР 10 Никитина О.В. 4.3 Эффективность использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта 10 Рыжков С.Л. 4.4 Организация работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг 10 Руднев А.С. 5 Учет и инвестирование пенсионных накоплений 50 5.1 Эффективность работы отделений ПФР по учету на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии поступивших на счет ПФР вIVквартале 2013 года и I,II,IIIкварталах 2014 года 30 Белянцева Н.А. 5.2 Эффективность сумме поступлений страховых взносов 20 АфонинаИ.И. 2.6 Коэффициент эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей 10 АфонинаИ.И. 2.7 Коэффициент уровня электронного документооборота при представлении плательщиками страховых взносов отчетности в органы ПФР 10 АфонинаИ.И. 2.8 Коэффициент уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика 10 АфонинаИ.И. 3 Персонифицированный учет 70 3.1 Эффективность организации работы по обработке сведений персонифицированного учета 20 Белянцева Н.А. 3.2 Полнота части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг до 15 минут 20 Чирков С.А. 6.3 Количество справок по пенсионным делам и данных пенсионных дел, представленных в электронном виде 10 ПолоховО.М. 6.4 Качество работы с обращениями граждан 20 Савостин В.Н. 6.5 Агрегированный показатель медиа активности 20 НагогаМ.Г. 7 Управление персоналом 30 7.1 Факторный анализ качества работы с персоналом 10 Корякина Ю.С. 7.2 Качество персонала 20 Корякина Ю.С. 8 Инновации с использованием информационных технологий 30 8.1 Количество пилотныхIT проектов, реализуемых на конец отчётного периода и или завершенных за отчётный период в срок 15 Коблов С.В. 8.2 Степень участия во внедрении АИС ПФР 2 15 Коблов С.В Ежегодно осуществляется оценка деятельности работы отделения по критериям оценки на примере Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам коэффициент индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по подготовке справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, в соответствии с нормативно правовыми актами и в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = 100% Чсроки + Чвозвр Чспд, х 100% , где: Чсроки число запросов справок по пенсионным делам далее СПД , исполненных с нарушением сроков; Чвозвр число возвращенных на дооформление СПД; Чспд общее количество запросов СПД. Методики расчета достигнутых значений показателей эффективности деятельности отделений ПФР Организация назначения и выплат пенсии, социальные выплаты, материнский семейный капитал коэффициент индексации 150 Показатель № 1.1 либо со дня представления дополнительных документов коэффициент индексации 30 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по принятию решений о назначении отказе в назначении пенсий в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается как процентное отношение количества вынесенных решений о назначении пенсий в течение 10 дней со дня приема заявления о назначении пенсии либо со дня представления дополнительных документов к общему количеству вынесенных решений формализованный отчет 2501, ст. 37.1 + ст. 38.1 + ст. 39.1 ст. 30.1 ст. 42.3 ст. 24 + ст. 42.1 + ст. 42.2 . Показатель № 1.2 Эффективность исполнения ОПФР запросов справок по пенсионным делам коэффициент индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР п подготовке справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, в соответствии с нормативно правовыми актами и в установленные законом сроки. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = 100% Чсроки + Чвозвр Чспд, х 100% , где: Чсроки число запросов справок по пенсионным делам далее СПД , исполненных с нарушением сроков; Чвозвр число возвращенных на дооформление СПД; Чспд общее количество запросов СПД. Показатель № 1.3 Эффективность работы по осуществлению ЕДВ и ДЕМО индексации 15 Цель оценка качества работы территориальных органов ПФР по принятию решений о назначении отказе в назначении ЕДВ и ДЕМО в сроки и размерах, предусмотренных нормативно правовыми актами. Показатель рассчитывается по формуле: К = 1 2 Рк1 + Рк2 , где: Рк1 удельный вес вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты ЕДВ отдельным категориям граждан в том числе а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения ДЕМО в срок, установленный законом: Рк1 = 100% 1 2 Ркенс Рке + Ркднс Ркд х 100%, где: Ркенс количество вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ЕДВ с нарушением установленного срока, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Рке общее количество вынесенных за отчетный период решений о назначении об отказе в назначении ЕДВ; Ркднс количество вынесенных решений о назначении об отказе в назначении ДЕМО с нарушением установленного срока, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркд общее количество вынесенных за отчетный период решений о назначении об отказе в назначении ДЕМО. Рк2 удельный вес выплат ежемесячной денежной выплаты ЕДВ отдельным категориям граждан а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения ДЕМО в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами: Рк2 = 100% 1 2 Ркенр Ркеп + Ркднр Ркдп х 100%, где: Ркенр количество случаев переплат недоплат ЕДВ по вине территориального органа ПФР, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркеп общее количество проверенных за отчетный период личных выплатных дел получателей ЕДВ; Ркднр количество случаев переплат недоплат ДЕМО по вине территориального органа ПФР, выявленных в результате ревизий, проверок, инвентаризаций; Ркдп общее количество проверенных за отчетный период личных выплатных дел получателей ДЕМО. Показатель № 1.4 Своевременность вынесения решений о выдаче направлению использования улучшение жилищных условий . Показатель № 1.7 Внедрение передовых форм и методов организации работы по установлению и выплате пенсий коэффициент индексации 35 Цель оценка работы территориальных органов ПФР по внедрению в эксплуатацию программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий и реализации технологии формирования электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией . Пок��затель В рассчитывается исходя из показателей внедрения в эксплуатацию программно технического комплекса нового поколения Назначение и выплата пенсий ПТК НВП , а также исходя из количества сформированных электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией : В = Вптк нвп о + Кэвдг, где: Вптк нвп о количество баллов за внедрение в опытную эксплуатацию программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий ПТК НВП ; Кэвдг количество баллов за количество сформированных электронных выплатных дел в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией . Показатель Вптк нвп о рассчитывается по следующей формуле: Вптк нвп о = Мо x Квн.о Ч + Мо x Квн.о Ч x Кпр , где: Мо максимальное количество баллов за внедрение программно технического комплекса Назначение и выплата пенсий ПТК НВП в опытную эксплуатацию 20 баллов; Квн.о количество пенсионеров территориальных органов ПФР, обслуживаемых программно техническим комплексом Назначение и выплата пенсий ПТК НВП , внедренным в опытную эксплуатацию; Ч общая численность пенсионеров в отделении ПФР; Кпр поправочный коэффициент не более чем 1 , рассчитанный по следующей формуле: Кпр = ПрД Ч, где: ПрД количество проверенных за отчетный период выплатных пенсионных дел в программно техническом комплексе Назначение и выплата пенсий ПТК НВП . Показатель Кэвдг рассчитывается по следующей формуле: Кэвдг = Мэ x Кэвд Ч, где: Мэ максимальное число баллов за общее количество сформированных электронных выплатных дел граждан в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией 60 баллов; Кэвд количество имеющихся в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией действующих электронных выплатных дел граждан. Численность обслуживаемых пенсионеров определяется по количеству действующих пенсионных дел. Количество баллов округляется до десятых. Пример. В ОПФР 69 территориальных органов, 1 044 437 численность обслуживаемых пенсионеров программно технический комплекс Назначение и выплата пенсий ПТК НВП внедрен в опытную эксплуатацию в 34 территориальных органах ПФР 523 025 численность обслуживаемых пенсионеров . За отчетный период с 01.01.2014 по 31.12.2014 специалистами территориальных органов ПФР, в которых ПТК НВП эксплуатируется в опытном режиме, проверено 400 000 выплатных пенсионных дел. По состоянию на 31.12.2014 в программно техническом комплексе Управление пенсионной документацией имеется 825 205 действующих электронных выплатных дел граждан. Расчет: По первому показателю Вптк нвп о: Мо = 20 баллов Кпр = 400 000 1 044 437 = 0,38 Вптк нвп о = 20 x 523 025 1 044 437 + 20 x 523 025 1 044 437 x 0,38 = 13,8 балла. По второму показателю Кэвдг: Мэ = 60 баллов Кэвдг = 60 x 825 205 1 044 437 = 47,4 балла Расчет показателя В: В = 13,8 + 47,4 = 61,2 балла. К полученному показателю применяется корректирующий коэффициент от 1 до 5, позволяющий увеличить расчетный коэффициент в соответствии с заслугами отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий реализация территориальными органами ПФР распоряжения Правления ПФР от 23.01.2013 № 18р Об организации работы территориальных органов ПФР по пересылке и учету выплатных пенсионных дел , постановления Правления ПФР от 26.04.2013 № 101п О совершенствовании организации работы по телефонному обслуживанию граждан и плательщиков страховых взносов в Пенсионном фонде Российской Федерации , использование сервиса Предварительная запись на прием , оказание практической помощи отделениям ПФР по Республике Крым и г. Севастополю, участие в различных пилотных проектах и т.д. . Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. 2. Администрирование страховых взносов и работа по снижению задолженности коэффициент индексации 130 Показатель № 2.1 Коэффициент оцениваемым периодом. Итоговая формула по показателю: К у опс = У св опс Н св опс х 100%, где коэффициент К у не может быть более 100% У св опс = У опс + Он Ок , где: У опс уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с начала расчетного периода гр.3 строки 4006 РСВ 1 ПФР А , Он оцениваемым периодом, и Ведомости учета доходов по счету, сформированной в ПТК Страхователи : К с опс = П св опс Н св опс x 100%, коэффициент К с опс не может быть более 100% где: П св опс поступило страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в расчетном периоде по данным Ведомости учета доходов по счету КБК 392 1 02 02010 06 1000 160; 392 1 02 02020 06 1000 160; 392 1 02 02131 06 1000 160; 392 1 02 02132 06 1000 160 ; Н св опс = Н пфр + Д, где: Н пфр начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ∑ граф 3,4,6,7 строки 3001 по данным ПФР РСВ 1 ПФР А , Д доначислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с начала расчетного периода ∑ граф с 3 по 7 строки 4003 РСВ 1 ПФР А . Показатель 2.3 расчетном периоде по данным Ведомости учета доходов по счету КБК 392 1 02 02010 06 1000 160; 392 1 02 02020 06 1000 160; 392 1 02 02101 08 1011 160; 392 1 02 02101 08 1012 160; 392 1 02 02131 06 1000 160; 392 1 02 02132 06 1000 160 . Показатель 2.6 Коэффициент эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности взыскания задолженности по страховым взносам за счет иного имущества плательщиков страховых взносов организаций и индивидуальных предпринимателей. Показатель рассчитывается на основании единой формы акта сверки результатов исполнения судебных решений и постановлений территориальных органов ПФР приложение № 1 к письму ПФР и ФССП России от 28.07.2011 № ТМ 30 25 8536, письмо ПФР и ФССП России от 15.12.2014 № НП 30 26 16332 далее Форма акта сверки , сформированной за оцениваемый период. Указанный показатель за оцениваемый период определяется по формуле: Кэф. вз = Сф + Сч Сисп.п Св.исп.д Сн.исп.д х 100%, где: Сф сумма, поступившая в результате окончания и прекращения исполнительных производств фактическим исполнением в оцениваемом периоде графа 2 строки 6 Формы акта сверки ; Сч сумма, частично поступившая по неоконченным исполнительным производствам в оцениваемом периоде графа 2 строки 13 Формы акта сверки ; Сисп.п общая сумма, находившаяся на исполнении в оцениваемом периоде графа 2 строки 2 Формы акта сверки ; Св.исп.д сумма по возвращенным исполнительным документам по основаниям, указанным в пп.3 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 ФЗ Об исполнительном производстве графа 2 строки 8 Формы акта сверки ; Сн.исп.д сумма по направленным исполнительным документам в ликвидационную комиссию ликвидатору конкурсному управляющему графа 2 строки 10 Формы акта сверки . Показатель 2.7 Коэффициент уровня электронного документооборота при представлении плательщиками страховых взносов отчетности в органы ПФР коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по повышению уровня электронного документооборота с плательщиками страховых взносов. Показатель рассчитывается на основании формализованного документа 3010 Отчет о представленных плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по форме РСВ 1 ПФР , утвержденного распоряжением Правления ПФР от 25 августа 2011 г. № 297р, сформированного оцениваемым периодом. Указанный показатель рассчитывается по формуле: Кэдо = Рэп Рвв x 100%, где: Рэп общее количество расчетов, представленных плательщиками за отчетный расчетный период с электронно цифровой подписью ЭЦП графа 13 ФД 3010 ; Рвв общее количество расчетов, представленных плательщиками за отчетный расчетный период, введенных в ПТК АСВ графа 7 ФД 3010 . Показатель № 2.8 Коэффициент уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по повышению уровня подключения плательщиков страховых взносов к электронному сервису Личный кабинет плательщика далее ЛКП . Показатель рассчитывается на основании отчета Информация о количестве плательщиков страховых взносов, подключенных к электронному сервису Личный кабинет плательщика , утвержденного письмом ПФР от 06 февраля 2014 г. № НП 30 26 1430, сформированного оцениваемым периодом. Указанный показатель рассчитывается по формуле: Клкп = Пз П х 100%, где: Пз общее количество плательщиков, производящих и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, зарегистрированных в ЛКП; П общее количество плательщиков, производящих представивших отчетность за 9 месяцев оцениваемого года и Персонифицированный учет коэффициент индексации 70 Показатель 3.1 Эффективность организации работы по обработке сведений персонифицированного учета коэффициент индексации 20 Цель оценка эффективности организации работы территориальных органов ПФР по обработке сведений персонифицированного учета за IV квартал 2013 г. и I, II и III кварталы 2014 г. Для расчета показателя используются данные отделений ПФР о приеме и обработке отчетности за IV квартал 2013 года и I, II, III кварталы 2014 года. Показатель К рассчитывается исходя из суммы соотношений количества разнесенных индивидуальных сведений ИС за каждый отчётный период к количеству принятых ИС за аналогичный отчетный период. 1. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за IV квартал 2013 года: К1 = Vr IV Vis IV, где: Vr IV количество ИС, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц ИЛС за IV квартал 2013 года на 08.05.2014; Vis IV количество принятых ИС за IV квартал 2013 года на 08.05.2014. 2. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за I квартал 2014 года: К2 = Vr I Vis I, где: Vr I количество ИС, учтенных на ИЛС, за I квартал 2014 года на 15.12.2014; Vis I количество принятых ИС за I квартал 2014 года на 15.12.2014. 3. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за II квартал 2014 года: К3 = Vr II Vis II, где: Vr II количество ИС, учтенных на ИЛС, за II квартал 2014 года на 01.02.2015; Vis II количество принятых ИС за II квартал 2014 года на 01.02.2015. 4. Эффективность организации обработки сведений персонифицированного учета за III квартал 2014 года: К4 = Vr III Vis III, где: Vr III количество ИС, учтенных на ИЛС, за III квартал 2014 года на 01.03.2015; Vis III количество принятых ИС за III квартал 2014 года на 01.03.2015. Итоговая формула по показателю К: К = К1 + К2 + К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К1 + К2 + К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. Показатель 3.2 Полнота данные о которой сформированы в ПТК АСВ и подлежат учету на ИЛС на 01.03.2015. Итоговая формула по показателю К: К = К2 + К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К2 + К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. 4. Финансово экономическая деятельность коэффициент индексации 50 Показатель № 4.1 Освоение средств, выделенных на обеспечение деятельности отделения ПФР и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства коэффициент индексации 20 Цель оценка работы территориальных органов ПФР по формированию и исполнению бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Кr UА х 100, где: Рк является процентом исполнения планового показателя; Кr сумма кассовых расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства без учета вида расходов 141 ; UА сумма утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства без учета вида расходов 141 . Показатель Рк корректируется следующим образом: При отсутствии заявок на корректировку в III IV кварталах показатель Рк корректируется на коэффициент 2 при условии освоения средств не менее 98,5%. При отсутствии заявок на корректировку в IV квартале показатель Рк корректируется на коэффициент 1,2 при условии освоения средств не менее 98,5%. При наличии заявок на корректировку: 3.1. В случае обращения в III квартале после 5 августа за исключением обращений, вызванных стихийными бедствиями, авариями, в том числе техногенного характера, запросами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также обращений о корректировке вида расходов 831 : при однократном обращении на коэффициент 0,9; при обращениях более 1 раза на коэффициент 0,7. 3.2. В случае обращения в IV квартале после 5 ноября за исключением обращений, вызванных стихийными бедствиями, авариями, в том числе техногенного характера, запросами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также обращений о корректировке вида расходов 831 : при однократном обращении на коэффициент 0,8; при обращениях более 1 раза на коэффициент 0,6. 3.3. При нарушении сроков обращений в III и IV кварталах показатель Рк корректируется на коэффициенты 0,9 0,7 и 0,8 0,6 . Показатель № 4.2 Удельный вес расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР. Показатель рассчитывается по формуле: К =100% Рк, где: Рк является показателем доли суммарных расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов в общих расходах отделения ПФР в процентах и определяется по формуле: Рк = UА UB , где: UА сумма утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности отделения ПФР и подведомственных ему территориальных органов; UB утвержденные общие расходы отделения ПФР в целом без учета расходов на капитальное строительство объектов ПФР, на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на разработку программных продуктов по поручению ПФР . Данные об утвержденных общих расходах определяются из формализованного документа форма 0503127 Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета . Показатель № 4.3 Эффективность использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности деятельности территориального органа ПФР по использованию бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и средств капитального ремонта и организационную работу по подготовке документов для строительства и ремонта зданий ПФР. Показатель рассчитывается по формуле: К = Впл Вс Впл N, где: К достигнутое значение показателя эффективности; Впл наибольший объем бюджетных ассигнований на капитальное строительство и капитальный ремонт, утвержденный в течение финансового года; Вс неиспользованные возвращенные в ПФР денежные средства, предусмотренные на капитальное строительство и капитальный ремонт, за исключением экономии, полученной при проведении аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному строительству и капитальному ремонту объектов ПФР; N организационная работа по подготовке документов для строительства реконструкции и ремонта зданий объектов ПФР. N = 0 в случае: своевременного представления бюджетной заявки на капитальное строительство и капитальный ремонт до 1 марта, 1 сентября ; полного соответствия технико экономических показателей разработанного проекта на строительство реконструкцию здания объекта техническому заданию, утвержденному Исполнительной дирекцией ПФР; соответствия продолжительности строительства здания графику по заключенному контракту; своевременного информирования Исполнительной дирекции ПФР не более месяца с даты подписания контракта на выполнение работ об экономии средств, полученной при проведении аукционов на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов ПФР, какой либо другой причине, по которой средства, предусмотренные отделениям ПФР, не могут быть использованы; N = 0,15, если не выполнено любое условие, при котором N = 0. Показатель № 4.4 Организация работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг коэффициент индексации 10 Цель оценка качества и эффективности работы ОПФР по осуществлению закупок товаров, работ, услуг. Предлагаемая методика расчета учитывает поступившие жалобы обоснованные в ФЗ, проведенных в отчетном периоде. Под отчетным периодом понимается календарный год с 01.01 по 31.12 . 5. Учет и инвестирование пенсионных накоплений коэффициент индексации 50 Показатель 5.1 Эффективность работы отделений ПФР по учету на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных об уплаченных дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии поступивших на счет ПФР в IV квартале 2013 года и I, II, III кварталах 2014 года коэффициент индексации 30 Цель оценка полноты и своевременности учета на ИЛС данных о взносы ДСВ , уплаченных застрахованными лицами, вступившими в Программу государственного софинансирования трудовых пенсий. Показатель К оценивает работу отделений ПФР по полноте учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или через работодателя. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованными лицами через кредитные организации или работодателя в IV квартале 2013 года. К1 = Vr IV Vis IV, где: Vr IV сумма взносов ДСВ, уплаченная в IV квартале 2013 года и учтенная на ИЛС на 01.04.2014; Vis IV сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в IV квартале 2013 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованными лицами через кредитные организации или работодателя в I квартале 2014 года. К2 = Vr I Vis I, где: Vr I сумма взносов ДСВ, уплаченная в I квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.07.2014; Vis I сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в I квартале 2014 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или работодателя во II квартале 2014 года. К3 = Vr II Vis II, где: Vr II сумма взносов ДСВ, уплаченная во II квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.10.2014; Vis II сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР во II квартале 2014 года. Полнота учета на ИЛС данных о взносах ДСВ, уплаченных застрахованным лицом через кредитные организации или работодателя в III квартале 2014 года. К4 = Vr III Vis III, где: Vr III сумма взносов ДСВ, уплаченная в III квартале 2014 года и учтенная на ИЛС на 01.01.2015; Vis III сумма взносов ДСВ, поступивших на счет ПФР в III квартале 2014 года. Итоговая формула по показателю К: К = К1 + К2+ К3 + К4 х 100 Кмах, Кмах максимальное значение суммы К1 + К2+ К3 + К4 из расчетов для всех отделений ПФР. Показатель № 5.2 Эффективность при формировании накопительной части трудовой пенсии. Показатель Красчетный рассчитывается по формуле: Красчетный = З2014 + Д2014 ЗЛСЧ2014 ЗЛНАЗН2014 , где: З2014 общее количество заявлений, поступивших в отделение ПФР, указанное отделением ПФР в итоговых отчетах по принятым заявлениям застрахованных лиц кампании 2014 года по реализации прав при формировании за кампанию 2014 года; ЗЛСЧ2014 количество застрахованных лиц в данном регионе в 2014 году, имеющих специальную часть индивидуального лицевого счета по данным ПТК СПУ актуальные лицевые счета без учета умерших застрахованных лиц ; ЗЛНАЗН2014 количество застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, но которым уже назначена выплата за счет средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты либо выплаты накопительной части . 2. Расчетный показатель Красчетный корректируется с использованием базового коэффициента, позволяющего учесть заслуги и нарушения отделения ПФР, которые не удалось учесть ранее. Данный коэффициент, определяемый Департаментом по итогам кампании 2014 года, увеличивается за проведение других дополнительных мероприятий разработку, тестирование программного обеспечения, используемого другими отделениями ПФР и сторонними организациями, и пр. и снижается за нарушения, допущенные отделением ПФР, приведшие: к обращению в судебные органы с исками к ПФР течение 2014 года; АДВ 8 количество застрахованных лиц, осуществляющих формирование накопительной части трудовой пенсии, по которым приняты решения об отражении даты смерти в их индивидуальных счетах в течение 2014 года; V1 весовой коэффициент РП1, определенный Департаментом = 0,4; РП2 = РВ + РОТ + РДВ АДВ 8, где: РВ количество решений о выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года; РОТ количество решений об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года за исключением решений, вынесенных только по причине: Заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ; РДВ количество решений о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, вынесенных отделением ПФР в течение 2014 года; АДВ 8 количество застрахованных лиц, осуществляющих на дату смерти формирование накопительной части трудовой пенсии в ПФР, по которым приняты решения об отражении даты смерти в их индивидуальных лицевых счетах в течение 2014 года; V2 весовой коэффициент РП2, определенный Департаментом = 0,6. 2. К показателю Красчетный применяется корректирующий коэффициент, позволяющий увеличить уменьшить Красчетный в соответствии с заслугами и нарушениями отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий разработку, тестирование программного обеспечения, информирование правопреемников, консультирование о правах и т.п. и снижается за нарушения, допущенные отделением ПФР нарушение сроков представления отчетов, представление отчетов с ошибками и т.п. . Корректирующий коэффициент варьируется от 5 до +5. Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. 6. Клиентоориентированность коэффициент индексации 90 Показатель № 6.1 индексации 20 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР по вынесению решений о назначении пенсии застрахованным лицам, в отношении которых осуществлялась заблаговременная работа. Данный показатель рассчитывается как процентное отношение количества вынесенных решений о назначении пенсий застрахованным лицам, в отношении которых осуществлялась заблаговременная работа, к количеству вынесенных решений о назначении трудовых пенсий по старости формализованный отчет 2501, ст. 34 ст. 26.1 . К полученному показателю применяется корректирующий коэффициент, позволяющий увеличить расчетный коэффициент в соответствии с заслугами отделения ПФР. Корректирующий коэффициент, определяемый Департаментом по итогам 2014 года, увеличивается за проведение дополнительных мероприятий организация взаимодействия территориальных органов ПФР с организациями страхователями по представлению документов в электронном виде для своевременного назначения пенсий гражданам и т.п. . Корректирующий коэффициент варьируется от 1 до 5. Представление ОПФР дополнительной информации не требуется. Показатель № 6.2 Эффективность работы территориальных органов ПФР по реализации части сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных услуг до 15 минут. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Оп Ов х 100 %, где: Оп количество обращений граждан в клиентские службы территориального органа ПФР по пенсионным вопросам, время обращения по которым составляет менее 15 минут; Ов общее количество обращений граждан в клиентские службы территориального органа ПФР по пенсионным вопросам. Показатель № 6.3 Количество справок по пенсионным дел��м и данных пенсионных дел, представленных в электронном виде коэффициент индексации 10 Цель оценка эффективности работы территориальных органов ПФР по увеличению количества справок по пенсионным делам граждан, проживающих за границей, и данных пенсионных дел в электронном виде. Показатель рассчитывается по формуле: Рк = Кэд Кп х 100%, где: Кэд количество СПД и данных пенсионных дел в электронном виде; Кп общее количество СПД и данных пенсионных дел. Показатель № 6.4 Качество работы с обращениями граждан коэффициент индексации 20 Цель оценка повышения эффективности работы территориальных органов ПФР с обращениями граждан. Предлагаемая методика расчета учитывает поступившие в Исполнительную дирекцию ПФР обоснованные жалобы граждан и несвоевременные ответы отделений ПФР в виде понижающего коэффициента. Показатель рассчитывается по формуле: К = 1 Кж + Кнесв Квсе х 100, где: Кж количество жалоб в том числе на нарушение порядка предоставления госуслуг , признанных обоснованными; Кнесв количество несвоевременных ответов отделения ПФР, представленных на запросы Управления; Квсе общее количество обращений, поступивших в отчетном периоде в Исполнительную дирекцию ПФР из конкретного региона. Показатель № 6.5 Агрегированный показатель медиа активности коэффициент индексации 20 Цель оценка эффективности деятельности территориальных органов ПФР по организации целенаправленной информационно разъяснительной работы, по наполнению регионального информационного пространства качественной и своевременной информацией и обеспечению позитивного восприятия деятельности и имиджа отделений ПФР среди клиентов и целевых аудиторий ПФР. Данные по информационным сообщениям в региональных и районных средствах массовой информации, предоставляемые группами по взаимодействию со СМИ по форме отчетности ДОС 2, имеют иерархическую структуру. Итоговый показатель состоит из трех уровней: Третий уровень на этом уровне представлены весовые коэффициенты уровня СМИ региональные, районные Второй уровень на этом уровне представлены весовые коэффициенты СМИ Телевидение, Радио, Печатные СМИ, Интернет ресурсы Первый уровень на этом уровне представлены весовые коэффициенты различных видов информационных сообщений Упоминание, Заметки Информационные сюжеты, Статьи Интервью Тематические программы Входные данные количественные показатели региональной медиа активности по каждому СМИ Телевидение, Радио, Печатные СМИ, Интернет СМИ . Для того чтобы вычислить итоговый показатель медиа активности, каждому структурному элементу первого и второго уровней присваиваются соответствующие веса. При этом сумма весов структурных элементов на каждом уровне должна быть равна 1. При присвоении весов учитывается критерий охвата целевой аудитории. Данные по медиа активности отделений ПФР, полученные по форме отчетности ДОС 2, по каждому параметру умножаются на соответствующие веса. На нулевом уровне полученные взвешенные показатели суммируются. Формула расчета итогового показателя Агрегированный показатель медиа активности АПМ АПМ = T+R+N+I, где: T = T1*W3*W7 + T2*W3*W8 + T3*W3*W9 R = R1*W4*W7 + R2*W4*W8 + R3*W4*W9 N = N1*W5*W7 + N2*W5*W8 + N3*W5*W9 I = I1*W6*W7 + I2*W6*W8 + I3*W6*W9 T1 соотношение количества упоминаний на один телеканал региона T2 соотношение количества информационных сюжетов на один телеканал региона T3 соотношение количества тематических программ на один телеканал региона R1 соотношение количества упоминаний на одну радиостанцию региона R2 соотношение количества информационных сюжетов на одну радиостанцию региона R3 соотношение количества тематических программ на одну радиостанцию региона N1 соотношение количества упоминаний на одно печатное СМИ региона N2 соотношение количества заметок на одно печатное СМИ региона N3 соотношение количества статей интервью на одно печатное СМИ региона I1 соотношение количества упоминаний на одно Интернет СМИ региона I2 соотношение количества заметок на одно Интернет СМИ региона I3 соотношение количества статей интервью на одно Интернет СМИ региона W весовой коэффициент соответствующего структурного элемента Таблицы весовых коэффициентов для каждого из уровней показателя 3 УРОВЕНЬ Уровень СМИ Веса Региональные СМИ W1 0,65 Районные СМИ W2 0,35 Итого 1 2 УРОВЕНЬ Информационные сообщения в соответствующих СМИ Веса Информационные сообщения на телевидении W3 0,35 Информационные сообщения на радио W4 0,32 Информационные сообщения в печатных СМИ W5 0,22 Информационные сообщения в Интернет СМИ W6 0,11 Итого 1 1 УРОВЕНЬ Виды информационных сообщений в СМИ Веса W Упоминания W7 0,014 Заметки Информационные сюжеты W8 0,303 Статьи Интервью Тематические программы W9 0,683 Итого 1 Для того, чтобы упростить вычисления на каждом уровне, мы сразу перемножим все соответствующие коэффициенты индексации. Таким образом, получим две таблицы общих коэффициентов индексации для информационных сообщений, выходящих в региональных и районных СМИ. Именно эти таблицы и будут использоваться для вычисления итогового значения АПМ. Региональные СМИ Упоминание Заметки Статьи Интервью Телевидение 0,003 0,069 0,156 Радио 0,003 0,063 0,142 Печатные СМИ 0,002 0,043 0,098 Интернет СМИ 0,001 0,021 0,049 Районные СМИ Упоминание Заметки Статьи Интервью Телевидение 0,002 0,037 0,084 Радио 0,002 0,034 0,077 Печатные СМИ 0,001 0,023 0,053 Интернет СМИ 0,001 0,012 0,026 7. Управление персоналом коэффициент индексации 30 Показатель № 7.1 Факторный анализ качества работы с персоналом коэффициент индексации 10 Цель оценка качества и организации работы территориальных органов ПФР по удержанию квалифицированных кадров в системе ПФР. Показатель считает негативные факторы и уровень потерь квалифицированных кадров, поэтому один и тот же уволенный работник может считаться в формуле по нескольким основаниям. Показатель является обратным, т.е. чем меньше достигнутое значение, тем лучше результат по показателю. Показатель рассчитывается по формуле: Кф.а.= Кув.в.о. + Кув.стаж до 3 + Кув.резерв. 3, Где: Кув.в.о. = Чув.в.о. Чвсе ув; Кув.стаж до 3 = Чув.стаж до 3 Чвсе ув; Кув.резерв. = Чув. Резерв. Чвсе ув где: Кф.а. достигнутое значение показателя факторного анализа качества работы с персоналом; Кув.в.о. коэффициент, характеризующий работу с персоналом, имеющим высшее образование; Чув.в.о число уволенных работников с высшим образованием, не считая работников, уволенных в порядке перевода по основаниям подпункта 5 части первой статьи 77 ТК РФ в другое подразделение системы ПФР, и работников, работавших по срочным трудовым договорам, которые были уволены в связи с выходом на работу основного работника по основаниям части третьей статьи 79 ТК РФ на 31 декабря отчетного года, чел.; Кув.стаж до 3 коэффициент, характеризующий работу с персоналом, имеющим стаж работы до 3 лет молодыми специалистами ; Чув.стаж до 3 число уволенных по собственному желанию со стажем работы до 3 лет, не считая работников, уволившихся в связи с выходом на пенсию; в порядке перевода по основаниям подпункта 5 части первой статьи 77 ТК РФ в другое подразделение системы ПФР и, не считая работников, работавших по срочным трудовым договорам, которые были уволены в связи с выходом на работу основного работника по основаниям части третьей статьи 79 ТК РФ, на 31 декабря отчетного года, чел.; Кув.резерв. коэффициент, характеризующий работу с персоналом, состоящим в резерве кадров; Чув. резерв. число уволенных из резерва кадров на вышестоящие должности из ОПФР или его территориальных органов, начиная с должности заместителя начальника отдела и до должности начальника управления, не считая работников, уволенных в порядке перевода по основаниям подпункта 5 части первой статьи 77 ТК РФ в другое подразделение системы ПФР, и работников, работавших по срочным трудовым договорам, которые были уволены в связи с выходом на работу основного работника по основаниям части третьей статьи 79 ТК РФ, на 31 декабря отчетного года, чел.; Чвсе ув. общее число уволенных в отчетном году иным основаниям , не считая работников, уволенных в порядке перевода по основаниям подпункта 5 части первой статьи 77 ТК РФ в другое подразделение системы ПФР, на 31 декабря отчетного года, чел. Сведения необходимо представлять без учета численности обслуживающего персонала. Показатель № 7.2 Качество персонала коэффициент индексации 20 Цель оценка персонала. Значение показателя чем больше, тем лучше. Показатель рассчитывается по формуле: Ккач.п.= Ч10 + Ч5 10 + Чв.о.+ Чн.р. Чфакт.чсл. + Ч всех н. , где: Ккач.п. достигнутое значение показателя; Ч10 число работников со стажем работы более 10 лет на 31 декабря отчетного года, чел.; Ч5 10 число работников со стажем работы от 5 до 10 лет на 31 декабря отчетного года, чел.; Чв.о. число работников с высшим образованием включая профильное на 31 декабря отчетного года, чел.; Чн.р. число назначенных приказами ОПФР или его территориальных органов, из резерва кадров на вышестоящие должности, начиная с должности заместителя начальника отдела и до должности начальника управления на 31 декабря отчетного года, чел.; Ч факт.чсл. фактическая численность персонала на 31 декабря отчетного года, чел.; Чвсех н. число всех назначенных работников, начиная с должности заместителя начальника отдела и до должности начальника управления на 31 декабря отчетного года, чел. Сведения необходимо представлять без учета численности обслуживающего персонала. 8. Инновации с использованием информационных технологий коэффициент индексации 30 Показатель № 8.1 Количество пилотных IT проектов, реализуемых на конец отчётного периода и или завершенных за отчётный период в срок коэффициент индексации 15 Цель оценка качества и организации работы территориальных органов ПФР в части исполнения плана мероприятий по реализации Концепции развития АИС ПФР на 2012 2016 годы, а также проектов мероприятий , не вошедших в План. Учитываются только успешно завершенные проекты без отклонений от Плановых сроков реализации. Показатель является прямым, то есть чем больше значение, тем лучше результат по показателю. Показатель рассчитывается по формуле: К=Чпр, где: Чпр число проектов мероприятий в области информатизации, завершенных успешно без отклонений от Планового срока исполнения. Показатель № 8.2 Степень участия во внедрении АИС ПФР 2 коэффициент индексации 15 Цель оценка качества и организации работы территориальных органов ПФР в части организации Центров компетенций в процессе внедрения АИС ПФР нового поколения. Показатель является прямым, то есть чем больше значение, тем лучше результат по показателю. Показатель рассчитывается по формуле: К=Чцк, где Чцк число подсистем АИС ПФР нового поколения, по которым территориальный орган выполняет функцию Центра компетенций. Заключение Планирование и контроль карьеры государственного и муниципального служащего НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИНЕРГИЯ Факультет онлайн обучения Направление Кафедра ЭО код аббревиатура ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ работа на тему Обучающийся Ф.И.О. полностью подпись Руководитель Ф.И.О. полностью подпись Рецензент Ф.И.О. полностью подпись Консультант Ф.И.О. полностью подпись Декан ФЭО Гриценко Анатолий Григорьевич Ф.И.О. полностью подпись МОСКВА 201 г. НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИНЕРГИЯ Факультет онлайн обучения Специальность Кафедра Электронного обучения Группа ЗАДАНИЕ ПО ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЕ Студент 1. Тема работы 2. Срок сдачи студентом законченной работы 3. Исходные данные по работе 3.1. Организационная структура управления 3.2. Баланс предприятия 3.3. Отчет о финансовых результатах предприятия 4. Содержание расчетно пояснительной записки 4.1. Титульный лист 4.2. Содержание 4.3. Введение 4.4. Основная часть 4.5. Заключение 4.6. Список использованных источников 4.7. Приложения 5. Перечень графического материала 6. Дата выдачи задания Руководитель выпускной квалификационной работы подпись Студент подпись ТОРГОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ………………………………………………………………….. 6 1.1. Сущность управления торговым предприятием……………………….. 6 1.2. Особенности управления торговой организацией….………..……….. 11 1.3. Организация сбытовой политики торгового предприятия……..…….. 17 Глава 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ООО КРЕПЫШ .……………………………………………………………………..... 27 2.1. Организационно экономическая характеристика предприятия……... 27 2.2. Финансовое состояние предприятия…………………………………... 32 2.3. Проблемы в управлении деятельностью предприятия……………….. 44 Глава 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯУПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМООО КРЕПЫШ ……………......................... 47 3.1. Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой службы... 47 3.2. Предложения по созданию дополнительного отдела продаж………... 53 3.3. Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления деятельностью организации …..……………………………………….. 62 настоящее время в России огромный сектор экономики занимает торговля. Торговые предприятия для своего существования решают различные вопросы. Одним из таких вопросов является снабжение. Снабжением торгового предприятия называется комплекс мероприятий, направленный на доведение товаров от источников снабжения до розничных точек сбыта продукции. Снабжение представляет собой сложную систему, на решение вопросов которой оказывают влияние многие факторы. К их числу относятся такие, как расположение предприятий розничной торговли и источников товаров производственные предприятия, оптовые склады и т. д. , размер торгового предприятия и его формат, и наличие в точке торговли различного оборудования для подъема, перевозки продукции и др. Объектом исследования выступает торговая организация ООО Крепыш города Иркутска. Предметом исследования работы являются теоретические и методические основы управления торговым предприятиемООО Крепыш . Целью выпускной квалификационной работы является изучение особенностей управленияторговым предприятием ООО Крепыш . организации управления торговым предприятием; 2 провести анализ управления торговым предприятием ООО Крепыш ; 3 разработать мероприятия по совершенствованиюуправления деятельностьюООО Крепыш . Методологическую базу исследования составили методы наблюдения, сравнительного анализа и синтеза, статистической обработки первичных данных и их графической интерпретации. Практическая значимость исследования состоит в том, что оно содержит разработки рекомендаций по совершенствованию сбытовой политики торговой организацииООО Крепыш Отсюда следует, что прибыль выполняет воспроизводственную, стимулирующую и распределительную функции. Она характеризует степень деловой активности и финансового благополучия предприятия. По прибыли определяют уровень отдачи авансированных средств доходность от вложений в активы. Глава 2. УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ООО КРЕПЫШ 2.1. Организационно экономическая характеристика предприятия Основной профиль деятельности ООО Крепыш : торгово закупочное предприятие, специализирующееся на продаже продовольственных товаров. Магазин ООО Крепыш находится по адресу: 664007, г. Иркутск, ул. Декабрьских событий, д. 49, кв.Основной целью деятельности ООО Крепыш является извлечение прибыли и удовлетворение общественных потребностей. Основными видами деятельности являются: приобретение и реализация товаров народного потребления, организация торговли и другие виды деятельности. ООО Крепыш имеет расчетный счет по основной деятельности, круглую печать, эмблему со своим наименованием, другие штампы и печати, иные реквизиты. ООО Крепыш соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, отвечает посвоим обязательствам в соответствии с действующим законодательством. ООО Крепыш начала свою деятельность в мае 2004 г. Вначале в магазине ООО Крепыш продавались хлебобулочные изделия традиционных рецептур из сдобного дрожжевого и слоёного теста, производителем и поставщиком, которых является ООО Торговая компания Иркутский хлеб . Продукция магазина состояла из следующего ассортимента: 1 хлеб из смеси сортов муки ржаная, пшеничная 1 с. ; 2 хлеб из пшеничной муки: хлеб пшеничный мука пшеничная 1 с. ; батон к чаю мука пшеничная 1 с. ; плетёнка с маком мука пшеничная в с ; батон нарезной мука пшеничная в с ; 3 булочные изделия мука пшеничная в с : сдоба обыкновенная; слойка с повидлом; слойка с маком; рогалик с маком; плюшка Московская ; булочка с корицей; кекс. В течение года ассортимент расширился продуктами питания. Другие лавки, предлагающие пончики, или хлебные магазины утреннего типа не рассматривались в качестве конкурентов, так как, в отличие от них, магазин ООО Крепыш ориентирован, в первую очередь, на тех потребителей, которые следят за своим здоровьем и предпочитают здоровое питание. В качестве целевой аудитории рассматривалось около 40 % домовладений с уровнем дохода от 120 тыс. руб в год. Кроме того, в этом регионе в радиусе пяти миль от магазина проживает свыше 250 тысяч человек. Целевая аудитория включает всех потребителей, независимо от их уровня дохода. Добившись положительных результатов, ООО Крепыш не собирается останавливаться на достигнутом. В ближайшее время открывается новые магазины в Иркутске, расширяется ассортимент. Оценка работы данного предприятия дает основание говорить о том, что ООО Крепыш является успешно работающей организацией. Как любому предприятию малого бизнеса, ему необходимо развитие. Развитие данного предприятие должно идти путем эволюции, т.е. нужно развивать тотуспех которого уже добились. Удобное расположение магазина позволяет расширять торговую площадь в первую очередь, что позволит увеличить глубину и ширину ассортимента товаров. Организационная структураООО Крепыш совокупность способов, посредством которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а затем достигается координация действий по решению задач. Организационная структура в ООО Крепыш определяет распределение ответственности и полномочий внутри организации. Как правило, она отображается в виде графической схемы, представленной на рисунке 1, элементами которой являются иерархически упорядоченные организационные единицы подразделения, должностные позиции . Рисунок 1. Организационная структура ООО Крепыш Деятельностью ООО Крепыш руководит гендиректор, представляет свои интересы, отвечает за принятие важнейших решений, утверждает штатное расписание, подписывает договора на доставку продукции, контролирует финансовую деятельность, определяет задачи фирмы в области ценовой политики и др. Гендиректору непосредственно подчиняются: главный бухгалтер, заведующая магазином, товаровед. Отношения между участниками магазина и трудовым коллективом регулируются коллективным договором. Работники действуют на основании положений об отделах и должностных инструкций работников, согласно которым определяются место, роль в системе управления, основные задачи, обязанности, права, ответственность за выполняемую работу. Главный бухгалтер отвечает за обеспечение правильной постановки и достоверности учета, контроль за сохранностью собственности, правильным расходованием денежных средств и материальных ценностей, финансовых ресурсов. Товаровед 340 350 320 +10 +2,9 30 8,57 Чистая прибыль 692 970 1290 +278 +40,1 +320 +32,9 Объем реализации продукции ООО Крепыш за последние три года увеличился на 912 тыс. руб, что составляет 50% к фактическому товарообороту 2013 г. Также произошло увеличение общих затрат на предприятии на 6,5% за три года. В тоже время благодаря росту товарооборота уровень затрат в процентном отношении в товарообороте снизился на 6,5%, что свидетельствует о динамике развития данного предприятия. Прибыль предприятия за три отчетных года увеличилась на более чем 70%, данный показатель говорит об успешности работы предприятия. 2.2. Финансовое состояние предприятия Финансовый анализ это изучение основных определенную парную комбинацию внутренних и внешних обстоятельств. Таблица 12 SWOT анализ ООО Крепыш Возможности: расширение ассортиментных групп увеличение объема покупки на покупателя с помощью акций, спец предложений, активных продаж, мерчандайзинга поиск и отслеживание способов снижения стоимости затрат на хранение товаров, на ведение бухгалтерии, на персонал и прочие организационные расходы создание интернет магазина Сильные стороны: опытный персонал; постоянные поставщики; постоянные клиенты. Угрозы: изменение предпочтений потребителей, изменении моды, появлении новых интересов как следствие новых требований к ассортименту магазина снижение дохода у целевой аудитории, как следствие экономического спада или нестабильности в экономике снижение фактических располагаемых средств у покупателя, как следствие роста ипотечного кредитования и потребительских кредитов увеличение затрат на арендную плату и затрат на поддержку торговой марки в большем размере, чем потенциальный рост продаж Слабые стороны: высокая конкуренция неэффективная работа маркетинговой службы по расширению продовольственной группы товаров не развита ценовая политика на продовольственные товары товары не организованы акции по продаже продовольствнных товаров высокий уровень издержек обращения сезоннные спады в продажи товаров. Из данных SWOT анализа в ООО Крепыш , видно, что у ООО Крепыш Анализ слабых сторон и угроз в ООО Крепыш показал, что некоторые аспекты, связанные с недостаточной информированностью потребителя, требуют особого внимания руководящего персонала в ООО Крепыш . По данным проведенного анализа в ООО Крепыш , нами выявлены следующие проблемы. Проблема ассортимента товаров. С следующей главе дипломной работы, необходимо четко сформулировать, какие проектные решения необходимо разработать для устранения выявленных недостатков ООО Крепыш , влияющих на эффективность существующей технологии реализации продукции. Разработка маркетинговых технологий повышения эффективности розничных продаж включает в себя. Повышение эффективности работы магазина Крепыш : совершенствование мерчандайзинга в рыночных точках; создание интернет магазина. Разработка новых эффективных программ стимулирования сбыта: повышение эффективности средств рекламы; разработка и организация PR программ в т. ч. стимулирование клиентов . Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ООО КРЕПЫШ Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой службы Исходя из второй главы, можно сделать выводы, что в ООО КРЕПЫШ сформировалась неэффективная система отбора персонала, также не эффективно осуществляется расстановка персонала, при этом не учитываются личные качества работников, в связи с чем возникают конфликты в коллективах. Не продумана процедура адаптации персонала, не используются новые виды обучения, такие как тренинги и коучинг. директором ООО КРЕПЫШ , направляется кандидату. Предложения по созданию дополнительного отдела продаж Колбасные изделия традиционно популярны в нашей стране. Несмотря на достаточно высокие цены, спрос на данную продукцию остается стабильно высоким. Открытие колбасного магазина можно считать выгодным бизнес направлением. В данном проекте предлагается отрытые магазина мясных полуфабрикатов, поставщиком которых будет ОАО Иркутский Мясокомбинат . Еще до открытия своего магазина на этапе формирования бизнес идеи следует изучить множество различных аспектов. Одним из наиболее важных из этих аспектов, является исследование конъюнктуры рынка. Ознакомившись с предложениями конкурентов, необходимо определить, в чем услуги нового магазина будут превосходить уже существующие предложения Торговля продуктами питания достаточно сложный бизнес. Имеется множество различных тонкостей и аспектов, которые невозможно оставить без внимания при грамотном планировании работы с целью получения прибыли. Базовым документом для внедрения в жизнь бизнес идеи является бизнес план. В Интернете немалое количество различного уровня организаций и частных лиц, которые рады предложить приобрести готовый бизнес план колбасного магазина с нуля. Покупая подобные решения, следует учитывать, что это лишь общая схема, которая не учитывает индивидуальные особенности вашей бизнес идеи. В общем случае можно считать, что приобретается только пример бизнес плана. Оптимальным способом составления актуального бизнес плана является самостоятельное его формирование, а уже после обращение в консалтинговые или иные организации, которые помогут исключить типичные ошибки и акцентировать внимание на моментах, которые требуют доработки. Особое внимание следует обратить на получении различных разрешений СЭС и т. п. органов. Выбирать место организации магазина следует с учетом наличия конкурентов в местах компактного проживания людей. Хорошим выбором являются остановки транспорта, рынки, удаленные от крупных торговых сетей части спальных районов. В первую очередь, помещение должно располагаться в удобном для людей месте. Во вторых, соответствовать вашим стратегическим целям. В третьих, уже всем остальным требованиям. Руководствуйтесь самым главным принципом выбора месторасположения торговой точки любого бизнеса: ищите место, где продажи а значит и прибыль будут максимальными. Как мы уже говорили, начать рекомендуется с мясного отдела в продуктовом магазине. Достаточно будет площади 16 20 кв.м. Арендовать помещение площадью 15 м3 ООО Крепыш будет в жилом комплексе Море солнца в микрорайоне Солнечный. Стоимость аренды будет составлять от 3500 за м3. Неотъемлемой частью магазина является торговое оборудование. Для колбасного магазина потребуется: холодильники; витрины; весы, кассовые аппараты; шкафы. Торговую площадь необходимо использовать с максимальной эффективностью, поэтому к выбору и размещению надо отнестись со всей ответственностью, ведь правильно подобранное оборудование не только обеспечит сохранность продуктов, но и эффективно представит товар покупателю, что и определит успех в бизнесе. В результате реализации проекта образуются новые рабочие места со средним доходом, частично снижается безработица в квартале города, где располагается предприятие. Для собственников предприятия создание предприятия это ежегодная стабильная прибыль. Для государства тоже есть выгода предприятие будет платить налоги в государственный бюджет. Для общества в целом есть важный эффект теперь можно будет получать качественные и недорогие товары недалеко от дома. В магазине будет работать два продавца и два кассира посменно неделя через неделю. Заработная плата продавца 25000 рублей, кассиров 22000 рублей. Примерный перечень оборудования для магазина прилавок продавец включает 6 наименований. Ориентировочная стоимость комплекта 171400 рублей. Необходимое оборудование: Витрина холодильная 1 шт. Шкаф холодильный со стеклянной дверью 1 шт. Ларь морозильный 1 шт. Прилавок расчетный 1 шт. Стеллаж со сплошными полками 2 шт. Весы торговые 1 шт. Площадь для размещения продуктов: 1,10 м². Температурный диапазон: 18 °C... 15 °C. Холодопроизводительность: 497 Вт. Габаритные размеры: 1518х1093х1300 мм. Стоимость: 50 000 рублей. Внутренний объем: 700 л. Температурный диапазон: 0 °C...+8 °C. Габаритные размеры: 800х725х1980 м. Стоимость: 55 000 рублей. Колбасный магазин серьезное предприятие, которое представляет собой готовую площадку для продажи других групп товаров, что способно привлечь еще больше покупателей. В качестве сопутствующих товаров отлично подходят: сыры, молочная продукция; сливочное масло, маргарин; растительное масло; соусы и специи; консервы. Данный вид бизнеса при правильном планировании и организации неизменно прибыльный, полная окупаемость должна наступить приблизительно через 1 1,5 года. Основными действующими лицами в мясном магазине является продавец. При привлечении клиентов отдавайте предпочтение недорогим способам. Вывеска магазина, штендеры, указатели, растяжка над дорогой вблизи магазина это даже не способ привлечения клиентов, а жизненная необходимость. Вид обслуживания: реализация продукции через прилавок. Используются классические формы и методы обслуживания посетителей. Торговое предприятие обязано соблюдать установленные в государственных стандартах, санитарных, противопожарных правилах, технологических нормативах, других правилах и нормативных документах обязательные требования к качеству услуг, их безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества. Качество обслуживания разделяется на техническое соответствие стандартам, вкусовые качества приготовленных блюд и т.д. и функциональное внешний вид, обслуживание продавцом, кассиром и т.д. , при этом оба аспекта качества очень важны. И для того чтобы на самом высоком уровне соблюдать уровень качества необходимо иметь подобающую техническую оснащенность. Руководство ООО Крепыш уверено, что посетителями магазина будут покупатели с различным уровнем дохода, которые будут осуществлять покупки различной стоимости и с различной частотой. Выручка от реализации представлена в таблице 13. Таблица 13 План реализации услуг, руб. Объем реализации 1 год 2 год 3 год 4 год 5 год Колбаса в ассортименте копченая Объем реализации 2550,00 4250,00 5100,00 6800,00 8500,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 470,00 500,00 505,00 510,00 510,00 Выручка без НДС и налога с продаж 1198500,00 2125000,00 2575500,00 3468000,00 4335000,00 НДС к выручке 215730,00 382500,00 463590,00 624240,00 780300,00 Выручка с учетом НДС 1414230,00 2507500,00 3039090,00 4092240,00 5115300,00 Колбаса вареная в ассортименте Объем реализации 2430,00 4050,00 4860,00 6480,00 8100,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 224,00 256,00 257,00 268,00 278,00 Выручка без НДС и налога с продаж 544320,00 1036800,00 1249020,00 1736640,00 2251800,00 НДС к выручке 97977,60 186624,00 224823,60 312595,20 405324,00 Выручка с учетом НДС 642297,60 1223424,00 1473843,60 2049235,20 2657124,00 Полуфабрикаты в ассортименте Объем реализации 1602,00 2670,00 3204,00 4272,00 5340,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 475,00 505,00 516,00 556,00 577,00 Выручка без НДС и налога с продаж 760950,00 1348350,00 1653264,00 2375232,00 3081180,00 НДС к выручке 136971,00 242703,00 297587,52 427541,76 554612,40 Выручка с учетом НДС 897921,00 1591053,00 1950851,52 2802773,76 3635792,40 Сыры, молочная продукция Объем реализации 3000,00 5000,00 6000,00 8000,00 10000,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 235,00 296,00 297,00 298,00 339,00 Выручка без НДС и налога с продаж 705000,00 1480000,00 1782000,00 2384000,00 3390000,00 НДС к выручке 126900,00 266400,00 320760,00 429120,00 610200,00 Выручка с учетом НДС 831900,00 1746400,00 2102760,00 2813120,00 4000200,00 Сливочное масло, маргарин Объем реализации 1560,00 2600,00 3120,00 4160,00 5200,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 140,00 150,00 155,00 160,00 165,00 Выручка без НДС и налога с продаж 218400,00 390000,00 483600,00 665600,00 858000,00 НДС к выручке 39312,00 70200,00 87048,00 119808,00 154440,00 Выручка с учетом НДС 257712,00 460200,00 570648,00 785408,00 1012440,00 Растительное масло Объем реализации 1044,00 1740,00 2088,00 2784,00 3480,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 130,00 135,00 160,00 165,00 170,00 Выручка без НДС и налога с продаж 135720,00 234900,00 334080,00 459360,00 591600,00 НДС к выручке 24429,60 42282,00 60134,40 82684,80 106488,00 Выручка с учетом НДС 160149,60 277182,00 394214,40 542044,80 698088,00 Соусы и специи Объем реализации 731,10 1218,50 1462,20 1949,60 2437,00 Цена за единицу без НДС и налога с продаж 188,00 190,00 198,00 250,00 270,00 Выручка без НДС и налога с продаж 137446,80 231515,00 289515,60 487400,00 657990,00 НДС к выручке 24740,42 41672,70 52112,81 87732,00 118438,20 Выручка с учетом НДС 162187,22 273187,70 341628,41 575132,00 776428,20 Выручка от розничной реализации всего без налогов 3700336,80 6846565,00 8366979,60 11576232,00 15165570,00 Выручка от реализации всего без налогов 3700336,80 6846565,00 8366979,60 11576232,00 15165570,00 НДС к выручке всего 666060,62 777726,87 908114,16 1060361,11 1238132,54 Выручка от реализации имеет тенденцию к росту. В ходе деятельности проектируемого предприятия планируются следующие статьи затрат: расходы на материалы и косметику; рекламу; арендная плата; налоговые выплаты и т. д. Рисунок 3. Выручка и затраты проекта, тыс.руб. Кроме затрат на приобретение оборудования, выплату заработной платы предприятие ежемесячно несет расходы на электроэнергию, водоснабжение и прочее. План данных расходов приведен в таблице 14. Таблица 14 Себестоимость и текущие затраты проекта, тыс.руб. Себестоимость и текущие затраты 1 год 2 год 3 год 4 год 5 год Прямые материальные затраты 1490661,30 2572297,33 3249487,15 4554390,70 5992482,27 Зарплата основного производственного персонала с отчислениями на соц. нужды 780000,00 780000,00 904800,00 904800,00 904800,00 Общехозяйственные расходы Аренда 52500,00 52500,00 52500,00 52500,00 52500,00 НДС к прочим затратам 9450,00 9450,00 9450,00 9450,00 9450,00 коммунальные 110000,00 111000,00 112000,00 130777,00 152702,00 НДС к прочим затратам 19800,00 19980,00 20160,00 23539,86 27486,36 электроэнергия 86000,00 87000,00 101585,70 118616,73 138503,03 НДС к прочим затратам 15480,00 15660,00 18285,43 21351,01 24930,55 бухгалтерские услуги 80000,00 82000,00 95747,45 111799,67 130543,09 НДС к прочим затратам 14400,00 14760,00 17234,54 20133,94 23497,76 Зарплата административно управленческого персонала с отчислениями на соц. нужды 468000,00 468000,00 561600,00 561600,00 592800,00 уборка магазина 60000,00 70059,11 81804,64 95519,33 111533,32 НДС к прочим затратам 10800,00 12610,64 14724,84 17193,48 20076,00 Реклама 55000,00 55000,00 55000,00 55000,00 55000,00 НДС к прочим затратам 9900,00 9900,00 9900,00 9900,00 9900,00 Итого операционные затраты 3182161,30 4277856,44 5214524,94 6585003,44 8130863,71 Амортизационные отчисления 0,00 34280,00 34280,00 34280,00 34280,00 Проценты за кредиты, включаемые в себестоимость 0,00 27600,00 20700,00 13800,00 6900,00 Себестоимость 3182161,30 4339736,44 5269504,94 6633083,44 8172043,71 Прочие расходы 70000,00 81735,62 95438,75 111439,22 130122,21 НДС к прочим затратам 12600,00 14712,41 17178,97 20059,06 23422,00 Итого прочие текущие затраты 70000,00 81735,62 95438,75 111439,22 130122,21 НДС к прочим текущим затратам 12600,00 14712,41 17178,97 20059,06 23422,00 Полные текущие затраты 3252161,30 4421472,06 5364943,69 6744522,66 8302165,91 НДС к прямым затратам 268319,03 463013,52 584907,69 819790,33 1078646,81 НДС к себестоимости 348149,03 545374,16 674662,49 921348,62 1193987,47 НДС к полным текущим затратам 360749,03 560086,57 691841,46 941407,68 1217409,46 Как видно из таблицы 14 полные текущие затраты возрастают с 3252161,30рублей в 1 й год до 8302165,91рублей в 5 й год реализации проекта, что связано с развитием бизнеса. Затраты на налогообложение обусловлены выбранным налоговым режимом. В расчетах принят общий режим налогообложения по следующим ставкам. Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления деятельностью организации Финансирование реализации разработанных мероприятий предполагается осуществлять из следующих источников: собственных средств учредителей; заемных источников; доходов от основной деятельности; иных источников, не запрещенных действующим законодательством. Собственные средства финансирования проекта составляют 150 тыс. рублей. Заемные средства финансирования проекта составляют 150 тыс. рублей. Рисунок 4. Заемный капитал, тыс.руб. В инвестиционных целях учредители предприятия рассчитывают привлечь банковский кредит, под залог имущества учредителя. Привлекать кредит планируется под 23 % годовых с ежемесячным начислением процентов. Погашения кредита производится ежемесячно, равными суммами независимо от периода, включающими возврат задолженности и выплату процентов жесткий аннуитет . Начало погашения кредита и выплаты процентов 1 год реализации проекта, продолжительность погашения кредита 5 года. Таблица 15 Отчет о прибыли, тыс.руб. Отчет о прибыли 1 год 2 год 3 год 4 год 5 год Выручка от реализации 3700336,80 6846565,00 8366979,60 11576232,00 15165570,00 Себестоимость продукции 3182161,30 4339736,44 5269504,94 6633083,44 8172043,71 Текущие затраты, не включенные в себестоимость 70000,00 81735,62 95438,75 111439,22 130122,21 Доходы от прочей реализации и внереализационные доходы 0,00 80834,27 374772,32 779509,16 1443435,55 Налогооблагаемая прибыль 448175,50 2505927,21 3376808,24 5611218,50 8306839,64 Реинвестируемая убытки 358540,40 2004741,77 2701446,59 4488974,80 6645471,71 Нераспределенная прибыль убытки 358540,40 2004741,77 2701446,59 4488974,80 6645471,71 То же нарастающим итогом 358540,40 2363282,17 5064728,76 9553703,56 16199175,27 Чистая прибыль на пятый год реализации проекта составит 6645471,71 рублей. Рисунок 5. Прибыль проекта, тыс.руб. Основные показатели эффективности инвестиций мероприятий по совершенствованию управления деятельностью организации представлены в таблице 16. Таблица 16 Основные показатели эффективности инвестиций проекта Показатель Значение Дисконтированный чистый поток денежных средств NPV , р. 7 717891,00 Номинальная годовая ставка сравнения RD , проц. 20,00 Дисконтированный срок окупаемости, год 1,00 Индекс доходности PI , проц. 3888,72% Рисунок 6. Показатели эффективности проекта, руб. Анализ эффективности инвестиций в проект выявил его состоятельность. Дисконтированный чистый поток денежных средств составил 7 717 891тысрублей, период окупаемости 1 год. Величина объема реализации является наиболее значимым фактором, влияющим на показатель NPV и срок окупаемости проекта. рисками данного проекта являются. Риск потери помещения, в случае не пролонгации договора аренды помещения, который действует на протяжении 5 лет, учредители могут рассмотреть возможность выкупа помещения в собственность за счет полученной прибыли. Риск отсутствия сбыта. Его вероятность крайне невелика. Проведем анализ чувствительности проекта см. рис. 7 Рисунок 7. Анализ чувствительности по уровню цены Как видно из рисунка 7 проект остается экономически эффективным даже при условии снижения объема реализации. Рисунок 8. Анализ чувствительности ЧДД от изменения объема и цены Наиболее вероятной проблемой в реализации данного проекта является незапланированное падение спроса. Это может быть следствием, как общих тенденций рынка, так и конкурентными факторами. Для данного проекта величина риска минимальна, так как надежность инвестиций в проект обеспечивается высоким спросом на производимую продукцию и высоким уровнем прибыли и рентабельности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении сделаем следующие выводы. Проведенное исследование еще раз подтвердило актуальность выбранной темы, и, несмотря на растущее внимание к проблеме, приходиться констатировать, что проблема сбытовой политики на коммерческих предприятиях изучена недостаточно. Объем реализации продукции ООО Крепыш за последние три года увеличился на 912 тыс. рублей, что составляет 50% к фактическому товарообороту 2013 года. Также произошло увеличение общих затрат на предприятии на 6,5% за три года. В тоже время благодаря росту товарооборота уровень затрат в процентном отношении в товарообороте снизился на 6,5%, что свидетельствует о динамике развития данного предприятия. Прибыль предприятия за три отчетных года увеличилась на более чем 70%, данный показатель говорит об успешности работы предприятия. В третьей главе были разработаны мероприятия пооткрытию магазина мясных полуфабрикатов, поставщиком которых будет ОАО Иркутский Мясокомбинат .В результате реализации мероприятий образуются новые рабочие места со средним доходом, частично снижается безработица в квартале города, где располагается предприятие. Для собственников предприятия создание предприятия это ежегодная стабильная прибыль. Для государства тоже есть выгода предприятие будет платить налоги в государственный бюджет. Для общества в целом есть важный эффект теперь можно будет получать качественные и недорогие товары недалеко от дома. В магазине будет работать два продавца и два кассира посменно неделя через неделю. Заработная плата продавца 25000 рублей, кассиров 22000 рублей. Анализ эффективности инвестиций в проект выявил его состоятельность. Коэффициент общей ликвидности за время реализации проекта возрастает с 3,39 до 59,00, коэффициент общей платежеспособности с 62,04 до 98,31 процентов.Дисконтированный чистый поток денежных средств составил 7 717 891 рублей, период окупаемости 1 год. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации. М.: Приор, 2015. 32 с. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть первая, часть вторая : офиц. текст: по состоянию на 15 января 2010 года. М.: Проспект: Кнорус, 2015. 830 с. ГОСТ Р 5130399. Торговля. Термины и определения. Введ. 20000101. М.: Издво стандартов, 2015. 10 с. ГОСТ Р 5130499. Услуги розничной торговли. Общие требования. Введ. 20000101. М.: Издво стандартов, 2015. 6 с. Абраменок П.П. Цены и себестоимость продукции П.П. Абраменок. Иркутск: Издво ИГУ, 2014. 32 с. Абрютина М.С. Анализ финансовоэкономической деятельности предприятия М.С. Абрютина. М.: Дело и Сервис, 2010. 432 с. Любушина. М.: ЮНИТИДАНА, 2013. 471с. Артеменко В.Г. Финансовый анализ: Учебное пособие. 2е издание, переработанное и дополненное В.Г. Артеменко. М.: Издательство Дело и Сервис . 2014. 231 с. Баженова Е.Ю. Управление развитием предприятия Баженова Е.Ю. Белоусов В.М., Волков Ю.Г. М.: Мысль, 2015. 444 с. Балабанов И. Т. Экономика предприятия И. Т. Балабанов, А. И. Балабанов М.: Финансы и статистика, 2015. 194 с. Бережных В. Проблемы ценообразования и учет затрат В. Бережных Экологический журнал Волна . 2015. №1. С. 27. Биржаков М.Б. Цены и себестоимость продукции: учебник М.Б. Биржаков. СПб: Издательский дом Герда , 2015. 512 с. Биржаков М.Б. Цены и себестоимость продукции: учебник М.Б. Биржаков. СПб: Норма , 2015. 172 с. Вавилова Е. В. Основы экономического анализа Е. В. Вавилова. СПб: Норма , 2015г 172 с. Винокуров В.И. Управление развитием предприятия: Теоретические, методические и практические аспекты В.А. Леонов, В.И. Винокуров. СПб: Норма , 2015. 272 с. Винокуров М.А. Экономика М.А. Винокуров, А.П. Суходолов. Иркутск: ИГЭА БГУЭП , 2015. Т. 13. Воробьев С.Н. Управление рисками в предпринимательстве С.Н. Воробьев, К.В. Балдин. 3 е изд. М.: Дашков и Ко, 2015. 770 с. Дурович. М.: БГЭУ, 2015 192с. Ефремова М. В. Основы технологии ведения бизнеса М.В. Ефремова. СПб: Норма , 2009. 172 с. Ильина Е.Н. Финансы Е.Н. Ильина. СПб: Норма , 2015. 172 с. Ильина Е.Н. Финансы: принципы и стратегии Е.Н. Ильина. М.: 2015. 256 с. Кабушкин Н.И. Основы финансового анализа Н.И. Кабушкин. М: Острожье, 2015. 180 с. Калихман А.Д. Проблемы ценообразования и учет затрат А.Д. Калихман, А.Д. Педерсен, Т.П. Савенкова, А.Я. Сукнев. Иркутск: Издво Оттиск , 2015. 100 с. Шейнов, В.П. Искусство торговли. Эффективная продажа товаров и услуг В.П. Шейнов. М.: АСТ; Минск: Харвест, 2015. 414 с. Экономика и право: словарь справочник авт. сост.: Л.П. Кураков, В.Л. Кураков, А.Л. Кураков. М.: Вуз и школа, 2015. 1071 с. Яковлев Г. А. Управление оплатой труда Г.А. Яковлев. СПб: Норма , 2015. 172 с. Экономика Иркутской области [Электронный ресурс]: офиц. сайт М во экономики Иркутской области. [Иркутск], 2015. Режим доступа: http: economy.irkobl.ru 25 янв. 2015 . Приложение 1 Планируемое помещение магазина Приложение 2 Витрина морозильная GAMMA 2 М 1500 Приложение 3 Шкаф холодильный R700MS Приложение 4 Ларь морозильный ITALFROST CF 200F Объем: 235 л. Выпускная квалификационная работа выполнена мной совершенно самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них. Противоречие возникает между необходимостью для ЗАО Атомпромкомлекс эффективной реализации управления персоналом и невниманием руководства к вопросу оценки и повышения эффективности системы управления персоналом. Проблема заключается в том, что для оптимизации системы управления персоналом ЗАО Атомпромкомлекс необходимы ЗАО Атомпромкомлекс . Методологической и теоретической основой исследования являются: Конституция и законы РФ, нормативная база, научные публикации российских и зарубежных ученых. В работе использовались труды следующих отечественных и зарубежных авторов: Герцберга, Десселера Г., Егоршина А.П., Журавлева П.В., Карташова С.А., Маусова Н.К., Кибанова А.Я., Нагимова З.А., Одегова Ю.Г., Шекшня С.В. и других. шести месяцев. Философия предприятия совокупность моральных и административных норм и правил взаимодействия персонала, подчиненных достижению глобальной цели предприятия. К основным разделам можно отнести: цели и задачи предприятия; декларация прав сотрудника; настоящее время системы стимулирования людей, учитывающие самостоятельность и ответственность, выходят за пределы традиционной заработной платы. Они должны улавливать прочие факторы, способствующие реализации экономических интересов работников предприятия, и позволяющие совместить экономические интересы участников производственной деятельности. Использование подхода послужит экономической основой высокой эффективности организации оплаты труда всех категорий персонала. 1.3 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ Сущность системного подхода сводиться к тому, что деятельность любой части системы оказывает некоторое влияние на деятельность всех других ее частей [7, с. 32]. В системном анализе исследования строятся на использовании категории системы, под которой понимается единство взаимосвязанных и взаимовлияющих элементов, расположенных в определенной закономерности в пространстве и во времени, совместно действующих для достижения общей цели. Система должна удовлетворять двум требованиям: поведение каждого элемента системы влияют на поведение системы в целом; поведение элементов системы и их воздействие на целое взаимозависимы; существенные свойства элементов системы при их отделении от системы также теряются [7, с. 36]. Система это совокупность элементов подсистем , которые нельзя разделить на независимые части [8, с. 16 Таким образом, система управления персоналом это совокупность ее подсистем. Подсистемы: планирование персонала; отбор и подбор персонала; развитие персонала; мотивация и стимулирование; оценка персонала [9, с. 63]. ЗАО АТОМПРОМКОМЛЕКС 2.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАО СТРОЙКОМПЛЕКС Сегодня ЗАО Стройкомплекс современная, конкурентоспособная и динамично развивающаяся компания. Организационно правовая форма ЗАО. Основные законы, на которые ЗАО опирается в своей деятельности: Федеральный закон об акционерных обществах; Налоговый кодекс РФ; Закон по защите прав потребителей; Гражданский кодекс РФ часть 1. ЗАО Стройкомплекс крупнейшая на Урале строительная компания. Основное направление работы строительство. Компания располагает современным технически оснащенным с развитой инфраструктурой, собственными подъездными железнодорожными путями и обширным автопарком. ЗАО Стройкомплекс предлагает: все виды и типы строительных услуг в г. Екатеринбург и Тюмени; гибкую систему скидок, льготные условия сотрудничества с постоянными клиентами, в том числе предоставление товарного кредита. В настоящий момент цели ЗАО следующие: получение прибыли; поиск новых рынков сбыта; развитие партнерских отношений с уже имеющимися потребителями продукции. Качественный сервис для клиентов начинается с быстрого и точного оформления документов и обеспечивается сопутствующими услугами: обработкой металла по желанию клиента, доставкой и сопровождением груза до конечного места использования металлопроката. Для оперативной доставки заказов клиентам компания сотрудничает с транспортными фирмами, отвечающим требованиям профессионализмом и оперативностью в обслуживании. Финансовое состояние субъектов хозяйствования, Для этого проводится анализ структуры актива и пассива баланса. Проведем анализ состава и динамики капитала ЗАО Стройкомплекс . Таблица 1 Состав и динамика основного капитала предприятия за 20132015гг. Показатель Величина показателя на конец года Абсолютное отклонение +, 2013 год 2014год 2015 год сумма, тыс. р. 225 6,21 18159 84,20 16344 93,74 1815 +9,54 Баланс 3625 100 21566 100 17436 100 4130 0 Источник таблицы: составлена автором на основании данных бухгалтерской отчетности. На основании данных можно сделать вывод: источники капитала предприятия увеличиваются в 2014 году, по сравнению с 2013 годом: 83,20 % 17941 тыс. рублей , но в 2015 году они уменьшаются на протяжении всего года: 23,70 % 17436 тыс. рублей . На изменение величины источников капитала повлияли следующие факторы: собственный капитал за анализируемый период снизился на 2308 тыс. рублей, в связи с уменьшением величины нераспределенной прибыли; заемные средства за период 2013 2015 гг. увеличились на сумму 16119 тыс. рублей, это произошло за счет роста краткосрочных обязательств в 2009 году. Также следует отметить, что за анализируемый период доля заемных средств в общей структуре баланса увеличилась на 87,50 %. Проведем анализ структуры собственного капитала предприятия. Таблица 2 Структура и динамика собственного капитала предприятия за 2013 2015 гг. Показатель Величина показателя на конец года Абсолютное отклонение +, 2013 год 2014 год 2015 год % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Уставный капитал 1000 29,42 1000 29,35 1000 91,58 0 62,23 Добавочный капитал Нераспреде ленная прибыль непокрытый убыток 2400 70,58 2407 70,65 92 8,42 23,15 62,23 Резервный капитал ИТОГО 3400 100 3407 100 1092 100 2315 0 Источник таблицы: составлена автором на основании данных бухгалтерской отчетности. Исходя из полученных данных следует вывод, что за анализируемый период 20132015 гг. сумма уставного капитала предприятия не изменялась и составляет 1000 тыс. рублей 29,42 % . В 2015 году по сравнению с 2013 годом произошло уменьшение собственных средств на сумму 2308 тыс. рублей 62,16 % . Далее проанализируем структуру заемного капитала предприятия табл. 3 . Таблица 3 Динамика структуры заемного капитала предприятия за 2013 2015 гг. Показатель Величина показателя на конец года Абсолютное отклонение +, 2013 год 2014 год 2015 год сумма, тыс. р. уд. вес, % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Краткосрочные кредиты 1113 6,13 2434 14,89 1321 8,76 Кредиторская задолженность 225 100 15889 87,50 13370 81,80 2519 5,7 В том числе: поставщикам и подрядчикам 153 68 14113 77,72 10918 66,80 3195 10,92 перед персоналом организации 10 4,4 1092 6,01 1518 9,29 426 3,28 перед государствен. внебюджетными фондами 4 1,8 353 1,94 257 1,57 96 0,37 по налогам и сборам 23 10,2 191 1,05 539 3,30 190,61 2,25 прочие кредиторы 35 15,60 142 0,78 138 0,84 4 0,06 Прочие краткосрочные обязательства 1156 6,37 539 3,30 617 3,07 ИТОГО 225 100 18159 100 16344 100 1815 0 Источник таблицы: составлена автором на основании данных бухгалтерской отчетности. На основании рублей. На изменение заемного капитала повлияло увеличение кредиторской задолженности за 2015 год по сравнению с 2013 годом на 13145 тыс. рублей, несмотря на то, что его удельный вес уменьшился на 18,20 %. Увеличилась задолженность перед: поставщиками и подрядчиками на 10765 тыс. р., хотя удельный вес уменьшился на 1,2 %; персоналом организации на 1508 тыс. р., хотя удельный вес вырос всего на 4,89 %; государственными внебюджетными фондами на 253 тыс. р., хотя удельный вес уменьшился на 0,23 %; по налогам и сборам на 516 тыс. р., хотя удельный вес снизился на 6,90 %; прочие краткосрочные обязательства выросли на 539 тыс. р., или на 3,30 %; появились краткосрочные кредиты 2434 тыс. р., увеличение их удельного веса составило 14,89 %; Все это отрицательно сказывается на финансовом состоянии предприятия. Положительным является тот факт, что кредиторская задолженность в 2015 г. по сравнению с 2014г. снизилась на 2519 тыс. рублей. Уменьшение кредиторской задолженности произошло перед: поставщиками и подрядчиками на 3195 тыс. рублей или на 10,92 %; по прочим краткосрочным обязательствам на 617 тыс. р. или на 3,07 %; по налогам и сборам на 190,61 тыс. р. или на 2,25 %; государственными внебюджетными фондами на 96 тыс. р. или на 0,37 %; прочими кредиторами на сумму в размере 4 тыс. р. или на 0,06 %. На основании данных можно сделать вывод о составе и динамике основного капитала. В 2015 году по сравнению с 2013 г. произошло уменьшение основного капитала на 1248 тыс. р., за 2015 год сумма основного капитала снизилась на 43,91 % и уменьшение составило 800 тыс. р. Таблица 4 Анализ состава и динамики основного капитала предприятия за 2013 2015 гг. Показатель Величина показателя на конец года Абсолютное отклонение +, 2013 год 2014 год 2015 год % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Основные средства 3069 99,97 2622 100 1822 100 800 0 Немат. активы Незаверш.стр во Долгосрочные фин. вложения 1 0,03 ИТОГО 3070 100 2622 100 1822 100 800 0 Источник таблицы: составлена автором на основании данных бухгалтерской отчетности. На изменение основного капитала повлияли следующие факторы: основные средства в 2015 году по сравнению с 2013 годом уменьшились на 1247 тыс. р. и составили 1822 тыс. р., в 2015 году снижение составило 43,91 % или 800 тыс. р.; по долгосрочным финансовым вложениям произошло снижение за анализируемый период на 1 тыс. р. Таким образом, сумма основного капитала уменьшилась на 40,65 %, за счет того, что сумма основных средств снизилась на 40,63 %, и сумма долгосрочных финансовых вложений снизилась на 0,03 % . В итоге, сумма основного капитала на конец 2015 года составила 100 %, что свидетельствует о расширении инвестиционной деятельности предприятия, в результате которой будет произведено повышение качества сырья и материалов. Далее проведем анализ состава и динамики оборотного капитала предприятия табл. 5 . Таблица 5 Анализ состава и динамики оборотного капитала предприятия за 2013 2015 гг. Показатель Величина показателя на конец года Абсолютное отклонение +, 2013 год 2014 год 2015 год сумма, тыс. р. Источник таблицы: составлена автором на основании данных бухгалтерской отчетности. На основании данных табл. 5 можно сделать вывод, что структура оборотного капитала изменилась в сторону увеличения, так за анализируемый период на 15059 тыс. р. и составил 15614 тыс. р. На изменение оборотного капитала повлияли следующие факторы: увеличение дебиторской задолженности в связи с ростом объема продаж. Как правило, покупатель приобретает услуги фирмы в кредит на несколько месяцев. Так как, предприятие использует дорогостоящие, но качественные сырье и материалы, замена которых потребуется через 1015 лет. В целом за 20132015 год она увеличилась на 3124 тыс. р. Доля дебиторской задолженности снижается с 90,82 % в 2013г. до 23,24 % в 2015г.; по статье НДС по приобретенным ценностям наблюдается рост. Это связано с тем, что предприятие не может своевременно рассчитываться с поставщиками, а возмещение НДС из бюджета происходит только в случае получения материальных ценностей на склад и в случае их оплаты одновременно. В 2015 году происходит снижение на 419 тыс. рублей или 0,41 %, а в целом за 20132015 год идет рост на 1583 тыс. р.; запасы предприятия увеличились, также в связи с ростом объемов продаж. Запасы сырья и материалов увеличились за анализируемый период на 10378 тыс. р. или на 100 %. Доля запасов в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась на 18, 66 % и составила 66,47 %. Следовательно, проанализировав структуру баланса, можно сделать вывод, что руководству предприятия необходимо сконцентрировать свое внимание на вопросах уменьшения запасов и дебиторской задолженности. Это позволит не только оздоровить систему расчетов с поставщиками и подрядчиками, но и снизить до минимума имеющуюся задолженность предприятия перед прочими кредиторами. Таблица 6 Отчет о финансовых результатах с 01.01.14 по 01.01. 2015, р. Показатели 2015. 2014. прибыль отчетного периода 85,247 7,554 Таблица 7 Прибыль и рентабельность продукции за 2013 2015 годы Наименование показателей 2013 г. 2014 г. 2015 г. Темп роста, % 2014 к 2013 2015 к 2014 Чистая прибыль 1094 1748 2282 159,8 130,5 По приведенным выше данным можно отметить, что прибыль, в том числе и от реализации продукции работ, услуг с каждым годом увеличивается. Далее был разработан SWOT анализ ЗАО Атомпромкомлекс таблица 2 , где были выявлены сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы. В настоящее время на территории г. Екатеринбурга и всей России в целом, действует большое число организаций, занимающихся аналогичной деятельностью. Среди них можно выделить: конкурентов гигантов Стройтехцентр , Атомпром , Карбофер , МеталлИнвест , Металлгазснаб , УралЭнергоСталь ; фирмы, занимающиеся реализацией только одного вида продукции например, фирма Уралчермет , ТД Снабметалл , Техномет , Интекс , УралТрубПром ; средние фирмы, как ООО Интерсталь , имеющие разносторонние интересы на рынке; выставочные организации. Конкурентные преимущества: высокое качество; уровень цен; квалифицированный и доброжелательный персонал минимальные временные потери на поиск и покупку Таблица 8 Swot анализ ЗАО Атомпромкомлекс Сильные стороны Слабые стороны наличие необходимых финансовых ресурсов, относительно низкие затраты, финансовая устойчивость рост производительности труда известность и репутация кризисное состояние экономики, переход части покупателей в более дешевый сегмент Возможности Угрозы постоянный спрос, обслуживание дополнительных групп потребителей, расширение номенклатуры продаж, выход на новый сегмент рынка неплатежеспособность покупателей, высокий уровень налогообложения, неблагоприятные изменения в обменных курсах валют К сильным сторонам также относятся: более удобный режим работы по сравнению с рядом конкурентов; широкий и демократичный ассортимент, рассчитанный для потребителей с различным уровнем дохода; реализация программ по стимулированию спроса; просторный офис; наличие парковки. Таким образом, можно сделать вывод, что ЗАО Атомпромкомлекс имеет сильную конкурентную позицию на рынке, его финансовые показатели возрастают, несмотря на посткризисную ситуацию в экономике. 2.2 СТРУКТУРА ПЕРСОНАЛА ЗАО АТОМПРОМКОМЛЕКС РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г.В. ПЛЕХАНОВА ФАКУЛЬТЕТ БИЗНЕСА НАПРАВЛЕНИЕ 38.04.01 ЭКОНОМИКА Шифр и наименование направления ПРОГРАММА ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И АУДИТ Название программы Магистерская диссертация Студента ФИО полностью Тема: Аудит и контроль учета готовой продукции и ее продаж Научный руководитель: ФИО полностью, ученая степень, ученое звание Допустить к защите Декан факультета Бизнеса д.э.н. Умнов В. А. подпись Москва 2016 Оглавление Введение 3 Глава 1.ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АУДИТА И КОНТРОЛЯ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ ПРОДАЖ……………………………………………….….8 1.1. Готовая продукция как объект учета 8 1.2. Нормативное правовое регулирование аудита и контроля готовой 16 продукции и ее продаж 16 1.3. Методика аудита и готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии 56 2.3. Организация контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии 64 ГЛАВА 3. ОТРАЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУДИТА УЧЕТА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЕЕ УЧЕТА В ООО НОВЫЕ ТЕХНОГОЛИИ 72 3.1. Отражение результатов аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии 72 3.2. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии 81 Заключение 87 Список источников 91 Приложения 96 Введение Интеграция России в мировую экономику вызвала необходимость реформирования различных сторон управления экономической деятельности государства, в частности, аудита и контроля за хозяйственными процессами и объектами. В рамках данной программы в нормативно правовые акты, регулирующие проведение аудита и осуществления контроля на территории Российской Федерации, рыночных отношений. Финансово экономические отношения предприятия с субъектами рынка возникают в процессе формирования и использования собственных и заемных финансовых ресурсов для обеспечения потребности процесса производства и продажи продукции в необходимом количестве. Обеспечение бесперебойного процесса производства и реализации готовой продукции при минимизации текущих затрат по обслуживанию ее запасов является главной целью финансового управления. Эффективное управление запасами готовой продукции позволяет снизить продолжительность производственного и операционного циклов, сократить Актуальность темы магистерской диссертации обусловлена тем, что аудит и контроль готовой продукции и ее продаж обеспечивают подтверждение полноты и достоверности информации о составе, структуре, ассортименте, качестве готовой продукции, как о результате производственной и реализационной деятельности организации. Аудит и контроль готовой продукции и ее продаж создает уверенность всем пользователям бухгалтерской информации в достоверности показателей финансовой отчетности о показателях производства и продаж готовой продукции в стоимостном и натуральном выражении и возможность принятия правильных управленческих решений. Целью диссертации является исследование аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии и разработка рекомендаций по совершенствованию учета готовой продукции. Цель определила задачи диссертации, последовательное решение которых будет способствовать ее достижению, в их числе: рассмотрение понятия готовой продукции как объекта бухгалтерского учета и нормативно правового регулирования аудита и контроля готовой продукции и ее продаж; раскрытие методики аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в организации; исследование организации и порядка проведения аудита готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии ; исследование организации и порядка осуществления контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии ; рассмотрение результатов проведения аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии ; разработка рекомендаций по совершенствованию учета готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии . Объектом исследования является финансово хозяйственная деятельность ООО Новые технологии с позиции аудита и контроля готовой продукции и ее продаж. Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии . В первой главе диссертации рассмотрены понятие готовой продукции как объекта бухгалтерского учета и нормативное правовое регулирование аудита и контроля готовой продукции и ее продаж. Важное место определено раскрытию методики проведения аудиторской проверки и осуществления контроля готовой продукции и ее продаж в организации. Вторая глава работы раскрывает характеристику финансово хозяйственной деятельности ООО Новые технологии , организацию и порядок проведения аудиторской проверки и готовой продукции и ее продаж. Раскрывается организация и порядок осуществления контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии . В третьей главе работы рассматриваются результаты проведения аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии . Разрабатываются рекомендации по совершенствованию учета и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии . В заключении обобщаются полученные результаты исследования, формулируются экономические выводы по выполненной работе и указываются разработанные рекомендации в ходе аудита и контроля готовой продукции и ее продаж, направленные на совершенствование бухгалтерского учета готовой продукции в ООО Новые технологии . Приложения содержат дополнительный иллюстративный материал, раскрывающий теоретические и практические вопросы аудита и контроля готовой продукции в ООО Новые технологии . Методической основой исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации, научная и учебно методическая литература по вопросам аудита и контроля готовой продукции и ее продаж, периодические издания, а также материалы, освещающие проблематику по данному направлению. Исследованию теории и практики анализируемых проблем и путей их решения посвящены работы российских ученых и экономистов: Адамчук В.В., Абрютиной М.С., Грачева А.В.,Вещуновой Н.Л., Воробьевой Е.В., Донцовой Л.В., Епифановой Е.Б., Золотарёва В.Н., Никифоровой Н.А.,Казаковой Н.А., Керимова В.Э.,Кондракова Н.П., Кобец Е.А., Лигачевой Л.А., Лытневой Н.А., Малявкиной Л.И., Савицкой Г.В. и др. Информационная база исследования организации и проведения аудита и контроля готовой продукции и ее продаж включает данные нормативного правового характера, данные бухгалтерского учета, отчетности, результатов проведения аудиторской проверки и осуществления контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии и оперативные данные. Практической базой исследования стала финансово хозяйственная деятельность ООО Новые технологии за 2015 гг., на базе которого проводилась аудиторская проверка годовой бухгалтерской отчетности за 2015 г. Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные теоретические выводы и предложения работы по совершенствованию учета готовой продукции доведены до уровня практических рекомендаций и могут быть использованы в деятельности ООО Новые технологии . Поставленные цели и задачи проведенного исследования определили структуру магистерской диссертации, которая которые предназначены для продаж конечный результат производственного цикла, активы, которые закончены обработками, техническая и качественная характеристика которых соответствует договорам или требованию документов . Готовая продукции должны сдаваться на склады. Организации их учетов должны обеспечивать формирования информаций о наличиях и движениях готовых продукций по месту хранения и материально ответственным лицам. Учет готовых продукций реализуется в количественном и стоимостном показателе. Количественный учет ведется в единице измерения, исходя из ее физического свойства. Для учетов количественного показателя однородных продукций могут использоваться условно натуральные измерители. Готовые продукции учитываются по фактическим затратам, которые связаны с их изготовлениями по фактическим производственным себестоимостям . Остатки готовых продукций на складах аналитических и синтетических учетах по фактическим производственным себестоимостям или по нормативной себестоимости, ко��орая включает затраты, которые связаны с применением в процессах производств основных средств, материалов и иных затрат. Нормативная себестоимость остатков готовых продукций также может устанавливаться по прямым статьям затрат. При организациях аналитического учета не должны допускаться ведения учета лишь в количественных выражениях, без стоимостных оценок. В руководителей и договора с покупателями заказчиками . Она выписывается в количестве экземпляров, достаточных для реализации контроля за их отгрузками. Могут быть использованы схемы движений первичных документов: а на складе выписывается 4 экземпляра накладных; б 4 экземпляра накладных передаются в бухгалтерии для регистраций в журналах регистраций накладных на отпуск готовых продукций; в бухгалтерией подписанные накладные возвращаются в отдел сбыта, где первый экземпляр остается у кладовщиков, а второй служит основаниями для выписок счета фактуры; третий и четвертый экземпляр передается получателям; г при вывозах готовых продукций через пропускные пункты проходные четвертый экземпляр остается в службе охраны, третий у получателей; д службы охраны регистрируют накладные в журнале регистрации груза и вывозах в журнале регистраций накладных на вывозы готовых продукций; е бухгалтерия реализует выверки данных об отпущенных со складов готовых продукций с данными об их фактическом вывозе посредством сопоставлений данных граф в журнале регистраций накладных на отпуск с накладными. На основаниях накладных отдел сбыта выписывает счета фактуры в 2 х экземплярах, 1 й из которых высылается покупателям, а 2 й остается у компании поставщика для отражений в книге продаж и начислений НДС. При отгрузках продукций устанавливаются суммы, которые подлежат оплатам покупателями, оформляется и предъявляется им к оплатам расчетные документы. Суммы, которые подлежат оплатам покупателем, поставщики учитывают по дебету счета учетов расчетов которые заключаются из: а стоимостей продукций по договорной цене кредит счета продаж ; б стоимостей тары в ситуациях оплаты тары сверх цен продукций, товаров транспортировкам и погрузкам в транспортное средство без НДС , подлежащее оплатам покупателями сверх договорных цен: исполненные собственными силами кредиты счета учета продаж ; исполненные специализированными транспортными организациями без НДС или физическими лицами с кредита счета учета расчетов; г НДС, акцизов, иных налогов кредиты счета учета продаж . В соответствиях с Положением по ведениям бухгалтерского учета и отчетностям в Российской Федерации готовые продукции в балансе отражается: Синтетический учет готовых продукций может реализовываться в двух вариантах: с применением счета 43 Готовая продукция в оценках по фактической себестоимости; с применением счетов 43 Готовая продукция и 40 Выпуск готовой продукции в оценке по нормативной плановой себестоимости. При 1 варианте: синтетический учет готовых продукций Наименование хозяйственной операции Корреспонденция дебет кредит Переход права собственности к покупателю после отгрузки 1. Отражено поступление денежных средств от покупателя 51 62, 76 2. Отражена сумма предоплаты за продукцию в выручке 62, 76 90 1 3. Начислена задолженность по НДС с оборота по продаже 90 3 68 4. Списана покупателю после оплаты 1. Отгружена покупателю продукция по нормативной себестоимости право собственности переходит после оплаты 45 43 2. Получена от покупателя оплата готовой продукции 51 62, 76 3. Отражена выручка от реализации продукции на предприятии 62, 76 90 1 4. Начислен НДС на реализованную продукцию 90 3 68 5. Списана себестоимость реализованной продукции 90 2 45 6. Отражен финансовый результат от реализации прибыль 90 9 99 По окончанию месяца исчисляют фактическую производственную себестоимость оприходованных продукций по формуле: СЕБЕСТОИМОСТЬФАКТ. = Сальдо НАЧ. СЧ.20 + ОборотДЕБ.СЧ.20 СальдоКОН.СЧ.20 1 При списаниях готовых продукций и со перерасходы или экономии . Устанавливается средневзвешенный процент отклонения: ПОТКЛ. = ОНАЧ, + ОПОСТ. ГПНАЧ.+ ГППОСТ. × 100%, 1.1 где, ПОТКЛ. % отклонение себестоимости от стоимостей ее по учетным ценам; ОНАЧ, суммы отклонений в остатках продукций на начало месяца; ОПОСТ. суммы отклонений в продукциях, поступивших за месяц; ГПНАЧ. остатки продукций на начало месяца по учетным ценам; ГППОСТ. поступления готовых продукций за месяц которые приходятся на отгруженные и проданные продукции: ООТГР. ПРОД. = ГПОТГР. ПРОД. × ПОТКЛ. 100%, 2 где, ООТГР. суммы отклонений на отгруженные продукции; ГПОТГР. ПРОД. отгружено продукций за месяц по учетным ценам; ПОТКЛ. проценты отклонений. Устанавливается сумма отклонений фактической себестоимости продукций от стоимостей ее по учетным ценам, которая приходится на отгруженные продукции, применяя формулу 7 и делается проводка дебет счета 45, кредит счета 43 Готовая продукция на сумму отклонений . Устанавливается сумма отклонений, которая приходится на проданные продукции, применяя формулу 7 и делается проводка Наименование хозяйственной операции Корреспонденция дебет кредит Операции в течение месяца 1. Отражены прямые расходы по выпуску продукции 20 02, 10, 69, 70 2. Отражены прямые расходы по выпуску продукции 25, 26 02, 10, 69, 70 3. Отражен выпуск не распределяются и не списываются на счет 20. А в общей сумме дебетовых оборотов списываются: дебет счета 90 2 Продажи , кредит счетов 25, 26. При различных вариантах переходов права собственности делаются проводки: 1 при совпадениях отгрузок с моментами переходов прав собственности Нормативное правовое регулирование аудита и контроля готовой продукции и ее продаж Постановка бухгалтерского учета и проведение аудита готовой продукции и ее продаж в организации базируется на применении законодательных и нормативных актов. Законодательство представляет собой совокупность действующих в стране законов, регулирующих общественные, экономические и гражданские отношения. Разработка и издание документов, регламентирующих правовые вопросы и принципы организации аудита и контроля готовой продукции и ее продаж привели к образованию в Российской Федерации системы нормативного правового регулирования. Систему нормативного правового регулирования аудита и контроля готовой продукции и ее продаж следует рассмотреть во взаимосвязи с системой регулирования бухгалтерского учета и отчетности. Первый уровень составляет акт высшей юридической силы Конституция Российской Федерации. Она определяет компетенцию регулирования хозяйственного уч��та в стране ст. 71 . По данным учета и отчетности осуществляется комплексный анализ и независимая проверка бухгалтерской отчетности, содержащей показатели производства и продажи готовой продукции. Так, ст. 8 данного акта гарантирует Конституции Российской Федерации отсутствует прямое указание, в чьем именно ведении находится регулирование аудита и контроля. Согласно ст. 71 финансовое регулирование относится к вопросам ведения Российской Федерации, что означает государственное регулирование в сфере финансов, в том числе и установление независимого финансового контроля полноты и правильности составленной финансовой отчетности организаций и предприятий. Следовательно, регулирование аудиторской сферы находится в ведении государства. Ко второму уровню относятся: 2.1 Конвенция Международной организации труда МОТ № 177 О надомном труде принята в 1996 г. , охватывает все разновидности работы вне производственных помещений работодателя и определяет сферу реализации труда не только производством товаров, но и оказанием услуг; 2.2 Декларация Международной организации труда О важнейших принципах в области труда принята в 1998 г. ; 2.3 Конвенция Международной организации труда № 95 Относительно защиты заработной платы работников принята в 1949 г. ; 2.4 Конвенция Международной организации труда № 173 О необходимой защите требований работников в случае неплатежеспособности предприятия принята в 1992 г. ; 2.5 Конвенция об ответственности в уголовном порядке за коррупцию принята 27.01.1999 г. . Нормы ст. 14 Правонарушения в сфере хозяйственного учета касаются определения ответственности за правонарушения в сфере хозяйственного учета, подлежащие уголовному или иному наказанию. К третьему уровню относятся конституционные федеральные законы: 3.1 Конституционный федеральный закон Российской Федерации от 17.12.1997 г. № 2 ФКЗ О Правительстве РФ в частности, нормы ст. 14 Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере экономики и ст. 15 Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики ; 3.2 Конституционный федеральный закон Российской Федерации от 28.04.1995 г. № 1 ФКЗ Об арбитражных судах в РФ , закрепляющий за арбитражными судами осуществление правосудия ст. 4 . К четвертому уровню относятся Положения Федеральных законов Российской Федерации содержат положения, регулирующие сферу производства и продажи готовой продукции. К пятому уровню регулирования относятся Кодексы Российской Федерации, определяющие отношения, связанные с проведением учета операций, связанных с производством и продаже готовой продукции. К шестому уровню относятся указы и распоряжения Президента Российской Федерации: 6.1 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 13.06.2013 г. О бюджетной политике в 2014 2016 гг. , в нём раскрыт подход в сфере налогового учета и его приближение к бухгалтерскому; 6.2 Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г.№ 226 О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 2015 гг. в котором даны поручения различным органам власти по противодействию коррупции в сфере экономической деятельности; 6.3 Указ восьмому уровню относятся нормативные правовые акты органов власти на федеральном уровне. Органами регулирования анализа и аудита в данной сфере определены Минфин России и Банк России. К уровню отнесены приказы, распоряжения, правила и инструкции данных органов, а также указания, положения и другие документы. Такие документы, как Письма Министерства Финансов Российской Федерации и ЦБ РФ не являются нормативными актами, они имеют информационный характер, в которых представляется мнение данных органов по некоторым вопросам. Функции управления аудитом и контролем в Российской Федерации наделены саморегулируемые организации в пределах переданных им функций. В Федеральном законе Российской Федерации О бухгалтерском учете выделены федеральные и отраслевые положения, рекомендации в сфере бухгалтерского учета ст. 21 . Федеральные положения применяются независимо от вида финансовой деятельности. Они утверждаются правовыми нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации. деятельности. Они будут утверждаться Министерства Финансов Российской Федерации по согласованию с другими федеральными органами. Федеральные и отраслевые положения не могут противопоставляться Федеральному закону Российской Федерации № 402 ФЗ. Отраслевые стандарты не могут противопоставляться федеральным положениям. Рекомендации в области учета и аудита не могут противоречить федеральным и отраслевым положениям. Министр финансов Российской Федерации сформировал Принципы уточнения и формирования федеральных положений по бухгалтерскому учету. До их принятия нужно придерживаться утвержденными положениями по бухгалтерскому учету ПБУ . Однако необходимо помнить о том, что ПБУ следует применять в части, не противоречащей Федеральному закону Российской Федерации О бухгалтерском учете . К восьмому уровню относятся: 8.1 Приказ Министр Федеральным законом Российской Федерации № 402 ФЗ органам региональной власти и местным органам власти не даётся право регулирования учета готовой продукции, поэтому нормативные правовые акты этих органов власти в сфере хозяйственного учета отсутствуют. К девятому уровню следует отнести: 9.1 региональные законы по определению налогов и сборов в регионе, а также правовые акты представительных муниципальных органов и образований, нормы которых не могут противоречить нормам аудиторской деятельности. К десятому уровню относятся нормативные акты организаций, которые предназначены для упорядочения и ведения хозяйственного учета: 10.1 учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета; 10.2 внутренние регламенты аудиторские стандарты , которые не должны противоречить федеральным и отраслевым стандартам. Таким образом, система нормативного правового регулирования аудита и контроля готовой продукции и ее продаж представляет собой совокупность иерархически взаимосвязанных нормативных правовых актов, принимаемых компетентными правотворческими органами на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и имеющих в своем составе нормы, устанавливающие единые требования к проведению анализа и аудита данного вида расчетов. Система включает в себя 10 уровней регулирования. Готовыми считаются продукции, которые прошли полные обработки, сборки и укомплектования, отвечает требованию стандартов, условиям договоров, принята отделом технического контроля и сдана на склад готовых продукций или переданы покупателям. Законодательной и нормативной базой учета и аудита движений готовых продукций информаций о наличиях и движениях готовых продукций. Этот счет применяется компаниями, которые осуществляют промышленную, сельскохозяйственную и другую производственную деятельность. Аналитический учет по счету 43 ведется по местам хранений и отдельным видам готовых продукций. 10 Приказ готовых продукций далее нужно представить синтетический и аналитический учет готовых продукций. 1.3. Методика аудита и контроля готовой продукции и ее продаж Цель аудита состоит в выражении мнений о достоверности и полноте отражений в отчетности информаций о готовых продукциях. Методические рекомендации по сборам аудиторских доказательств достоверностей показателей материально производственного запаса в бухгалтерской отчетности содержат описания аудиторских процедур, исполнение которых позволяет получать доказательство для формирований мнений о достоверности показателей отчетности, которые отражают наличия и движения готовых продукций. Общие порядки проведений аудиторской проверки показан в Приложении 2. В бухгалтерской отчетности информации о наличиях готовых продукций отражается по строке 1210 Запасы баланса. Другая значительная информация о готовой продукций раскрывается в пояснительных записках. В ходе аудита проводятся сборы аудиторских доказательств см. таблицу 3 . Таблица 3. Критерии сбора аудиторских доказательств по учету готовой продукции № п п Критерии сбора В чем необходимо убедиться аудитору 1. Существование Отраженная готовая продукция действительно существует. 2. Права и обязательства Готовая продукция правильно классифицирована. Операции с ней отражены в соответствии с нормативными актами. Сбор аудиторских доказательств реализуется посредством проведений аудиторских процедур, которые реализуются в 3 этапа. На первом этапе подготовок и планирований аудита реализуются: проверки начального остатка и соответствий остатка аналитического и синтетического учета и бухгалтерской отчетности; оценки применимостей избранной учетной политики компании и анализ верности и последовательности ее использования; тестирования систем внутреннего контроля; выявления приоритетного направления проверок, исходя из специфик деятельности компании клиента завершаются процедуры подготовок и планирований аудита построениями аудиторских выборок . На втором этапе проверок по существу реализуются: проверки верности проведений компанией инвентаризации готовых продукций и отражений ее итогов в бухгалтерском учете; наблюдения за проведениями инвентаризаций, а при невозможности участия в проведениях контрольных выборочных инвентаризаций; проверки подтверждений права собственности на готовые продукции и анализ документов, которые подтверждают права собственности на нее; анализ движений готовых продукций; проверки документальных подтверждений операций по движениям готовых продукций, которые отражены в бухгалтерском учете; проверки верности оценок и стоимости готовых продукций; проверки верности оценок готовых продукций при ее выбытиях; проверки верности отражений операций в бухгалтерском учете; проверки полноты раскрытий информаций в отчетности. На третьем этапе проводится заключительная процедура: анализ ошибок, которые выявлены в ходе проверок и их воздействия на достоверность бухгалтерской отчетности; формирования мнений аудитора о достоверностях показателей готовых продукций в отчетности. Проанализируем проводимые аудиторские процедуры. Процедура оценки состояния бухгалтерского учета. Аудиторы должны убедиться, что остатки по счету готовых продукций на начало проверяемого периода соответствуют остатку на конец предшествовавшего отчетного периода. Должны быть доказательства, что: начальное сальдо не содержит искажения, которое может значительно воздействовать на финансовую отчетность проверяемых периодов и остатки по счету учета Отклонения тыс. руб. Итого по счету 20 по данным учета Итого по счету 43 по данным учета Итого по счету 90 2 по данным учета Данные бухгалтерской отчетности Если расхождения значительны и за проверяемые периоды и предшествующие проверяемым. Итоги применяются при установлении основных элементов при построениях аудиторских выборок и для оценок достоверностей отражений данных учета в бухгалтерской отчетности. Процедуры проверок соответствия учетной политики в части раскрытий методов ведения учета готовых продукций законодательству Российской Федерации. Источниками информаций являются приказы об учетной политике, в которой исследуются порядки учета выпусков готовых продукций и сравнивается с порядками, раскрытыми в ПБУ 5 01. Итоги применяются при проведениях процедур по проверкам верности и последовательности использования выбранной учетной политики. Оцениваются влияния выявленных расхождений на достоверность бухгалтерской отчетности см. таблицу 5 . Таблица 5. Оценка влияния выявленных расхождений на достоверность бухгалтерской отчетности по учету готовой продукции № п п Содержание нарушений Использование способов учета, которые противоречат действующим нормативным документам, может являться основаниями для выдачи модифицированных аудиторских заключений. Учетная политика должна содержать: список и формы первичных учетных документов; правила документооборота; описания форм внутренней отчетности. Процедуры тестирований системы внутреннего контроля СВК . СВК готовых продукций, все виды операций с ней. В ходе тестирований аудитор проставляет напротив каждого вопроса соответственный ответ, при необходимостях сопровождая ответ кратким комментарием см. приложение 3 . Процедура На основании документов нужно получать ответы на вопросы. При положительных ответах на некоторые вопросы необходимы проведения дополнительных процедур. Процедуры анализа методики учета продукций представлены в приложении 4. Процедура выявление приоритетных направлений проверки исходя из специфик деятельности компании клиента. Источники информаций: учетная политика; регистры учета; договора. Выявляются операции, которые подлежат обязательным проверкам значительные по объемам; не связанные с главной деятельностью; с особенными порядками ведения учета . Устанавливаются уровни значительности и строятся аудиторские выборки. Ее объемы для проверок сальдо по счету готовых продукций и операций с ней устанавливается на базе оценок аудиторских рисков. Приемы и методики построения выборок устанавливаются в соответствиях с утвержденным внутрифирменным стандартом. Процедуры в ходе проверок по существу. Процедуры проверок верности проведений инвентаризаций готовых продукций, отражения ее итогов в учете. Источники информаций: приказы; инвентаризационные описи, акты инвентаризаций, сличительные ведомости; решение руководства; регистры учета, в которых отражены итоги инвентаризаций; были закончена инвентаризации, а по годовой инвентаризации в годовой отчетности. Наблюдая за проведениями инвентаризаций, аудиторы должны убедиться, что в компании установлены: порядки и срок проведений инвентаризаций, утверждены составы инвентаризационной комиссии; организации процессов инвентаризаций позволяет обеспечивать достоверности подсчета количества готовых продукций; готовые продукции, которые были приобретены Процедуры проверок полноты отражений хозяйственных операций по движениям готовых продукций в учете. Источниками информаций являются: первичные документы; регистры аналитического учета. По документам, которые попали в выборку, отследить полноту отражений в учетах операций. Проверки должны проводиться с учетами специфик организаций запасов наличия удаленных складов, оперативность документооборота . Итоги исполнения процедур отражаются в таблице 7. Таблица 7. Процедура проверки полноты отражения хозяйственных операций по учету готовой продукции Наименование документа Номер и дата операции Сумма тыс. руб. Сопоставляются данные отгрузочных документов и подтверждающих фактический вывоз материально производственных запасов из организации. Процедуры проверок полноты отражений в учетах операций по отгрузкам готовых продукций показана в таблице 8. Таблица 8. Оценка влияния выявленных расхождений на достоверность бухгалтерской отчетности по учету готовой продукции Процедура проверка полноты отражения в учете выпуска готовых продукций. Источниками информаций являются: журналы ОТК, цеховые отчеты; первичные документы. Сопоставляется номенклатура и количество выпущенных готовых продукций по данным документов и бухгалтерского учета по оприходованиям готовых продукций. Процедуры проверок полноты отражений в учете выпусков готовых продукций показаны в таблице 9. Таблица 9. Процедура проверки полноты отражения в учете выпуска готовой продукции наименование количество наименование количество наименование количество Процедура проверки правильности списания готовой продукции в соответствиях с учетной политикой. Сопоставляются данные производства и бухгалтерского учета и устанавливаются: число и сумма списанных продукций по данным учета и по данным аудитора; выявляются отклонения. Процедура проверки правильности формирования учетных цен на готовые продукции. Источники информаций: приказы, прайс листы, документы с указаниями отпускных цен на готовые продукции; аналитические данные о себестоимости продукций; регистры учета готовых продукций. Процедуры применяются в ходе аудита готовых продукций, учитываемых по отпускным ценам для проверок верности формирований торговых наценок, для проверок верности формирований учетных цен на тару. Устанавливается метод формирований отпускных цен, торговые наценки по данным учета и аудитора, выявляются отклонения. Порядки проверок корреспонденции счетов по учету готовых продукций представлены в приложении 5. Заключительные процедуры. Процедура анализа ошибок, которые выявлены в ходе проверок, и их воздействия на достоверность бухгалтерской отчетности. Порядки исполнения: на основаниях отчетных документов сгруппировать по категориям выявленные нарушения, которые оказывают воздействие на формирования отчетности. Процедуры анализа ошибок представлены в приложении 6. Процедура формирований мнения аудитора о достоверности показателей готовых продукций в отчетности. Нужно сформулировать выводы по аудиту готовых продукций. Критерии процедуры представлены в таблице 10. Таблица 10. Параметры процедуры формирования мнения аудитора о достоверности показателей готовой продукции в бухгалтерской отчетности тыс. руб. Аудитор формулируется выводы о выявление ошибок существенности несущественности . Аудитор подтверждают подтверждают с учетами замечаний, не подтверждают, отказываются от выражения мнения данные по готовым продукциям. Итоги формирования мнений аудиторов о достоверности учета готовых продукций показаны в таблице 11. Таблица 11. Результаты формирования мнения аудитора о достоверности данных учета готовой продукции Балансовые счета Строка бухгалтерского баланса Сумма тыс. руб. 40, 43 Стр. 1210 Запасы расшифровка статьи Готовая продукция … Рассмотрим процедуры контроля в процессах аудита готовых продукций и ее продаж, которые зависят от конкретного условия продажи. Представим вариант контроля при условии: вид договоров договора поставки; покупатель потребитель, юридическое лицо, негосударственная компания; вид отгрузок доставки продукций автотранспортом компании изготовителя; порядки расчетов оплаты продукций покупателями установления условия договора. Процедура контроля готовой продукции и ее продаж в процессах аудита учета готовых продукций представим в таблице 12. Таблица 12. Процедуры контроля готовой продукции и ее продаж в процессе аудита учета готовой продукции № п п Этапы контроля Наименование процедур контроля 1. Получение заказов на поставку продукции готовой продукции организациям покупателей 4. Заключение договоров поставки готовой продукции Процедуры контроля: полномочий представителей организаций покупателей подписания договоров поставок; их подписей и оттисков печатей на договорах. 5. Подготовка к поставке готовой продукции Процедуры контроля выписанных товарных накладных, формирования партий отправки и их погрузки 6. Учет и фактурирование поставки готовой продукции Процедуры контроля: продажи готовой продукции и контроля фактурирования поставок 7. Погашение дебиторской задолженности Процедуры контроля оплаты продукции покупателями и состояния дебиторской задолженности Проанализированные процедуры контроля готовых продукций используются на главных стадиях хозяйственных процессов промышленной компании: снабжения, производства и продажи готовой продукции. Таким образом, аудит готовой продукции предоставляет обоснованные мнения о достоверности и полноте отражений в отчетности информаций о готовых продукциях. Аудит состоит из совокупностей процедур подготовок и планирований, тестирований системы внутреннего контроля, проверок по существу и заключительных процедур. Процедура контроля готовых продукций используются на установленных этапах: получения заказов от компаний покупателей на поставки готовых продукций; анализ возможностей предоставлений коммерческого кредита компаниям покупателей; подготовки договоров поставок готовых продукций; заключения договора поставок; подготовки к поставкам готовых продукций; учет и фактурирования поставок; погашения дебиторских задолженностей компаний покупателей. Главным элементом предпринимательской деятельности в производственных компаниях, а также одним из главных этапов достижений цели, такой, как систематическое получения прибылей, являются готовые продукции. Актуальность получений достоверных информаций о наличиях и движениях готовой продукции очевидна. Аудит и контроль учета выпусков и реализаций готовых продукций призваны обеспечивать достоверные данные об объеме производства, выпусков и реализаций готовых продукций. Проанализируем порядки учета готовых продукций по принципам РСБУ и МСФО. Если говорить о готовых продукциях, то она представляет собой имущество, которое относится к материальнопроизводственным сферам, которая представляет собой запасы компании. Бухгалтерский учет запасов регламентирован Готовые продукции производятся с одной целью продажи и получения прибыли. Готовые продукции являются конечными продуктами производственных процессов производственной компании. Готовыми продукциями являются изготовленные в производственной компании изделия, которые полностью укомплектованы, сданы на склады компании согласно с утвержденными порядками их приемки. В соответствиях ПБУ 5 01, готовые продукции производственной компании, это материально производственные запасы, предназначенные для продажи. В пункте 5 ПБУ 5 01 указано, что материально производственные запасы к бухгалтерскому учету принимаются по фактическим себестоимостям. Учитывать готовые Отражения готовых продукций на счете бухгалтерского учета зависит от избранного производственной компанией способа. В ситуации, когда компания решает учесть готовые продукции по фактической себестоимости, тогда учитываться готовые продукции будут лишь с использованием счета 43 Готовая продукция . При этом методе готовые продукции на складах отражаются согласно стоимости использованного при ее изготовлениях сырья, полуфабрикатов, материалов, зарплаты рабочих, энергии, начисленной амортизации оборудования и т.д. Вне зависимости от того, что в бухгалтерском учете готовые продукции отражать по фактической себестоимости легче, компании не всегда используют данный способ. Фактическую себестоимость произведенных продукций можно сформировать лишь в конце отчетного месяца, когда окончательно можно будет установить все прямые и косвенные затраты, которые применены в производствах продукций. Таким образом, при использовании этого способа почти нет возможностей установить себестоимость продукций по мере ее производств и передачи на склад, что формирует установленные неудобства, в ситуации, если продукции, которые произведены в течение месяца, в этом же периоде продаются. 2 ой способ учета готовых продукций нормативный реализуется с применением счета 40 Изготовление готовой продукции : в течение месяца списания готовых продукций реализуется по нормативной себестоимости Дт 43 Кт 40, в конце месяца списываются фактические расходы по изготовлению готовых продукций Дт 40 Кт 20. В ситуации превышения фактической себестоимости нормативной перерасход , выявленные отклонения списывается в себестоимость продаж Дт 90 2 Кт 40. В ситуации превышений плановой нормативной себестоимости фактической экономия отклонение отражается записью красное сторно Дт 90 2 Кт 40. Готовые продукции при реализациях и другом выбытии должна быть списана одним из таких вариантов: по себестоимости единицы; по средней себестоимости; Все данные методы отражены в п. 16 ПБУ 5 01 Учет материально производственных запасов . В соответствиях с МСФО, товарно материальные ценности, которые отражены в финансовой отчетности, обыкновенно классифицируются согласно с д категориями, как Сырье , Незавершенное производство и Готовая продукция . Отличия в учете между МСФО и РСБУ, которые относятся к запасам, выражаются в оценках по меньшему значению из себестоимостей и чистой цены возможной продажи, оценкам незавершенного производства и готовых продукций с учетами производственных затрат и применения разных систем учета себестоимости, а также распределений накладных расходов. Так, к примеру, в ПБУ 5 01 материально производственными запасами признаются: сырье; материалы; готовые продукции; товар для перепродажи. В российском бухгалтерском учете принять на баланс материально производственные запасы возможно, только в ситуации, если у компании существует право собственности, хозяйственных ведений или оперативного управления. Если же у компании это право отсутствует, то материально производственные запасы должны учитываться международном стандарте финансовой отчетности МСФО № 2 “Запасы” представлено наиболее широкое толкование термина “готовая продукция”. Этот термин устанавливается как составляющая категории товарно материальных запасов, а именно реальные имущества, которые: предназначается для продаж в итоге обыкновенной коммерческой деятельности; должно применяться в итоге производств товара или услуг, которые предназначены для продаж; находится в процессах производств в целях данной продажи. Как видим, это понятие “запасы” занимает место, которое данный объект учетов имеет в процессах расширенного общественного воспроизводства. Следующим отличием является способ списания запасов. В отличие от РСБУ, в соответствиях с МСФО 2 запасы должны быть оценены полученной от продажи. Этот порядок в международной практике соблюдают, так как он помогает лучше исследовать положение дел компании для ее руководства. Также в МСФО 2 предопределены такие способы, благодаря которым можно списать материально производственные запасы см. табл. 13 . Таблица 13. Методы списания запасов в РСБУ и МСФО РСБУ МСФО 2 списание по себестоимости единицы запасов метод сплошной идентификации. Его применяют по отношению к запасам, которые взаимозаменяемыми не являются. А именно, когда абсолютно известно, какие на складе остались материально производственные запасы, а какие были переданы в производство либо были реализованы содержит затраты, связанные с применением соответственных ресурсов в процессах производства, или по прямым статьям. А в МСФО признаются оценки готовых продукций в балансе по рыночной стоимости. Одной из главных проблем выпусков и продаж готовых продукций является формирования учетной политики. По готовым и отгруженным продукциям выделяют такие элементы учетной политики : способы учета готовых продукций; выборы учетной цены на готовые продукции; порядки формирований резервов под снижения стоимостей готовых продукций. Согласно федеральному закону № 402 ФЗ, организация должна реализовывать внутренний контроль. В данном вопросе компании может помочь аудиторская компания. В начале работы аудиторским компаниям стоит получать общие представления о масштабах деятельности изучаемой компании, и системе его бухгалтерского учета. В результате аудиторская фирма должна принять решения о том, можно ли доверять системе внутреннего контроля экономического субъекта или стоит внести в нее изменение для увеличения результативности. Программы системы контроля учета готовых продукций должны включать в себя описания этапов проверок, объектов и процедур проверок. Одной из основных целей контроля готовых продукций является объективная оценка правдивости, своевременностей и полноты указаний в учетах и отчетности выручек от продаж, себестоимостей реализованных готовых продукций, разных расходов и прибылей убытков . К примеру, проблемы внутреннего контроля могут включать: неоднократные дублирования и отсутствия разделений обязанностей; разрешения установленных хозяйственных операций и нехватки соответственного контроля; нехватки необходимого контроля при оформлениях и заключениях хозяйственного договора; не верный и нерезультативный контроль; специальные нарушения порядков контроля должностными лицами; намеренные нарушения системы учета сотрудниками, которые ответственны за подготовки первичных документаций; фальсификации или подмены бухгалтерских записей. Одной из основных задач систематического анализа выпусков и продаж продукций будет являться: анализ конкурентов компании и его способности гибких управлений ресурсами при изменениях специфики рынков. Данная общая задача осуществляется такими мерами: анализа исполнения планов продажи готовых продукций и программы производств; анализа динамики выпусков и реализаций готовых продукций; анализа исполнения договоров по объемам; анализа ритмичностей поставок, качеству и комплексности продукций; нахождений и анализ причин уменьшения объектов производств. Большинство компаний по всему миру представляют свою финансовую отчетность пользователю. Финансовая отчетность в разных странах может оказаться схожей, но при этом имеются отличия, обусловленные социальными, экономическими и правовыми условиями; кроме того, при определении национальных требований в различных странах ориентируются на потребности разных групп пользователей. Но стоит заметить, что за последние года российские стандарты существенно продвинулись в сфере гармонизаций с международными принципами учета. Часть положений РСБУ по учету запасов, к которым относятся готовые продукции, по прежнему существуют неустранимые отличия с МСФО, что требует от компаний дополнительных трудозатрат по параллельным ведениям рядов участков учетов или трансформаций отчетности при помощи внесений корректировок, если существует запрос пользователей на отчетность по принципу МСФО. Таким образом, компаниям, принявшим положительные решения о формированиях отчетностей по международным стандартам финансовой отчетности наряду с российской, нужно в первую очередь предельно приблизить способы учета по МСФО и РСБУ. Формирование рыночных отношений побуждало бухгалтеров, в связи с характерами своей профессиональной деятельности, исследовать и использовать на практике много нормативных актов и законов, регулирующих все правовые аспекты хозяйственной д��ятельности. Законодательством определяются параметры работы компаний, которые включают такие систематизированные виды информаций, как бухгалтерский учет, бухгалтерская финансовая отчетность, налогообложение, управленческий учет, который направлен на повышение эффективности бизнес процессов формирования себестоимости готовой результативности и ее осуществления и т.д. Нормативные документы дополняются новыми положениями, претерпевают изменение, притом происходит это достаточно часто. К сожалению, не всегда и не все налогоплательщики отслеживают изменения, которые происходят в законодательстве. Именно поэтому и констатируются нарушения, в главном, которые не имеют предумышленного характера, в работе с некоторыми нормативными документами. Поэтому совершенно логично предопределить в системе внутреннего контроля компании подразделение, которому стоит вменить в обязанности мониторинг используемых нормативных и законодательных актов. При принятиях решений по формированию данного подразделения стоит учесть масштабы деятельности компании. Большие компании могут позволить себе службы внутреннего аудита, которой вменяется в обязанности исполнения задач по отслеживанием изменений, которые вносятся в нормативно правовые документы и доведения их до подразделений, которые должны вносить корректировку в действующие внутренние регламенты. Если возможность организаций не позволяют сформировать отдельную службу, можно для мониторинга законодательства применять квалифицированного специалиста финансовой службы или заключить договора с аудиторской фирмой. Необходимо учесть, что данная форма контроля должна содержать в себя консультации по всем вопросам, которые касаются организации и ведения бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, налогообложений, а также способов повышений результативности коммерческой деятельности. Производственные компании должны выработать в составах системы внутреннего контроля процедур контроля наличия и движений готовых продукций. В организациях внутренний контроль операций, которые связаны с наличиями и движениями готовых продукций, является одним из более востребованных и важных объектов проверок. Итоги финансовой и хозяйственной деятельности компании зависят от верности учета и полноты оприходования готовых продукций. Контроль операций в компании за наличиями и движениями готовых продукций содержит в себе три этапа: 1. планирования и организации самих проверок; 2. сборы доказательств; 3. оформления и обобщения итогов, которые были получены в ходе проверок. Программа внутреннего аудита операций с готовыми продукциями содержит в себе процедуры, которые нужны для получений надлежащего достаточного доказательства, помогающих проверить все предпосылки подготовок финансовой бухгалтерской отчетности. В ходе проверок важные роли отводятся процедурам, которые нацелены на установления полноты оприходований готовых продукций. При проведениях проверок важно проконтролировать верность стоимостных оценок готовых продукций, которые отражены в бухгалтерском учете и в финансовой отчетности. В итоге проведений проверок на основе целью выражений мнений о достоверностей данной отчетности. В целях повышений доверия к достоверностям бухгалтерской отчетности, в том числе к показателям бухгалтерского баланса, который отражает запасы, компании проводят аудиторскую проверку. Имеется два вида аудита, которые установлены Федеральным законом Об аудиторской деятельности № 307 ФЗ инициативный и обязательный. Кроме аудита, законом определены сопутствующие услуги. К сопутствующим аудиту услугам, оказания которых регулируются федеральными правилами стандартами аудиторской деятельности, относят: а обзорную проверку; б согласованную процедуру; в компиляции финансовых информаций. Обязательным аудитом является обязательная ежегодная аудиторская проверка ведений бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности предприятия. Аудит готовых продукций позволяет объективно оценивать полноту объемов произведенных продукций, своевременно ли она доставлена на склад, верность и достоверность отражений сведений в документациях. Аудит готовых продукций также проверяет и объем получаемых при реализациях продукций выручек, значение себестоимостей проданных товаров, величину коммерческих расходов, а также возможного убытка от продаж. Все итоги данных проверок оформляются как документы по аналитическому и синтетическому учету выпусков и реализаций той или другой продукции отчеты по итогам проверок, отчеты по текущему анализу и иные рабочие документы аудиторов . Аудит готовых продукций необходим для: достоверных и оперативных учетов наличия и движения готовых продукций на складе, холодильниках и иных местах хранения продукций; Готовая продукция , которые сопоставляются со сведением бухгалтерского баланса, включенным в статью бухгалтерского баланса Запасы . Завершая проверки, важно убедиться, что все значительные сведения о наличиях и движениях готовых продукций, также сведение, раскрытия которого нужно согласно действующим нормативным актам, верно классифицированы, точно и полно представлены в бухгалтерской отчетности компании и пояснениях. незавершенным работам , 51 Расчетные счета , 62 Расчеты с покупателями и заказчиками , 90 Продажи и др.; данные по строке баланса Запасы и пояснения в Приложении № 1 Проведение аудита готовой продукции проходит в три этапа: 1 этап ознакомительный. Аудитор устанавливает основные направления эффективности внутреннего контроля: ведение своевременного правильного учета наличия и движения готовой продукции; осуществление контроля сохранности готовой продукции; определение круга лиц, которые несут ответственность за сохранность готовой продукции. 2 этап основной, который осуществляется в ходе проверки по существу . На данном этапе аудитор убеждается при использовании организацией нормативного метода, что ГЛАВА 2. АУДИТ И КОНТРОЛЬ УЧЕТА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ ПРОДАЖ В ООО НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 2.1. Характеристика финансово хозяйственной деятельности ООО Новые технологии ООО Новые технологии , ИНН: 7708229995, КПП 770801001. Адрес местонахождения: 115432, г. Москва, 2 ой Южнопортовый проезд, д. 44А. Зарегистрировано в ИФНС № 23 в качестве налогоплательщика 19.12.2010 г. Основным видом деятельности является оказание услуг по монтажу инженерных систем зданий и сооружений. Дополнительные виды: производство и продажа строительных материалов. Бухгалтерский учет хозяйственных операций ведется с использованием программы 1С: Бухгалтерия 8.2 . Для расчета заработной платы, расчетов по социальному страхованию и обеспечению, а также учету кадров применяется программа Зарплата и управление персоналом . Учет наличия и движения Результат проведения аудита готовой продукции учитывается при формировании мнения аудитора о достоверности бухгалтерской финансовой отчетности, которое формулируется в аудиторском заключении. Заключение аудитора представляет собой документ, имеющий юридический статус, то есть он является действительным как для юридических, так и для ГЛАВА 2. АУДИТ И КОНТРОЛЬ УЧЕТА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕЕ ПРОДАЖ В ООО НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 2.1. Характеристика финансово хозяйственной деятельности ООО Новые технологии ООО Новые технологии , ИНН: 7708229995, КПП 770801001. Адрес местонахождения: 115432, г. Москва, 2 ой Южнопортовый проезд, д. 44А. Зарегистрировано в ИФНС № 23 в качестве налогоплательщика 19.12.2010 г. Основным видом деятельности является оказание услуг по монтажу инженерных систем зданий и сооружений. Дополнительные виды: производство и продажа строительных материалов. Бухгалтерский учет хозяйственных операций ведется с использованием программы 1С: Бухгалтерия 8.2 . Для расчета заработной платы, расчетов по социальному страхованию и обеспечению, а также учету кадров применяется программа Зарплата и управление персоналом . Учет наличия и движения финансовых результатах ООО Новые технологии представлены в приложениях 7 и 8. Рассмотрим особенности учета готовой продукции в ООО Новые технологии . Условия 1 ой хозяйственной операции: стоимость работ производственного характера, связанных с изготовлением продукции, в соответствии с договором подряда составила 165 200 рублей в том числе НДС 25 200 руб. . Оплата выполненных работ произведена в отчетном периоде, следующем за периодом изготовления и продажи продукции. Затраты на выполнение работ, ПБУ 10 99 . Расходы признаются на дату выполнения работ п. 16 ПБУ 10 99 . Принятие работ оформлено актом приемки сдачи выполненных работ. Эти расходы формируют фактическую себестоимость продукции и учитываются в себестоимости продаж периода, в котором она продана п. 9, 19 ПБУ 10 99 . Стоимость работ производственного характера для целей налогообложения прибыли включается в состав материальных расходов п. 1 ст. 254 Налоговый Кодекс Российской Федерации . При применении метода начисления датой осуществления материальных расходов в виде затрат на приобретение работ производственного характера признается дата подписания акта приемки сдачи выполненных работ п. 2 ст. 272 НК Российской Федерации . Порядок учета расходов на изготовление продукции зависит от того, являются они прямыми или косвенными п. 1 ст. 318 НК Российской Федерации . Прямые расходы, связанные с изготовлением продукции, относятся к текущим расходам того отчетного налогового периода, в котором признана выручка п. 2 ст. 318 НК РФ . применяемый в бухгалтерском учете Письмо Минфина Российской Федерации от 02.05.2012 г.№ 03 03 06 1 214 . Учетной политикой установлено: перечень прямых расходов, связанных с изготовлением продукции, соответствует перечню прямых расходов, применяемому для целей бухгалтерского учета. Затраты на выполнение работ производственного характера по договору подряда признаются прямыми. Стоимость выполненных работ в бухгалтерском учете формирует финансовый результат в периоде изготовления и продажи продукции, а оплата работ производится в следующем отчетном периоде. Организация не применяет кассовый метод в налоговом учете, в отчетном периоде принятия работ не возникают вычитаемые временные разницы ВВР и соответствующий отложенный налоговый актив ОНА , который должен погашаться на дату оплаты работ и признания расхода в налоговом учете п. 11, 14, 17 ПБУ 18 02 . К Проводки по учету работ производственного характера показаны в таблице 14. Таблица 14. Проводки по учету работ производственного характера в ООО Новые технологии № п п Наименование хозяйственной операции Проводка Сумма руб. Первичный документ дебет кредит В отчетном периоде изготовления и продажи продукции 1. Стоимость работ 165 200 25 200 20 60 140 000 Акт приемки сдачи выполненных работ 2. Отражен предъявленный подрядчиком НДС 19 60 25 200 Счет фактура 3. Предъявленный подрядчиком НДС принят к вычету 68 НДС 19 25 200 Счет фактура 4. Принята к учету произведённая готовая продукция 43 20 140 000 Накладная на передачу 5. Фактическая себестоимость продукции включена в себестоимость продаж текущего отчетного периода 90 2 43 140 000 Бухгалтерская справка В отчетном периоде оплаты выполненных подрядчиком работ 4. Произведены расчеты с подрядчиком 60 51 165 200 Выписка банка Условия 2 ой хозяйственной операции. Исследуемая организация произвела передачу одной единицы готовой продукции своему подразделению не выделенному на отдельный баланс для использования в качестве объекта основных средств. Готовая продукция учитывается в составе ПБУ 5 01 . Фактической себестоимостью готовой продукции признается сумма затрат на ее изготовление, учитываемая на счетах учета затрат. Остатки готовой продукции на складе в аналитическом учете оцениваются по фактической себестоимости. Ее принятие к учету отражается по дебету счета 43 и кредиту счета 20. Актив, удовлетворяющий условиям ПБУ 6 01 принимается к учету в качестве объекта основных средств по первоначальной стоимости, которой признается сумма фактических затрат на его изготовление п. 8 ПБУ 6 01 . Первоначальная стоимость объекта, изготовленного организацией, для целей бухгалтерского учета равна 150 000 руб. 1 500 000 руб. 10 шт. . Принятие к учету готовой продукции оформляется накладной на передачу готовой продукции в места хранения. Передача со склада готовой продукции в подразделение для использования в качестве основных средств осуществляется по приказу руководителя и оформляется требованием накладной. Принятие к учету основных средств оформляется актом о приеме передаче основных средств, заполняется в 1 экземпляре. На основании акта заполняется инвентарная карточка учета объекта основных средств. Передача единицы готовой продукции для использования в качестве основных средств не расходы на изготовление этого объекта будут учтены для целей налогообложения прибыли путем амортизационных отчислений п. 1 ст. 146 НК РФ . Фактической себестоимостью готовой продукции признается сумма прямых затрат на ее изготовление п. 2 ст. 319 НК РФ . В таком же порядке определяется первоначальная стоимость основного средства, изготовленного организацией п. 1 ст. 257 НК РФ . Первоначальная стоимость основных средств, для целей налогового учета, равна 130 000 руб. 1 300 000 руб. 10 шт. . Фактическая себестоимость готовой продукции для целей бухгалтерского и налогового учета отличается 150 000 руб. и 130 000 руб. . Это связано с тем, что часть расходов, формирующих фактическую себестоимость готовой продукции в бухгалтерском учете, признавалась в качестве косвенных а не прямых расходов для целей налогообложения прибыли. При признании в налоговом учете косвенных расходов в бухгалтерском учете возникали НВР и отражались соответствующие им ОНО п. 12, 15 ПБУ 18 02 . Данные ОНО погашаются в периоде учета косвенных расходов ранее признанных в налоговом учете ОНО, относящиеся к готовой продукции, погашаются по мере ее реализации п. 18 ПБУ 18 02 . Единица готовой продукции передана для использования в качестве основных средств, тогда ОНО с суммы косвенных расходов в части, относящейся к этой продукции, погашаются по мере начисления амортизации по основному средству. Проводки по учету готовой продукции и принятию основных средств к учету показаны в таблице 15. Таблица 15. Проводки по учету готовой продукции и принятию основных средств к учету в ООО Новые технологии № п п Наименование хозяйственной операции Проводка Сумма руб. Первичный документ дебет кредит 1. Готовая продукция принята к учету по фактической себестоимости 43 20 1 500 000 Накладная на передачу 2. Отражено ОНО 1 500 000 1 300 000 × 20% 68 77 40 000 Бухгалтерская справка 3. Единица готовой продукции передана со склада для использования в качестве основных средств 08 43 150 000 Требование накладная 4. Принят к учету объект основных средств 01 08 150 000 Акт о приеме передаче 5. Объект основных средств принят к налоговому учету по прямым рас ходам 130 000 Налоговый учет Условия 3 ей хозяйственной операции. Исследуемая организация предоставила покупателю премию в виде скидки, уменьшающей стоимость отгруженной продукции строительных материалов , которая предоставляется в случае приобретения в течение квартала определенного количества продукции 2 мя партиями . Величина скидки 10%. В течение квартала были поставлены 2 партии различных материалов: размере договорной стоимости реализуемых стройматериалов без учета НДС ст. 167, 154 НК РФ . Сумма НДС начисляется по ставке 18% ст. 164 НК РФ . При реализации материалов не позднее 5 и календарных дней с даты отгрузки выставляется покупателю счета фактура ст. 168, 169 НК РФ . При предоставлении премии за покупку определенного объема продукции, ее сумма не уменьшает стоимость продукции для целей исчисления налоговой базы по НДС их продавцом товаров, кроме случаев, когда уменьшение предусмотрено договором поставки ст. 154 НК РФ . Договором предусмотрено предоставление поставщиком покупателю премии, которая уменьшает стоимость продукции, в связи с чем поставщик имеет право на налоговый вычет по НДС в но не позднее 3 лет с момента составления корректировочного счета фактуры ст. 172, 168, 169 НК РФ . Требования к составлению корректировочного счета фактуры предусмотрены ст. 169 Налоговый кодекс Российской Федерации, организация поставщик вправе не выставлять отдельный корректировочный счет фактуру к каждому отгрузочному счету фактуре на товар, цена которого поменялась, а составить один сводный корректировочный счет фактуру по всем поставкам в адрес одного покупателя ст. 169 НК РФ .Так как отгружались различные материалы 2 партиями, скидку следует применять к каждой партии и заполнять столько раз строки А Г корректировочного счета фактуры, сколько было этих партий. на дату перехода права собственности. Доход для целей налогообложения прибыли уменьшается на расходы в виде стоимости готовой продукции, сформированной на основе прямых затрат ст. 318 Налогового кодекса Российской Федерации . Премия покупателю уменьшает стоимость продукции, организация не признает соответствующий расход в составе внереализационных расходов ст. 265 Налогового кодекса Российской Федерации . Организация должна скорректировать обязательства по налогу на прибыль пересчитать налоговую базу и сумму налога. Перерасчет производиться за период продажи материалов и в периоде выплаты премии уменьшение цены при предоставлении премии привело к излишней уплате налога в периоде поставки . Проводки по учету работ производственного характера показаны в таблице 16. Таблица 16. Проводки по учету работ производственного характера в ООО Новые технологии № п п Наименование хозяйственной операции Проводка Сумма руб. Первичный документ дебет кредит При продаже 1 партии готовой продукции 1. Признана выручка от продажи 62 90 1 472 000 Договор 2. Начислен НДС по продаже продукции 90 3 68 72 000 Счет фактура 3. Списана себестоимость продукции 90 2 43 280 000 Справка 4. Оплачена поставленная продукция 51 62 472 000 Выписка банка При продаже 2 партии готовой продукции 4. Признана выручка от продажи 62 90 1 1 180 000 Договор 5. Начислен НДС по продаже материалов 90 3 68 180 000 Счет фактура 6. Списана себестоимость материалов 90 2 43 800 000 Справка 7. Оплачены поставленные материалы 51 62 1 180 000 Выписка банка По окончании квартала и предоставлении премии скидки 8. СТОРНО Уменьшена выручка от продажи 2 х партий готовой продукции 62 90 1 165 200 Договор поставки 9. СТОРНО Вычтен НДС с суммы предоставленной скидки 165 200 118 × 18 90 3 68 25 200 Корректировочный счет фактура 10. Сумма премии выплачена покупателю 62 51 165 200 Выписка банка Таким образом, ООО Новые технологии осуществляет деятельность по оказанию услуг по монтажу инженерных систем зданий и сооружений, производству и продаже строительных материалов. Учет готовой продукции ведется на счете 43. Синтетический учет ее видов ведется по учетной цене. Рассмотрены особенности учета выпуска, использования для собственных нужд и продажи продукции. 2.2. Аудиторская проверка учета готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии На этапе предварительного планирования изучены учредительные документы исследуемой организации, заключенные договоры на поставку готовой продукции покупателям. Установлено, что ООО Новые технологии осуществляет деятельность по производству и продаже строительных материалов. Ассортимент продукции разнообразен, поэтому выбран объект аудиторской проверки выпуск готовой продукции и ее продажи. В организации сформирована линейно функциональная структура управления. Рассмотрим применяемую базовую методику расчета уровня существенности на примере годовой бухгалтерской отчетности за 2015 г. Данная методика рекомендована в ПСАД Существенность и аудиторский риск . Базовые показатели для расчета уровня существенности в процессе аудита готовой продукции исследуемой организации в 2015 г. показаны в таблице 17. процессе аудита готовой продукции в ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Показатель Значение показателя в отчетности тыс. руб. Уровень существенности % Суммовое выражение уровня существенности тыс. руб. 1. Выручка от продаж 858 057 2 17 161 2. НБЗОТЛ. : НБЗОТЛ. = 42 629 16 754 :16 754 × 100 = 154,44%. Так как отклонение наименьшего и наибольшего показателей от среднего является значительным более 45% , необходимо из расчета убрать эти значения. Находим новую величину уровня существенности УСНОВ. : УСНОВ. = 17 161 + 7 344 + 16 557 3 = 13 687 тыс. руб. Величина уровня существенности должна быть взаимосвязана с величиной аудиторского риска. Посредством тестирования системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета рассчитывается коэффициент риска КР : КР = 1,2НР + 1СР + 0,8ВР К, где, НР, СР, ВР количество ответов на низкий средний, высокий риск; К общее количество вопросов теста. КР = 1,2 × 8 + 1 × 5 + 0,8 × 3 16 = 1,0625 Коэффициент риска составил 1,0625 или 6,25% , значение невысокое, значит уровень риска низкий. Тесты проверки состояния системы внутреннего контроля готовой продукции в 2015 г. показаны в таблице 18. формирования себестоимости продукции Ежеквартально Проверить расчеты 7. Соблюдение графика документооборота по учету продукции Документы сдаются с опозданием на 2 3 дня Возможно искажение отчетов 8. договоров Договоры Проверка по форме и по существу 3. Выборочный контроль оформления движения продукции на складе Карточки учет, Товарно транспортная накладная, счета фактуры Выборочная инвентаризация 4. Проверка учета продукции, списания себестоимости, учета выручки учета выпуска и продажи готовой продукции ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Содержание вопроса Содержание ответа Выводы аудитора 1. Подтверждение, контроль, выборка 9. Анализ динамики финансового результата от продажи продукции Бухгалтерская отчетность Методы экономического анализ На этапе подготовительной работы изучена и оценена система бухгалтерского учета и внутреннего контроля. Знакомство с системой бухгалтерского учета включило в себя изучение построена общая система бухгалтерского учета и общая система налогообложения. Бухгалтерский учет ведется автоматизированным способом с использованием программы 1С: Бухгалтерия 8.2 . Для расчета заработной платы, расчетов по социальному страхованию и обеспечению, а также учету кадров применяется программа Зарплата и управление персоналом . Организация бухгалтерского учета осуществляется централизованным способом. Генеральным директором возложено ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. На основе данных первичного и текущего бухгалтерского учета, контроля за ведением бухгалтерского учета в составляется бухгалтерская и налоговая отчетность. Участок бухгалтерского учета производства и продажи готовой продукции ведет главный бухгалтер. Система внутреннего контроля включает в себя: ходе аудита проведен сбор аудиторских доказательств в отношении учета готовой продукции см. таблицу 21 . Таблица 21. Сбор аудиторских доказательств по учету готовой продукции в ООО Новые технологии № п п Критерии сбора В чём необходимо убедиться аудитору 1. Существование готовой продукции В организации имеются первичные учетные документы на Отражение операций по ее выпуску и продаже В бухгалтерском учете операции имели место в течение проверяемого отчетного периода 2015 г. 4. Наличие не отраженной готовой продукции Отсутствует готовая продукция, которая не отражена в бухгалтерском учете и отчетности 5. Оценка готовой ООО Новые технологии в 2015 г. Номер и наименование счета Первичные документы Регистры учета Статьи отчетности 20 Основное производства Требования накладные, авансовые отчеты и др. Оборотно сальдовые ведомости, главная книга Отчет о финансовых результатах, стр. 2120 25 Общепроизводственные расходы Счета фактуры, акты приёмки работ, ведомости Ведомости учета затрат цехов Отчет о финансовых результатах, стр. 2220 26 Общехозяйственные расходы Счета фактуры, акты приёмки работ, ведомости Ведомости учета затрат цехов Отчет о финансовых результатах, стр. 2220 43 Готовая продукция Накладные, отчеты производства, акты о приёмке передачи ТМЦ Ведомости учета затрат цехов, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1210 45 учета затрат цехов, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1210 50 Касса Приходные кассовые ордера, кассовая книга Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1250 51 Расчетные счета Выписки банка с приложением документов Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1250 62 Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1230 68 Расчеты по налогам и сборам Расчеты, налоговые декларации, бухгалтерские справки Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1520 90 Продажи Накладные, выписки банка, расчет фактической себестоимости Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Бухгалтерский баланс, расшифровка стр. 1520 99 Прибыли и убытки Накладные, выписки банка, расчет фактической себестоимости Оборотно сальдовая ведомость, Главная книга Отчет о финансовых результатов, расшифровка стр. 2400 В учета выпуска и продажи готовой продукции в 2015 г. представлены в таблице 23. Таблица 23. Основные аудиторские процедуры учета выпуска и продажи готовой продукции в ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Содержание вопроса Содержание ответа Выводы аудитора 1. Инвентаризация Инвентаризационная опись ТМЦ, ООО Новые технологии за 2015 г. проведена аудиторская проверка бухгалтерской отчетности, в процессе которой изучены и подтверждены данные учета готовой продукции. На этапе предварительного планирования изучены учредительные документы, заключенные договоры на поставку готовой продукции покупателям. Величина уровня существенности составила 13 687 тыс. руб. Посредством тестирования системы внутреннего контроля и бухгалтерског�� учета рассчитан коэффициент риска, который составил 1,0625 или 6,25% , значение невысокое, значит уровень риска низкий. Проведено тестирование системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета, в ходе которых выявлены недостатки. Составлена программа аудита учета выпуска и продажи готовой продукции в 2015 г., проведен сбор аудиторских доказательств. Выбраны объекты аудита учета выпуска и продажи готовой продукции и определены основные аудиторские процедуры. Подтверждена достоверность определения финансового результата от реализации готовой продукции в ООО Новые технологии . 2.3. Организация контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии На этапе получения заказов на поставку продукции проводятся Осуществлялось выборочное наблюдение за работниками, проводившими контроль заказов. Производилось сканирование заказов на предмет недостающих номеров заказов, сверка их номеров с соответствующими номерами, отраженными в книге регистрации заказов. Результаты процедуры контроля заказов потребителей на поставку готовой продукции показаны в таблице 24. Таблица 24. Результаты процедуры контроля заказов потребителей на поставку готовой продукции в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля 1. Регистрация заказов в книге учета заказов Все заказы зарегистрированы в книге учета заказов 2. Наличие разборчивой подписи и указания должности Заявки на выполнение заказов содержат разборчивую подпись представителя заказчика 3. Наличие печати и реквизитов заказчика Печать и реквизиты заказчика в наличии, за исключением 4 заказа не имеют КПП 4. Конкретность намерений заказчика Указан предмет, ассортимент, количество, качество следки. Не указаны: цена и сроки заказов 5. Обращение к исполнителю выполнения заказа В заказе экономистами организации. Результаты процедуры контроля финансовой устойчивости, кредитоспособности и деловой надежности заказчиков показаны в таблице 25. Таблица 25. Результаты процедуры контроля финансовой устойчивости, кредитоспособности и деловой надежности заказчиков в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля 1. Запрос документов для проведения анализа финансового состояния Получались финансовые отчеты, банковские справки и аудиторские заключения. Не требовались: предыдущей величины и краткосрочных кредитов устойчивость в краткосрочной перспективе , или ≥ предыдущей величины и долгосрочных кредитов устойчивость в долгосрочной перспективе ; в коэффициент текущей ликвидности ≥ 2; г коэффициент автономии ≥ 0,5; д коэффициент обеспеченности СС≥ 0,1. 5. Критерии оценки кредитоспособности а общий показатель ликвидности баланса ≥ 1; б проводился анализ договоров поставки на предмет их соответствия. При этом уточнялись причины выявленных отклонений. Результаты процедуры контроля проектов договоров поставки готовой продукции потребителям показаны в таблице 26. Таблица 26. Результаты процедуры контроля проектов договоров поставки готовой продукции потребителям в ООО Новые технологии № п п Критерии Контроля Результаты контроля 1. Описание ассортимента Четкое Описание безналичных форм и порядка расчета за поставку продукции 4. Указание условий применения санкций за ненадлежащее исполнение договора Отсутствие в 5 договорах условий применений санкций 5. Описание подписей и оттисков печатей на договорах поставки в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля 1. Наличие полномочий представителей организаций заказчиков Подтверждалось: выпиской из приказа о назначении на должность и паспортом; нотариальной доверенностью и паспортом 2. Наличие подписей на договорах поставки продукции Подписи на договорах поставлены уполномоченным лицом 3. Наличие оттисков печатей на договорах поставки продукции Печати на договорах соответствуют печатям, указанным в доверенности представителя 4. Соответствие подписи образцу, указанному в доверенности Подписи соответствую образцу, указанному в доверенности представителя В исследуемой организации На этапе подготовке к поставке готовой продукции проводятся процедуры контроля: выписанных товарно транспортных накладных ТТН ; формирования партий отправки и их погрузки. Результаты процедуры контроля: выписанных товарно транспортных накладных ТТН ; формирования партий отправки и их погрузки в транспортное средство показаны в таблице 28. Таблица 28. Результаты процедуры контроля: выписанных Товарно транспортных накладных; формирования партий отправки и их погрузки в транспортное средство в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля 1. Выписка Товарно транспортная накладная и санкционирование отгрузки Производится разными должностными лицами организации 2. Регистрация выписанных Товарно транспортных накладных Регистрируются в журнале регистрации Товарно транспортная накладная 3. Контроль выписанных Товарно транспортных накладных Реквизиты правильны; подсчет данных точен; цены осуществляет контроль соответствия автомобиля параметрам поставки. Проверяется соблюдение правил затаривания, соответствие партии количеству, качеству и комплектности, наличие маркировки груза и состояния тары и упаковки. При отсутствии отклонений организуется процесс погрузки в автомобиль. В процессе погрузки методом фактического контроля осуществляется Результаты процедуры контроля реализации готовой продукции показаны в таблице 29. Таблица 29. Результаты процедуры контроля реализации готовой продукции в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля Контроль учета поставок 1. Составление отчетов за день об отгрузке готовой продукции Составляются отделом сбыта и ежедневно передаются в экономический отдел 2. Составление отчетов о выполнении плана продажи за день Составляются экономическим отделом и передаются в начальнику отдела продаж 3. Оценка выполнения плана продажи за день Определяются причины отклонений, виновников, принимает меры по управлению сбытом Контроль фактурирования поставок 4. Контроль верного указания реквизитов в счете фактуре Проводятся логическая, формальна, арифметическая и встречная проверки 5. Сверка данных в счете фактуре Данные счета фактуры сверяются условиями договора 6. Ведение аналитического учета реализации готовой продукции Данный учет обеспечивает получение данных по объемам продаж в разрезе видов продукции, регионов сбыта, группам покупателей 7. Регистрация дебиторской задолженности покупателей Результаты процедуры контроля оплаты отгрузки готовой продукции показаны в таблице 30. Таблица 30. Результаты процедуры контроля оплаты отгрузки готовой продукции покупателями в ООО Новые технологии № п п Критерии контроля Результаты контроля 1. Получение выписки с расчетного счета Ежедневно распечатываются бухгалтером по учету денежных средств с клиент банка 2 Выверка дебиторской задолженности Ежемесячно акты сверки направляются покупателям для сверки расчетов 4. Принятие мер по просроченной задолженности Существует невостребованная дебиторская задолженность по которой не приняты меры взыскания Таким образом, в исследуемой организации сформирована определенная система контроля за готовой продукцией и ее продаж, построенная на процедурах контроля: заказов поставки готовой продукции; финансовой устойчивости, кредитоспособности и деловой надежности заказчиков; проектов договоров; выписанных товарно транспортных накладных; формирования партий отправки и их погрузки; реализации готовой продукции; контроля погашения дебиторской задолженности и оплаты отгрузки готовой продукции покупателями. В результате процедур контроля выявлены недостатки, позволяющие сделать вывод о необходимости принятия мер для их устранения. ГЛАВА 3. ОТРАЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУДИТА УЧЕТА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЕЕ УЧЕТА В ООО НОВЫЕ ТЕХНОГОЛИИ 3.1. Отражение результатов аудита и контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии Аудит проводился аудиторской фирмой ООО МЕТРОЭК за 2015 г. Аудиторское заключение представлено в приложении 9. Необходимо отметить, что методические указания № 119н отдельно не регулируют особенности инвентаризации готовой продукции. Установлены правила проведения инвентаризации товарно материальных ценностей, к которым относятся производственные запасы, готовая продукция и товары. Результаты проверки правильности проведения инвентаризации готовой продукции показаны в таблице 31. Таблица 31. Результаты аудита проверки правильности проведения инвентаризации готовой продукции ООО Новые технологии № п п Критерии сбора В чём необходимо убедиться аудитору 1. Участие аудиторов в ходе инвентаризации Аудиторы являлись членами одной из рабочих инвентаризационных комиссий по инвентаризации склада. 2. Отражение готовой продукции в описи данных сорта, вида 3. Готовая продукция, поступившая при проверке Принимается материально ответственным лицом в присутствии членов комиссии и приходуется по реестру после инвентаризации 4. Отпуск продукции в ходе инвентаризации При длительном ее проведении в исключительных случаях и с письменного разрешения руководителя 5. Проверка отгруженной и не оплаченной в срок Проводилась проверка обоснованности числящихся сумм на счетах бухгалтерского учета 6. Оприходование излишней готовой продукции Излишествующей готовой продукции в ходе инвентаризации не выявлено 7. Списание недостач и порчи продукции По фактической себестоимости: учетная цена и доля транспортно заготовительные расходы, относящаяся к этому запасу готовой продукции В процессе аудита готовой продукции необходимо оценить выполнение требований разработанной учетной политики, утвержденной Генеральным директором. В ходе проверки учета готовой продукции проведена оценка соответствия фактического ведения бухгалтерского учета готовой продукции положениям и требованиям учетной политики для целей бухгалтерского учета исследуемой организации. Результаты аудита соответствия фактического ведения бухгалтерского учета положениям и требованиям учетной политики исследуемой организации показаны в таблице 32. Таблица 32. Результаты аудита соответствия фактического ведения бухгалтерского учета положениям учетной политики в ООО Новые технологии № п п Вопрос проверки Утверждено учетной политикой Соответствие учетной политике 1. Соответствие нормативным актам В соответствие с Планом счетов бухгалтерского учета Соответствует 2. Счета учета готовой продукции счет 20 Основное производство , 43 Готовая продукция Соответствует 3. Применение Результаты сопоставления регистров учета и данных бухгалтерской отчетности показаны в таблице 33. Таблица 33. Результаты сопоставления регистров бухгалтерского учета и данных бухгалтерской отчетности по учету готовой продукции в ООО Новые технологии тыс. руб. Номер счета На конец 2014 г. На начало 2015 г. Примечание Итого по счету 20 по данным учета Остатка нет Итого по счету 43 по данным учета 47 174,18 47 174,18 Остаток на складе Итого по счету 90 2 по данным учета Остатка нет Расшифровка стр. 1210 Запасы бухгалтерского баланса 47 174,18 47 174,18 Себестоимость продаж Расхождения не учета в бухгалтерской отчетности. При ознакомлении с документами о проведении инвентаризации готовой продукции нарушений порядка заполнения данных документов не установлено; заполнены все обязательные реквизиты, итоги подсчитаны верно, исправления, внесенные в описи, оговорены и подтверждены подписями членов инвентаризационной комиссии. Проверкой правильности отражения в бухгалтерском учете результатов инвентаризации строительных материалов установлены данные, показанные в таблице 34. Таблица 34. Результаты аудита правильности отражения в учете данных инвентаризации продукции в ООО Новые технологии Варианты По данным проверки По данным учета Расхождения дебет кредит дебет кредит Излишки 43 91 43 91 Отсутствуют Недостачи 94 43 94 43 4 158,52 руб., 4 асбестовых плиты по цене 1 039,63 руб. Списание недостачи 73 94 73 94 На виновных лиц, установленных в ходе проверки Программа аудита расчетов с покупателями, операций по реализации продукции проведения проверки соответствия записей оборотно сальдовой ведомости по счету 43 Готовая продукция записям, указанным в Главной книге и бухгалтерской отчетности исследует необходимые документы. Стоимость готовой продукции, произведенной за отчетный период, отраженная в оборотно сальдовой ведомости по синтетическому счету 43 Готовая продукция соответствует записям Главной книги по дебету счета 43 Готовая продукция . Сальдо готовой продукции, отраженное в этих документах на конец отчетного периода соответствует расшифровке стр. 1210 Запасы бухгалтерского баланса. В случае контроля себестоимости продаж сравниваются записи по синтетическому счету 43 Готовая продукция и записи Главной книги по дебету счета 90.2 Себестоимость продаж . Сальдо готовой продукции, отраженное в этих документах на конец отчетного периода соответствует расшифровке стр. 2120 Себестоимость продаж отчета и финансовых результатах. Проверку данного вопроса проведем на примере данных предприятия за месяц. Результаты аудита соответствия показателей аналитического и синтетического учета готовой продукции данным Главной книги и бухгалтерского баланса показаны в таблице 35. Таблица 35. Аудит соответствия аналитического и синтетического учета готовой продукции данным Главной книги и бухгалтерского баланса в ООО Новые технологии тыс. руб. № п п Показатели Оборотно сальдовая ведомость 2015 г. Главная книга Расхождения 1. Стоимость готовой продукции, списанной на себестоимость продаж 26 356,00 26 356,00 2. Данные Отчета о финансовых результатах стр. 2120 Себестоимость продаж 26 356,00 26 356,00 Показатели аналитического и синтетического учета готовой продукции соответствуют данным Главной книги и бухгалтерского баланса. Проверена правильность оформления документов на отгрузку готовой продукции: товарно транспортных накладных и счетов фактур см. таблицу 36 . Таблица 36. Результат аудита правильности оформления документов на отгрузку продукции в ООО Новые технологии № п п Показатели Товарно транспортные накладные Счета фактуры 1. Порядковый номер и дата выписки Да Да 2. Наименование продавца Да Да 3. Место нахождения продавца и ИНН Да Да 4. Наименование покупателя Да Да 5. Место нахождения покупателя и его ИНН Да Да 6. Наименование продукции Да Да 7. Количество и цена продукции Да Да 8. Сумма НДС Да Да 9. Подписи должностных лиц на документах учета Да Да В ООО Новые технологии в 2015 г. документы на отгрузку готовой продукции оформляются надлежащим образом. При изучении договора поставки готовой продукции, установлено, что моментом перехода права собственности на готовую продукцию от исследуемой организации к покупателю считается момент ее передачи. Поэтому готовая продукция до данного момента она учитываться на счете 43 Готовая продукция . Следующим этапом аудита учета готовой продукции является проверка правильности составления бухгалтерских проводок по отгрузке и продажи готовой продукции. Исследуется оборотно сальдовая ведомость по счетам 20, 43, 90 и Главную книгу. Результаты аудита правильности составления бухгалтерских проводок по учету готовой продукции представлены в таблица 37. Таблица 37. Результаты аудита правильности составления бухгалтерских проводок по учету готовой продукции в ООО Новые технологии № п п Содержание операции По данным учета По данным аудита дебет кредит дебет кредит 1. Готовая продукция принята к учету по фактической себестоимости 43 20 43 20 2. Признана выручка от продажи готовой продукции 62 90 1 62 90 1 3. Начислен НДС по продаже Оплачена покупателями поставленная готовая продукция 51 62 51 62 2. Единица готовой продукции передана со склада для использования в качестве основных средств 08 43 08 43 С целью проведения проверки полноты отражения в составе выручки от продажи продукции сумм, поступивших в оплату отгруженной продукции, проведем выборочную проверку кассовых документов за месяц. Сопоставим данные по выручке от продажи продукции, отраженные в кассовых документах, оборотные ведомости по счету 43 и Главной книге. Результаты аудита полноты отражения выручки от продажи продукции показаны в таблице 38. Таблица 38. Аудит полноты отражения выручки от реализации продукции, поступившей в кассу ООО Новые технологии руб. Показатель Выписка по расчетному счету Оборотная ведомость Оборотно сальдовая ведомость по счету 43 Главная книга Выручка от продажи 3462043,61 3461541,31 3461541,31 3461541,31 Выписка из отчета о результатах аудиторской проверки за 2015 г. в ООО Новые технологии представлена в приложении 10. При дальнейшей проверке аудиторы установили, что в выручку от продажи продукции не включены суммы, поступившие в оплату продукции, отгруженной частным предпринимателям на сумму 230,76 руб. В бухгалтерском учете организации данные суммы ошибочно организация определяет расчетным путем фактическую себестоимость готовой продукции, то следующим вопросом проверки будет правильность определения себестоимости готовой продукции. Результаты аудита правильности определения себестоимости отгруженной продукции показаны в таблице 39. Таблица 39. Аудит правильности определения себестоимости выпущенной готовой продукции ООО Новые технологии руб. Показатели По данным учета По данным аудита Расхождение учетная цена фактическая себестоимость учетная цена фактическая себестоимость продукции 503421,36 4252891,98 503421,36 4252891,98 Остаток на конец месяца 4 636 384,1 47174,18 56384,10 47174,18 При проверке правильности определения фактической себестоимости реализованной продукции учтем нарушение, установленное при проверке полноты отражения выручки от продажи продукции. Результаты аудита правильности определения себестоимости отгруженной продукции показаны в таблице 40. Таблица 40. Аудит правильности определения себестоимости отгруженной готовой продукции ООО Новые технологии руб. Показатели По данным учета По данным аудита Расхождение учетная цена фактическая себестоимость учетная цена фактическая себестоимость Сальдо отгруженной продукции счет43 809955,86 675430,29 809955,86 675430,29 Отгружено за период Итого Проц��нтное отношение фактической себестоимости продукции к ее стоимости по отпускным ценам 83,624 83,624 Реализовано за период счет 90.2 5119911,38 4281474,69 5120368,02 4281856,55 +381,86 Сальдо отгруженной продукции за период счет 43 773465,84 646847,58 773009,2 646465,72 381,86 Организацией занижена себестоимость реализованной продукции на 381,86 руб. Необходимо провести перерасчет себестоимости реализованной продукции и внести исправления в бухгалтерскую отчетность. Для проведения проверки правильности определения облагаемого оборота по НДС сопоставим записи книги продаж с данными налоговой декларации по НДС. Кроме этого, проверим полноту отражения в книге продаж выручки от продажи продукции см. таблицу 41 . Таблица 41. Аудит правильности определения облагаемого оборота по НДС в ООО Новые технологии в 2015 г. Месяц Облагаемый оборот по НДС При проверке Расхождения Книга продаж Налоговая декларация Январь 2925349,92 2925,3 тыс. руб. 2925349,92 Февраль 3903762,97 3903,7 тыс. руб. 3903762,97 Март 5631876,76 5631,8 тыс. руб. 5632379,06 +502,3 Облагаемый оборот по НДС занижен на 502,3 руб., в связи с этим занижен НДС на 45,66 502,3 × 9,09 % . Используя результаты аудита отгрузки и продажи продукции отразим сводные данные по выручке от продажи продукции и себестоимости реализованной продукции для составления отчета о финансовых результатах исследуемой организации см. таблицу 42 . Таблица 42. Сводные данные по выручке от продажи продукции и себестоимости реализованной продукции в ООО Новые технологии в 2015 г. Месяц 2015 г. Январь 11147073,81 1013370,34 9533497,93 Февраль 1281704,30 1161973,12 10413538,83 Март 14132322,20 1284756,56 11409332,10 Итого 38061 100,31 3 460 100,02 31 356 368,86 На основании сводных данных составим отчет о финансовых результатах за 3 месяца 2015 г. и сверим его с отчетом исследуемой организации. Результат проверки представим в таблице 42. Таблица 43. Сравнение данных строк 010, 020, 050 отчета о финансовых результатах ООО Новые технологии в 2015 г. Строка По данным предприятия По данным проверки Расхождение 2110 61 061,00 61 061,53 0,53 2120 52 544,00 52 544,40 0,40 2200 7 500 7 500,1 0,10 Итак, при проверке правильности отражения в бухгалтерской отчетности исследуемой организации финансового результата от продажи продукции, установлено его занижение на 0,1 тыс. рублей. Все нарушения выявленные при проверке представлены в таблице 44. Таблица 44. Результаты аудита выпуска готовой продукции и ее реализации в ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Выявленные нарушения 1. Неверно отражены в бухгалтерском учете суммы, поступившие в оплату от покупателей счетов фактур 230,76 руб. 2. Занижена сумма выручки от продажи продукции за период проверки в сумме 502,3 руб. 3. Занижена себестоимость реализованной продукции за период проверки на 381,86 руб. 4. Занижена налогооблагаемая база по налогу на добавленную стоимость за период проверки на 502,3 руб., в связи с этим занижена сумма НДС на 45,66 руб. По результатам проведенной аудиторской проверки аудитор составляет аудиторское заключение. Аудиторское заключение является независимым свидетельством достоверности и объективности финансовой отчетности организации, адресуется заказчику с указанием даты составления, подписывается руководителем аудиторской фирмы и аудитором, проводившим проверку, заверяется печатью аудиторской фирмы. Таким образом, при проверке установлено, что в выручку от продажи продукции не включены суммы, поступившие в оплату продукции, отгруженной частным предпринимателям на сумму 230,76 рублей. В учете данные суммы ошибочно поставщиками и подрядчиками . Занижена сумма выручки от продажи продукции за месяц на 502,3 рублей, в том числе НДС 45,66 рублей. Кроме того, на исследуемом предприятии занижена себестоимость реализованной продукции на 381,86 руб. Облагаемый оборот по НДС занижен на 502,3 рублей, в связи с этим занижен НДС на 45,66 502,3 × 9,09 % . Принятая нами величина уровня существенности составила 13 687 тыс. руб. Выявленные суммарное искажение отчетности составило 1 160,58 рублей. Величина неисправленного искажения не является существенной, что позволяет выразить по результатам аудиторской проверки немодифицированное мнение в аудиторском заключении. Тем не менее, необходимо разработать рекомендации по устранению выявленных нарушений и внесению исправительных записей в бухгалтерском учете, бухгалтерской отчетности и налоговой отчетности налоговых деклараций в 2015 г. . Данные рекомендации приведены в выписке из отчета о результатах аудиторской проверки Приложение 10 . 3.2. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции в ООО Новые технологии необходимо разработать по: 1 результатам контроля готовой продукции и ее продаж; 2 результатам аудиторской проверки учета производства и продажи готовой продукции. В результате осуществления процедур контроля готовой продукции в ООО Новые технологии выявлены недостатки Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции на основе результатов контроля в исследуемой организации представлены в таблице 45. Таблица 45. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции и ее продаж на основе результатов контроля в ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Выявленные нарушения Рекомендации по устранению 1. Печать и реквизиты заказчика в наличии, за исключением 4 заказа не имеют КПП Отделу снабжения необходимо чётко контролировать наличие реквизитов 2. В процессе процедур контроля заказов потребителей на поставку не указаны: цена и сроки заказов Экономическому отделу проверять наличие в заказах цены и сроков поставки 3. В процессе контроля финансовой устойчивости покупателей не требовались: на документальное согласие сторон 8. В 2 договорах не правильно определена сумма НДС по ставке 18% Главному бухгалтеру и экономисту проверять правильность расчетов 9. Существует неистребованная дебиторская задолженность, по которой не приняты меры взыскания Юрисконсульту разработать комплекс мер по взысканию неистребованной задолженности. Результаты контроля готовой продукции и ее продаж в исследуемой организации должны предполагать комплексные мероприятия, проводимые аппаратом управления ООО Новые технологии . Зачастую задачи по обеспечению действенного контроля за производством и реализацией готовой продукции возлагаются на сотрудников бухгалтерии. В исследуемой организации необходимо внести соответствующие дополнения в график документооборота по обеспечению действенного контроля за движением готовой продукции. Новый график документооборота утвердить в составе дополнений к учетной политике, которые рекомендуется использовать в течение 2016 г. Кроме того, рекомендуется разработать Положение о службе внутреннего контроля в исследуемой организации и утвердить его в составе приложения к учетной политике или отдельным распорядительным документом. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции на основе результатов аудиторской проверки в исследуемой организации представлены в таблице 46. Таблица 46. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции и ее продаж на основе результатов аудиторской проверки в ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Выявленные нарушения Рекомендации по устранению 1. Неверно отражены в учете суммы, поступившие в оплату Внести исправления в бухгалтерский учет. 2. Занижена сумма выручки от реализации продукции в сумме 502,3 рубля за период Пересчитать сумму выручки от продажи и продукции. Внести исправления в отчетность. 3. Занижена себестоимость реализованной продукции за месяц на 381,86 рубля Провести перерасчет себестоимости реализованной продукции и внести исправления в бухгалтерскую отчетность. 4. Занижена налогооблагаемая база по налогу на добавленную стоимость за период на 502,3 рубля, в связи с этим занижен НДС на 45,66 рубля. Суммы, поступившие в оплату счетов, отразить в книге продаж. Уточнить декларацию по НДС за период. Рассмотрим типичные ошибки, возникающие в бухгалтерском учете готовой продукции в ООО Новые технологии . В результате проведения внешнего аудита производства и продажи готовой продукции установлены типичные ошибки. В первую очередь имеют место ошибки в оценке готовой продукции. В процессе исследуемой организации могут возникнуть типичные ошибки. Рекомендации по недопущению типичных ошибок в бухгалтерском учете исследуемой организации представлены в таблице 47. Таблица 47. Рекомендации по недопущению типичных ошибок в бухгалтерском учете готовой продукции ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Рекомендации для учета Содержание рекомендации 1. Установить способы оценки готовой продукции в учетной политике Если договором Для этого необходимо правильно рассчитывать стоимость реализованной продукции: РП = ТП + ОНАЧ. ОКОН. , 3 где, ТП объем товарной продукции по плану; ОНАЧ. и ОКОН. остатки нереализованной продукции на начало и конец планового периода. Во вторую очередь имеют место типичные ошибки в отражении в учете готовой продукции исследуемого предприятия. Рекомендации по недопущению типичных ошибок в бухгалтерском учете исследуемой организации представлены в таблице 48. Таблица 48. Рекомендации по недопущению типичных ошибок в бухгалтерском учете готовой продукции ООО Новые технологии в 2015 г. № п п Рекомендации для учета Содержание рекомендации 1. Обеспечить полное учетной политике исследуемого предприятия необходимо четкое определение момента перехода права собственности на произведенную продукцию от производителя к покупателю, в особенности при реализации продукции иностранным партнёрам. 3 Необходимо обеспечить полный и своевременный аналитический учет поступающей готовой продукции на склады исследуемого предприятия. Так, на предприятии имеется несколько складов готовой продукции, представляющие многоэтажные здания. На первичных документах и документах аналитического учета необходимо указывать место хранения, номер или код склада, ответственного за сохранность, дату начала и окончания срока хранения. Современные программы 1С:Бухгалтерия , устанавливаемые профессиональным бухгалтером совместно с руководителем и ведущими менеджерами, обеспечивают соответствие Складского учета принятой учетной политике. Таким образом, в процессе осуществления процедур контроля и аудиторской проверки учета готовой продукции и ее продаж выявлены недостатки в процессе ведения бухгалтерского учета. Разработаны рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции на основе результатов контроля и на основе результатов аудиторской проверки в ООО Новые технологии . Заключение Постановка бухгалтерского учета и аудита готовой продукции в организации базируется на применении действующих законодательных и нормативных актов. Система нормативного правового регулирования аудита и контроля готовой продукции и ее продаж представляет собой совокупность иерархически взаимосвязанных нормативных правовых актов, принимаемых компетентными правотворческими органами на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации и имеющих в своем составе нормы, устанавливающие единые требования к проведению анализа и аудита данного вида расчетов. Система включает в себя 10 уровней регулирования. Аудит готовой продукции предоставляет обоснованное мнение о достоверности и полноте отражения в отчетности информации о готовой продукции. Аудит состоит из совокупности процедур подготовки и планирования, тестирования СВК, по существу и заключительные процедуры. Процедуры контроля готовой продукции применяются на определённых этапах: получение заказов от организаций покупателей на поставку готовой продукции; анализ возможности предоставления коммерческого кредита организациям покупателей; подготовка договоров поставки готовой продукции; заключение договоров поставки; подготовка к поставке готовой продукции; учет и фактурирование поставки; погашение дебиторской задолженности организаций покупателей. ООО Новые технологии осуществляет деятельность по оказанию услуг по монтажу инженерных систем зданий и сооружений, производству и продаже строительных материалов. Учет готовой продукции ведется на счете 43. Синтетический учет ее видов ведется по учетной цене. Рассмотрены особенности учета выпуска, использования для собственных нужд и продажи продукции. В ООО Новые технологии за 2015 г. проведена аудиторская проверка бухгалтерской отчетности, в процессе которой изучены и подтверждены данные учета готовой продукции. На этапе предварительного планирования изучены учредительные документы, заключённые договоры на поставку готовой продукции покупателям. Величина уровня существенности составила 13 687 тыс. руб. Посредством тестирования системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета рассчитан коэффициент риска, который составил 1,0625 или 6,25% , значение невысокое, значит уровень риска низкий. Проведено тестирование системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета, в ходе которых выявлены недостатки. Составлена программа аудита учета выпуска и продажи готовой продукции в 2015 г., проведен сбор аудиторских доказательств. Выбраны объекты аудита учета выпуска и продажи готовой продукции и определены основные аудиторские процедуры. Финансовый результат от реализации готовой продукции в ООО Новые технологии определялся правильно. В исследуемой организации сформирована определённая система контроля за готовой продукцией и ее продаж, построенная на процедурах контроля: заказов поставки готовой продукции; финансовой устойчивости, кредитоспособности и деловой надежности заказчиков; проектов договоров; выписанных товарно транспортных накладных; формирования партий отправки и их погрузки; реализации готовой продукции; контроля погашения дебиторской задолженности и оплаты отгрузки готовой продукции покупателями. В результате процедур контроля выявлены недостатки, позволяющие сделать вывод о необходимости принятия мер для их устранения. Рекомендации по совершенствованию учета готовой продукции в ООО Новые технологии необходимо разработать по: 1 результатам контроля готовой продукции и ее продаж; 2 результатам аудиторской проверки учета производства и продажи готовой продукции. В результате осуществления процедур контроля готовой продукции в ООО Новые технологии выявлены недостатки. Рекомендации по результатам контроля готовой продукции и ее продаж в ООО Новые технологии : отделу снабжения необходимо чётко контролировать наличие реквизитов документов, в том числе КПП организации покупателя; экономическому отделу проверять наличие в заказах установление цены и сроков поставки; юрисконсульту необходимо получать дополнительную информацию о кредитном рейтинге организации покупателя для принятия решения о предоставлении кредита для принятие решения о заключении договора поставки; юрисконсульту и главному бухгалтеру при регистрации договоров проверять наличие условий санкций; главному бухгалтеру при регистрации договоров проверять наличие платёжных обязательств покупателя: сумма и валюта договора, порядок расчетов, график расчетов, права и обязанности сторон; экономисту следить за сроками исполнения обязательств по договорам со сроком менее 3 месяцев до окончания действия; в договорах поставки готовой продукции покупателям должно быть задокументировано согласие сторон с условиями договоров, с выполнением договорных отношений; главному бухгалтеру и экономисту проверять правильность расчетов, в том числе расчет суммы НДС по ставке 18%; юрисконсульту разработать комплекс мер по взысканию неистребованной задолженности. Результаты контроля готовой продукции и ее продаж в исследуемой организации должны предполагать комплексные мероприятия, проводимые аппаратом управления ООО Новые технологии . В исследуемой организации необходимо внести соответствующие дополнения в график документооборота по обеспечению действенного контроля за движением готовой продукции. Новый график документооборота утвердить в составе дополнений к учетной политике, которые рекомендуется использовать в течение 2016 г. Кроме того, рекомендуется разработать Положение о службе внутреннего контроля в исследуемой организации и утвердить его в составе приложения к учетной политике или отдельным распорядительным документом. При проверке установлено, что в выручку от продажи продукции не включены суммы, поступившие в оплату продукции, отгруженной частным предпринимателям на сумму 230,76 руб. В учете данные суммы ошибочно поставщиками и подрядчиками . Занижена сумма выручки от продажи продукции за месяц на 502,3 руб., в том числе НДС 45,66 руб. Кроме того, на исследуемом предприятии занижена себестоимость реализованной продукции на 381,86 руб. Облагаемый оборот по НДС занижен на 502,3 руб., в связи с этим занижен НДС на 45,66 502,3 × 9,09 % . В процессе аудиторской проверки разработаны рекомендации по устранению выявленных нарушений и внесению исправительных записей в бухгалтерском учете, бухгалтерской отчетности и налоговой отчетности налоговых деклараций в 2015 г. ООО Новые технологии . Список источников Законодательные и инструктивные материалы Монографическая и учебная литература Алборов Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК.: Учебное пособие: М.: Дело и Сервис , 2013. 578 с. Адамчук В.В. Организация учета материально производственных запасов: Учебное пособие Москва: Финстаинформ, 2011. 211 с Анциферова И.В. Бухгалтерский финансовый учет : учебник. М. : Дашков и К, 2015. 556 с Бухгалтерский и налоговый учет для практиков: 4 е изд., перераб. и доп. Под ред. Г.Ю. Касьяновой. М.: ИД Аргумент , 2012. 656 с. Вещунова Н.Л. Бухгалтерский и налоговый учет. Учебник. Москва: Проспект, 2013. 848 с. Воробьёва Е.В. Материально производственные запасы Воробьёва Елена. 7 е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2014. 256 с. Епифанова Е.Б. Производственные запасы: учет, контроль и аудит: Учебное пособие М.: ИНФРА М, 2012. 101 с. Золотарёв В.Н. Организация учета готовой продукции на предприятиях промышлености: Учебник. Москва: Перспектива, 2014. 672 с. Казакова Н.А., Г.Б. Полисюк [и др.];Аудит. Теория и практика: учебник для бакалавров под общ. ред. Н.А.Казаковой. Рек. УМО. М : Издательство Юрайт, 2014. 385с. Юриспруденция, 2012. 320 с. Лытнева Н.А., Малявкина Л.И. Бухгалтерский учет: Учебник М.: Форум ИНФРА М, 2012. 496 с. Маренков Н. Л. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность в коммерческих организациях: Учебное пособие: М.: Издательство Экзамен , 2012. 336 с. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С. Учет запасов в современных условиях СПб.: Издательский дом Герб, 2013. 528 с. Рожкова О.В., Гришкина С.Н. Бухгалтерский учет: Учебное пособие для вузов М.: ИД Аргумент , 2015. 408 с. Статьи из журналов и газет Абрамов А.В. Аудит готовой продукции Аудитор. 2013. № 1. С. 5 9. Алова Т.К. Учет запасов . 2013. № 1. С. 23 30. Жаронова Е.П. Учет готовой продукции Бухгалтерское приложение к газете Экономика и жизнь . 2013. № 44. С. 33 38. Зернова И.В. Аудит производства и продажи готовой продукции на предприятии Аудит. 2015. № 9. С. 25 30. Капкова Е. Контроль выпуска и продажи готовой продукции на предприятиях Аудиторские ведомости. 2014. № 15. С. 20 3 Каримов А.А. Внутренний аудит в управлении Аудит. 2014. С. 2 12. Козлова Е.П. Бухгалтерский учет продажи готовой продукции на предприятии Бухгалтерский учет. 2015. № 12. С.31 35. Королева И. Как максимально сблизить учет по МСФО и РСБУ И. Королева, Ю. Батарова МСФО на практике М: Актион, сентябрь 2011 №3 С. 15 21. Михайлова Д.Н. Методические подходы к аудиту учета материально производственных запасов Аудитор. 2014. № 22. С. 20 23. Соколов Л.А. Контроль в системе управления запасами на предприятии Аудит. 2011. № 5 С. 30 35. Интернет ресурсы Бухгалтерия Информационно аналитический портал http: www.buhgalteria.ru Гарант Информационно правовой портал http: www.garant.ru Консультант Плюс законодательство РФ: кодексы, законы, указы, постановления. Режим доступа: http: www.consultant.ru. Электронная версия бератора Практическая энциклопедия бухгалтера . Приложения Приложение 1 Система нормативного правового регулирования аудита и контроля готовой продукции и ее продаж 1. Федеральные стандарты аудиторской деятельности, утвержденные МФ РФ № правила стандарта Приложение 2 Общий порядок проведения аудиторской проверки Понимание деятельности клиента Знакомство с системой бухгалтерского учета Знакомство с системой внутреннего контроля Аналитические процедуры Подготовка аудиторского заключения Подготовка рабочей документации, проверка аудиторского файла Проверка оборотов и сальдо по счетам Тестирование средств контроля Подготовка письменной информации для клиента Оценка существенности и аудиторских рисков Знакомство с клиентом Формирование мнения аудитора и подготовка итоговых документов аудита Проведение аудиторских процедур по существу Планирование Сбор аудиторских доказательств Завершение аудита Предварительное планирование Заключение договора Составление плана и программы Проведение аудиторской проверки Понимание деятельности клиента Знакомство с системой бухгалтерского учета Знакомство с системой внутреннего контроля Аналитические процедуры Подготовка аудиторского заключения Подготовка рабочей документации, проверка аудиторского файла Проверка оборотов и сальдо по счетам Тестирование средств контроля Подготовка письменной информации для клиента Оценка существенности и аудиторских рисков Знакомство с клиентом Формирование мнения аудитора и подготовка итоговых документов аудита Проведение аудиторских процедур по существу Планирование Сбор аудиторских доказательств Завершение аудита Предварительное планирование Заключение договора Составление плана и программы Проведение аудиторской проверки Приложение 3 Процедуры тестирования системы внутреннего контроля по учету готовой продукции № п п Направления и вопросы контроля Ответы да нет н о 1. Организация хранения готовой продукции 1.1. Приложение 6 Процедура анализа ошибок, выявленных в ходе аудита готовой продукции Характеристики объекта учета Результаты аудиторской проверки нужное подчеркнуть Номер замечаний Сумма тыс. руб. Приложение 7 Бухгалтерский баланс ООО Новые технологии Приложение 8 Отчет о финансовых результатах ООО Новые технологии Приложение 9 ООО “МЕТРОЭК” АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Подготовлено для ООО Новые технологии г. Москва Москва 2015 г. Аудируемое лицо: ООО Новые технологии , ИНН: 7708229995, КПП 770801001 Адрес местонахождения: 115432, г. Москва, 2 ой Южнопортовый проезд, д. 44А. Аудиторская организация: ООО “МЕТРОЭК” 119313, г. Москва, Ленинский проспект, д. 95 Мы провели проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности ООО Новые технологии за 2015 года. Данная отчетность подготовлена исполни тельным органом ООО Новые технологии исходя из Руководитель аудиторской [подпись] Инициалы, фамилия фирмы МЭТРОТЕК Лазаренко О.С. 05.02.2016 г. Приложение 10 ООО “МЕТРОЭК” Выписка из отчета о результатах аудиторской проверки за 2015 г. Подготовлено для ООО Новые технологии г. Москва Москва 2015 г. Эксперты аудиторской фирмы “МЕТРОЭК” далее Аудитор в соответствии с контрактом № 26 2004 от 02.10.2015 г. провели аудиторскую проверку бухгалтерской отчетности ООО Новые технологии далее Предприятие за 2015 г. По результатам нашей работы мы хотели бы обратить Ваше внимание на следующие нарушения, представленные в Отчете 2 экземпляра . По замечаниям Аудитора, выявленным в ходе аудиторской проверки, необходимо внести исправления в регистры бухгалтерского учета с отметкой об исполнении по каждому пункту Отчета, после чего второй экземпляр Отчета должен быть возвращен Аудитору. В графе Отметка об исполнении просьба указать, кем были приняты к исполнению рекомендации Аудитора, дата исполнения, номер исправительной проводки, где и кем рассматривались общие рекомендации и т.п. В случае несогласия с мнением Аудитора или неисполнения рекомендаций указать причины и ответственное лицо. Если у Вас возникнут вопросы, касающиеся изложенного в настоящем Отчете, мы незамедлительно готовы обсудить их с Вами. Руководитель группы Лазаренко О.С. Аудиторы: Николаев И.Н. Морозов П.П. Раздел Учет готовой продукции Вид нарушения: Занижена сумма выручки занижена налогооблагаемая база по НДС Соответствующие документы: Оборотная ведомость, книги продаж, Главная книга, первичные документы. Выявлено: 1. Неверно отражены в бухгалтерском учете суммы, поступившие в оплату счетов фактур № 24185 и № 24186 от 9.09.2015 г. 2. Занижена сумма выручки от реализации продукции в сумме 502,3 руб. за сентябрь 2015 г. 3. Занижена себестоимость реализованной продукции за сентябрь 2015 г. на 381, 86 руб. 4. Занижена налогооблагаемая база по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2015 г. на 502,3 руб., в связи с чем занижен налог на 45,66 руб. Бухгалтерское оформление: Дт 51 Кт 62 произведена запись на основании служебных записок; Дт 76 Кт 68 начислен НДС в бюджет. Комментарии Аудитора: Внести исправления в бухгалтерский учет. Рекомендации и исправления: Пересчитать сумму выручки от реализации продукции. Внести исправления в бухгалтерскую отчетность. Провести перерасчет себестоимости реализованной продукции и внести исправления в бухгалтерскую отчетность. Суммы, поступившие в оплату счетов № 24185 и № 24186, отразить в книге продаж. Уточнить декларацию по НДС за 3 квартал 2015 г. Отметки об исполнении: Выполнено. ИМ. Г.И. НОСОВА Институт заочного обучения Кафедра Всеобщей истории Специальность 100103.65 Социально культурный сервис и туризм Допустить к защите Заведующий кафедрой 20 г. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА З.ИЗО.100103.65. .ДР.15.ПЗ.001 Студента Поляковой Анны Дмитриевны На тему: Совершенствование качества услуг на предприятиях гостиничного сервиса на примере гостиницы Мон Блан Состав дипломной работы: 1 Пояснительная записка на страницах 2 Приложения на страницах Руководитель подпись, дата, должность, ученая степень, звание, Ф.И.О. Консультанты: подпись, дата, должность, ученая степень, звание, Ф.И.О. Рецензент Чумаков В.А., директор подпись, дата, должность, ученая степень, звание, Ф.И.О. Отметка нормоконтролера подпись, дата ФИО Студент подпись ИМ. Г.И. НОСОВА Кафедра Всеобщей истории УТВЕРЖДАЮ: Заведующий кафедрой 20 г. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ЗАДАНИЕ Тема: Совершенствование качества услуг на предприятиях гостиничного сервиса на примере гостиницы Мон Блан Студенту Поляковой Анне Дмитриевне фамилия имя отчество Тема утверждена приказом от 20 г. Срок выполнения 20 г. Исходные данные к работе: Перечень вопросов, подлежащих разработке в дипломной работе: Консультанты по работе с указанием относящихся к ним разделов : 2 глава Чумаков В.А., директор Руководитель: подпись, дата Задание получил: подпись, дата СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 4 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА 7 1.1 Совершенствование качества услуг предприятий гостиничного сервиса как актуальная проблема 7 1.2 Методики оценки качества услуг гостиничного предприятия 15 1.3 Способы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия 23 Выводы по первой главе 31 ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА на примере гостиницы Мон Блан 33 2.1 Характеристика гостиницы Мон Блан 33 2.2 Анализ качества услуг гостиницы 38 2.3 Рекомендации руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы 47 Выводы по второй главе 62 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66 ПРИЛОЖЕНИЯ 72 Введение Актуальность проблемы выпускной квалификационной работы: Совершенствование качества услуг на предприятиях гостиничного сервиса на примере гостиницы Мон Блан . Для построения работы мы разработали ее понятийный аппарат проблему, цель, задачи, объект, предмет, методологию, теоретическую и практическую значимость . Проблема исследования: каковы пути совершенствования качества услуг на предприятиях гостиничного сервиса. Цель исследования: выявление путей совершенствования качества услуг гостиничного предприятия. Задачи исследования: провести теоретический анализ проблемы совершенствования качества услуг гостиничных предприятий; описать методики оценки качества услуг гостиничных предприятий; выявить способы совершенствования качества услуг гостиничных предприятий; провести применение методик для выявления проблем качества услуг гостиницы Мон Блан ; сформулировать рекомендации руководителю избранного для исследования гостиничного предприятия по совершенствованию качества услуг. Объект исследования услуги гостиничного предприятия. Предмет исследования процесс совершенствования качества гостиничных услуг. Методология исследования: менеджмент в индустрии гостеприимства Г. А. Панирян, А.Э. Саак и др. ; управление качеством услуг Л.Е. Басовский, Л.В. Баумгартен и др. ; управление персоналом в гостиничном бизнесе Е. В. Агамирова и др. . Методы исследования: сравнение, обобщение, мониторинг, логический, статистический анализ, реферирование, цитирование, наблюдение, изучение кадровой документации, опрос потребителей. Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении способов повышения качества услуг гостиничных предприятий. Практическая значимость работы определяется разработкой рекомендаций, адресованных руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан . Глава 1 Теоретические аспекты проблемы совершенствования качества услуг предприятий гостиничного сервиса Совершенствование качества услуг предприятий гостиничного сервиса как актуальная проблема трудах авторов по проблеме исследования также содержаться рассуждения о том, что качество предоставляемых услуг напрямую связано с конкурентоспособностью организации и работающего в ней персонала. Р.А. Фатхутдинов дает следующее определение конкурентоспособности это способность объекта выдерживать конкуренцию в сравнении с аналогичными объектами на данном рынке [41, с. 33]. Автор подчеркивает, что товар, или услуга, или персонал являются конкурентоспособными или неконкурентоспособными на конкретном рынке. В процессе продажи услуги возникает личный контакт между продавцом и клиентом. В этом случае целесообразно применить понятие конкурентоспособности персонала [41], судить о которой можно исходя из его конкурентных преимуществ. Конкурентное преимущество какая либо эксклюзивная ценность, которой обладает объект оценки и которая дает ему преимущество перед конкурентами. руководители, специалисты и другие служащие. Результат труда руководителя, как правило, выражается через итоги работы фирмы: рост прибыли, доля на рынке, рост числа клиентов и т.п., а также через социально экономические условия труда работников например, рост оплаты труда, увеличение льгот и т.п. . Результаты труда специалистов определяются, исходя из объёма, качества, своевременности, полноты выполнения закреплённых за ними должностных обязанностей, которые закрепляются в должностных инструкциях специалистов. Должностные инструкции нужны для четкого определения служебного положения, обязанностей, прав и персональной ответственности сотрудников. Инструкции нужны для оценки работы персонала по полноте выполнения закрепленных за ними обязанностей при проведении аттестации. Они создают нормальные условия для правильной организации труда, позволяют избегать конфликтных ситуаций между персоналом и руководством. В научной литературе по проблеме исследования [19] отмечается, что количественная оценка качества обслуживания в гостиничном предприятии может быть произведена с помощью анализа динамики экономических результатов деятельности предприятия за определенный анализируемый период. Качественная же оценка производится путем оценки уровня удовлетворенности неудовлетворённости потребителя предоставляемыми услугами [19, с. 344]. Экономическая эффективность работы гостиницы может быть оценена с точки зрения следующих количественных показателей качества обслуживания [15, с. 192]: производительность труда; объем выручки от реализованных гостиницей услуг; величина прибыли гостиницы. Решающую роль в повышении качества обслуживания в гостиничных предприятиях играет производительность труда. Традиционно показатель производительности труда определяется как отношение розничного товарооборота предприятия к среднесписочной численности работников 2 [15, с. 313]: 2 где ПТ производительность труда работников рассчитанная на основе товарооборота; Т розничный товарооборот; Ч среднесписочная численность работников. Таким образом, в ходе исследования методик оценки качества услуг гостиничного предприятия, мы пришли к выводу, что оценка качества услуг представляет собой систему количественных и качественных показателей, применяемых для организации контроля уровня обслуживания на предприятии. Качественная оценка уровня обслуживания может быть произведена с помощью измерения показателей удовлетворенности потребителей, конкурентоспособности гостиницы и персонала. Количественная оценка производится путем сравнения экономических результатов деятельности гостиницы за анализируемых период с помощью таких показателей, как: производительность труда; объем выручки от реализации; прибыль гостиницы. Способы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия Проведя теоретический анализ проблемы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия, мы пришли к выводу, что повысить качество услуг можно с помощью: улучшения материально технической базы гостиницы; применения новейших технологий обслуживания потребителей; повышения профессионализма и компетентности обслуживающего персонала; управления Таким образом, проведя теоретический анализ исследуемой проблемы, мы пришли к выводу, что повысить качество гостиничных услуг можно с помощью: улучшения материально технической базы гостиницы; применения новейших технологий обслуживания потребителей; повышения профессионализма и компетентности обслуживающего персонала; управления качеством обслуживания. Выводы по первой главе Решая первую задачу провести теоретический анализ проблемы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия , мы пришли к выводу, что проблема актуальна, она описана в теории управления качеством и теории управления гостиничным бизнесом. Проблема проявляется в том, что гостиничного предприятия. В ходе решения второй задачи описать методики оценки качества услуг гостиничного предприятия , было определено, что оценка качества услуг представляет собой систему количественных и качественных показателей, применяемых для организации контроля уровня обслуживания на предприятии. Качественная оценка уровня обслуживания может быть произведена с помощью измерения показателей удовлетворенности потребителей, конкурентоспособности гостиницы и персонала. Количественная оценка производится путем сравнения экономических результатов деятельности гостиницы за анализируемых период с помощью таких показателей, как: производительность труда; объем выручки от реализации; прибыль гостиницы. В процессе решения третьей задачи выявить способы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия мы обнаружили, что повысить качество гостиничных услуг можно с помощью: улучшения материально технической базы гостиницы; применения новейших технологий обслуживания потребителей; повышения профессионализма и компетентности обслуживающего персонала; управления качеством обслуживания. ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА на примере гостиницы Мон Блан 2.1 Характеристика гостиницы Мон Блан Базой исследования является гостиничный комплекс Мон Блан ООО Зауралье . В состав гостиничного комплекса входит гостиница и кафе на 30 человек. Юридический адрес: Российская Федерация, Республика Башкортостан, озеро Банное , п. Зеленая поляна, ул. Курортная, д. 8. В состав основных услуг гостиницы входят услуги размещения и питания. Размещение в гостинице, как представлено в Приложении А, осуществляется в номерах категорий стандарт , стандарт плюс , студия , люкс , вип . Питание гостей предусмотрено в номере или в кафе гостиничного комплекса. Дополнительными услугами гостиничного комплекса является баня и мангальная зона. Клиентам гостиницы обеспечен очень высокий уровень сервиса, который отвечает требованиям самых взыскательных гостей, способных арендовать номера в течение длительного срока. Квалифицированность обслуживающего персонала позволяет обеспечивать высокий уровень сервиса для гостей. Организационная структура гостиницы Численность персонала гостиницы составляет 62 человеку. Штатное расписание гостиницы представлено в Приложении Б. Весь персонал гостиницы можно разделить на три категории: персонал управления 19 чел. , специалистов 10 чел. и обслуживающий персонал 33 чел. . Если численность персонала 62 чел. принять за 100%, то можно представить структуру персонала гостиницы по категориям рисунок 2 . Большую долю в структуре персонала гостиницы Мон Блан занимает обслуживающий персонал 53,2% , что соответствует нормам для гостиничных предприятий. Удельный вес персонала управления гостиницы Мон Блан в общей структуре персонала составил 30,7%, а удельный вес специалистов 16,1%. В целом можно отметить, что в гостинице необоснованно высокая доля управленческого персонала по сравнению с долей обслуживающего персонала. Рисунок 2 Структура персонала гостиницы Мон Блан по категориям, % Кадровая работа в гостинице осуществляется управляющим гостиницы, который координирует работу всего персонала, а также проводит найм, отбор, оценку и аттестацию персонала. Необходимо отметить, что возложение всей кадровой работы на одного сотрудника является недостатком в гостинице, так как управляющий слишком загружен своей основной деятельностью и вопросам кадровой работы уделяется меньше внимания. Важное место в структуре кадровой политики гостиницы Мон Блан занимает система обучения кадров. Обучение проходят в обязательном порядке все вновь поступающие на работу сотрудники с последующей аттестацией, в результате которой определяется пригодность сотрудника для дальнейшей работы. Также сотрудники гостиницы Мон Блан в основном обслуживающий персонал ежегодно посещают тренинги Психология общения с клиентами и проходят обучение по информационным системам гостиницы. Однако недостаточно развитым в гостинице является обучение вновь поступивших работников и адаптацию. Процесс адаптации в гостинице закреплен документально, однако на практике вновь прибывший сотрудник, пройдя этап знакомства с организацией, зачастую предоставлен сам себе. Процесс адаптации в гостинице регламентирован и одинаков для каждой категории сотрудников, то есть отсутствуют планы адаптации для каждой отдельной должности. Обучение и последующая аттестация персонала в гостинице носят и мотивационную функцию. Так, сотрудники успешно прошедшие аттестацию получают материальное вознаграждение в виде премий, а сотрудников не прошедших аттестацию штрафуют и направляют на переаттестацию. Для стимулирования сотрудников в гостинице используются в основном материальные стимулы, однако для повышения эффективности работы персонала необходимо развивать нематериальные стимулы. Помимо аттестации, оценка деятельности сотрудников гостиницы производится клиентами гостиницы. Для оценки качества услуг в гостинице гостям предлагаются к заполнению специальные анкеты, где они могут оценить уровень и качество обслуживания. В гостинице уделяется особое внимание качеству обслуживания гостей. Документально стандарты обслуживания в гостинице Мон Блан закреплены в Фирменные Стандарты обслуживания приложение В . Для осуществления процесса обслуживания гостей в гостинице является повар. В целом можно отметить, что работа в области обеспечения качества услуг построена и организована в гостинице эффективно, однако в условиях конкуренции на рынке гостиничных услуг Мон Блан необходим поиск путей и способов повышения качества обслуживания гостей. 2.2 Анализ качества услуг гостиницы Для исследования качества услуг гостиницы используем методики, описанные в первой, главе в качестве констатирующего эксперимента. На первом этапе нашего эксперимента мы провели оценку услуг гостиницы по методике SERVQUAL. Оценка была дана потребителями гостиницы по каждому фактору в составе таких показателей, как: осязаемые характеристики; надежность; скорость реакции; уверенность; сопереживание. Оценка услуг гостиницы потребителями по шкале SERVQUAL по 7 балльной шкале представлена в таблице 1. Оснащение гостиницы современным оборудованием 6 Красивый интерьер и дизайн помещений 6 Высокая организация и безупречный внешний вид служащих 6 Привлекательные информационные материалы 6 Итоговая оценка по показателю 24 6 Надежность Уверенность гостя в выполнении его требований и просьб 5 Искренняя заинтересованность служащих при решении проблем гостя 5 Безупречное обслуживание 5 Предоставление любой услуги в обещанное время 5 Безошибочность документации 5 Итоговая оценка по показателю 25 5 Скорость реакции Информирование гостей о точном времени выполнения услуг 4 Незамедлительное и четкое обслуживание гостей 5 Готовность оказать помощь гостям 5 Отсутствие игнорирования запросов и просьб клиента 5 Итоговая оценка по показателю 19 4,75 Уверенность Организованное поведение служащих, внушающее клиентам уверенность 5 Безопасность всех операций в гостинице 6 Вежливость служащих по отношению к клиентам 6 Компетентность служащих 6 Итоговая оценка по показателю 23 5,75 Сопереживание Индивидуальное внимание для каждого посетителя 4 Удобство часов работы для клиентов 5 Необходимый штат служащих 6 Понимание к потребностям клиентов 5 Итоговая оценка по показателю 20 5 Проведем оценку уровня качества услуг гостиницы Мон Блан дифференциальным методом и методом средневзвешенного показателя по десяти основным показателям, предложенными В. Цайтамль, Л. Берри и А. Парасураманом. Проведем оценку уровня качества гостиничных услуг дифференциальным методом с использованием экспертной оценки. Для проведения оценки была собрана группа экспертов из руководящих сотрудников гостиницы в количестве 5 человек. Для сравнения за базовую организацию была принята гостиница Таганай , так как, по мнению экспертов, именно данная гостиница представляет основную угрозу конкуренции для гостиницы Мон Блан . Результаты опроса экспертов о качестве обслуживания гостей гостиниц Мон Блан и Таганай представлены в таблице 2. гостиницы Мон Блан дифференциальным методом Показатель качества Содержание показателя Оценка качества экспертами Результат сравнения показателей Гостиница Мон Блан Гостиница Таганай Доверие Репутация гостиницы, уровень доверия к ней 6 6 Одинаковые значения Безопасность Отсутствие опасности и риска 5 5 Одинаковые значения Доступность Простота пользования и доступность 5 5 Одинаковые значения Коммуникативные аспекты языке 5,8 6 Отстает от базовой организации Понимание проблем клиента Умение войти в положение и понять его проблемы 4,8 5 Отстает от базовой организации Осязаемые характеристики Обстановка и внешний вид помещений, оборудования, персонала 6 5,8 Превосходит базовую организацию Надежность Способность предоставлять услуги на обещанном уровне 6 6 Одинаковые значения Скорость реакции Желание помочь клиенту и обслужить его максимально быстро 4,6 5 Отстает от базовой организации Компетентность Наличие навыков и знаний, необходимых для оказания услуги 4,4 5 Отстает от базовой организации Вежливость Уважение, внимание и дружелюбие 5 5 Одинаковые значения Сравнение показателей качества услуг гостиниц Мон Блан и Таганай оказывается в пользу качества услуг гостиницы Таганай , у которой выше оценены значения показателей, связанные с коммуникативными аспектами, пониманием проблем клиентов, скоростью реакции и компетентностью персонала. Следовательно, гостиница Таганай по эффективности работы превосходит гостиницу Мон Блан , поэтому в рассматриваемой организации необходимо повышать эффективность работы персонала. Рассмотрим оценку уровня качества услуг гостиницы Мон Блан Оценка качества экспертами Взвешенная оценка, баллы Веса i го показателя качества Значения i го показателя качества, баллы Доверие Репутация гостиницы, уровень доверия к ней 0,1 6 0,6 Безопасность Отсутствие опасности и риска 0,1 5 0,5 Доступность Простота пользования и обслужить его максимально быстро 0,1 4,6 0,46 Компетентность Наличие навыков и знаний, необходимых для оказания услуги 0,09 4,4 0,39 Вежливость Уважение, внимание и дружелюбие 0,1 5 0,5 Итого 1 5,28 По данным таблицы 3 можно сделать вывод, что суммарная взвешенная оценка качества услуг равна 5,28 баллов из максимально возможных 7 баллов. однако имеется потенциал повышения качества услуг за счет повышения эффективности работы персонала гостиницы. Как было сказано ранее, кадровая работа в гостинице ведется управляющим, а также непосредственным руководителем сотрудника исходя из организационных документов. Должностные обязанности персонала гостиницы закреплены в должностных инструкциях. Для примера рассмотрим должностную инструкцию горничной приложение Г . Согласно должностной инструкции оценка работы горничной производится администратором гостиницы и менеджером номерного фонда. Очевидно, что оценивать работу различных категорий персонала гостиницы необходимо обособленно, что позволяет сделать развивать наследственные и деловые качества сотрудника. Проведенная оценка конкурентоспособности персонала гостиницы показала, что персонал гостиницы конкурентоспособен и его работы в целом эффективна, однако имеются резервы повышения качества обслуживания за счет развития отдельных качеств и свойств персонала с помощью различных тренингов, психологических методик и т.д. Рассмотрим экономическую эффективность работы гостиницы Мон Блан в качестве количественных показателей качества обслуживания. Основные экономические показатели работы гостиницы Мон Блан , такие как производительность труда, выручка и прибыль гостиницы представлены в таблице 8. Для сравнения показателей в динамике был взят период 2014 и 2015 годы. Таблица 8 Экономические показатели работы гостиницы Мон Блан в 2014 2015 гг. Показатель 2014 г 2015 г. Изменение, % 2015 г. 2014 г.*100 100 Численность персонала, чел. 60 62 +3,3 Выручка от предоставления гостиничных услуг, выручка численность 41,2 37,4 9,2 Прибыль, тыс.руб. 1345 1236 8,1 По данным таблицы 8 можно отметить снижение показателей выручки, прибыли и производительности, которое происходит наряду с ростом общей численности персонала. Так, численность персонала гостиницы увеличивается на 3,3%, при этом производительность труда снижется на 9,2%, следовательно можно говорить о снижении эффективности работы персонала гостиницы в рассматриваемом периоде. Исследуя, социальные и экономические показатели качества обслуживания гостей, мы пришли к выводу, что в гостинице существуют резервы повышения качества услуг. Таким образом, при достаточной привлекательности деятельности гостиницы Мон Блан выявлена проблема не достаточно эффективного обслуживания гостей. Во первых, в гостинице необходимо проведение тренингов и семинаров для отдельных категорий персонала. Во вторых, при грамотном построение обучения в организации в целом, недостаточно внимания отводится обучению вновь поступающих на работу сотрудников и их адаптации. В третьих, имеются резервы повышения качества обслуживания гостей за счет использования современных мотивационных сти��улов для персонала. В связи с выявленными недостатками в работе гостиницы, мы разработали рекомендации руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан , что будет описано в следующем параграфе. 2.3 Рекомендации руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы В качестве рекомендаций руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы, нами были разработаны и частично апробированы следующие мероприятия: 1 повышение квалификации различных категорий сотрудников в соответствии с требованиями должностей; 2 развитие в гостинице методов материальной и моральной мотивации; 3 совершенствование существующей системы адаптации персонала путем введения планов адаптации для отдельных должностей. Анализ конкурентоспособности контрольной группы персонала показал, что в целом конкурентоспособность персонала находится на соответствующем уровне. Однако для развития отдельных личностных и деловых качеств персонала с целью повышения качества обслуживания гостей гостиницы персонал необходимо периодически отправлять на разнообразные тренинги и семинары. В рамках разработанных мероприятий на семинары и тренинги были отправлены сотрудники контрольной группы, то есть 3 человека горничная, бухгалтер и менеджер номерного фонда. Отдельно следует остановится на том, что программа обучения бухгалтера направлена на освоение навыков отбора, найма и адаптации персонала гостиницы, так как на данного сотрудника в последующем будут возложены некоторые обязанности по ведению кадровой работы по совмещению в основной деятельностью с ежемесячной доплатой. Данное мероприятие необходимо для того, что бы разгрузить управляющего, которые помимо кадровой работы выполняет обязанности по общей организации всего процесса управления гостиницей. Обучение было организовано на базе бизнес школы Высшая Экономическая Школа при Институте Экономики Уральского Отделения Российской Академии Наук УрО РАН г. Екатеринбург . Тренинг, проезд к месту обучения и обратно и проживание в гостинице оплачивалось за счет организации, питание оплачивалось сотрудником самостоятельно. Программа тренинга для горничной представлена в приложении Д. Программа включает три основных блока и рассчитана на три дня: я и мой отель , я и клиенты , я и коллектив . Основной целью тренинга являлась отработка стандартов обслуживания гостей, формирование положительного имиджа гостиницы, улучшение настроя и настроения, внимания и доброжелательности сотрудника. Проведем оценку конкурентоспособности горничной гостиницы Мон Блан экспертной группой из пяти человек после проведения тренинга. Кп = [0,20* 5+5+5+5+5 + 0,20* 4+4+4+4+4 + 0,30* 5+5+5+5+5 + 0,05* 4+4+3+5+4 + 0,05* 4+4+4+5+5 + 0,05* 4+4+4+4+5 + 0,15* 5+4+5+5+4 ] 5*5 = 23,1 25 = 0,92. Конкурентоспособность горничной после проведения тренинга повысилась с 0,86 до 0,92 баллов по таким показателям, как коммуникабельность, деловые качества и организованность. Следовательно, основным результатом тренинга стало освоение клиенториентированного подхода к общению, владение коммуникативными навыками, необходимыми для общения с клиентом, то есть качество обслуживания гостей изменилось в лучшую сторону. Программа семинара тренинга для менеджера гостиницы представлена в Приложении Д. Основной целью тренинга являлось отработка практических навыков эффективного управления гостиницей и подчиненными, с целью добиться от них максимально эффективной работы. Семинар рассчитан на три дня и включает следующие блоки: личная эффективность менеджера гостиницы , мотивация персонала гостиницы , навыки эффективного лидерства . Проведем оценку конкурентоспособности менеджера номерного фонда гостиницы Мон Блан экспертной группой из пяти человек после проведения тренинга. Кп = [0,20* 5+5+5+5+5 + 0,15* 5+4+5+5+5 + 0,20* 5+5+5+5+5 + 0,10* 4+3+4+4+3 + 0,10* 5+5+5+5+5 + 0,15* 5+5+4+5+5 + 0,10* 4+4+4+4+5 ] 5*5 = 23,6 25 = 0,94 Конкурентоспособность менеджера гостиницы после проведения тренинга повысилась с 0,92 до 0,94 баллов по таким показателям, как коммуникабельность, деловые качества и организованность. Следовательно, основным результатом тренинга стало повышение эффективность работы данного сотрудника, что положительно повлияет на качество обслуживания гостей гостиницы. Программа обучения для бухгалтера Искусство управления персоналом отеля , который в последующем будет совмещать обязанности специалиста по персоналу гостиницы представлена в Приложении Д. Основной целью тренинга являлась практическая отработка и закрепление навыков эффективного управления персоналом гостиницы. Тренинг рассчитан на два дня и включает следующие блоки: особенности найма квалифицированного персонала , оценка персонала . Проведем оценку конкурентоспособности специалиста гостиницы Мон Блан экспертной группой из пяти человек после проведения тренинга. Кп = [0,25* 5+5+5+5+5 + 0,15* 3+3+2+4+3 + 0,40* 5+5+5+5+5 + 0,05* 4+4+4+4+4 + 0,05* 4+5+5+5+5 + 0,05* 5+5+5+5+4 + 0,05* 4+4+4+3+4 ] 5*5 = 22,85 25 = 0,91 Конкурентоспособность специалиста после проведения тренинга повысилась с 0,79 до 0,91 баллов по таким показателям, как коммуникабельность, деловые качества и организованность. Следовательно, основным результатом тренинга стало повышение эффективность работы данного сотрудника, что позволит ему более качественно выполнять свои обязанности и совмещать их с новой должностью. Оценивая вышеизложенное можно сделать вывод, что эффективность работы контрольной группы персонала после проведения тренингов увеличилась, следовательно, данное мероприятие может быть применено к отдельным сотрудникам гостиницы с целью повышения качества обслуживания гостей. Затраты по данному мероприятию представлены в таблице 12. Таблица 12 Затраты обучение и повышение квалификации персонала гостиницы с помощью проведения тренингов Мероприятие Сумма затрат, руб. Затраты на проезд сотрудников к месту проведения тренинга стоимость билета туда и обратно 3000 руб.*3 сотрудников 9 000 Затраты оплату тренинга: Горничной 10 000 Менеджеру 13 000 Специалисту по персоналу 15 000 38 000 Затраты на проживание персонала на период обучения стоимость проживания в хостеле 800 руб. сут.*3 дня*3сотрудника 7 200 Итого: 54 200 Таким образом, затраты на обучение персонала гостиницы с помощью проведения тренингов составят 54 200 руб. Вторым проектируемым мероприятием являлось развитие в гостинице методов моральной и материальной мотивации. С целью развития в гостинице системы мотивации персонала были реализованы следующие мероприятия: 1 введение премирования для сотрудников, которые привели в гостиницу в течение месяца 3 своих знакомых в качестве клиентов ресторана гостей гостиницы ; 2 введение бонусов для обслуживающего персонала, при условии, если у сотрудника чистая, аккуратная, соответствующая всем стандартам униформа. Униформа проверяется менеджером каждую смену, при этом за одну смену сотрудник получает 100 бонусов. Один бонус равен одному рублю, таким образом, если сотрудник получил в течение месяца 1500 бонусов, то он получает надбавку к заработной плате в размере 1500 руб.; 3 введение специальных бонусов для обслуживающего персонала за отдельные достижения по итогам месяца, выполнения специальных заданий руководства, работы сверх нормы часов. Такой бонус начисляется обслуживающему персоналу менеджерами гостиницы в размере от 1000 до 3000 руб.; 4 вручение лучшему сотруднику по итогам года подарков в виде смартфонов; 5 вручение лучшему сотруднику по итогам месяца подарка в виде возможности бесплатного одноразового посещения аквапарка для сотрудника и членов его семьи. Затраты на развитие в гостинице Мон Блан методов мотивации персонала представлены в таблице 13. Таблица 13 Затраты на развитие в гостинице Мон Блан методов мотивации персонала Мероприятие Сумма затрат, руб. Затраты на ежемесячное премирование сотрудников 31 000 Затраты на выплату ежемесячных бонусов обслуживающему персоналу 46 500 Затраты на вручение подарка в виде смартфона 15 000 Итого: 92 500 Таким образом, затраты на развитие в гостинице Мон Блан методов мотивации персонала составят 92 500 руб. Рассмотрим совершенствование существующей системы адаптации персонала путем введения планов адаптации для отдельных должностей. Как отмечалось ранее, адаптация в гостинице организована достаточно формально, система наставничества на практике не применяется, нет планов адаптации для отдельных должностей. Для решения данной проблемы была создана система наставничества и разработаны планы адаптации для каждой категории специалистов. План адаптации для введения в должность горничная представлен в Приложении Е. Система наставничества в гостинице позволит не только обучать новых сотрудников, но и будет способствовать их скорейшей социально психогической и профессиональной адаптации. Рассмотрим динамику социальной и экономической эффективности работы гостиницы после реализации планируемых мероприятий. Проведем оценку уровня качества услуг гостиницы Мон Блан методом средневзвешенного показателя после частичной реализации мероприятий. Результаты опроса экспертов о качестве обслуживания гостей после частичной реализации мероприятий представлены в таблице 14. Таблица 14 Результаты оценки качества услуг гостиницы Мон Блан с использованием средневзвешенного показателя после частичной реализации мероприятий Показатель качества Оценка качества экспертами Взвешенная оценка, баллы Веса i го показателя качества Значения i го показателя качества, баллы Констатирующий этап Контрольный этап Констатирующий этап Контрольный этап Итого 1 5,28 6,16 По данным таблицы 14 можно сделать вывод, что суммарная взвешенная оценка качества услуг гостиницы после реализации мероприятий увеличится с 5,28 до 6,16 баллов, то есть на 16,7%. Это означает, что разработанные мероприятия по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан эффективны, так как позволят увеличить качество обслуживания гостей гостиницы за счет совершенствования таких показателей, как: доверие, доступность, коммуникативные аспекты, понимание проблем клиентов, надежность, скорость реакции, компетентность и вежливость персонала. Рассмотрим экономическую эффективность работы гостиницы Мон Блан после реализации планируемых мероприятий. Основные экономические показатели работы гостиницы Мон Блан до и после реализации планируемых мероприятий представлены в таблице 15. Таблица 15 Экономические показатели работы гостиницы Мон Блан до и после реализации планируемых мероприятий Показатель 2015 г. 2016 г. Изменение, % 2016 г. 2015 г.*100 100 Численность персонала, чел. 62 62 Выручка от предоставления гостиничных услуг, выручка численность 37,4 43,6 +16,7 Прибыль, тыс.руб. 1236 1442,4 +16,7 После реализации мероприятий и повышения качества предоставляемых услуг в гостинице на 16,7% планируется, что производительность труда персонала и прибыль гостиницы также увеличится на 16,7%, в данном случае при неизменной численности персонала гостиницы выручка от предоставления услуг гостиницы увеличится на 20,6%. Рассчитаем экономическую эффективность мероприятий. Экономическая эффективность рассчитывается как соотношение полученного результата в виде дополнительной выручки гостиницы к затратам на обучение 2 : , 2 где, Э экономическая эффективность; Р результаты в виде дополнительной выручки гостиницы, тыс.руб.; З затраты на обучение персонала, тыс.руб. Выручка гостиницы после реализации программы увеличится на 20,6% или на 461 200 руб. 2 703,2 2 242 тыс.руб. . Общие затраты на реализацию программы составят 54 200 см. таблицу 12 + 92 500 см. таблицу 13 = 146 700 руб. Экономическая эффективность программы составит: Э = 461 200 146 700= 3,1 ед. Экономическая эффективность имеет положительное значение, следовательно, планируемые мероприятия принесут для гостиницы прибыль. Проведение частичной апробации мероприятий по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан позволило сформулировать следующие рекомендации руководителю гостиницы по повышению эффективности кадровой работы в гостинице: 1 сокращение численности управленческого персонала и перераспределение его обязанностей с целью снижения чрезмерного давления руководства на обслуживающий персонал; 2 определение потребности в обучении каждого отдельного специалиста и организация обучения для каждой категории с последующей аттестацией и ротацией; 3 корректировка системы стимулирования сотрудников исходя из мотивов каждой категории персонала; 4 внедрение системы мониторинга результатов обучения и адаптации; 5 сокращение персонала, не прошедшего процедуру аттестации. Удельный вес персонала управления гостиницы Мон Блан в общей структуре персонала составил 30,7%, что означает, что в гостинице необоснованно высокая доля управленческого персонала по сравнению с долей обслуживающего персонала. Такое число управленческого персонала для данной гостиницы слишком большое и необоснованное, следовательно, целесообразно сократить численность управленческого персонала и перераспределить должностные обязанности. Этого в свою очередь можно достигнуть изменением структуры управления. Все вышеперечисленное также требует обучения и переобучения сотрудников гостиницы Мон Блан . При организации обучении сотрудников гостиницы Мон Блан вне рабочего места обязательно выполнение двух условий: Модель мониторинга выстраивается на основании следующих показателей: удовлетворенность участников процесса повышения квалификации анкетный опрос ; результативность повышения квалификации освоение участниками содержания повышения квалификации новых способов деятельности ; применение участниками новых способов деятельности анкетный опрос, документы, свидетельствующие о запуске новых механизмов, субъектами которых являются участники повышения квалификации, экспертное интервью, в котором экспертами выступают управленцы следующего уровня . Данная модель мониторинга также гостиницы Мон Блан повышать свой квалификационный уровень. Аттестация персонала в гостинице Мон Блан должна проводиться регулярно и может преследовать следующие цели: отбор кандидатов на вакантную должность более высокого структурного уровня; отбор сотрудников для направления на обучение или повышение квалификации; выявление кандидатов на увольнение; отслеживание динамики развития профессионального мастерства сотрудника. При разработке методов стимулирования и мотивации сотрудников гостиницы необходимо оценивать мотивы трудового поведения конкретно каждого сотрудника. Особенно важно грамотно построить системы мотивации обслуживающего персонала, в частности горничных, так как горничная одна из ключевых фигур, обеспечивающая эффективную работу гостиницы. При этом эта категория относится к самым низкооплачиваемым сотрудникам. Итак, нами были сформулированы следующие рекомендации руководителю гостиницы по повышению эффективности проводимой в гостинице кадровой работы: 1 сокращение численности управленческого персонала и перераспределение его обязанностей с целью снижения чрезмерного давления руководства на обслуживающий персонал; 2 определение потребности в обучении каждого отдельного специалиста и организация обучения для каждой категории с последующей аттестацией и ротацией; 3 корректировка системы стимулирования сотрудников исходя из мотивов каждой категории персонала; 4 внедрение системы мониторинга результатов обучения и адаптации; 5 сокращение персонала, не прошедшего процедуру аттестации. Таким образом, нами были разработаны рекомендации руководителю гостиницы по совершенствованию качества услуг, целью которых являлось повышение социальной и экономической эффективности работы гостиницы за счет улучшения качества обслуживания гостей. Разработанные мероприятия были признаны эффективными с точки зрения социальной и экономической эффективности. Мероприятия позволят увеличить качество обслуживания гостей гостиницы за счет совершенствования таких показателей, как: доверие, доступность, коммуникативные аспекты, понимание проблем клиентов, надежность, скорость реакции, компетентность и вежливость персонала. Экономическая эффективность мероприятий заключается в увеличении производительность труда персонала и прибыли гостиницы на 16,7%. Выводы по второй главе В процессе анализа анализа практических аспектов проблемы совершенствования качества услуг предприятий гостиничного сервиса на примере гостиницы Мон Блан , были решены специально сформулированные задачи исследования. В ходе решения первой задачи провести применение методик для выявления проблем качества услуг гостиницы Мон Блан , мы пришли к выводу, что в гостинице существуют резервы повышения качества услуг. Во первых, в гостинице необходимо проведение тренингов и семинаров для отдельных категорий персонала. Во вторых, при грамотном построение обучения в организации в целом, недостаточно внимания отводится обучению вновь поступающих на работу сотрудников и их адаптации. В третьих, имеются резервы повышения качества обслуживания гостей за счет использования современных мотивационных стимулов для персонала. Решая вторую задачу сформулировать рекомендации руководителю избранного для исследования гостиничного предприятия по совершенствованию качества услуг , мы разработали рекомендации руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан , а именно: 1 повышение квалификации различных категорий сотрудников в соответствии с требованиями должностей; 2 развитие в гостинице методов материальной и моральной мотивации; 3 совершенствование существующей системы адаптации персонала путем введения планов адаптации для отдельных должностей. Разработанные мероприятия были признаны эффективными с точки зрения социальной и экономической эффективности. Мероприятия позволят увеличить качество обслуживания гостей гостиницы за счет совершенствования таких показателей, как: доверие, доступность, коммуникативные аспекты, понимание проблем клиентов, надежность, скорость реакции, компетентность и вежливость персонала. Экономическая эффективность мероприятий заключается в увеличении производительность труда персонала и прибыли гостиницы на 16,7%. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Целью исследования являлось выявление путей совершенствования качества услуг гостиничного предприятия на примере гостиницы Мон Блан . Достижение цели было реализовано с помощью решения специально сформулированных задач. Решая первую задачу провести теоретический анализ проблемы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия , мы пришли к выводу, что проблема актуальна, она описана в теории управления качеством и теории управления гостиничным бизнесом. Проблема проявляется в том, что гостиничного предприятия. В ходе решения второй задачи описать методики оценки качества услуг гостиничного предприятия , было определено, что оценка качества услуг представляет собой систему количественных и качественных показателей, применяемых для организации контроля уровня обслуживания на предприятии. Качественная оценка уровня обслуживания может быть произведена с помощью измерения показателей удовлетворенности потребителей, конкурентоспособности гостиницы и персонала. Количественная оценка производится путем сравнения экономических результатов деятельности гостиницы за анализируемых период с помощью таких показателей, как: производительность труда; объем выручки от реализации; прибыль гостиницы. В процессе решения третьей задачи выявить способы совершенствования качества услуг гостиничного предприятия мы обнаружили, что повысить качество гостиничных услуг можно с помощью: улучшения материально технической базы гостиницы; применения новейших технологий обслуживания потребителей; повышения профессионализма и компетентности обслуживающего персонала; управления качеством обслуживания. В ходе решения четвертой задачи провести применение методик для выявления проблем качества услуг гостиницы Мон Блан , мы пришли к выводу, что в гостинице существуют резервы повышения качества услуг. Во первых, в гостинице необходимо проведение тренингов и семинаров для отдельных категорий персонала. Во вторых, при грамотном построение обучения в организации в целом, недостаточно внимания отводится обучению вновь поступающих на работу сотрудников и их адаптации. В третьих, имеются резервы повышения качества обслуживания гостей за счет использования современных мотивационных стимулов для персонала. Решая пятую задачу сформулировать рекомендации руководителю избранного для исследования гостиничного предприятия по совершенствованию качества услуг , мы разработали рекомендации руководителю по совершенствованию качества услуг гостиницы Мон Блан , а именно: 1 повышение квалификации различных категорий сотрудников в соответствии с требованиями должностей; 2 развитие в гостинице методов материальной и моральной мотивации;3 совершенствование существующей системы адаптации персонала путем введения планов адаптации для отдельных должностей. Разработанные мероприятия были признаны эффективными с точки зрения социальной и экономической эффективности. Мероприятия позволят увеличить качество обслуживания гостей гостиницы за счет совершенствования таких показателей, как: доверие, доступность, коммуникативные аспекты, понимание проблем клиентов, надежность, скорость реакции, компетентность и вежливость персонала. Экономическая эффективность мероприятий заключается в увеличении производительность труда персонала и прибыли гостиницы на 16,7%. Все вышеизложенное позволяет заявить, что цель исследования была достигнута, а задачи решены. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Арбузова Н. Ю. Технология и организация гостиничных услуг : учеб.пособие для студ. Вузов Н. Ю. Арбузова. М. : Академия, 2009. 224 с. Арзуманян Э. А. Гостиничный и ресторанный сервис : учеб. пособие Э. А. Арзуманян. Саратов : СГСЭУ, 2000. 103с. Афасижев, Т. И. Финансы и статистика, 2002. 307 с. Яковлева, Ю. А. Гостиничные сети Ю. А. Яковлева Современный бизнес. Отель. 2007. №3. С. 53. Яковлев, Г. А. Экономика гостиничного хозяйства Г. А. Яковлев. М.: РДЛ, 2005. 224 с. Приложения Приложение А Размещение в гостинице МонБлан Продолжение приложения А Продолжение приложения А Окончание приложения А Стоимость основных и дополнительных услуг в гостинице Приложение Б Утверждаю Штат в количестве 23 должностей В.А. Чумаков Штатное расписание на 01 января 2015 года ООО Зауралье гостиницы МонБлан и Тироль полное наименование учреждения здравоохранения 455023,Челябинская область, г.Магнитогорск, ул.Набережная, 9 адрес организации № № Сибирская государственная автомобильно дорожная академия СибАДИ Факультет Экономика и управление Направление Менеджмент Кафедра Логистика Утверждаю Зав. кафедрой д.т.н., проф. С.М.Мочалин 2016 г. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к дипломной работе Обозначение работы ДР Тема работы Организация складской деятельности предприятия ООО Стропан Студент группы Туровец Вячеслав Сергеевич Дипломная работа допущена к защите в ГЭК Заведующий кафедрой д.т.н., профессор С.М. Мочалин Руководитель работы к.э.н., доцент А.А. Седанов Консультанты: I. Исследовательский к.э.н. доцент А.А. Седанов II. Аналитический к.э.н. доцент А.А Седанов БЖД к.т.н. доцент В.В. Столяров III. Практический к.э.н. доцент А.АСеданов Нормо контроль к.э.н.доцент А,А, Седанов Омск 2016 Содержание Введение…………………………………………………………………………..3 1 Организационно экономическая характеристика предприятия ООО Стропан …………………………………………………………………………8 1.1 Характеристика логистической деятельности предприятия……………….8 1.2 Анализ работы склада и недостатки его функционирования………….…23 1.3. Оценка эффективности работы склада…………………………………….27 2 Моделирование системы складской деятельности предприятия ООО Стропан ………………………………………………………………………..33 2.1. Основные теоретические положения логистики складирования………..33 2.2. Совершенствование складской деятельности предприятия……………39 2.3. Оценка эффективности логистических мероприятий по совершенствованию деятельности склада предприятия……………………..42 2.4. Безопасность жизнедеятельности в ООО Стропан …………………..45 3 Рекомендации и предложения по совершенствованию организации складского хозяйства ООО Стропан пути совершенствования организации системы складирования на примере предприятия по производству и продаже строительных материалов ООО Стропан . Объект исследования деятельность складского хозяйства предприятия ООО Стропан . Цель исследования проведение анализа деятельности складского хозяйства предприятия ООО Стропан , оценка эффективности работы, выявление и реш��ние проблем в деятельности складских комплексов предприятия, устранения их в предложенных рекомендациях по применению измененной и рациональной структуре управления складским хозяйством. Задачи исследования, которые рассматриваются и изучаются по поставленной проблеме улучшения структуры логистики предприятия: 1 охарактеризовать логистическую деятельность предприятия ООО Стропан ; 2 провести анализ складской деятельности предприятия, выявить недостатки в функционировании, оценить эффективность работы складского хозяйства предприятия ООО Стропан ; 3 провести теоретическое исследование складской логистики предприятий; 4 выявить проблемы складской деятельности предприятия, определить пути ее совершенствования; 5 оценить эффективность логистических мероприятий по совершенствованию деятельности склада предприятия ООО Стропан ; 6 оценить организацию безопасности жизнедеятельности на предприятия ООО Стропан , сделать выводы и предложить рекомендации по улучшению безопасности работы на предприятия; 7 дать рекомендации и предложения по совершенствованию организации складского хозяйства ООО Стропан на основе логистического подхода. Предложить рациональную структуру управления складским хозяйством предприятия. Провести мониторинг практической реализации предлагаемых мероприятий; 8 в заключение сделать выводы по проведенному исследованию, оценить эффективность проведенной работы. Теоретической и Текст Пояснительной записки расположен на 95 страницах, проиллюстрирован 18 таблицами, 3 рисунками, 6 приложениями, содержит 44 использованных источника. Первая глава дипломной работы посвящена вопросам анализа производственно хозяйственной деятельности предприятия, анализа складской деятельности ООО Стропан , определены проблемы и пути улучшения организации складской деятельности ООО Стропан . Дана характеристика предприятия, анализ технико эксплуатационных показателей, проведен анализ деятельности складского хозяйства предприятия. Во второй главе проведен анализ существующих теоретических вопросов по проблемам логистической деятельности предприятий РФ, изучены пути улучшения складской деятельности предприятий. Раскрыто содержание логистической деятельности предприятия, выявлены проблемы и направления улучшения складской деятельности, рассмотрены показатели для планирования и анализа деятельности складов. Изучена организация безопасности жизнедеятельности на складах ООО Стропан , предложены мероприятия с расчетом затрат и экономическим эффектом. В третьей главе предложены и разработаны мероприятия по улучшению организации складской деятельности ООО Стропан , произведены расчеты с определением экономического эффекта по мероприятиям: по изменению структуры управления складским хозяйством, в создании единой логистической службы предприятия; по снижению расходов по основной деятельности за счет роста производительности труда рабочих для увеличения прибыли предприятия; по оптимизации расходов на оплату труда при сокращении численности персонала для снижения себестоимости реализации. совершенствования организации складской деятельности ООО Стропан . 1 Организационно экономическая характеристика предприятия ООО Стропан 1.1 Характеристика логистической деятельности предприятия Общество с ограниченной ответственностью Стропан работает с 06.05.2005 года. [2;3] ООО Стропан учреждено несколькими юридическими и физическими лицами, уставный капитал разделен на доли. В 2015 году предприятие пол��чило господдержку на покупку предприятия ООО Стропан фасадные плиты , что привело к созданию группы компаний Омск ЦСП. На сегодняшний день группа компаний Омск ЦСП крупный производитель ЦСП в Омской области, который выпускает 40 % ЦСП в РФ, и использующий современные высокие технологии. [44] Центральный офис ООО Стропан находится по адресу: Омская область, Омский район, п. Ключи, улица Заводская, д.1. Компания более 10 лет специализируется на изготовлении и поставках бетонных плит для строительства домов, является крупным дистрибьютором стройматериалов Омска. Основным видом деятельности является оптовая торговля строительными материалами. В компанию, кроме производства, входят 4 склада, расположенных в Омской и Новосибирской областях, в Казахстане, и 1 розничный магазин при офисе компании в Омске. Предприятие ООО Стропан Рекомендуется объединить отдел маркетинга с производством для улучшения производственно хозяйственной деятельности предприятия, а также объединить в единую службу отдел сбыта и закупок ТМЦ. Тогда, руководитель логистической службы будет четко выполнять решения учредителей, и принимать рациональные управленческие решения, нести полную ответственность за деятельность службы. Складские комплексы компании позволяют разместить грузы, численность рабочих 686,184 840,316 154,132 122,5 9. Фонд оплаты труда всего, тыс. руб. 142991 176890 2280 120,9 10. Средняя годовая зарплата работников тыс. руб. ФОТ численность рабочих 143,421 173,421 30 120,9 11. Зарплата на 1 руб. выручки п.9 п.1 20,9 20,6 0,3 98,6 12. Среднегодовая стоимость основных фондов, тыс. руб. 2179 2183 +4 100,2 13. Фондоотдача выручка основные Фонды , руб. 313,96 392,63 +78,67 125,1 14. Фондовооруженность, руб. ОФ численность 2,19 2,14 0,05 97,7 15. Фондоемкость, руб. ОФ выручка 0,003 0,0025 0,0005 82,2 16. Рентабельность деятельности затрат , % п.4 п.2 , прибыль себестоимость реализации 47,9 43,9 4,0 91,6 17. Рентабельность продаж, % чистая прибыль к выручке , п. 5 п. 1 2,2 2,1 0,1 95,5 Анализ показывает, что темп роста расходов по обычной деятельности превышает темп роста выручки, хотя оба показателя в 2015 году в сравнении с 2014 годом увеличились. Затраты на 1 руб. реализации увеличились на 2,2 %. применяет в работе новые складские технологии и технику, которые позволяют сократить внутренние издержки предприятия, и снизить затраты. При организации логистического процесса перед персоналом службы логистики встают задачи логистического администрирования: пооперационный учет и распределение логистических затрат; оптимизация складских запасов и партий отгрузок; управление оборотными средствами. [6] Сырьевой базой производства ООО Стропан является ООО Омский Цемент , ООО Цемтех , расположенные в Омске. Основными потребителями ООО Стропан является Омск и Омская область, а также другие регионы России, Казахстана. Основные поставщики сырья и материалов предприятия ООО Стропан представлены в таблице 2. Таблица 2 Ключевые поставщики сырья для ООО Стропан Компания поставщик Цемент Древесная стружка Гидрационные добавки Объем поставок, тыс.т. Доля, % Объем поставок, тыс.куб.м Доля, % Объем поставок, тыс.т Доля, % ООО Цемент 500 65% И.П. Шаршунович Деревообрабатывающий завод 1200 24% Завод им. Баранова 800 2,5% Всего 6000 65% 1200 24% 800 2,5% В таблице 3 представлен график поставок цемента компанией ООО Цемент для компании Стропан в 2015 году. Таблица 3 Поставки цемента компанией ООО Цемент Месяцы Объем поставок в тоннах Число суточных партий Пик поставок партий цемента приходится на июль август, перегрузка транспортных каналов, при этом повышается риск срыва поставок. Для предотвращения этого можно применить метод накопления товарных запасов, который сгладит неравномерность поставок и оптимизирует работу транспорта и склада. Оптимизированный график поставок и объемы товарных запасов, с учетом ограничения по складу 500 тыс. тонн, представлены в таблице 4. Таблица 4 Оптимизированный график поставок цемента Оптимизированный график поставок цемента Месяц Число суточных партий Объем поставок, тонн Предполагаемый объем реализации, тонн Остаток на складе на конец месяца, тонн 40 500 000 500 000 Соотношение поставок, продаж и остатков цемента на складе в Омске представлено на рисунке 1. Рис. 1 Соотношение поставок, продаж и остатков цемента на складе. Задержка поставок может быть вызвана различными обстоятельствами, поэтому, риски страхуют, как продавец, так и транспортно экспедиторская компания. Для устойчивой работы необходимо иметь долгосрочные контракты по поставкам ЦСП. Сбытовой базой является ООО Мастер , ООО Формат в Омске. Характеристика объема продаж ЦСП в 2015 году представлена в таблице 5. Таблица 5 Продажи ЦСП в 2015 году ООО Стропан Компании клиенты ЦСП I ЦСП II Объем поставок, тыс.т. Доля, % Объем поставок, тыс.т. Доля, % ООО Мастер 120 21% 90 17% ООО Формат 90 17% 100 22% Опт 55 12% 15 3% Розница 20 5% 5 1% Всего 285 55% 210 43 % Сбыт ЦСП компанией ООО Стропан в течение 2015 года представлен в таблице 6. Таблица 6 Продажи ЦСП со складов ООО Стропан за 2015 год Месяцы Объем сбыта тон ЦСП I Объем сбыта тон ЦСП II Число суточных партий ЦСП I Число суточных партий ЦСП II 285 000 210 000 33 23 Пик продаж партий ЦСП приходит на апрель месяц 2015 года. Проанализируем поставки, реализацию и хранение на складах ООО Стропан в апреле месяце в таблице 7. Таблица 7 Оптимизация поставок, реализация, хранение на складах в апреле 2015г. Оптимизированный график продаж в апреле месяце Число суточных партий Объем поставок, тонн Предполагаемый объем реализации, тонн Остаток на складе на конец дня, тонн 1500 Диаграмма оптимизированных поставок, реализации, хранения в апреле 2015 года представлена на рисунке 2. Рис. 2 Оптимизация поставок, продаж, хранения на складах в апреле месяце 2015 год. Диаграмма показывает, что жизненный цикл товара динамичен. Предприятие проходит ряд стадий или этапов выход на рынок, рост, зрелость и спад. Емкость рынка ЦСП в Омске и области определяется строящимися и заявленными к реализации объектами. По данным Комитета по строительству администрации города, в Омске и области потребность в ЦСП в 2016 году составит 4 млн. тонн. Цель создания ООО Стропан наиболее полное и своевременное удовлетворение спроса потребителей в строительных материалах, удовлетворения материальных и социальных потребностей акционеров и трудового коллектива, получение прибыли. Строительные материалы всегда востребованы, поэтому имеются постоянные покупатели. Постоянный ассортимент товара, Запас финансовой прочности определим следующим образом: [15] в стоимостном выражении: ЗФП = TR TR ОБ = 40200 32160 = 8040 тыс. руб.; в процентах: 8040 40200*100% = 20 %. Прибыль, получаемая компанией от выпуска фасадных плит, при объеме реализации в 600 тыс. ед. составит: П = TR FC VC = 40200 12000 25200 = 3000 тыс. руб. Сила воздействия операционного рычага при росте доходов 7,2 % будет равна ЭПР= 40200 25200 3000= 5. Приемом груза и оформлением документов занимается оператор склада, диспетчер кладовщик смены, грузчики. Экземпляры приходной накладной и акты на внутреннее перемещение подписывает начальник смены, затем передает бухгалтеру. Заявка на отгрузку и реестр на отгрузку со склада оформляет менеджер отдела сбыта. Наряд задание на отгрузку оформляет диспетчер и выдает бригадирам грузчиков. Грузчики для работы имеют специальные документы стропальщиков, водителей электропогрузчиков и т. п. Все сотрудники проходят аттестацию, инструктаж по технике безопасности, работают в специальной спецодежде, пользуются спецзащитой. 1.2 Анализ работы склада и недостатки его функционирования Компания ООО Стропан имеет 2 собственных склада в Омской области и 2 арендованных в Новосибирской области и в Петропавловске Казахстан . Основные характеристики складов ООО Стропан представлены в Приложении В. Для удобства потребителей предприятие арендует оптовые склады в других городах. таблице 10 представлен анализ складского товарооборота на складах ООО Стропан за 2014 2015 годы. Таблица 10 Сравнительный анализ складского товарооборота на складах ООО Стропан за 2014 2015 годы Грузооборот 2014 г., тыс. руб. 2015 г., тыс. руб. Отклонение тыс. руб. ТР, % по прибытию 2890273 3587966 697693 124,1 по отгрузке 3156122 5014532 1858410 158,9 Общий 6046395 8602498 2556103 142,3 Складской товарооборот по прибытию увеличился на 24,1 %, по отгрузке на 58,9 %, общий на 42,3 %. Это говорит об интенсивной работе складов ООО Стропан . Показатели интенсивности работы склада: коэффициент оборачиваемости запасов = выручка запасы = 3,57 раз за 2015 год; коэффициент оборачиваемости запасов 2014 г.: 684126 205240 = 3,33 раз за год. грузооборот складов за 2015 год: 83,6 тыс. тонн; складской товарооборот 2015 года 8602498 тыс. руб.; остатки материалов на конец каждого месяца: 16 тонн. В 2015 году оборачиваемость запасов увеличилась незначительно на 0,24 пункта. Коэффициент оборачиваемости свидетельствует о необходимости расширения сбытовой деятельности. Уровень механизации повышают с помощью внедрения новых средств механизации и автоматизации. Коэффициент использования площадей склада = 0,7, и объема склада = 0,7. Погрузка разгрузка автотранспорта в пределах норм, то есть осуществляется в течение 1 часа. Охрана труда на складах соблюдается, травм в 2015 году не было. Таким образом, складское хозяйство ООО Стропан работает эффективно и интенсивно, об этом говорят показатели работы предприятия. Недостач, убытков нет. В таблице 11 отражены основные показатели складской деятельности ООО Стропан за 2014 2015 годы. Товарооборот и грузооборот увеличились в 2015 году, причем по стоимости на 42,3 %, в тыс. тоннах на 4,5 %. Объясняется удорожанием стоимости груза, в том числе удорожание перевозок. Складские затраты увеличились на 42,6 %, в том числе из за роста ФОТ складского персонала на 21,0 %, годовой арендной платы по двум складам. Таблица 11 Основные показатели складской деятельности ООО Стропан за 2014 2015 годы Показатели 2014 г. 2015 г. Отклонение ТР, % 1. Товарооборот складов, тыс. руб. 6046,4 8602,5 2556,1 142,3 2. Затраты складов, тыс. руб. 4838,1 6900 2061,9 142,6 3. ФОТ персонала складов, тыс. руб. 178,5 216,0 37,5 121,0 4. Численность персонала, чел. 99 100 1 101,0 5. Грузооборот, тыс. тонн 80 83,6 3,6 104,5 6. Запасы, тыс. руб. 15250 17300 2050 113,4 7. Запасы, м3. 42000 44200 2200 105,2 8. Количество заказов, ед, 6700 8900 2200 132,8 9. Количество заказов с ошибкой, ед. 54 30 24 55,6 10. Количество претензий, ед. 4 4 11. Сумма недостач, тыс. руб. 15,0 15,0 12. Сумма аренды в год, тыс. руб. 1100 1200 100 109,1 В 2015 году запасы увеличились, как в денежном выражении, так и в м3. Количество заказов увеличилось на 32,8 %, с ошибками количество на половину снизилось. Претензий от клиентов в 2015 году не было, недостач также. Численность персонала в 2015 году увеличилась на 1 работника. В Приложении Г отражена оценка складской деятельности ООО Стропан за 2014 2015 годы, рассчитанная по показателям таблицы 11. В пунктах 5 и 6 показаны величины товарооборота и грузооборота это один и тот же показатель, только в разных единицах измерения в денежном выражении и объемных характеристиках. От работы грузчика и кладовщика зависят эти показатели. От того, с какой производительностью труда они работают, если нет нормативов, например по разгрузке фуры, этот показатель напрямую связывает эффективность работы склада с эффективностью работы всей компании. К показателям эффективности работы склада можно добавить отношение количества поданных заявок на склад к количеству отработанных, выдерживая нормативы времени на переработку одной грузовой единицы. Товарный запас в денежном выражении показывает уровень замороженных капиталов. Персонал склада должен бороться с неликвидами и излишними запасами, которые мешают в оперативной работе. В аналитической таблице Приложения Г по оценке эффективности складского хозяйства за 2014 2015 годы выявлено: доля складских затрат в цене товара 0,8 как в 2014 году так и в 2015 году высокая, их необходимо снижать; эффективность аренды складов снизилась почти на 1 % 0,83 % ; стеллажное оборудование складов используется на 74 % не загружено запасами полностью; коэффициент использования складских площадей = 0,7 как в 2014, так и в 2015 годы высокий; коэффициент использования полезной площади ненамного снизился на 0,003; количество собранных заказов увеличилось на 34,9 %. В 2014 году на 1 работника приходилось 63,6 заказов, в 2015 85 заказов, то есть персонал работает интенсивно; заказы с ошибками снизились на 50 %, их доля незначительная в общем объеме заказов, рекламаций в 2015 году не было, а в 2014 году было 4 рекламации. Качество комплектации улучшилось на 66,3 %. В 2016 году планируется ввести должность грузчик комплектовщик, и сократить комплектовщиков. Производительность труда складского персонала по грузообороту в 2015 году увеличилась на 3,2 %. В результате проведенного исследования выяснено, что складское хозяйство ООО Стропан работает эффективно и интенсивно, но выявлены некоторые проблемы, которые требуется решить для совершенствования организации складского хозяйства. Проблемы, выявленные в деятельности складского хозяйства, и пути их решения представлены в таблице 12. Таблица 12 Проблемы в деятельности складского хозяйства и пути их решения Выявленные проблемы Решение проблем 1. Неформализованность бизнес процессов в работе склада по зонам ответственности , высокая текучесть персонала. Не ясно насколько загружен рабочий персонал склада, нет нормативов численности на выполнение операций склада. 1. Формализовать бизнес процессы по каждой должности с учетом функциональных операций, провести оценку компетенций персонала, рассчитать оптимальное количество сотрудников на каждом этапе логистики. Провести хронометраж складских операций и стандартных действий сотрудников, занятых в логистической цепочке. В результате определения оптимальной численности персонала и полной загрузки механизмов повысится производительность труда рабочего персонала. 2. Стеллажное оборудование загружено на складах не полностью, несмотря на рассчитанные высокие коэффициенты загрузки, также высвобождаются складские площади. 2. Для получения дополнительной прибыли рекомендуется сдавать в аренду свободные складские площади и оборудование. 3. Снизить высокие складские затраты. 3. За счет сокращения численности персонала и роста производительности труда получится экономия ФОТ. 4. Корпоративная культура на рабочих местах на складах не используется в полном объеме. Не разработана система критериев оценки работы персонала. 4. За счет обучения персонала, проведения общественных мероприятий повысить роль и значение корпоративной культуры. В результате основные кадры закреплены, снижается текучесть, повышается производительность труда и зарплата персонала. Персонал ознакомить с новыми должностными инструкциями, системой критериев. 5. Улучшить организацию структуры складским хозяйством. 5. Создать отдельную логистическую службу, так как предприятие в последнее время работает как группа предприятий по производству продажам стройматериалов. Резюме по главе 1: 1. В Стеллажное оборудование загружено в целом по складам на 74 %. Оборачиваемость запасов в днях снизилась до 51 дня с 64 дней, то есть на 19,9 % снижение это положительно характеризует складскую деятельность. Отрицательная характеристика высокие складские затраты, их нужно снижать. В расчетах были обнаружены площади, которые при оптимизации размещения стеллажного оборудования, станут незадействованными на складах. Их нужно сдать в аренду и получить дополнительную прибыль. 3. Складской персонал на всех складах ООО Стропан работает эффективно и интенсивно, об этом говорят показатели работы предприятия производительность труда растет и высокая. Недостач, убытков, рекламаций не было в 2015 году. Качество комплектации улучшилось на 66,3 %. 4. В процессе исследования определены проблемы в деятельности складского хозяйства и пути их решения, представлены в таблице 12. 2 Моделирование системы складской деятельности предприятия ООО Стропан 2.1. Основные теоретические положения логистики складирования Содержание логистики складирования состоит в обеспечении процесса товародвижения, в управлении материальным потоком с информацией сопровождения, для доставки продукции в нужное место, точно в срок и с минимальными затратами. Логистика это система, рыночной ориентации управления компанией. [28] Основные направления логистической деятельности организаций: прогнозирование спроса и исследование рынка; закупка производственных ресурсов, расчет и управление запасами; организация управления материальными потоками; организация системы товарораспределения: подбор и комплектация продукции, доставка и оформление сопроводительной документации. [30] Материальные потоки образуются при транспортировке, складировании и выполнении операций с продукцией от начального источника до конечного потребителя. Материальный поток это совокупность ТМЦ в процессе логистических операций отнесенная к интервалу времени. Ресурсы одного наименования от Логистический процесс на складе состоит из: снабжения и контроля по поставкам; разгрузки и приема; внутрискладской транспортировки и перевалки грузов; складирования и хранения; комиссионирования заказов и отгрузки; транспортировки и экспедиции заказов; сбора и доставки порожней тары; контроля по выполнению заказов; информационному обслуживанию складов; обеспечению обслуживания клиентов оказание услуг . [27] передвижных стеллажах; в элеваторных стеллажах и т.д. При выборе преимуществ видов складирования рассматривают: высокую Кроме того, рассчитывают показатели механизации работ. [38] Сохранность материальных ценностей показатель, характеризующий работу склада по обеспечению количественной и качественной сохранности материалов. Потери материалов могут возникнуть при погрузке выгрузке, складской переработке, при нарушениях условий их хранения. Таким образом, Безопасность жизнедеятельности в ООО Стропан Жизнедеятельность человека связана с окружающей средой, в том числе и на работе. Склады также подвержены опасностям экологического, техногенного, природного характера. Безопасность жизнедеятельности на предприятиях регулируется специальными документами. Например, разделов: законодательство об охране труда; производственной санитарии; техники безопасности; пожарной профилактики. Основные задачи безопасность жизнедеятельности на предприятиях идентификация вредных и опасных производственных факторов и защита человека от них. Основой выживания человека являются знания об опасностях и действия по их избеганию и устранению. В результате профессиональной деятельности возможны несчастные случаи или получение профзаболеваний, с последующим уходом на инвалидность. На каждом складе ООО Стропан работает инженер по охране труда и технике безопасности. Данный специалист при приеме на работу проводит инструктаж для работников, ведет соответствующую документацию, проводит аттестацию рабочих мест, совместно с администрацией предприятия. Работа грузчиков, водителей погрузчиков, других транспортных средств может сопровождаться опасными ситуациями. Работа на ПК также сопровождается опасными ситуациями. Электрики обязательно получают удостоверения допуска к работе, так как электрокабели оголенные могут привести к гибели. Все механическое и электрическое оборудование имеет ограждения, чтобы работники не подвергались опасности, имеются специальные надписи, плакаты. На рабочих местах в складах созданы комфортные условия для работы. Оборудованы специальные помещения для отдыха, приема пищи, душевые, гардеробные для хранения одежды. Все руководители получают специальные удостоверения по пожарной безопасности после прохождения обучения при МЧС. На складах используют первичные средства пожаротушения. [40] К Во всех помещениях складов установлена система пожарной сигнализации и система пожарного оповещения. Таким образом, на складах ООО Стропан за безопасность условий труда и здоровье персонала несут ответственность руководители всех уровней, и также инженеры по охране труда и технике безопасности. Созданы безопасные условия, как для работы персонала складов, так и для отдыха, имеются специально оборудованные помещения, персоналу предоставляются регламентированные перерывы для отдыха и отпуска. В зонах приема и отгрузки ТМЦ на складах работает автотранспорт, который является главным источником загрязнения окружающей среды и потребителем энергоресурсов. Влияние транспорта на окружающую среду и здоровье людей выражается в выбросах в атмосферу токсикантов, с отработанными газами автомобильных двигателей, и вредных веществ от стационарных источников, а также в загрязнении поверхности водных объектов, образовании твердых отходов, воздействия транспортных шумов. Загрязняющие выбросы в атмосферу от автомобилей по объему превосходят выбросы от железнодорожных транспортных средств. Поэтому предлагается мероприятие по охране окружающей среды, и безопасности персонала в местах погрузки разгрузки. Мероприятие 1. Для здоровья людей и для сохранения окружающей природы, необходимо устанавливать на автомобили газовые баллоны, чтобы двигатели не работали на бензине и дизтопливе. В результате, меньше выбросов в атмосферу, и меньше плата экологического налога, как по норме, так и сверх норматива. Кроме того, в двигатели автотранспорта можно устанавливать катализаторы, ускоряющие сжигание вредных газов, и уменьшающие вредные для здоровья складского персонала выбросы в атмосферу. Вывод: в результате сохраняется экология и здоровье работников складов. По технике безопасности погрузо разгрузочных работ, с целью предупреждения травматизма, предлагается следующее мероприятие. Мероприятие 2. При складировании грузов на складе необходимо соблюдать правила работы: 1. увеличению производительности труда. Необходимо закупить дополнительные лампы, 1лампа стоит 700 рублей. Средства на покупку ламп из прибыли. Затраты на мероприятие: З=176*700=123200 руб. Вывод: мероприятие 3 устраняет на складе шум и плохое освещение, негативно влияющих на здоровье работников. В результате сохраняется здоровье людей, снижается травматизм и возможность приобретения профзаболевания. Необходимо выделить и оборудовать помещение для обогревания и отдыха, чтобы рабочие работали производительно и без риска заболеть. Для расчета экономического эффекта по мероприятию используем таблицу 13. Таблица 13 Исходные данные для расчета мероприятия № п п Показатели Условные обозначения Значения 1. Единовременные затраты на мероприятие, руб. Зед 123200 2. Сокращение затрат времени на одного работника в смену, мин. t 10 3. Численность работников, которые принимают участие в мероприятии, чел. Чохв 60 4. Среднесписочная численность работников склада, чел. Чср 88 5. Годовой эффективный фонд времени, дней Фвр 251 6. Продолжительность рабочей смены, час Тсм 8 7. Фонд оплаты труда одного работника в год, руб. ФОТ1раб 180000 8. Страховые выплаты, % Отч.соц 30 9. Коэффициент сравнительной экономической эффективности организационных мероприятий Ен 0,15 Для решения этой проблемы нужно внести в холодное время года регламентированные перерывы. Таким образом, проведенное мероприятие позволит не только уменьшить заболеваемость персонала, но и увеличить производительность труда. Проведенное мероприятие на аналогичном предприятии показало, что сокращение затрат рабочего времени на 1работника в смену составила в среднем 10 мин. 1.Рассчитаем экономию времени: Эв = 10 * 60*251 60 = 2510 ч час. ; 2. Рассчитаем экономию численности: Эч = 2510 251×8 = 1,25 чел. ; 3.Рассчитаем экономию по заработной плате: Э з п = 1,25 *180000 = 225000 руб. ; 4.Рассчитаем экономию по отчислениям во внебюджетные фонды: Эотч. = 225000*30% = 3240 руб. ; 5. Рассчитаем экономию от снижения затрат: Эс с = 225000 + 3240 = 228240 руб. ; 6. Рассчитаем годовой экономический эффект: Эг. = 228240 123200,0×0,15= 209760 руб. ; 7. Рассчитаем прирост производительности труда, охваченных мероприятием работников: ∆Пт охв. = 1,25 × 100 60 1,25 = 125 58,75 = 2,2 % ; 8. Рассчитаем производительность труда работников склада: ∆Пт общ. = 1,25 * 100 88 1,25 = 1,4 %; 9. Рассчитаем срок окупаемости мероприятия: Ток. = 123200,0 209760 = 0,6 года или 7 месяцев. Таким образом, годовой экономический эффект прибыль увеличится по мероприятию 209760 руб., прирост производительности труда составил 2,2 %. Рассмотренное мероприятие позволит сократить время, потраченное на работу в целом, и как следствие эффективность труда возрастет. Экономия от снижения затрат 228240 руб. Ответственность за организацию и проведение работ по охране труда возложена на руководителя. Руководитель обеспечивает рациональное планирование мероприятий настоящее время складским хозяйством руководит как служба закупок снабжение производства , так и служба сбыта готовой продукции. Организация складской логистики подразумевает создание единой эффективной складской системы. Для этого нужно определиться с решением об использовании складов, имеющихся в собственности, или сдаваемых в наем, а также проработать основные направления функционирования складской системы. Необходимо создать такую систему складирования, которая обеспечит наилучшее размещение потоков материальных ценностей и управление этими потоками. Поэтому и предлагается вместо службы сбыта и снабжения создать единую логистическую службу предприятия ООО Стропан . Таким образом, будет сокращено количество менеджеров, как по закупкам, так и по сбыту продукции, и как следствие экономия фонда оплаты труда. Кроме того, необходимо разработать систему материального стимулирования, как менеджеров службы логистики, так и рабочих складов. Служба сбыта, призвана направлять деятельность складов, давая рабочие задания приказы. Служба маркетинга будет планировать заявки от производства на сырье и материалы поставщикам, разрабатывать планы по отгрузке покупателям готовой продукции. То есть, служба маркетинга тесно привязана к производству и является посредником между производством и логистической службой предприятия. Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями продукции и поставщиками материальных ресурсов. Основными задачами логистической службы логистики должна соответствовать стратегии маркетинга. Структура службы включает управленческое подразделение и производственное. Централизованное управление службой будет рациональным, когда склады будут подчиняться непосредственно начальнику логистической службы департаменту . В Приложении Д представлена новая рациональная структура организации службы логистики для ООО Стропан . Служба логистики должна иметь управленческое и производственное подразделения. В состав управленческого подразделения входят отделы: заказов оперативный, плановый, договорно претензионный. Изучение спроса и реклама это функция маркетинговой службы, которую предлагается относить к службе производства. К производственному подразделению относятся склады запасов и готовой продукции, участки комплектации и так как сквозной материальный поток имеет заранее спланированные, контролируемые показатели, как на входе, так и на выходе. Таким образом, используя логистический подход, при формировании и управлении логистической службой применяются единые технологические решения, плановые показатели, единое техническое оснащение складов, как оборудованием, так и единообразным программным обеспечением в управлении складским хозяйством, то есть обеспечиваются экономические интересы всех звеньев управления предприятия ООО Стропан . Для управления логистическим потоком предприятию ООО Стропан рекомендуется применять вытягивающую систему управления, которая для данного предприятия наиболее целесообразна. Тянущие вытягивающие системы отражают подходы к организации производства, когда продукцию производят в таком количестве, сколько ее нужно в соответствии с заказами потребителей. Система позволяет снизить производственные материальные запасы, определить размеры оптимальных запасов по заказам, улучшить качество продукции, ускорить оборачиваемость оборотных денежных средств. При вытягивании производство ориентировано на рынок потребителей, налаживаются эффективные партнерские связи, оборудование и механизмы не простаивают, сокращается производственный цикл, минимизируются затраты, в результате максимальная прибыль. Система складирования включает в себя несколько элементов, для каждого из которых необходима внимательная проработка. Определяется наилучший вид складирования, грузовая единица, подбирается подходящая для обслуживания техника, система комплектации. Поскольку процесс управления потоком материалов тесно связан с информационным потоком, особого внимания требует система обработки информации. Ее элементами являются: формирование первичных документов, обработка входящей документации, передача данных, оперативное отслеживание единиц товара при перемещении. Система обработки и управления информацией в складской логистике основывается на применении компьютерной техники и прочих технических устройств. Окончательное решение о выборе одного из вариантов организации складским хозяйством принимается на основе экономических критериев. Наилучший вариант должен обеспечивать минимальные издержки в расчете на единицу товара. Возникает необходимость оптимизации складских запасов, так как при правильно проведенной оптимизации можно существенно снизить издержки компании и повысить рентабельность. Если объем продаж компании соответствует складским запасам, то управление складской логистикой осуществляется эффективно. Планирование запасов рассматривается неразрывно от планирования продаж компании, необходимый объем запасов может вычисляться плановым методом или исходя из спроса. Проведение оптимизации логистических процессов предполагает обеспечение клиентов компании максимально комфортным уровнем сервиса и достижение определенного уровня затрат. Чтобы провести оптимизацию складских процессов, необходимо четко понимать направления материальных потоков в пределах склада и перечень действий рабочего персонала, которые это перемещение запасов обеспечивает. Оптимизации подвергаются процессы закупки, транспортировки до склада, поступления на склад, перемещение внутри склада и между складами, формирование и комплектация заказов, транспортировка заказов, непосредственно процесс продажи. Таким образом, оптимальная модель организации складского хозяйства представляется как: рациональное расположение складов, применение прогрессивных технологий складирования; нормирование запасов, формирование ассортимента продукции; оптимальный штат квалифицированных сотрудников, работающих производительно, и заинтересованных материально в хорошей работе склада; введение единой системы учета, и менеджмента создание единой службы логистики, с четким разграничением функций . На складах ООО Стропан предлагается применять узкопроходную систему складирования, так как увеличивается емкость склада при высотном хранении, и в результате экономия складских площадей до 55 %. Кроме того, доступен каждый грузопакет, обеспечивается большая, чем при классических фронтальных стеллажах скорость работы. тыс. руб. т. Таблица 16 Зависимость размера партии и размера затрат. Размер партии q,т. Затраты, тыс. руб. 400 500 600 700 800 19600 15680 13066,7 11200 9800 1000 1250 1500 1750 200 20600 16930 14566,7 12950 11800 В возрастают с размером партии, а на транспортировку снижаются. Оптимизация логистических операций предполагает: сокращение непроизводительных потерь, выявленных в ходе исследования в дипломной работе; сокращение численности персонала управленческого и складского; улучшение использования складских площадей, применение рациональных технологий складирования. Основное назначение склада обработка грузов, а не только хранение, и своевременная отгрузка заказов в нужных объемах. Зона хранения единое пространство, и только на стеллажах, безстеллажное хранение не выгодное выгодное и неудобное в работе; снижение травматизма и безопасности труда. Система показателей, отражающих эффективность процесса на складах при работе новой логистической службы, представлена в Приложении Е. В проведенном исследовании, выявлена проблема в отсутствии единого оптимального варианта организационной структуры по территориальным складам и в целом по предприятию ООО Стропан , кроме того, служба сбыта предприятия не всегда бывает гибкой в решении логистических функций, не всегда способна быстро реагировать на требуемые изменения для потребителей. Сокращение численности персонала управленческого и складского на складе в Омске на 9 человек 5 управленцев, 4 чел. рабочего персонала приведет структуру кадров в более рациональное состояние в целях более эффективной работы складов и экономии ФОТ. Рост производительности труда отражает эффективное использование персонала предприятия. Это находит свое отражение в снижении удельного веса затрат на выплату заработной платы рабочих в себестоимости единицы работ и услуг. Производительность труда увеличивается при применении новых технологий и средств механизации при их полной загрузке. Рост производительности труда приводит к снижению расходов предприятия, к росту прибыли. Мероприятие 1. Снижение расходов по основной деятельности за счет роста производительности труда, и увеличение прибыли по основной деятельности. Расчетные данные от планово экономического отдела предприятия за 2015 год фактические, плановые, прогнозные: производительность труда 1 рабочего 840,316 тыс. руб.; ТР % прогнозной производительности труда1 рабочего 109 %; доля постоянных затрат в расходах 5,9 %; плановый среднегодовой прирост производительности труда 1 рабочего 6%; плановый прирост среднегодовой зарплаты 1 рабочего 4,6 %; доля ФОТ в общей сумме расходов 22,12 % 13180 59579 ; численность работников при сокращении 9 чел. на складе 82 9 = 73 . Расчет мероприятия: 1 увеличение прибыли по основной деятельности за счет роста производительности труда 1 рабочего склада: 840,316* 1,09*0,059*73 = 3945 тыс. руб.; 2 изменение суммы расходов по основной деятельности: 0,046 1,09 100+1,06 * 0,059*59579 = 0,046 0,011 *0,059*59579 = +123 тыс. руб. 3 увеличение выручки составит: 3945+123 = +4068 тыс. руб. Мероприятие 2 позволяет оптимизировать расходы на оплату труда от сокращения численности работников, снизить себестоимость реализации. В ООО Стропан появляется специальность грузчик комплектовщик, поэтому планируется сократить 9 человек. Расчет мероприятия: Среднегодовая зарплата 1 работника 173,421 тыс. руб. 173,421 * 9 чел. = 1560,789 тыс. руб. Таким образом, получена экономия ФОТ рабочих в сумме 1560,789 тыс. руб. ФОТ работников в 2015 году 13180 тыс. руб., плановый прирост среднегодовой зарплаты 1 рабочего 4,6 %, тогда экономия ФОТ 13180 1560,789 * 0,046 = 534,484 тыс. руб., то есть по статье зарплата экономия себестоимости реализации продукции. Используется формула расчета экономии ФОТ 22 : Общий экономический эффект от предложенных мероприятий: Прибыль увеличится на: 3945+209,76 = 4154,76 тыс. руб.; Затраты снизятся на: 123+534,484+228,24 = 886,024 тыс. руб.; Выручка увеличится на 4068 тыс. руб. Результаты от внедрения мероприятий: снижение затрат на обработку груза; повышение скорости и качества обработки груза; сокращение персонала склада. Мониторинг практической реализации предлагаемых мероприятий Для решения проблем в организации складского хозяйства, единая логистическая служба должна контролировать технологический процесс, правильность мотивации рабочего персонала на результаты работы, нормирование труда, зонирование склада, уровень автоматизации и механизации, регламентацию и стандартизацию бизнес процессов. Необходимо закрепить сотрудников склада, отвечающих за рабочий порядок и соблюдение санитарных норм, и технологий хранения ТМЦ по зонам ответственности . Необходимо рассчитать достаточное для оптимальной работы количество складского оборудования и техники, оптимизировать документооборот, ежемесячно составлять бюджет складской деятельности и план снижения себестоимости. Служба логистики должна тесно взаимодействовать со всеми службами предприятия. Результат таких действий: постоянные довольные клиенты, снижение ошибок в отгрузке и комплектации, использование новых складских технологий и порядок на складе по всем критериям, снижение простоя транспорта при погрузке разгрузке, реальная управленческая информация. Необходимо разработать долгосрочную стратегию развития службы логистики предприятия по основным блокам: клиенты, поставщики, методология управления запасами по всей цепи поставок, программа модернизации складского хозяйства. В результате решается проблема отсутствие управления процессами материально технического обеспечения предприятий как организации единого бизнес процесса в управлении цепями поставок, при условии обеспечения его максимальной эффективности. Коммерческому директору предприятия ООО Стропан были представлены рекомендации по совершенствованию складской деятельности, вызвала интерес предложение по созданию единой службы логистики в группе предприятий компании, необходимость формализации бизнес процессов, пересмотр должностных инструкций. Согласился, что нужно растить свои кадры логистов, заключать договоры с учебными организациями, также необходимо создать единую диспетчерскую службу в логистике. В целях оптимизации бизнес процессов решено заполнять Карты событий и предложений, с которыми работать должна рабочая группа по реформированию ведения бизнеса. Возможность использования Карт событий позволяет оперативно регулировать рабочие планы менеджеров по закупкам и продажам, взаимодействовать всем подразделениям вместе, рационально рассчитывать цену сделки, исходя из ситуации, принимать взаимовыгодные для всех сторон решения. Менеджер по персоналу представил документацию по оценке компетенций работников склада, согласился, что необходимо установить критерии по работе складского хозяйства, разработать прогрессивную систему оплаты с мотивацией работников на конкретные результаты труда. Следовательно, сократится текучесть кадров, реально будет работать корпоративная культура, повысится производительность труда при полной загрузке оборудования и техники, снизятся затраты склада при полной загрузке работников и от сокращения численности, повысится рентабельность складской деятельности. По приказу Генерального директора инженер по труду и зарплате с нормировщиком составили план работы по нормированию труда, провели хронометраж рабочего времени рабочих склада в Омске. Для оптимизации работы складского хозяйства предприятия Стропан разработан план мероприятий по срокам и ответственным исполнителям работ, представленным в таблице 17 для мониторинга выполнения работ. Таблица 17 Мониторинг практической реализации мероприятий по реорганизации управления складским хозяйством ООО Стропан Мероприятие Срок выполнения Ответственный за мероприятие Содержание выполняемых работ 1. Произвести расчеты по возможности создания Департамента логистики, разработать систему учета логистических операций Май октябрь 2016 Коммерческий директор, ОК, экономическая и финансовая службы. Определить потребность в ресурсах для создания Департамента, определить эффективность затрат, окупаемость, целесообразность. 2. Ввести должность менеджера логиста В течение мая Коммерческий директор, ОК Написать должностную инструкцию по контролю за исполнением заказов, отслеживанию оптимальной загрузки площадей складов, прогнозированию и анализу деятельности складского хозяйства предприятия 3. Объединить в одну должность должности комплектовщик и грузчик, оптимизировать численность рабочих на складах В течение мая Коммерческий директор, ОК, экономическая и финансовая службы. По приказу руководителя составить должностную инструкцию, определить ключевые показатели работы рабочих, новую оптимальную систему стимулирования. Ознакомить рабочих с мероприятием, привлечь к участию в выполнении мероприятия. 4. Провести хронометраж рабочего времени рабочих, занятых на погрузке разгрузке и комплектации заказов В течение мая Нормировщик Для оптимального использования рабочего времени складских работников, создания новой должностной инструкции, рассчитать трудозатраты и время выполнения складских операций. Ознакомить участников мероприятий с расчетами. Результат изменения подхода к ведению бизнеса отражен в таблице 18. Таблица 18 Результат по оптимизации бизнес процессов на складе в Омске Зона ответственности До реформирования было После оптимизации 1. Менеджер по продажам Прогнозирование спроса Регулирование спроса на складские площади, возврат тары 2. Кладовщик, бухгалтер, экономист, юрист Обслуживание заказчиков Взаимодействие с клиентами 3. Руководитель складским комплексом Управление запасами склада Взаимодействие с клиентами и улучшение сервиса обслуживания 4. Менеджер службы логистики Не было ответственного за логистику Контроль отгрузки заказов, работа с планом помещения по установке стеллажей 5, Кладовщик, бухгалтер Документооборот по приему и отгрузке ТМЦ Материальный поток на входе и выходе 6. Экономист Планирование, анализ заказов Прогнозы заказов с применением математических методов в логистике и анализ, планирование. 7. Упаковщик упаковка Грузопереработка, комплектация 8. Грузчик Погрузка разгрузка Грузопереработка, комплектация, штрихкодирование, работа с программой 9. Менеджер по закупкам закупки Закупки, транспортировка, отбор поставщиков 10. Диспетчер Оператор по документам Регулирование логистических процессов, работа с клиентами и водителями 11. Нормировщик Хронометраж рабочего времени Нормирование труда, анализ работ Для пользования преимуществами растущего рынка стройматериалов и складской логистики, следует пересмотреть всю логистическую цепочку от момента появления клиента до завершения работ. Предложенная новая система учета позволяет грузчику комплектовщику знать: какой груз тот комплектовал и когда, что от этого заработал; какие рекламации поступили по данному заказу, какой коэффициент качества начислен по отправленному грузу. Для каждой должности складского персонала нужно прописывать свои показатели эффективной работы, влияющие на вознаграждение работника, и повышающие заинтересованность персонала в эффективной деятельности складов и всего предприятия: 1. Приемщик: своевременность закрытия приходных накладных; количество допущенных ошибок; скорость приема товара; количество принятых строк, упаковок, объем, вес; 2. Кладовщик: количество обработанных строк, упаковок, объем, вес; сложность работы с товаром специальные условия труда ; скорость работы; количество допущенных ошибок; 3. Контролер: количество обработанных строк, упаковок, объем, вес; сложность работы с товаром специальные условия труда ; скорость работы; количество допущенных ошибок; 4. Грузчик комплектовщик: количество претензий к качеству упаковки; количество сформированных коробов; количество разложенных по маршрутам коробов; количество загруженных коробов в машины; количество претензий, связанных с качеством загрузки в машины. Общие показатели оценки работы склада: 1. Геометрия склада: % занятых ячеек склада занято \ всего ячеек ; % заполнения ячеек склада, м3; % заполнения ячеек склада, м2.; насыщенность быстро оборачиваемым товаром золотых зон склада; 2. Обработка заказов: равномерность поступления заказов на склад; средняя скорость прохождения заказа по складу; % не своевременно вывезенных заказов; % отказанного товара упаковки, деньги ; отказанный товар при комплектации \ контроле; 3. Приемка: количество принятых позиций \ упаковок \ м3 \ тонна; количество выявленных ошибок; количество транспорта поставщика, прибывшего не по графику; качество размещения товара; % недопоставленного товара; 4. Ассортимент: количество ассортиментных позиций; количество позиций в коробе; количество упаковок в позиции; средняя стоимость позиции \ упаковки; 5. Рекламации: количество выявленных ошибок приемным отделом и контролером; количество обращений от клиента всего, снятых ; % ошибок относительно количества отгруженных позиций; 6. Возврат товара количество возвратов за период: позиции \ упаковки \ сумма возвращенного товара; 7. Производительность позиции за период \ количество сотрудников; почасовая производительность; посуточная производительность; 8. Сбои: количество зарегистрированных сбоев ИС. Таким образом, складское хозяйство это ключевое звено, способное увеличить прибыль предприятия при обострении конкуренции на рынке производства стройматериалов, снижения расходов, в том числе за счет оптимальной организации складского хозяйства. Экономистами подсчитано, что при хорошо развитом производстве, одинаковый объем вложений в основной бизнес компании и в склад, дает большую отдачу при инвестировании в складское хозяйство, которое имеет значительные резервы в повышении эффективной работы. Резюме по главе 3: 1. В целях совершенствования управления складским хозяйством предприятия ООО Стропан целесообразно создать Основной обязанностью администрации является обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. 4. На предприятии Стропан , предоставляют в аренду свободные складские площади и механизмы на складе в Новосибирской области, и в Омске. В результате сокращения численности появились грузчики комплектовщики. Изменились должностные обязанности у менеджеров, так как реформированы бизнес процессы. Общий экономический эффект от предложенных мероприятий составил: прибыль увеличится на: 3945+209,76 = 4154,76 тыс. руб.; затраты снизятся на: 123+534,484+228,24 = 886,024 тыс. руб.; объем реализации увеличится на 4068 тыс. руб. Таким образом, логистический подход по совершенствованию управления складским хозяйством позволяет обеспечить достижение высокого уровня рентабельности всей логистической системы. Заключение Актуальность темы дипломной работы определяется проведением анализа логистической деятельности, оценкой эффективности работы складского хозяйства ООО Стропан , разработкой рекомендаций по улучшению складской деятельности, и в разработанной рациональной модели управления системы складской деятельности предприятия, при использовании логистического подхода. С позиций бизнеса логистика должна поддерживать выполнение корпоративной стратегии компании с оптимальными затратами материальных, финансовых, трудовых, информационных, энергетических и других видов ресурсов. Складское хозяйство это материально техническая база системы снабжения и сбыта, от которой зависит эффективность обеспечения потребителей материальными ресурсами. Складские комплексы являются не только составной частью логистической системы, но и системообразующим звеном, в котором предусмотрены переработка, накопление и распределение материального потока. Цель исследования достигнута: проведен анализ деятельности складского хозяйства предприятия ООО Стропан , дана оценка эффективности работы, выявлены проблемы в деятельности складских комплексов предприятия, предложены рекомендации по их устранению, предложено применить более рациональную структуру управления складским хозяйством. Задачи в исследовании по проблеме улучшения структуры логистики предприятия выполнены. В результате исследования по обозначенной теме Организация складской деятельности предприятия ООО Стропан сделаны выводы: 1. Предприятие характеризуется устойчивым финансовым положением, имеет финансово экономическую самостоятельность, динамично развивается, отмечены высокие темпы роста прибыли. Предприятие имеет 2 собственных склада в Омске, 2 арендованных в Новосибирской области и в Казахстане для удобства потребителей. Уровень механизации высокий 80,3 %. Коэффициент использования складских площадей также высокий = 0,7, объема склада 0,7 в 2015 году. 2. В расчетах были обнаружены площади, которые при оптимизации размещения стеллажного оборудования, станут незадействованными на складах. Их нужно сдать в аренду и получить дополнительную прибыль. Стеллажное оборудование загружено в целом по складам на 74 %. Оборачиваемость запасов в днях снизилась до 51 дня с 64 дней, то есть на 19,9 % снижение это положительно характеризует складскую деятельность. Отрицательная характеристика высокие складские затраты, их нужно снижать. 3. Складской персонал на всех складах ООО Стропан работает эффективно и интенсивно, об этом говорят показатели работы предприятия производительность труда растет и высокая. Недостач, убытков, рекламаций не было в 2015 году. Качество комплектации улучшилось на 66,3 %. 4. На складах ООО Стропан не выявлено вредных условий труда. В На каждом складе ООО Стропан работает инженер по охране труда и технике безопасности, который при приеме на работу проводит инструктаж персонала по технике безопасности, ведет соответствующую документацию, проводит аттестацию рабочих мест, совместно с администрацией предприятия. На рабочих местах в складах созданы комфортные условия для работы. Оборудованы специальные помещения для отдыха, приема пищи, душевые, гардеробные для хранения одежды. Все руководители получают специальные удостоверения по пожарной безопасности после прохождения обучения при МЧС. На складах используют первичные средства пожаротушения. 5. На предприятии Стропан , предоставляют в аренду свободные складские площади и механизмы на складе в Новосибирской области, и в Омске. В результате сокращения численности появились грузчики комплектовщики. Изменились должностные обязанности у менеджеров, так как реформированы бизнес процессы. Общий экономический эффект от предложенных мероприятий составил: прибыль увеличится на: 3945+209,76 = 4154,76 тыс. руб.; затраты снизятся на: 123+534,484+228,24 = 886,024 тыс. руб.; объем реализации увеличится на 4068 тыс. руб. Предложено применять узкопроходную систему складирования, увеличивая использование складских объемов. Таким образом, логистический подход по совершенствованию управления складским хозяйством позволяет обеспечить достижение высокого уровня рентабельности всей логистической системы. Предложенные рекомендации позволят улучшить эффективность деятельности ООО Стропан . Внедрение разработанных в дипломной работе мероприятий улучшит финансово экономические показатели работы предприятия. Практическое значение исследования в дипломной работе заключается в применении, полученных теоретических знаний на практике, сборе и анализе информации по выбранной теме, что способствует закреплению и систематизации, полученных при обучении знаний, умений, навыков. Результаты, полученные в ходе исследования, возможно применять не только при решении управленческих задач на предприятии ООО Стропан , но и в аналогичных предприятиях РФ. Проведение анализа и оценки эффективной деятельности складского хозяйства ООО Стропан , разработка рекомендаций по улучшению складской деятельности, разработанная рациональная модель управления системы складской деятельности предприятия, при использовании логистического подхода. по отчетным материалам предприятия ООО Стропан подготавливает будущего специалиста к эффективной работе. Список использованных источников 1. Трудовой Кодекс РФ 2. организация складских операций имеет большое значение для деятельности всего предприятия, позволяет экономить время и ресурсы предприятия. Наиболее важным фактором в условиях современной практики складской деятельности предприятий становится формирование и совершенствование системы управления логистическими процессами с учетом особенностей её функционирования Целью дипломной работы является анализ организации технологических процессов на складе УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России . складе УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России ; разработать предложения и рекомендации по совершенствованию технологии и организации операций на складе УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России . Объектом исследования выступает УФПС Владимирской области филиал ФГУП Почта России Предметом исследования является анализ организации технологических процессов на складах УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России , а также анализ работы этих складов. ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ НА СКЛАДАХ НА ОСНОВЕ ЛОГИСТИКИ Понятие и функции склада, организация технологических операций на складе марта 2013 года вошла в Перечень стратегических предприятий Российской Федерации под номером 516. Место нахождения: 131000, г.Москва, Варшавское шоссе, 37. Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области филиал ФГУП Почта России расположено по адресу: г.Владимир, пр т Строителей, д.1 Б. Отдел продаж товаров и централизованный склад УФПС находятся по адресу: г.Владимир, ул. Гастелло, д.23 Б, на территории Автобазы связи. В состав УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России входят 9 структурных подразделений, в состав которых входят 442 ОПС: Александровский почтамт 48 ОПС ; Владимирский почтамт 77 ОПС ; Вязниковский почтамт 46 ОПС ; Гусь Хрустальный почтамт 39 ОПС ; Ковровский почтамт 55 ОПС ; Кольчугнский почтамт 45 ОПС ; Муромский почтамт 74 ОПС ; Петушинский почтамт 58 ОПС ; Автобаза связи. автопарк насчитывает 136 автомобилей Полностью организационная структура предприятия представлена в Приложении 6. заместителей директора, в соответствии с их функциями. В непосредственном подчинении директора филиала находятся: Заместители директора; Отдел по управлению персоналом; Группа по управлению качеством; Специалист по связям с общественностью; Контрольно ревизионная группа; Отдел почтовой безопасности; Группа по специальной деятельности и защите государственной тайны; Юридическая группа; Административно хозяйственный отдел; Главный специалист по ГО и ЧС Автобаза Почтамты Основными задачами УФПС Владимирской области Рассмотрим основные финансово экономические показатели УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России , представленные в Приложении 8. Согласно данным Таблицы 5 Приложение 8 , общая величина доходов уменьшилась в 2014 году на 2,6%, тогда как по итогам отчетного 2015 года происходит их снижение относительно предыдущего 2014 года на 13,3% . В целом же за три года происходит снижение доходов на 15,5 %. Рисунок 3 Структура и динамика доходов УФПС Владимирской области за 2013 2015гг. Структура доходов УФПС Владимирской области за 2015г. представлена на рисунке 4. Рисунок 4 Структура доходов УФПС Владимирской области за 2015г., % Таким образом, удельный вес в структуре доходов занимает реализация финансовых услуг 50,9% и реализация услуг почтовой связи 29,5% и реализация товаров работ, услуг 17,2% . Наименьший вес имеют операционные, внереализационные и чрезвычайные доходы 3,2% . В свою очередь, расходы в 2014 году снизились на 3,2%, а по итогам 2015 года снизились на 16,3%, обусловив в целом за период с 2013 по 2015 год снижение расходов на 19%. Рисунок 5 Структура и динамика расходов УФПС Владимирской области за 2013 2015гг. Доля расходов в общих расходах предприятия представлена в Таблице 6 и графически на Рисунке 6. Таблица 6 Доля расходов в общих расходов предприятия Доля расходов в общих расходах предприятия 2013г. 2014г. 2015г. Себестоимость, коммерческие, управленческие расходы 98,78% 95,64% 94,48% Расходы от расчетов с ИПА 0,00% 0,00% 0,00% Перераспределяемые расходы 0,00% 0,00% 0,00% Операционные, внереализационные и чрезвычайные расходы 0,64% 3,38% 5,22% Расходы за счет чистой прибыли 0,58% 0,99% 0,30% Рисунок 6 Динамика доли расходов в общих расходах предприятия за 2013 2015гг. Таким образом основную долю расходов составляют себестоимость, коммерческие, управленческие расходы, которые составили в 2013г. 98,7%. Так же видно, что в 2014г. происходит снижение их доли на 3,15%, а в 2015г. к 2014г. на 1,16% . В целом за период с 2013 по 2015г. себестоимость, коммерческие, управленческие расходы снизились на 4,31%. Однако наблюдается повышение операционных, внереализационных и чрезвычайных расходов. Так в 2013г. их доля составляла всего 0,64%, тогда как в 2014г. она составила уже 3,38%, а в 2015г. 5,22%. Самую маленькую долю составляют расходы за счет чистой прибыли от 0,58% в 2013г. до 0,30% в 2015г. . В целом превышение темпов роста доходов над расходами сказалось на положительной динамике прибыли. Так прибыль до налогообложения увеличилась в 2014 году на 1,1% , а по итогам 2015 года ее прирост составил 2,7%. В целом за период 2013 2015 гг прибыль до налогообложения увеличилась на 3,8%. Чистая прибыль предприятия так же увеличилась на 3,8%. Портрет потребителя услуг УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России области выбирает поставщиков товаров на продажу и материалов для хозяйственных нужд как через государственные закупки ФГУП федеральные договоры , так и по акцепту от поставщиков региональные . Предприятие Почта России в настоящее время это обширная торговая сеть, которая предоставляет населению не только почтовые услуги, но и предлагает товары народного потребления: продукты питания, текстиль, кондитерские изделия, бытовую химию, парфюмерию, канцтовары, открытки, газетно журнальную продукцию и многое другое. Ассортимент товаров более 3 тыс. наименований и меняется в зависимости от спроса, сезонности, а так же проводимого анализа продаж [18, 23 24]. УФПС Владимирской области это 442 отделения почтовой связи ОПС . Товар доставляется 2 способами: силами поставщика до ОПС; силами поставщика до склада УФПС или ЦПП по газетно журнальной продукции ГЖП . В первом случае заказ на товар могут делать ОПС напрямую через торговых представителей по прайс листу. Накладные на поставленный товар пересылаются в коммерческий отдел УФПС и ставятся на приход в программу АСУ . Во втором случае на складе УФПС формируется посыл товаров, согласно заявок почтамта, товар загружается в машину, которая уже доставляет его до почтамта, а оттуда он расходится по ОПС. При необходимости машина загружается на несколько почтамтов по пути следования. На газетно журнальную продукцию заказы от почтамтов как таковые отсутствуют. Сортировочная таблица формируется в программе АСУ Розница на основании продаж + % допустимого списания. Далее она передается по электронной почте в газетно журнальную экспедицию в ЦПП, где и формируется посыл в почтамты. При поступлении в почтамты он отправляется в ОПС на основании сортировочной таблицы. 2.2. Организация технологических процессов на централизованном складе отдела продаж товаров В УФПС Владимирской области филиала ФГУП Почта России существуют коммерческий склад и склад для хранения техники и эксплуатационных материалов, используемых в работе персонала. Для анализа рассмотрим организацию технологических процессов на коммерческом складе отдела продаж товаров Приложение 9 . Склад расположен по адресу: г.Владимир, ул.Гастелло, д.23 б на территории Автобазы связи. Общая площадь склада 74,4 кв.м. Средний грузооборот склада 410т. в месяц. По своему назначению склад относится к оптово распределительным складам и обеспечивает снабжение отделений почтовой связи ОПС . По условиям хранения товара к складам общего назначения. На складе хранятся следующие группы товаров: продуктовые товары, товары народного потребления, бытовая химия. Склад обслуживают: заведующая складом, кладовщик, 3 грузчика, 1 водитель с совмещением должности грузчика , водители Автобазы связи. Информационное обслуживание склада осуществляет заведующая складом и специалисты отдела продаж по своим направлениям. Из оборудования: ленточный транспортер, тележка для перевозки грузов, тележка гидравлическая, стеллажи, грузовые весы Приложение 10 . Разгрузка и приемка грузов происходит через погрузочно разгрузочное окно, которое расположено на уровне кузова автомобиля, что обеспечивает возможность подачи автомобиля непосредственно к транспортеру, на который выгружается товар. С другой стороны транспортера груз принимается грузчиком и укладывается на тележку, для перемещения в зону проверки и комплектации товара для последующей проверки соответствия количества и качества груза, и перемещения его в зону хранения. В этой зоне кладовщик проводит приемку товара по количеству и качеству. Приемка товара по количеству включает в себя проверку целостности упаковки, сверку документального и количественного соответствия груза. Массу насыпных, наливных и навалочных грузов определяют путём взвешивания. Проверка производится в присутствии представителя поставщика. В случае обнаружения расхождения по количеству в присутствии представителя поставщика составляется Акт ф.Торг 2 , а в накладной делаются соответствующие отметки. Представитель поставщика расписывается в достоверности внесенных отметок и подписывает Акт ф.Торг 2. Проверка товара по качеству проводится как правило по внешнему виду и по срокам реализации. Если по внешнему виду можно сразу определить какие либо повреждения товара, то по срокам реализации проверка проводится в течении 7 дней, если другие сроки не предусмотрены условиями договора. Проверка товара по качеству проводится материально ответственными лицами, т.е. зав.складом и кладовщиком. В случае обнаружения расхождения по качеству составляется Акт приема товара по качеству и составляется накладная на возврат некачественного товара поставщику. В случае соответствия подписываются сопроводительные накладные документы на товар. После проверки товара на соответствие Товар размещается без использования механизированных средств, т.е вручную. При этом, соответственно, время на размещения товара на хранение увеличивается. Как только товар размещен на складе, документы на него передаются зав. складом для занесения накладной в программу учета АСУ Товар . Условия хранения для всех товаров одинаковые, не поддерживается как таковой температурный и влажностной режим, т.к. склад оборудован только системой вентиляции. Температура на складе зависит от температуры воздуха на улице. Контроль за наличием товаров на складе осуществляется заведующей складом и кладовщиком с использованием программы АСУ Товар , которая позволяет отследить запасы товара не только на самом распределительном складе, но и в ОПС. Раз в год проводится полная инвентаризация склада со стороны бухгалтерии УФПС. Из программы выводятся данные об остатках по складу. Остатки считаются комиссией и сверяются с выведенными данными. Кроме этого работниками склада ежемесячно проводится промежуточная сверка остатков по складу. Комплектация заказов для Почтамта производится кладовщиком по ранее сформированным разнарядкам Приложение 11 , которые готовятся специалистом отдела продаж товаров на основании заявок от Почтамтов и согласовывается с заведующей склада. Прежде чем скомплектовать заказ для какого либо Почтамта, заведующая складом созванивается с товароведами Почтамтов, для которых планируется отгрузка и договаривается о времени приезда машины с товаром. От этого зависит очередность комплектации товара.

Еще одна важная задача повышения эффективности бюджетных расходов переход к специализации, в том числе учетных функций. В настоящее время все организации сектора государственного управления, учитывая специфику их деятельности, ведут бюджетный учет, в значительной мере отличающийся от бухгалтерского учета коммерческих организаций, в первую очередь за счет учета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, самих бюджетных и денежных обязательств. С одной стороны, существует необходимость такого учета, с другой стороны имеется существенный объем дополнительного обременения для участников бюджетного процесса.

Необходимо принять меры позволят:

повысить достоверность учета обязательств и скорость формирования отчетности;

исключить дублирование функций и прекратить постоянную сверку информации между органами казначейства и бюджетополучателями;

обеспечить прозрачность бюджетных расходов и создать систему непрерывного автоматического казначейского контроля на всех этапах исполнения бюджета.

Только применение современных, гибких информационных технологий позволит в полной мере реализовать базовые принципы бюджетных правоотношений, обеспечить прозрачность бюджетного процесса.

В целях повышения уровня открытости и понятности бюджетных данных будет продолжена регулярная публикация «Бюджета для граждан» к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В то же время, несмотря на высокую международную оценку открытости бюджетных процедур в России, все еще остается актуальной проблема высокой доли «закрытых» расходов федерального бюджета. В этой связи потребуется проведение инвентаризации состава «закрытых» расходов с точки зрения обоснованности их отнесения к таковым, в первую очередь, среди «непрофильных» расходов (расходы на образование, культуру, здравоохранение, социальную поддержку).

Одним из важнейших направлений для достижения этой цели является публичное обсуждение планов и результатов совместной работы в этой сфере Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

При формировании проекта федерального бюджета работа по реализации отдельных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года не завершена.

Следовательно, необходимо уделять особое внимание тому, чтобы проект бюджетного прогноза соответствовал поставленным целям и задачам, отражал полную реализацию требований, поставленных в Послании Президента Российской Федерации.

По результатам комплекса контрольных мероприятий по проверке исполнения федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и бюджетной отчетности за 2015 год главным распорядителям бюджетных средств направлено 119представлений.

По состоянию на 22 августа 2016 года 22 представления исполнены, 7 не исполнены, 90 исполнены частично или находятся в стадии рассмотрения.

Вследствие выявленных нарушений, необходим более тщательный контроль выполнения требований представлений и предписаний.

Чтобы повысить результативность контроля, необходимо усовершенствовать процедуры контроля реализации результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Активное применение СГА 107 «Управление качеством контрольных мероприятий», использование нужных инструментов управления качеством поможет повысить действенность контроля.

Значительные нарушения наблюдаются в несоответствии нормативным документам. Целесообразным будет совершенствование нормативного правового регулирования.

Также для повышения эффективности реализации госпрограмм, можно создать систему непрерывного комплексного анализа и контроля формирования и реализации государственных программ, включая оценку сбалансированности их целей, задач, индикаторов, мероприятий и финансовых ресурсов, уделить большое внимание соответствию госпрограмм долгосрочным целям социально-экономического развития Российской Федерации.

Рекомендуется усовершенствовать системы контроля и мониторинга результативности бюджетных расходов в социальной сфере, в сфере науки и технологий. Можно сделать некоторые структурные преобразования в экономике в целях обеспечения руководства страны полной, актуальной, объективной и независимой информацией.

3.2. Основные направления совершенствования организации и проведения аудита федерального бюджета

Ключевая задача Счетной Палаты представлять Президенту Российской Федерации, Государственной Думе, Совету Федерации, обществу объективную и независимую информацию о формировании и исполнении федерального бюджета, но при этом аудит федерального бюджета не признается видом внешнего государственного аудита.

Можно уделить внимание совершенствованию методологии аудита федерального бюджета, более детально проработать содержание стандартов внешнего государственного аудита, которые несут в себе ценную информацию, но суть вопросов контроля, сделать акцент на некоторых аспектах во избежание дальнейших нарушений.

Чтобы избежать риски недостижения в установленные сроки отдельных целевых показателей, нужно тщательно подходить к оценке этих показателей.

В своих заключениях Счетная палата указывала на необходимость более точного прогнозирования показателей, принимаемых при расчете доходов федерального бюджета, а также неоднократно предлагала Правительству Российской Федерации поручить федеральным органам исполнительной власти разработать и утвердить методики проведения прогнозных расчетов доходов федерального бюджета.

Необходимо более тщательно подходить к прогнозированию доходов, чтобы прийти к единому расчету видов доходов.

Для мобилизации доходов федерального бюджета следует принять следующие мероприятия:

повышение качества таможенного контроля, проводимого таможенными органами, в части повышения эффективности проверки соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства, полноты и достоверности заявленных сведений, полноты уплаты таможенных платежей, применения льгот по уплате таможенных платежей;

организации единой системы таможенного контроля правильности начисления и взимания таможенных платежей и налогов, совершенствования контрольных функций за достоверным декларированием таможенной стоимости товаров позволит увеличить доходы федерального бюджета.

принятие комплекса мероприятий в части сокращения теневого сектора экономики и, соответственно, расширения налоговой базы по налогу на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), реализуемым на территории Российской Федерации.

Планирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов осуществлено в отсутствие методики планирования, установленной Минфином России, что не соответствует статье 1742 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом.

По мнению Счетной палаты, отсутствие установленных Минфином России порядка и методики планирования бюджетных ассигнований повлияло на качество формирования предельных объемов бюджетных ассигнований.

Следовательно, можно создать отдельный стандарт, в котором будет отражена методика планирования бюджетных ассигнований, которая поможет улучшить качество формирования бюджетных ассигнований.

Несмотря на увеличение бюджетных ассигнований, отмечается низкая динамика показателей ряда госпрограмм (подпрограмм), что свидетельствует о недостаточной обоснованности предлагаемых параметров и планировании расходов без взаимоувязки с результатами.

Необходимо большее внимание уделять госпрограммам, больше контролировать их исполнение, повышать оценку эффективности госпрограмм, возможно разработать общую методику оценки эффективности госпрограмм, так как в настоящее время отдельно оценку эффективности проводит Минфин и Счетная палата, их итоги не совпадают. Возможно разработать общие критерии оценки эффективности, прописать их, чтоб уменьшить количество госпрограмм, которые не подлежат оценке из-за очень низкого уровня эффективности, хотя эффективность госпрограмм составляет важную и значительную часть.

Минфин России не осуществил контроль за содержанием информации, отраженной главными распорядителями средств федерального бюджета в реестрах расходных обязательств Российской Федерации.

Вместе с тем, по мнению Счетной палаты, вопросы регулирования особенностей исполнения федерального бюджета должны быть регламентированы в большей степени соответствующим федеральным законом о федеральном бюджете, а не подзаконными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

В целях реализации предложений Счетной палаты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий нужно осуществлять мероприятия по совершенствованию, приведению в соответствие с действующим законодательством иустранению пробелов в нормативно-правовой базе, регламентирующей организацию бюджетного процесса главных распорядителей средств федерального бюджета.

Необходимо Правительству Российской Федерации продолжить работу по улучшению формата федерального закона о федеральном бюджете, оптимизации его текстовой части в части закрепления в Бюджетном кодексе Российской Федерации на постоянной основе положений, включаемых в федеральный закон о федеральном бюджете.

Увеличить эффективность поможет реализация следующих мер:

сокращение дебиторской задолженности;

оптимизация расходования бюджетных средств;

повышение эффективности бюджетных инвестиций;

совершенствование предоставления межбюджетных трансфертов;

Таким образом, чтобы добиться лучших результатов, более эффективного использования денежных средств, более качественно проведенного аудита федерального бюджета во исполнение поручений Президента РФ, Счетная палата РФ определила для себя основные направления деятельности в 2017 году, которые сформировались в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Счетную палату РФ Конституцией РФ, БК РФ и прочими нормативными и правовыми актами РФ:

1) осуществлять мониторинг хода реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности РФ в 2017 году по следующим направлениям:

- стимулирование роста отечественной продукции, выделение из федерального бюджета средств для адресной поддержки;

-осуществление политики импортозамещения в промышленности, сельском хозяйстве и других секторах экономики РФ;

2) обеспечить:

- контроль за использованием средств, направляемых в банковскую систему (кредитование по льготным ставкам, обоснованность);

- оперативный контроль за эффективностью использования региональных бюджетов, средств федеральной поддержки, за уровнем общего долга с привлечением КС органов субъектов РФ, муниципальных контрольных органов;

- контроль за ходом реализации инвестиционных проектов, включенных в ГП, в части осуществления капитального строительства (особенно незавершенного строительства);

3) проанализировать:

- соответствие показателей государственных программ РФ стратегическим целям, точность расстановки приоритетов;

- своевременность и равномерность выделения бюджетных средств в течение года;

4) усилить контроль за укреплением бюджетной дисциплины (изменение нормативных и правовых актов);

5) обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами.

6) мониторинг антикризисного плана Правительства РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Счетная палата Российской Федерации постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля), подотчетный Федеральному Собранию Российской Федерации. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.

Аудит федерального бюджета представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, который составляет единую систему контроля Счетной палаты за формированием и исполнением федерального бюджета. Он существенно дополняется тематическими проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Счетной палаты, по поручениям палат Федерального Собрания Российской Федерации, обращениям членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

Соответственно, формами аудита федерального бюджета являются:

Предварительный аудит формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, который представляет собой комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по проверке и анализу обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, нормативной методической базы их формирования. По результатам осуществления комплекса экспертно-аналитических и контрольных мероприятий подготавливается заключение на проект федерального закона о федеральном бюджете, которое представляется в палаты Федерального Собрания.

В ходе предварительного аудита осуществляется:

определение соответствия проекта федерального закона о федеральном бюджете действующему законодательству;

определение обоснованности и достоверности показателей, содержащихся в проекте федерального бюджета

оценка проекта федерального бюджета как инструмента социально-экономической политики государства, его соответствие положениям посланий Президента Российской Федерации и иным программным документам;

оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета, расходования бюджетных средств, инвестиционной и долговой политики, а также эффективности межбюджетных отношений.

Оперативный анализ исполнения и контроль за реализацией исполнения федерального бюджета, который представляет собой в процессе исполнения бюджета анализ полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассовое исполнение федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете, выявление отклонений и нарушений, их анализ и предложения по устранению этих нарушений.

Последующий контроль за исполнением федерального бюджета, который представляет собой проверку исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год в рамках самостоятельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включающих внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета. Счетная палата осуществляет внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности и подготавливает заключение по каждому главному администратору средств федерального бюджета. Заключения по каждому главному администратору средств федерального бюджета предоставляются в Государственную Думу и Совет Федерации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации. М.: Ось-89, 2011. 32 с.;

Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (действующая редакция от 26.12.2014) Режим доступа: [http: // #"justify">Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О Счётной палате Российской Федерации» (принят ГС ФС РФ 22.03.2013);

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 77-ФЗ «О парламентском контроле» (принят ГС ФС РФ 23.04.2013);

СГА 107. Управление качеством контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 6ПК);

СГА 201 «Предварительный аудит формирования федерального бюджета» (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 23 июля 2014 г. № 37К (983));

СГА 202 «Оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета» (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 25 декабря 2013 г. № 55К (946) (с изменениями, утвержденными Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 7 февраля 2014 г. № 7К (953); в новой редакции, утвержденной Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 19 февраля 2016 г. № 6К(1081);

СГА 203. Последующий контроль за исполнением Федерального Бюджета (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 20 февраля 2015 г. № 5К (1016) (с изменениями, утвержденными Коллегией Счетной палаты Российской Федерации от 19 февраля 2016 г. протокол № 6К (1081);

Бочкарева Е. А. Бюджетный контроль как способ обеспечения сбалансированности бюджетной системы и противодействия коррупции в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2013. № 6.;

Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. М.: Дашков и Ко, 2002

Ваганова О.Е. Аудит эффективности использования бюджетных средств учреждениями государственного сектора В мире научных открытий 2014 - № 4-5;

Гнездова Ю.В., Матвеева Е.Е. Государственный аудит в системе финансового контроля: учебник для магистрантов // ЮНИТИ 2017. 151 с.;

Иванова Е.И. Информационные ресурсы государственного аудита (теория и практика): Монография. М.: ИИЦ «Статистика России», 2008. 344 с.;

Корниенко Е. Л., Корниенко Л. В. Государственный аудит и контроль за соблюдением бюджетного законодательства в Российской Федерации // Финансы 2017 - № 3 С. 23-28;

Константинова Н.А., Константинова В.В., Данина Т.М., Вафина Н.Х. Финансовый контроль государственных и муниципальных закупок: Учеб.-метод. пособие для слушателей курсов повышения квалификации. Ч. 1 - 2. М., 2009. 339 с.;

Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник для вузов. М.: Норма, 2007. 433 с.;

Лекция к.э.н., доцента кафедры теории и практики государственного контроля факультета государственного управления экономикой, Замбаева Х.Н.; «Содержание и основные вопросы предварительного аудита проекта федерального закона о федеральном бюджете».

Лекция к.э.н., доцента кафедры теории и практики государственного контроля факультета государственного управления экономикой, Замбаева Х.Н.; «Содержание и основные вопросы оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения федерального бюджета».

Лекция к.э.н., доцента кафедры теории и практики государственного контроля факультета государственного управления экономикой, Замбаева Х.Н.; «Содержание и основные вопросы последующего контроля исполнения федерального закона о федерально бюджете».

Миленина Н.С. Конституционно-правовые механизмы развития бюджетного контроля в Российской Федерации // Социум и Власть. 2011. № 1 (29). С. 84-87;

Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. М.: ФБК-ПРЕСС, 2002.

Ябулганов А. А. Законодательная реформа государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации // Реформы и право 2013 - № 4. С. 23-28;

Выступление Председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой на конференции «Современный аудит: проблемы и перспективы». [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/structure/golikova-tatyana-alekseevna/speeches/28649/

Доклад Министерства финансов Российской Федерации «Об основных направлениях повышения эффективности расходов федерального бюджета». [Электронный ресурс]-URL: http://minfin.ru/common/upload/library/2015/07/main/doklad_ob_osnovnykh_napravleniyakh_povysheniya_effektivnosti_raskhodov_federalnogo_budzheta.pdf

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов". [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/9108/

Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении федерального бюджета за 2015 год. [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/28047/

Международный стандарт высших органов аудита. ISSAI 100 Основополагающие принципы аудита государственного сектора. [Электронный ресурс]-URL: http://www.eurosai.org/handle404?exporturi=/export/sites/eurosai/.content/documents/others/ISSAI/ISSAI-100-ruso.pdf

Оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь - декабрь 2016 года // Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации. [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/27560/

Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2015 году // Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации. Режим доступа: [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/activities/ a№№ual_report/842/

Официальны сайт Министерства финансов Российской Федерации; [Электронный ресурс]-URL: http://minfin.ru/ru/

Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации; [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/

Официальный сайт Федерального казначейства [Электронный ресурс]-URL: http://www.roskazna.ru/

Регламент Счетной палаты Российской Федерации; [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/about/document/;

Степашин С. В. Государственный аудит: введение в специальность (07.09.2010 г.). Вступительная лекция / С. В. Степашин. - [Электронный ресурс]-URL: http://www.nisse.ru /work/projects/reports/reports_249.html

Стратегия деятельности Счетной палаты Российской Федерации на 2013-2019 годы; [Электронный ресурс]-URL: http://www.ach.gov.ru/about/document/;

Если Вас интересует помощь в НАПИСАНИИ ИМЕННО ВАШЕЙ РАБОТЫ, по индивидуальным требованиям - возможно заказать помощь в разработке по представленной теме - Аудит федерального бюджета ... либо схожей. На наши услуги уже будут распространяться бесплатные доработки и сопровождение до защиты в ВУЗе. И само собой разумеется, ваша работа в обязательном порядке будет проверятся на плагиат и гарантированно раннее не публиковаться. Для заказа или оценки стоимости индивидуальной работы пройдите по ссылке и оформите бланк заказа.