Содержание:
Введение3
Глава 1. Понятие принципов уголовного процесса6
Глава 2. Система принципов уголовного процесса13
Глава 3. Принцип законности в уголовном процессе18
Заключение25
Список используемых источников и литературы28
Введение
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Сознавая себя частью мирового сообщества, народ РФ принял Конституцию РФ, в которой записаны общепризнанные и отраженные в ряде международно-правовых документах права человека и гражданина, принципы правосудия.
В соответствии с конституционными принципами в отраслевом законодательстве - УПК содержатся нормы, имеющие основное, определяющее значение для всего судопроизводства и отдельных его стадий.
Основные принципы записаны в Конституции РФ, часть - в отраслевом законодательстве - УПК и некоторых других законодательных актах. Все принципы неразрывно связаны между собой и образуют единую совокупность правовых начал, одинаково значимых для достижения целей уголовного процесса. Каждый из них определяет такую сторону судопроизводства, без которой невозможно правильное осуществление его задач.
Какой бы, однако, ни была юридическая форма закрепления принципов, они всегда выступают в качестве норм общего и руководящего значения, имеющих трехчленную структуру, - гипотезу, диспозицию и санкцию. Иначе в правоприменительной деятельности соблюдались бы не сами принципы, а только конкретизирующие их нормы. Конституционные принципы являются нормами прямого и непосредственного действия. Это означает право на применение этих норм непосредственно, без внесения соответствующих изменений и дополнений в УПК. По моему мнению, это применимо только к конституционным принципам, поскольку отраслевые принципы приобретают юридическое значение после соответствующего их закрепления в уголовно-процессуальном законодательстве.
Конституция РФ и внесенные в последние годы изменения и дополнения в уголовно-процессуальное законодательство значительно углубили и обогатили демократическое содержание принципов, расширили диапазон их применения, усовершенствовали формулировку отдельных начал, укрепили гарантийную обеспеченность принципов.
Принципы действуют в рамках целостной системы, где сущность и значение каждого принципа обусловливаются не только собственным содержанием, но и функционированием всей системы, где нарушение любого принципа приводит обычно к нарушению других принципов и тем самым к нарушению законности при производстве по делу.
Становится понятной необходимость знания основ уголовного процесса РФ, не только нам, курсантам, постигающим азы уголовно-процессуального законодательства, но и всем практическим работникам, осуществляющим процессуальную деятельность, а знание принципов уголовного процесса необходимо всем гражданам.
В данной курсовой работе мы охарактеризуем общие черты принципов уголовного процесса и уделим подробное внимание принципу законности, наиболее, на наш взгляд, интересному и претерпевшему изменения в свете принятия УПК РФ
Объектом исследования послужили уголовно-процессуальные отношения, возникающие при реализации принципов уголовного процесса.
Предмет исследования законодательные нормы, раскрывающие принципы уголовного процесса.
Цель исследования раскрытие и анализ принципов уголовного процесса.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Дать общую характеристику принципов уголовного процесса;
2. Проанализировать сущность принципов уголовного судопроизводства.
3. Выделить систему принципов уголовного процесса
4. Охарактеризовать принцип законности в уголовном процессе
Методологическую базу исследования составляют диалектический метод научного познания, а также исторический, логический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический и другие частные методы исследования правовых явлений.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, УПК и УК РФ, другие федеральные законы, постановления пленумов Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ.
Теоретическую базу исследования составляю труды таких ученых, как Т.Т. Алиев, Н.А. Громов, К.Ф. Гуценко, А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский, Г.П. Химичева и других.
Структура работы работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников и литературы.
Глава 1. Понятие принципов уголовного процесса
Принципы уголовного процесса определяют его природу, социальную сущность и политическую направленность. Они реализуются в деятельности по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Как нормы права, регламентирующие соответствующие правила поведения, принципы уголовного процесса обращены к участникам уголовно-процессуальной деятельности своими правовыми требованиями и дозволениями. И их безусловное соблюдение (исполнение) служит необходимым условием подлинного правосудия, гарантией эффективного осуществления целей уголовного процесса и защиты общечеловеческих ценностей.
Но, тем не менее, в юридической литературе до сих пор не достигнуто единства мнений по такому важному вопросу, как определение понятия принципа уголовного процесса. Ни в Конституции, ни в уголовно-процессуальном законодательстве не дано понятие принципа права. Однако если взять Модельный уголовно-процессуальный кодекс для государств-участников СНГ 1996г. (МУПК), то можно увидеть, что в нем дано не только понятие, но и значение принципов уголовного судопроизводства.
В связи с этим в теории уголовного процесса остается дискуссионным вопрос, касающийся свойства нормативности принципов уголовного процесса. По этому поводу существуют следующие позиции. Ряд ученых считают, что принципам уголовного процесса присуща нормативность. Согласно данной позиции под принципами уголовного процесса понимаются наиболее общие положения, закрепленные законом в качестве основополагающих начал. Другие же ученые придерживаются позиции, согласно которой нормативность не является обязательным признаком принципа. В данном случае принципами уголовного процесса считаются наиболее общие положения, руководящие идеи, независимо от того, получили они свое закрепление в законе или нет.
Проследим, как обосновываются данные позиции их сторонниками.
Так, по мнению В.И. Зажицкого, нельзя признавать обоснованной позицию оппонентов, согласно которой нормативность не является обязательным свойством принципа права. В данном случае смешиваются два различных понятия: научные идеи, формируемые учеными и предлагаемые ими на роль правовых принципов, и собственно правовые принципы, уже закрепленные в нормах действующего закона. В правовой науке могут высказываться и обосновываться различные научные идеи, связанные с тем или иным видом деятельности, регулируемой нормами права. Но ориентировать практических работников на их применение означало бы сознательное внесение хаоса в ту или иную деятельность. Несомненно, что правовые идеи, формируемые исследователями, могут влиять на правосознание правоприменителя, но такое правосознание должно корректироваться и подчиняться только тем научным идеям, которые восприняты законодателем в качестве основы того или иного вида деятельности и нашли свое закрепление в конкретных правовых нормах, т.е. стали нормами-принципами. Далее он отмечает, что дуализм позиции о функционировании в действующем уголовно-процессуальном законодательстве норм-принципов и идей-принципов может негативно влиять на качество законов и эффективность регулирования уголовного судопроизводства. Сторонник этой же позиции Полянский в обоснование того, что принципам уголовного процесса присуща нормативность, говорит о том, что научные идеи, не получившие закрепления в законе, не могут регулировать правовые действия и правовые отношения.
Согласно ч. 1 ст. 11 МУПК для государств-участников СНГ, принципами уголовного судопроизводства являются приведенные в данном Кодексе положения, имеющие основополагающий характер и определяющие правомерность производства по каждому делу. Таким образом, из анализа данной нормы ясно, что составители МУПК придерживаются первой позиции (нормативность является свойством принципа).
Если обратиться ко второй позиции, то ее сторонники, в частности, А.С. Александров, считает, что закрепление в тексте закона не суть важно для правового принципа как потенциальной возможности, позыва к определенному устройству уголовного судопроизводства. Сам по себе факт их бытия в правовой идеологии оказывает влияние на позитивное уголовно-процессуальное право. Свойство «нормативности», закрепленности в тексте действующего закона имеет преходящее, а не сущностное значение для принципа. Его отсутствие не лишает ту или иную идею качеств принципа уголовно-процессуального права.
Принципам уголовного процесса присуща нормативность, т.к. принцип, нашедший свое закрепление в нормативном акте, становится общеобязательным для исполнения и соблюдения. Применение же норм-принципов совместно с научными идеями, выдвигаемыми на роль принципов, вносит путаницу в правоприменительную деятельность. Для того чтобы дать полное определение принципа уголовного процесса, обратимся к его основным признакам:
1) принципы уголовного процесса это общие руководящие идеи, которые закреплены в законе, т.к. выражают сущность, качественные особенности по уголовному делу, характеризуются по сравнению с другими положениями большей степенью обобщенности;
2) принципы уголовного процесса вытекают из природы государства;
3) принципы уголовного процесса выражают демократические идеи о суде, органах расследования, прокуратуре;
4) принципы уголовного процесса обеспечивают выполнение назначения уголовного судопроизводства.
Исходя из этого, можно дать следующее определение: принципы уголовного процесса это вытекающие из природы государства, выражающие демократические идеи основные наиболее общие руководящие идеи организации и деятельности суда, органов предварительного расследования, прокуратуры, которые закреплены в законе и обеспечивают назначение уголовного судопроизводства.
Необходимо отметить, что все принципы уголовного процесса по существу имеют конституционное значение. Поэтому всякая попытка оспорить правовую равноценность процессуальных начал, установить среди них внутрисистемную иерархию, верховенство одних над другими заведомо обречена на неудачу. С этой точки зрения нельзя рассматривать конституционные принципы по отношению к отраслевым в качестве норм-доменант, позволяющих наиболее четко и правильно толковать и применять текущее законодательство при осуществлении уголовного судопроизводства. Каждый принцип уголовного процесса (конституционный или неконституционный) одинаково важен при интерпретации действующего законодательства, и органы государства при наличии пробельности или противоречивости отдельных норм обращаются к тому принципу (принципам), в сфере регулирования которого обнаруживается такая пробельность или противоречивость, и действуют в точном соответствии с его сущностью. Например, принцип обеспечения обвиняемому права на защиту позволяет правильно разрешить ряд неурегулированных вопросов, относящихся к правам подсудимого и осужденного; принцип непосредственности служит такой же основой для решения некоторых спорных вопросов, возникающих в связи с оглашением на суде показаний обвиняемого и свидетелей, данных на предварительном следствии или дознании.
Точно также нет никаких предпосылок для установления иерархических отношений между самими конституционными принципами правосудия. Все они являются выражением общеправовых принципов. Ни один из них не группирует вокруг себя другие принципы правосудия, и не подчиняет их себе. В противном случае подчиненные принципов неизбежно оказались бы поглощенными доминирующими.
Некоторые принципы уголовного судопроизводства дублируют положения международных документов. Например, принцип неприкосновенности личности находит свое отражение во Всеобщей декларации прав человека 1948г. (ст. 9 никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию), Международном пакте о гражданских и политических правах 1966г. (ст. 9 никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей). Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом). Такой принцип, как презумпция невиновности, закреплен, в частности, в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме 1988г. (принцип 36 задержанное лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении уголовного преступления, считается невиновным и имеет право на обращение с ним как с таковым до тех пор, пока его виновность не будет доказана согласно закону в ходе открытого судебного разбирательства, на котором оно располагало всеми гарантиями, необходимыми для своей защиты), во Всеобщей декларации прав человека 1948г. (ст. 11). Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве основывается на таком принципе, провозглашенным Уставом ООН, как принцип уважения и соблюдения прав человека и основных свобод. Причем Устав ООН, по мнению В.М. Волженкиной, содержит наиболее общие нормы международного права и принципы международного сотрудничества. На его основе была разработана правовая база для разрешения как межгосударственных, так и внутренних проблем. Принципы сотрудничества государств, изложенные в Уставе ООН, одобрены мировой практикой, признаны фундаментальными. А К.Б. Калиновский и А.В. Смирнов считают, что наиболее близкое отношение к уголовному судопроизводству имеют такие принципы, как суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, неприменение силы и угрозы силой, добросовестное выполнение государствами своих международных обязательств. Данные принципы, закрепленные в Уставе ООН, К.Б. Калиновский и А.В. Смирнов признают общепризнанными международными принципами. Однако точного перечня общепризнанных международных принципов мы не найдем нигде. Также нет и четкого определения понятия общепризнанный принцип международного права. По поводу этого в науке уголовного процесса ведется дискуссия.
Так, наиболее полно вопросы о принципах международного права исследованы в трудах Л.Н. Галенской. Она считает, что международное право, как и внутригосударственное, имеет свою систему принципов и характеризует международный принцип как функциональную, основополагающую идею, которая проявляется через совокупность норм права и выступает системообразующим элементом. Свое понятие принципа международного права выдвигает Б.М. Клименко, который понимает под принципами международного права руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного права. Они являют собой наиболее общее выражение установившейся практики международных отношений. Принципы международного права это нормы международного права, имеющие обязательный характер.
Рассматривая данную проблему, нельзя не обратиться к работам И.В. Тыречева, который отмечает, что особая роль в процессе создания общепризнанных принципов принадлежит многосторонним договорам, если в них участвует большинство государств. К таковым И.В. Тыречев относит, в частности, Международный пакт о гражданских и политических правах, ратифицированный большинством государств.
Представляется, что общепризнанность принципа международного права должна означать его фундаментальность, согласие всех стран на исполнение. Однако мировая практика не знает ни одного международно-правового акта, получившего согласие на обязательность исполнения всеми государствами мира. Но фактически имеются международные правовые акты, юридическая сила и обязательность исполнения которых признаны большинством государств, что придает им общепризнанный характер. Причем для обозначения содержащихся в них положений используются и другие наименования: общие принципы, принципы международного права, основные принципы. Иерархия этих понятий в международном праве не разработана. В качестве принципов уголовного процесса России также можно закрепить следующие принципы, признаваемые рядом ученых общепризнанными. Например, принцип международного сотрудничества и солидарности государств, который находит свое выражение, прежде всего, в широкой практике заключения международных договоров об оказании правовой помощи, в том числе и по уголовным делам; принцип добросовестного выполнения принятых на себя обязательств, который проявляется в том, что положения национального уголовно-процессуального законодательства не могут служить основанием для отказа от выполнения международных обязательств.
Глава 2. Система принципов уголовного процесса
К системе конституционных, как представляется, относятся следующие принципы уголовного процесса: законность; публичность; осуществление правосудия только судом; независимость судей; всеобщее равенство перед законом и судом; неприкосновенность личности; уважение чести и достоинства личности; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; охрана прав человека и гражданина; неприкосновенность жилища; презумпция невиновности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; состязательность сторон; гласность; непосредственность и устность судебного разбирательства; язык уголовного судопроизводства; право на обжалование процессуальных действий и решений.
Указанные принципы уголовного процесса в полной мере действуют в стадии судебного разбирательства. На стадии предварительного следствия и дознания некоторые из них не действуют или действуют в ограниченных пределах. Если основная часть (группа) принципов в полной мере действует во всех стадиях процесса, то некоторая их часть реализуется главным образом в суде. Это не означает, что следователи и дознаватели не должны учитывать последние в ходе ведения дела на дознании и предварительном следствии. Прогнозируя результаты рассмотрения дела в суде, они, конечно, должны учитывать принципы и условия (устность, непосредственность, состязательность, непрерывность) деятельности суда. Кроме того, многие принципы, условно отнесенные нами ко второй группе, реализуются при решении процессуальных и материально-правовых вопросов в стадии исполнения приговора.
Стоит заметить, что определение системы принципов является тем камнем преткновения, над которым ломали свои умы многие теоретики уголовного процесса. Просмотрев ряд источников, я пришёл к выводу, что никто из учёных ещё не предложил такой системы, которая бы не содержала в себе изъянов с точки зрения полноты и непротиворечивости.
По нашему мнению, это стало возможным, потому что многие принципы уголовного процесса обладают свойством бинарности (двойственности), к ним могут быть отнесены принципы:
- законности;
- языка, на котором ведётся судопроизводство;
- гуманизма;
- публичности;
- гласности;
- равенства всех перед законом и судом;
- обеспечения права обвиняемого, подозреваемого и подсудимого на защиту;
- охраны прав и свобод личности, уважения достоинства;
- презумпции невиновности;
- независимости судей и подчинение их только закону.
В настоящее время использованные в учебной литературе подходы к выявлению системы принципов уголовного процесса, на наш взгляд, страдают существенным недостатком. Он заключается в том, что понятие системы принципов подменяется классификацией или простым их перечнем, следовательно, система низводится до понятий более низкого уровня.
Всякая система это не только деление её составляющих на группы (это лишь их классификация). Это и не просто совокупность её отдельных составляющих. Система это такая совокупность её составляющих, их групп, которые имеют определенные взаимосвязи между собой и со средой. Иными словами, для исследователя важно во всякой системе увидеть не только совокупность каких-то явлений, процессов, но и её внутренние и внешние взаимосвязи.
В уголовно-процессуальном праве можно выделить определенные взаимосвязи «вертикального» и «горизонтального» характера обнаруживаются и между самими принципами.
Горизонтальные взаимосвязи проявляются в ходе правоприменения как связи одного уровня, как связи линейные. В этом смысле, соблюдение одних принципов является условием реализации других принципов. Нарушение одного принципа становится причиной нарушения других, но не всех, ибо линейные связи зачастую односторонни. Поэтому нарушение того или иного принципа в пределах взаимосвязей одного уровня не всегда влечет обязательное нарушение других принципов. Примером такой односторонней связи может послужить отношение между принципом обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту и принцип языка, на котором ведётся судопроизводство. Если обеспечение права обвиняемого пользоваться в уголовном процессе родным языком и услугами переводчика всегда служит предпосылкой реального обеспечения права обвиняемого на защиту, то, напротив, нарушение прав обвиняемого не всегда связано с нарушением принципа языка, на котором ведётся судопроизводство. Ввиду сказанного горизонтальные, линейные связи недостаточны для показа целостности и единства системы принципов. Этот недостаток восполняют вертикальные связи между принципами разных уровней, которые отвечают требованиям адекватности, непротиворечивости и независимости.
Адекватность теоретической системы предполагает такой уровень обобщенности входящих в нее принципов, который позволяет отразить качественно-определенные свойства исследуемого объекта. Чрезмерно высокий уровень ведет к утрате возможности адекватно отразить необходимые существенные свойства объекта. Недостаточный уровень обобщения неизбежно ведет к дроблению принципов на такие положения, которые не имеют признаков, присущих принципу. В итоге теоретическая система, отягощенная несущественными, второстепенными деталями, «размывает» характерные черты объекта и потому дает искаженное отражение подлинного положения вещей.
Полнота теоретической системы требует наличия в ней такого количества принципов, которое позволяет логически доказать, объяснить правомерность нахождения в данной отрасли права любой процессуальной нормы.
Непротиворечивость системы означает отсутствие в ней исключающих друг друга принципов.
Независимость системы принципов предполагает выявление у каждого составляющего её принципа собственного, относительного автономного содержания, не пресекающегося с содержанием других принципов.
В уголовно-процессуальной литературе выделяют ряд классификаций по различным основаниям.
Ряд авторов в зависимости от того, в каком нормативном акте закреплен тот или иной принцип (основание по источнику), выделяют конституционные и неконституционные принципы уголовного процесса. Хотя лично у меня возникает определённое сомнение по поводу правильности использования термина «неконституционные» как основания классификационной группы, поскольку, основываясь правилами построения слов Русского языка, данный термин истолковывается как противоречащий Конституции, однако перечень принципов, входящих в данную группу, вполне соответствует Основному Закону. По нашему мнению, вернее было бы назвать данную группу «Не закреплённые в Конституции».
В пределах внешних взаимосвязей с принципами других отраслей права система принципов уголовно-процессуального права представляет собой трехуровневое образование с его общеправовыми, межотраслевыми и специально-отраслевыми принципами.
К общеправовым принципам уголовного процесса относятся: законность, гуманизм, обеспечение равенства прав человека и гражданина перед законом и судом, уважение достоинства личности, охрана прав и свобод граждан, принцип презумпции невиновности. К межотраслевым принципам уголовного процесса, имеющим аналоги в некоторых других отраслях права (уголовное, судоустройственное, административно-процессуальное и др.), следует отнести: публичность, гласность уголовного судопроизводства, осуществление правосудия только судом, независимость судей и подчинение их только закону. К специально-отраслевым принципам уголовного процесса относятся принципы обеспечения права подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту, принцип непосредственности процесса, принцип устности.
Система принципов уголовного процесса может рассматриваться также в пределах её внутренних взаимосвязей. В этом случае она может быть представлена как соотношение принципов, имеющих общеотраслевой характер, и принципов нескольких (в том числе образующих подотрасли доказательственное право и уголовно-процессуальное принуждение) или отдельных уголовно-процессуальных институтов.
Таким образом, ввиду особых свойств принципов Уголовного процесса довольно сложно их классифицировать. Но, тем не менее, каждый принцип имеет своё содержание и место. Все принципы взаимосвязаны и взаимообусловлены, что делает построение Уголовного процесса такой системой норм, которая отражает объективно существующие социально-экономические и политические закономерности развития общества и государства, что способствует наиболее комплексной защите прав и свобод человека и гражданина. Это делает уголовное судопроизводство реальным средством государства, позволяющим реализовать ст. 2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства».
Глава 3. Принцип законности в уголовном процессе
По праву занимает одно из первых мест. Под законностью понимается неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами. Основные положения этого принципа закреплены в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ.
Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, законность - принцип принципов уголовного процесса, но он немыслим без собственно процессуальных принципов, которые, я повторюсь, обеспечивают реализацию законности в уголовном процессе. Принцип законности обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и органами предварительного следствия.
Законность - универсальный общеправовой принцип, который нашел свое нормативное воплощение в многочисленных статьях действующей Конституции РФ. Общие предпосылки законности содержатся уже в ст. 1 Конституции, объявившей Россию демократическим федеративным правовым государством. Статья 4 категорически подтверждает верховенство Конституции и федеральных законов на всей территории России. Универсальный характер общеправового принципа законности подтверждает и ст. 15 Конституции РФ. В Конституции немало других статей, содержащих требования законности или направленных на ее обеспечение. Они, естественно, относятся к уголовному судопроизводству.
Реализуя свои исключительные полномочия судебной власти, суд осуществляет правосудие на основе закона и в соответствии с законом. Он не только сам должен строго соблюдать закон, но и обязан обеспечить деятельность сторон в соответствии с предоставляемым им законом правами и обязанностями.
Этот общеправовой принцип имеет непосредственное отношение к уголовному процессу. В уголовно-процессуальном законодательстве он конкретизируется в установлении порядка производства по уголовным делам. В обязанность дознавателя, следователя, прокурора, суда входит строгое соблюдение материальных и процессуальных законов (при возбуждении уголовного дела, предварительном расследовании, назначении дела к судебному заседанию, судебном разбирательстве, проверке законности и обоснованности приговора в вышестоящих инстанциях и т.д.).
Закон обязателен для всех субъектов уголовного процесса. Для органов государства, осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и процессуальных законов составляет их обязанность перед государством и личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные санкции, а процессуальные акты, вынесенные с нарушением закона, признаны недействительными.
В уголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что разрешено законом. В тех случаях, когда-то или иное действие существенно затрагивает права и свободы личности, данное правило дополняет содержащиеся в законе запреты, не позволяющие отступать от установленного им порядка производства конкретного действия (применение ареста, производство обыска, освидетельствование и т. д.).
Ясно, что такой принцип как законность не стоит в одном ряду с собственно процессуальными принципами, несоразмерен им, так как он охватывает собой весь корпус процессуальных начал и соотносится с ними как общее и особенное. Все принципы и каждый в отдельности служат прямым и непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть нарушение законности.
Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется не только через специальные принципы, но и непосредственно. Её требования, в частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму правоприменительной, правореализующей деятельности и служат основным условием правильного применения правовых норм.
Применительно к стадии предварительного расследования выполнение требований законности означает точное исполнение законов властными субъектами (следователем, дознавателем, прокурором, судом); другими участниками предварительного расследования (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их защитниками и представителями); субъектами, осуществляющими ведомственный контроль за соблюдением законов (начальник следственного отдела), прокурорский надзор (прокурор) и судебный контроль (суд). Не случайно в ст. 7 УПК указано, что нарушение УПК судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем в ходе судопроизводства влечет признание недопустимыми полученных таким путем доказательств.
Состояние законности при регулировании общественных отношений в суде, на дознании и предварительном следствии (как и в уголовном процессе вообще) обусловлено наличием надлежащей правовой базы в виде системы законов.
Наличие добротных законов - это фундамент законности, но еще не сама законность. Принцип законности в уголовном судопроизводстве направлен на неуклонное исполнение и соблюдение законов всеми участниками общественных отношений, на обеспечение такого поведения граждан и деятельности государственных органов, которые соответствовали бы требованиям норм права.
Для следователей и органов дознания соблюдение требований законность означает прежде всего обеспечение производства быстрого и полного вскрытая и расследования преступлений; проведение всех необходимых действий по собиранию и исследованию доказательств в строгом соответствии с законом. В этих целях в УПК тщательно регламентировано производство всех допустимых законом процессуальных действий и процессуальных решений. При этом они должны точно соблюдать требования не только уголовно-процессуального, но и уголовного закона.
Требование точного соблюдения и исполнения законов при производстве предварительного расследования, как и в других стадиях уголовного процесса, адресуется не только субъектам, осуществляющим производство по делу, но и вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства гражданам, их защитникам и представителям, экспертам, специалистам и др. При этом, чтобы граждане имели возможность своевременно вступить в уголовно-процессуальные отношения, следователь и другие субъекты, ведущие производство по делу, обязаны:
а) своевременно принять решения о вступлении (допуске) их к участию в деле (например, вынести постановления о привлечении в качестве обвиняемого, о признании лица потерпевшим и т. п.);
б) разъяснить им принадлежащие права и обязанности;
в) обеспечить возможность реализации этих прав.
При характеристике принципа законности важно иметь в виду и предписания ч. 1 и 2 ст. 7 УПК, призванные, по замыслу законодателя, обеспечивать законность в уголовном судопроизводстве. Согласно этим предписаниям в случае обнаружения при производстве по уголовному делу несоответствия между УПК и другими федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами подзаконного уровня подлежит применению УПК.
Требования законности при производстве по уголовным делам распространяются на действия, решения и процессуальные документы, отражающие ход производства по уголовному делу. Нарушение порядка собирания, проверки, оценки доказательств влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Ошибки при проведении процессуальных действий, не связанных с собиранием и исследованием доказательств, ведут к признанию таких действий незаконными, и они не порождают юридических последствий.
В качестве существенной гарантии законности уголовного судопроизводства ч. 4 ст. 7 УПК предусматривает предписание о том, что действия, выполняемые при производстве по уголовным делам, должны оформляться процессуальными документами (определениями суда, постановлениями судьи, прокурора, следователя, дознавателя), которые должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Законность процессуальных документов означает, что они составлены надлежащими субъектами уголовно-процессуальной деятельности и при этом правильно применен уголовный закон, иные законы и подзаконные акты. Обоснованность процессуальных документов свидетельствует о том, что выводы уполномоченных органов основаны на совокупности относимых, допустимых и достоверных доказательств. Законность и обоснованность процессуальных документов взаимосвязаны между собой: нарушения закона при собирании доказательств, как отмечено выше, должны влечь за собой исключение доказательств как недопустимых. Отсутствие достаточных доказательств, в свою очередь, приводит к вынесению необоснованных решений. Мотивировка процессуальных документов - это объяснение причин принятых решений. Изложение мотивов обязательно в случаях, указанных законом.
Важными гарантиями законности уголовного судопроизводства являются судебный контроль и надзор прокурора за исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и органами предварительного следствия.
Законность - это принцип, сфера действия которого предельно широка. Он относится ко всем стадиям и институтам уголовного процесса, ко всем его субъектам, распространяется на все действия и процессуальные решения, характеризует все грани процессуальной деятельности и процессуальных отношений, пронизывает все другие принципы и в значительной мере способствует их фактической реализации.
Необходимо отметить, что статья 7 Уголовно-процессуального Кодекса РФ, закрепляющая принцип законности, относится к числу новелл УПК. Законность уголовного судопроизводства означает совокупность требований, установленных Кодексом, отступление от которых влечет юридическую ответственность.
Поскольку Кодекс провозгласил верховенство Конституции РФ (ч.1 ст.1), то применение ФЗ, противоречащего Конституции РФ, будет означать применение ФЗ, противоречащего Кодексу.
Данная статья закрепляет верховенство Кодекса по отношению к остальным ФЗ и иным нормативно-правовым актам. Хотя положение о верховенстве Кодекса по отношению к иному, помимо ФЗ, нормативно-правовому акту адресовано напрямую только суду, однако из смысла комментируемой статьи вытекает, что оно в равной мере распространяется и на прокурора, следователя, орган дознания, дознавателя. В противном случае решения и действия указанных органов и должностных лиц будут признаны судом не соответствующими Кодексу, т.е. незаконными (ч.2 и 3).
Обоснованность определения, постановления означает, что суд, судья, прокурор, следователь, дознаватель при его вынесении строго исходят из материалов расследованного и рассмотренного в судебном заседании уголовного дела; основывают свои выводы на собранных и проверенных доказательствах, а не на предположениях.
Заключение
В заключении работы сделаем некоторые выводы:
1. В общем виде конституционные принципы уголовного процесса можно рассматривать как закрепленные в Конституции Российской Федерации основополагающие правовые идеи, определяющие построение всего уголовного процесса, его сущность, характер и демократизм. Они составляют базу, фундамент всего уголовного процесса.
Конституционные принципы, чтобы быть воплощенными в ткань реально функционирующего уголовного судопроизводства, должны быть опосредованы в отраслевом законодательстве. Применительно к уголовно-процессуальному праву это означает их включение в УПК, притом не только путем воспроизведения в его нормах, но и посредством развития и конкретизации с учетом специфики их реализации в отдельных стадиях уголовного судопроизводства. И хотя Конституция РФ (ч. 1 ст. 15) предусмотрела прямое действие ее норм, все же в большей или меньшей степени нормы-принципы, содержащиеся в ней, нуждаются в установлении механизма их реализации применительно к отдельным стадиям и институтам уголовного процесса.
2. К системе конституционных, как представляется, относятся следующие принципы уголовного процесса: законность; публичность; осуществление правосудия только судом; независимость судей; всеобщее равенство перед законом и судом; неприкосновенность личности; уважение чести и достоинства личности; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; охрана прав человека и гражданина; неприкосновенность жилища; презумпция невиновности; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; состязательность сторон; гласность; непосредственность и устность судебного разбирательства; язык уголовного судопроизводства; право на обжалование процессуальных действий и решений.
3. Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.
Таким образом, законность - принцип принципов уголовного процесса, но он немыслим без собственно процессуальных принципов, которые, я повторюсь, обеспечивают реализацию законности в уголовном процессе. Принцип законности обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и органами предварительного следствия.
4. Принцип публичности состоит в том, что уполномоченные на ведение уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, виновных лиц и справедливому наказанию или предотвратить неосновательное уголовное преследование или незаконное осуждение лиц, а если это имело место, принять меры к реабилитации невиновного.
Статья 21 Уголовно-процессуального Кодекса устанавливает исчерпывающий перечень лиц, обязанных проводить проверку сообщения о преступлении и осуществлять уголовное преследование от имени государства, а также предусматривает обязательность процессуальных актов, принимаемых уполномоченными должностными лицами в пределах их процессуальных полномочий, предусмотренных УПК РФ.
В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют лишь дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по жалобе потерпевшего. Но и по ним ради охраны прав и интересов потерпевшего диспозитивность, то есть право потерпевшего распорядиться своим правом на возбуждение дела, сочетается с правом прокурора возбудить уголовное дело.
Список используемых источников и литературы
1. Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы
- Конституция Российской Федерации // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.
- Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.
- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС «Консультант-Плюс»
- Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ // СЗ РФ от 14.08.1995, № 33, ст. 3349, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.
- Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 № 5485-1 // СЗ РФ от 13.10.1997, № 41, стр. 8220-8235, СЗ РФ от 30.08.2004, № 35, ст. 3607.
- Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1// СЗ РФ от 20.11.1995, № 47, ст. 4472, СЗ РФ от 18.07.2005, № 29, ст. 2906.
2. Монографии, учебники, учебные пособия
- Актуальные вопросы уголовного процесса современной России: Межвузовский сборник научных трудов. / Отв. ред. З.Д. Еникеев. Уфа: РИО БашГУ. 2012. 654с.
- Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности: история, современность, перспективы, проблемы / Под ред. В.З. Лукашевича. СПб.: СПб. гос. ун-та. 2009. 559с.
- Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства. - М.: Книга сервис. 2016. 544с.
- Барак А.А. Судейское усмотрение. - М: Норма. 2017. 376с.
- Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. - М.: Книжный мир. 2012. 719с.
- Гуценко К.Ф. Уголовный процесс: Учебник. - М.: Зерцало. 2016. - 575с.
- Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М. - 2016. 875с.
- Клименко Б.М. Принципы международного права. Учебник / Отв. ред. Колосков Ю.М., Кузнецов В.И. - М.: Зерцало. - 2012 - 327с.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общей ред. В.И.Радченко - М.: Юстицинформ. - 2012. 654с.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (под ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной) - М.: Юристъ. 2017. 487с.
- Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (научно-практическое издание) / Под общ. ред. В.В. Мозякова, СИ. Гирько, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. М.: Книга-Сервис. - 2016. 542с.
- Ларин А. М. Презумпция невиновности. - М.: Наука. 2016. 529с.
- Миньковский Г.М. Уголовно-процессуальный кодекс: Коммент. / Под ред. В.М. Лебедева. М. - 2012. 765с.
- Москалева Т. Н. Честь и достоинство: как их защищать? - М.: Знание. - 2016. 498с.
- Савицкий В. М. Право обвиняемого на защиту. М. 2012. 209с.
- Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. М.: Юристъ. - 2016. 532с.
- Талипова А.З. Общепризнанные принципы и нормы национального законодательства. М.: Юрид. лит. 2016. С. 94.
- Тыричев И. В. Принцип публичности в уголовном процессе. М. 2012. 487с.
- Уголовный процесс: учебник / Отв. ред. А. В. Гриненко. 2-е изд., перераб. - М.: Норма. - 2012. 456с.
- Учебник уголовного процесса / Под ред. Кобликов А. С. - М. - 2017. 490с.
- Химичева Г. П. Принципы уголовного процесса. - М. 2014. 198с.
- Статьи, научные публикации
- Авдеев М.А. Обеспечение безопасности участников уголовного процесса при производстве предварительного расследования // Российское правосудие. - 2017. - №12. С. 2-4
- Александров А.С. Принципы уголовного судопроизводства // Правоведение. 2017. - № 5. - С. 164.
- Ахмадуллин А. Всесторонность, полнота и объективность предварительного расследования как принцип уголовного процесса // Законность. 2016. - №8. С.6
- Волосова Н.Н. Охрана интересов правосудия средствами свидетельского иммунитета // Закон и право. - 2016. - №10. С.4-6
- Григорьева Н.О. Принципы уголовного судопроизводства и доказательства. // Российская юстиция. - 2012. - N 8. - С. 39.
- Джамалов И.Д.О. Корреляции задач, основных принципов и условий уголовного процесса и криминалистики в досудебном производстве // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2017. - №1. С.43
- Егоров С.Е. Механизм применения общепризнанных принципов и норм о правах человека в уголовном процессе России // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - №1. - С. 92.