ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. УЧАСТНИКИ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА5
1.1.Представители гражданского истца и ответчика в уголовном деле5
1.2.Представители потерпевшего в уголовном процессе9
1.3.Показания законного представителя и представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей14
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОТЕРЕВШЕГО, ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА ИЛИ ГРАЖДАНСКОГО ОТВЕТЧИКА16
2.1. Некоторые проблемы участия в судебном заседании представителей потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика по уголовному процессу16
2.2. Проблемы представительства как возможности осуществления гражданских прав20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ30
ВВЕДЕНИЕ
Представительство (анг. representation) - правоотношение, в согласовании с которым одно лицо (уполномоченный) на основании существующего у него полномочия представляет от имени другого (представляемого), напрямую образуя (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представитель способен осуществлять от имени, представляемого разнообразные операции (купли-продажи, найма, обмена жилой площади и т.п.).
Через представителей могут происходить и другие юридические действия - предъявление жалобы, получение заработной платы, посылок и т.п. Не разрешается осуществление через представителя подобных операций, какие по своему характеру имеют все шансы происходить только лишь лично (к примеру оформление завещания, усыновление). В режиме представительства не могут происходить воздействия, не имеющие напрямую юридического значения (фактические действия, к примеру осуществление работы).
Полномочие представителя может базироваться на доверенности, законе (к примеру, возможность родителей представлять от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей), административном акте (к примеру, приказ о назначении на должность продавца, кассира, приемщика багажа и т.п., возможности, которых явствуют из ситуации, в которой они функционируют).
Граждане, выступающие в качестве представителей, обязаны обладать дееспособностью. Юридические лица имеют все шансы быть представителями, в случае если данное не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в определенном законодательством режиме открывать специализированные отделения для выполнения представительских функций за пределами места их пребывания; юридические действия совершаются руководителем подобного отделения на основе доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещено осуществлять операции от имени, представляемого в отношении себя лично либо в отношении иного лица, представителем которого он в то же время считается.
Юридические результаты операций, свершенных представителем, возникают для представляемого при условии, то что они осуществлены в границах данного ему полномочия. Но в случае если представляемый впоследствии подтвердит действия представителя, выходящие за границы полномочия, они также формируют для представляемого права и обязанности.
В гражданском процессе представительство разрешается по абсолютно всем делам и означает осуществление представителем от имени и в интересах видимого процессуальных операций. Возможность вести дело в суде через представителя относится сторонам и иным участвующим в процессе лицам, при данном гражданин имеет право собственнолично принимать участие в процессе наравне с собственным представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего осуждаемого либо пострадавшего осуществляют его законные представители.
Актуальность представительства в суде в настоящее время очень высока и практика применения достаточно обширна, что позволяет сделать вывод о необходимости тщательного изучения и анализа данной темы.
Целью данной работы является подробное исследование понятия и видов представительства в судебном процессе.
Для достижения данной цели нами поставлены следующие задачи: раскрыть понятие представительства, рассмотреть различные виды представительства в судебной практике.
ГЛАВА 1. УЧАСТНИКИ СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА
- Представители гражданского истца и ответчика в уголовном деле
Как и ранее действовавшее законодательство (см. ст. 54, 55 и 56 УПК РСФСР), так и Уголовно-процессуальный кодекс РФ предоставляют право или возможность гражданскому истцу и гражданскому ответчику участвовать в уголовном деле как самим лично, так и через своих представителей (ст. 44, 45, 54, 55 УПК РФ). Личное участие в процессе гражданского истца и гражданского ответчика не лишает их права иметь по этому уголовному делу представителя (ч. 4 ст. 45, ч. 3 ст. 55 УПК РФ).
Уголовно-процессуальное законодательство определяет, что представителями гражданского истца и гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского истца и гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом РФ представлять их интересы (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК РФ).
Институт представительства служит для обеспечения прав и законных интересов, в том числе и права на судебную защиту, представляемых в случаях, когда они сами не могут реализовывать принадлежащие им права в силу недееспособности, малолетства, болезни или других причин, а также нуждаются в квалифицированной юридической помощи.
Поскольку в основе взаимоотношений между представителем и представляемым в уголовном процессе лежат те же принципы, что и в гражданском, то при выяснении взаимоотношений между ними следует учитывать также нормы гражданского процесса и те обстоятельства, что в гражданском процессе представительство является только судебным, а в уголовном процессе возможно представление интересов и в ходе предварительного расследования. Как в уголовном, так и в гражданском процессе представительство может носить договорный (добровольный) и законный характер.
В основе договорного (добровольного) представительства лежит волеизъявление гражданского истца (ответчика) относительно участия представителя и договор поручения либо доверенность. Таким образом, представлять интересы дееспособного гражданского истца или ответчика могут адвокат или близкие родственники, круг которых определен в п. 4 ст. 5 УПК РФ: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки, а также супруг (супруга). Адвокат участвует в качестве представителя гражданского истца или гражданского ответчика по договоренности с последними на основании ордера юридической консультации.
Договорным (добровольным) представителем юридического лица может быть адвокат (на основании договора об оказании услуг) или любое другое лицо, которому будет выдана органом юридического лица доверенность, которая может быть общей, генеральной, разовой. Обычно доверенность от юридического лица выдается его работникам юрисконсульту, бухгалтеру или иному работнику. Добровольный представитель обладает только общими правами, пользоваться специальными правами (т.е. по распоряжению материальным правом представляемого, а именно: заключить мировое соглашение, признать иск, отказаться от иска или уменьшить размер исковых требований, изменить предмет иска, передать свои полномочия другому лицу и получить присужденное имущество или деньги) он может только при указании об этом в доверенности (ст. 54 ГПК РФ).
Добровольными представителями не могут быть следующие лица:
- не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством;
- исключенные из коллегии адвокатов, кроме случаев, когда они выступают по доверенности от юридических лиц как их штатные сотрудники;
- адвокат, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым он состоит в родственных отношениях (ст. 72 УПК РФ);
- занимающие должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя (кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных соответствующего суда, прокуратуры, органа следствия или дознания), секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик (ст. 61, 66-71 УПК РФ).
Добровольный представитель допускается в процесс при предоставлении ордера юридической консультации адвокатом или доверенности иным лицом.
Представитель гражданского ответчика появляется в уголовном процессе после привлечения конкретного лица к уголовной ответственности, поскольку, как отмечалось выше, без наличия обвиняемого не может участвовать в уголовном деле лицо, несущее материальную ответственность за его действия, а также и его представитель. Представитель гражданского ответчика пользуется правами только гражданского ответчика. Он не пользуется правами обвиняемого, за которого ответчик несет имущественную ответственность.
Законное представительство в отличие от договорного (добровольного) осуществляется на основании закона и является обязательным, его цель обеспечить реализацию и защиту прав несовершеннолетних и иных лиц, которые в силу полной или частичной недееспособности или других причин не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Законными представителями граждан являются в соответствии с п. 12 ст. 5 УПК РФ родители, усыновители, опекуны и попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или потерпевший. Хотя в законе нет прямого указания на гражданского истца или ответчика, но при толковании данной нормы становится ясно, что потерпевший может быть одновременно и гражданским истцом, а обвиняемый гражданским ответчиком. Для участия в деле законным представителям необходимо заявить о своем желании и предоставить документы, подтверждающие их родительские права или права опекуна (попечителя). Для руководителя учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или потерпевший, необходимо предоставление документа, удостоверяющее его должностное положение. Законный представитель гражданина может быть также допрошен в качестве свидетеля, поскольку он незаменим в обоих качествах.
Представителями юридических лиц являются их органы (ст. 53 ГК РФ): единоличный руководитель (директор, президент, начальник) или коллегиальный руководящий орган (правление, президиум, собрание акционеров). Их полномочия проистекают из закона или устава (положения) либо учредительного договора, поэтому им необходимо предоставить для участия в деле документы, подтверждающие их статус, и устав (положение) либо учредительный договор, а также для члена коллегиального органа поручение этого органа на ведение дела. Также необходимо учитывать то обстоятельство, что представитель юридического лица не может одновременно совмещать функции представителя и свидетеля.
Отличительной особенностью законного представителя является его способность распоряжаться принадлежащим представляемому материальным правом (специальные права), но за судом остается право контроля над отказом от иска, признанием иска и заключением мирового соглашения. И если суд придет к выводу о том, что такими действиями нарушаются законные права и интересы представляемых, то он вправе признать эти действия не порождающими юридических последствий (ст. 39 и ст. 52 ГПК РФ).
Статьи 45 и 55 УПК РФ наделяют представителей такими же нравами, как и представляемых. Такое широкое наделение их правами связано с тем, чтобы они могли наиболее полным образом реализовывать права представляемых. Но несмотря на то что представителям принадлежит весь комплекс прав, они своими действиями не создают, не изменяют и не прекращают гражданских прав и обязанностей для себя, а действуют только в интересах представляемого, в связи с чем не являются сторонами гражданского иска. «Представитель лишь «часть» одной из двух противостоящих друг другу сторон», его функция заключается именно в обязанности защиты интересов представляемого, используя при этом весь свой опыт, знания, умения и любые законные, которые он посчитает необходимыми, средства и методы доказывания.
- Представители потерпевшего в уголовном процессе
Институт представительства в уголовном процессе призван обеспечить участников судопроизводства помощью, содействием в реализации их прав и законных интересов посредством других лиц представителей.
Особенностью реализации института представительства в уголовном процессе является то, что участие представителя чаще всего предполагает и непосредственное участие в судопроизводстве самого представляемого лица. И наоборот, личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца или частного обвинителя не лишает его права иметь по этому уголовному делу представителя.
Представительство может быть основано на законе и на соглашении между представителем и представляемым.
Представительство в силу закона имеет место в случаях, когда представитель действует вследствие возложенной на него законом обязанности представлять интересы представляемого лица. Законными представителями потерпевших выступают их родители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, а также органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК).
Представительство по соглашению это представительство на основании доверенности, заключенного соглашения об оказании юридической помощи и т.п. Представителем по соглашению является лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший, частный обвинитель или гражданский истец.
В ряде случае закон устанавливает обязательное участие представителей. Так, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются законные представители несовершеннолетних потерпевших, а также представители потерпевших, которые по своему физическому или психическому состоянию лишены возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Поскольку юридические лица могут участвовать в уголовном процессе не иначе как через своих представителей, следовательно, участие последних в производстве по делу также следует признать обязательным.
Часть 1 ст. 45 УПК определяет круг лиц, которые могут выступать представителями таким образом, что представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя в досудебном производстве и в судебном разбирательстве в федеральном суде могут быть только адвокаты, делая исключение лишь для юридических лиц, выступающих в качестве гражданских истцов, а также для потерпевших и гражданских истцов при производстве у мирового судьи, где «по постановлению мирового судьи в качестве представителя потерпевшего или гражданского истца могут быть также допущены один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец».
Попытка ввести законодательную монополию адвокатуры на оказание юридической помощи неоднократно становилась предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (постановление от 16 июля 2004 г. № 15-П, определения от 5 декабря 2003 г. № 447-0, от 5 декабря 2003 г. № 446-0, от 5 февраля 2004 г. № 25-0). По мнению Конституционного Суда, допущение возможности участия в судопроизводстве в качестве представителей юридических лиц, а также физических лиц, являющихся потерпевшими, частными обвинителями или гражданскими истцами, только адвокатов нарушает конституционный принцип юридического равенства, поскольку адвокаты и их объединения произвольно ставятся в привилегированное положение по отношению к частнопрактикующим юристам и организациям, предметом деятельности которых является оказание юридической помощи, включая представительство в суде.
Конституция РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи в лице адвоката только для подозреваемых и обвиняемых, а не для иных участников уголовного судопроизводства, что нашло свое закрепление в ст. 49 УПК, согласно которой в качестве защитников допускаются адвокаты. Лишение потерпевшего и гражданского истца по уголовным делам, подсудным федеральным судам, права обратиться к другим лицам, способным оказать, по их мнению, квалифицированную юридическую помощь, фактически привело бы к понуждению этих участников уголовного судопроизводства использовать только один способ защиты, что не согласуется с ч. 2 ст. 45 Конституции РФ.
Такое ограничение значительно сузило бы возможности потерпевшего и гражданского истца свободно выбирать способ защиты своих интересов, а также право на доступ к правосудию, гарантированное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, ч. 1 ст. 45 УПК в соответствии с ее конституционно-правовым истолкованием, выявленным Конституционным Судом РФ, предполагает, что представителям потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе (как в досудебном производстве, так и в судебном разбирательстве, в том числе в федеральном суде) могут быть не только адвокаты, но и иные лица, включай близких родственников, о допуске которых ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Представителями организаций (независимо от того, выступают ли они в качестве потерпевшего или гражданского истца) являются их руководители, действующие на основании правовых актов или учредительных документов (ст. 53 ГК РФ), либо иные лица, действующие на основании доверенности, выданной руководителем (органом управления) юридического лица.
Представители допускаются в уголовный процесс при предъявлении ими соответствующих документов, подтверждающих их правомочия. Для допуска в качестве представителей близких родственников потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца достаточно предъявления документа, подтверждающего родственные отношения представителя и представляемого. Для допуска иных лиц необходимо предъявление документа, удостоверяющего личность, и доверенности. Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
По нашему мнению, в судебном производстве правомочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде, так как суд, являясь государственным органом, осуществляющим правосудие, способен удостоверить как подлинность данных о личности представителя, так и добровольность волеизъявления представляемого лица.
Для допуска в процесс представителей юридических лиц необходимо предъявление ими документов, удостоверяющих личность, а также учредительных документов (для руководителей) или доверенности (для иных лиц). Полномочия должностных лиц учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний потерпевший, а также органов опеки и попечительства подтверждаются документами, удостоверяющими их личность и должностное наложение.
Что касается участия адвоката в качестве представителя потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца, то следует иметь в виду, что в данном случае от него не требуется представление ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием, так как согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат должен иметь ордер только в случаях, прямо предусмотренных законам. УПК предъявляет соответствующее требование только в случае участия адвоката в качестве защитника обвиняемого и подозреваемого (ч. 4 ст. 49). В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (ч. 2. ст. 6 Закона об адвокатуре).
Тем не менее, представляется возможным допуск адвоката в качестве представителя не только на основании доверенности, но и при предъявлении им удостоверения адвоката (или документа, удостоверяющего личность) и ордера, выданного адвокатским образованием, так как указанные документы в пал ной мере позволяют удостоверить как личность адвоката, так и его правомочия на представление интересов определенного лица. При этом в соответствии с указанной выше статьей Закона об адвокатуре никто (в том числе органы и должностные лица, ведущие процесс) не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
Правовой статус представителей в уголовном судопроизводстве является производным от правового статуса представляемых ими лиц. С другой стороны, процессуальная деятельность представителя создает права и обязанности для представляемого им лица. Конкретный объем правомочий представителя зависит от воли представляемого, который (в случае представительства по соглашению) может их определенным образом ограничить (в доверенности, уставных документах юридического лица и др.).
В случае недееспособности представляемых их права автоматически и в полном объеме переходят к законным представителям. Таким образом, по общему правилу представители имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими физические и юридические лица. Исключение составляет право потерпевшего давать показания, которое может быть реализовано только самим потерпевшим лично. При этом участие в уголовном судопроизводстве законного представителя потерпевшего не исключает возможности допроса этого лица в качестве свидетеля.
- Показания законного представителя и представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей
По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК). Права потерпевшего, предусмотренные ст. 42 УПК, в данном случае в полном объеме переходят к его законному представителю или представителю. Поэтому он вправе давать показания относительно известных ему обстоятельств совершенного преступления, последствием которого явилась смерть потерпевшего, а также характера и размера имущественного и морального вреда, причиненного преступлением. Если потерпевшим является юридическое лицо, то его представитель может быть допрошен для выяснения или уточнения характера и размера вреда, причиненного преступлением его имуществу и деловой репутации.
В качестве гражданского истца допрашивается лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда (ч. 1 ст. 44 УПК). В связи с этим предметом допроса гражданского истца являются обстоятельства причинения ему преступлением имущественного вреда, его характер и размер в денежном выражении, а также основание и размер имущественной компенсации морального вреда.
Гражданский истец пользуется свидетельским иммунитетом, поэтому он вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии гражданского истца дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний (п. 7 ч. 4 ст. 44 УПК).
В качестве гражданского ответчика допрашивается лицо, которое в соответствии с Гражданским кодексом РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением (ч. 1 ст. 54 УПК). Предметом его допроса являются характер и размер предъявленного гражданского иска, а также обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Давать показания по существу предъявленного гражданского иска является правом, а не обязанностью гражданского ответчика. На него распространяется свидетельский иммунитет, т.е. он вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии гражданского ответчика дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний (п. 4 ч. 2 ст. 54 УПК). Представитель гражданского истца и представитель гражданского ответчика имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица (ч. 3 ст. 45, ч. 2 ст. 55 УПК).
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ УЧАСТИЯ В СУДЕБНОМ ПРОЦЕССЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОТЕРЕВШЕГО, ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА ИЛИ ГРАЖДАНСКОГО ОТВЕТЧИКА
2.1. Некоторые проблемы участия в судебном заседании представителей потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика по уголовному процессу
Общие вопросы участия в судебном разбирательстве таких процессуальных фигур, как представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика закреплены в ст.ст. 249 и 250 УПК РФ. Правда, ст.ст. 249 и 250 УПК РФ в первую очередь призваны урегулировать возможность участия самих потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика (что, следует хотя бы из названия приведенных норм), т.е. лиц, имеющих право иметь представителя в суде.
Такой подход вполне согласуется с позицией законодателя о том, что полномочия представителей у лиц, имеющих право на оказание им юридической помощи в форме представительства, производен от объема прав представляемых ими лиц. Согласно ч. 1 ст. 249 УПК РФ судебное разбирательство происходит с участием потерпевшего и (или) его представителя, если иное не предусмотрено ч.ч. 2 и 3 ст. 249 УПК РФ. Употребляя соединительный союз «и» наряду с разделительным союзом «или», законодатель таким образом допускает, что возможно рассмотрение уголовного дела с участием представителя потерпевшего, но без участия самого потерпевшего.
Это подтверждается положениями ч. 2 указанной нормы, согласно которой при неявке потерпевшего суд рассматривает уголовное дело в его отсутствие, за исключением случаев, когда явка потерпевшего признана судом обязательной. Если же суд не счел явку потерпевшего обязательной, однако в судебное заседание явился представитель потерпевшего, то возможно представление интересов потерпевшего путем участия его представителя. В отличие от неявки потерпевшего, неявка представителей потерпевшего, согласно анализируемой норме, не влечет каких-либо правовых последствий. Очевидно, такое положение объясняется факультативностью участия представителя для оказания квалифицированной помощи потерпевшему, являющемуся взрослым, дееспособным лицом.
Кроме того, законодатель не мог не принять во внимание то, что по делам публичного обвинения уголовное преследование в виде государственного обвинения осуществляет государственный обвинитель, который, как и потерпевший, отнесен к стороне обвинения. Выполняя профессиональные обязанности, государственный обвинитель, вместе с тем, в отличие от защитника и от представителя, не имеет личной заинтересованности в результатах судебного разбирательства, а потому, не всегда нацелен на обеспечение всех прав и законных интересов потерпевшего. Учитывая данный фактор, потерпевшие зачастую принимают решение приглашать представителей для оказания им квалифицированной юридической помощи, в том числе и в виде участия в судебном заседании.
Однако неявка представителя потерпевшего не обязывает суд даже выяснять позицию потерпевшего относительно необходимости участия такого лица. Думается, что такая ситуация существенно ограничивает права и законные интересы потерпевшего. Поэтому, полагаем, что если в уголовном деле участвует представитель потерпевшего, то в случае его неявки, суд следует обязать принять решение о возможности или невозможности судебного разбирательства в отсутствие представителя. Но принятие такого решение должно быть с учетом выяснения позиции самого потерпевшего по данному вопросу.
Немаловажным для оценки ситуации и принятия процессуального решения также являются причины неявки представителя потерпевшего, в частности, являются ли они уважительными. Если причина неявки представителя потерпевшего не может быть признана уважительной, игнорировать конституционное право потерпевшего на оказание ему квалифицированной юридической помощи, в данном случае путем участия представителя, также противоречит назначению уголовного судопроизводства.
В подобных случаях, как нам представляется, если участие представителя необходимо для потерпевшего, суду следует рекомендовать предложить потерпевшему заменить представителя. Если причина неявки данного лица уважительна, то целесообразно отложить рассмотрение уголовного дела до явки представителя, повторюсь в случаях, когда потерпевший настаивает на участии представителя. В ст. 250 УПК РФ оговариваются основные вопросы участия гражданского истца или гражданского ответчика, а также упоминаются отдельные особенности участия представителей этих субъектов. При этом законодатель допускает возможность рассмотрения гражданского иска в отсутствие гражданского истца, в том числе, если об этом ходатайствует как сам гражданский истец, так и его представитель.
Иными словами, в данном случае законодатель использует только разделительный союз «или» между словами «гражданский истец» и «его представитель». Характерно, что, говоря о неявке именно гражданского истца, законодатель не исключает при этом явку и участие в процессе представителя не явившегося гражданского истца. Очевидно, что законодатель, конструируя указанную норму, презюмирует, что у гражданского истца и его представителя согласована позиция по существу заявления и поддержания гражданского иска. Конечно, так чаще всего и бывает, однако все-таки это случается не всегда.
В частности, такой вариант регламентации указанного правоотношения влечет возникновение на практике следующих ситуаций. Предположим, представитель гражданского истца и гражданский истец не пришли к общему мнению. Кроме того, возможно, что представитель гражданского истца, вступив в сговор с лицами, отстаивающими интересы подсудимого и (или) гражданского ответчика, не вполне добросовестно относится к своим обязательствам по защите интересов своего доверителя. В подобных случаях представитель гражданского истца может заявить ходатайство о рассмотрении гражданского иска в отсутствие гражданского истца, вопреки тому, что сам гражданский истец в действительности желает участвовать в судебном разбирательстве, но в различной форме введен в заблуждение, в том числе и таким «представителем», а потому не явился на судебное заседание.
Получается, что согласно п. 1 ч. 2 ст. 250 УПК РФ суд может удовлетворить данное ходатайство представителя. Думается, что представитель не должен определять за гражданского истца, необходимо ли его участие в судебном процессе. Другое дело, что он может выражать своему доверителю соответствующие рекомендации, советы, но они не должны нести указанных правовых последствий. Согласно ч. 3 ст. 250 УПК РФ, «в остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя, вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства». Снова нечеткость в конструкции данной нормы вызывает вопросы, которые генерирует уже упомянутый ранее разделительный союз «или» без соединительного союза «и».
Например, если гражданский истец явился, а его представитель не явился, получается, что суд тоже вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. Думается, что и в данном случае, поднимая такой вопрос, суд должен учитывать, прежде всего, мнение явившегося гражданского истца о рассмотрении гражданского иска в отсутствие представителя гражданского истца либо об оставлении гражданского иска без рассмотрения. Если же не явился сам гражданский истец, но явился его представитель, готовый отстаивать законные интересы своего доверителя, то полагаем, что суд вправе рассматривать гражданский иск. Но если не явился ни гражданский истец, ни гражданский представитель, то следует выяснить причины неявки указанных лиц. Если при этом причина неявки этих лиц не может быть признана уважительной, то полагаем, что гражданский иск можно оставить без рассмотрения, что и указывает ч. 3 ст. 250 УПК РФ. Ст. 250 в ч. 1 упоминает о том, что в судебном заседании участвуют также и представители гражданского ответчика, однако вместе с тем, не раскрываются последствия неявки представителя гражданского ответчика. Кстати, не упоминается при этом даже ситуация неявки самого гражданского ответчика.
Эту ситуацию лишь отчасти можно объяснить тем, что подсудимый либо его законный представитель часто одновременно выступают гражданским ответчиком. В то же время это вовсе не обязательно. В частности, гражданским ответчиком может быть признано юридическое лицо, в котором трудился подсудимый, совершивший преступление, связанное с использованием принадлежащего этому юридическому лицу средств производства. Представлять интересы данного юридического лица может либо его руководитель, либо сотрудник этой организации, на основании доверенности наделенный такими правами. Поэтому полагаем, что неявка представителя гражданского ответчика не может по общему правилу не повлечь правовых последствий. Видимо последствия неявки представителя гражданского ответчика, как и самого гражданского ответчика, следует регламентировать, хотя бы подобно тому, как они представлены применительно к гражданскому истцу и его представителю, разумеется, с учетом высказанных замечаний и рекомендаций.
2.2. Проблемы представительства как возможности осуществления гражданских прав
Переход к рыночным отношениям обеспечил кардинальные изменения не только в экономической и социальной сферах российского общества, но и активизировал его правовую жизнь, расширив сферу применения традиционных гражданско-правовых институтов, отвечающих потребностям широкого круга физических и юридических лиц. В числе таких институтов особое место занимает институт представительства. В советское время посредством данного гражданско-правового института обеспечивалась потребность в совершении представителем юридически значимых действий, преимущественно, в отношении лиц, которые в силу возраста или состояния психики относились к категории недееспособных, а также тех лиц, которые в силу конкретных жизненных обстоятельств не могли самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. В условиях изменившихся отношений собственности, закрепления права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности без постоянного или эпизодического обращения к институту представительства стала немыслима деятельность большинства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Практические преимущества представительства очевидны - в рамках данного правового института обеспечивается возможность одновременного участия одного и того же лица в различных правоотношениях, совершения нескольких сделок, по которым оно будет считаться субъектом права, в целях наиболее эффективной защиты прав и интересов воспользоваться специальными знаниями и опытом представителей, а также сэкономить время. Однако в действующем законодательстве не всегда выдерживается единство терминологии, термин «посредник» зачастую используется в различных значениях, в связи с чем, в экономической и юридической литературе по-прежнему осуществляются попытки подвести одно рассматриваемое понятие под другое или установить их частичное тождество. Вышесказанное также свидетельствует об актуальности рассмотрения вопроса о представительстве также в имущественном обороте по российскому гражданскому праву.
Развитие представительства в современных условиях рыночных отношений требует эффективного правового механизма, обеспечивающего четкость и полноту его регулирования. Вместе с тем, как показал анализ нормативно-правовых актов, а также судебной практики по исследуемой проблеме, в гражданском законодательстве о представительстве, есть пробелы и противоречия, что усложняет его практическое применение.Кроме того, общее развитие цивилистической науки предопределяет необходимость в уточнении и систематизации имеющихся теоретических положений о представительстве, ведь несмотря на значительное число трудов, в которых рассматриваются те или иные аспекты представительства, до сих пор нет единстваподходов относительно понятия представительства; большое количество вопросов вызывает определение юридической сущности представительства, его места в системе институтов гражданского права. В связи с тем, что реализация представителем своих полномочий затрагивает интересы как представляемого, так и третьих лиц, особую значимость приобретает проблема определения правового статуса представителя, сущности его полномочий, а также соотношения воли и волеизъявления в отношениях представительства, что позволит наиболее эффективно защитить права и законные интересы указанных субъектов.
Множество проблем, возникающих в данной сфере на современном этапе, остаются неисследованными либо дискуссионными, законодательная база о представительстве также недостаточно разработана и требует совершенствования. Между тем, представительство является весьма эффективным средством в механизме решения проблемы защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.
Представительство как правовая категория появилось в России несколько веков назад. Прежде чем этот институт права приобрел определенную законодательством форму, он прошел длительный путь развития. юридической связи усложняется участием указанного представителя, который, реально действуя, юридически остается «незаметным», поскольку права и обязанности ввиду его действий возникают не у него, а у лица, им представляемого.
Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ под представительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах, имеющихся у него полномочий сделок и иных юридически значимых действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создаёт, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Сделка может быть совершена представителем в любой форме, установленной законом для сделок данного рода.
Граждане, также, как и юридические лица, имеют возможность совершать сделки или другие юридические действия через представителя. Ведь существуют ситуации, когда лицо не может быть стороной правоотношения в силу различных причин. И тогда возникает потребность в совершении кем-либо за него юридических действий. В этом, безусловно, нуждаются, прежде всего, те, кто в силу возрастаили состояния психики относитсяккатегории недееспособных лиц, за которыми вообще не признается юридически значимая воля. Такие лица могут стать самостоятельными участниками гражданского оборота лишь тогда, когда кто-либо будет действовать за них.
Очень важную функцию выполняет представительство в суде. Представительство в суде - это деятельность одного лица в интересах другого лица, осуществляемая на основании представленных ему полномочии в суде от имени представляемого в целях получения наиболееблагоприятного решения,а такжедляоказания представляемому помощи в реализации своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.
К услугам представителя прибегают:
1.В случае полного или частичного отсутствия дееспособности;
2.В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость);
3.Ради использования специального опыта и знаний представителя;
4.Ради экономии времени и средств;
5.Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей.
Выделяют два основных вида представительства:
1)Законное (обязательное);
2)Добровольное.
Первый вид представительства возникает в случаях, когда лицо полностью или частично лишено дееспособности, а представительство направлено на восполнение данного недостатка. Такое представительство защищает, прежде всего, интересы несовершеннолетних и людей, страдающих психическими недугами. Названные представляемые не вправе назначать или определять полномочия представителей, точно так же как не вправе отменять полномочия представителей в каких-либо действиях.
Добровольное представительство осуществляется по воле представляемого. Главной особенностью такого представительства является то, что личность и полномочия представителей определяют сами представляемые. Стандартный путь установления полномочий -выдача доверенности. Представляемые вправе воздействовать на деятельность своего представителя и могут прекратить её в любой момент путем отмены доверенности.
Возникает представительство в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона или акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир).
Законодательство РФ устанавливает определенные требования к субъектам, которые являются представителями, а также к лицам, являющимся представляемыми. Требования эти зависят в значительной степени от личности субъекта и его правосубъектности, а также - от вида представительства.
Коммерческое представительство - это новый для нашего гражданского права вид представительства, о котором говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческий представитель- всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки.
В результате проведенного анализа норм права, научной литературы и материалов судебной практики выявлены некоторые недостатки действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере представительства.В силу того, что наряду со сделками, представитель вправе совершать и иные правомерные юридические действия, которые влекут возникновение правовых последствий непосредственно для представляемого, абзац 1 пункта 1 ст. 182 ГК РФ необходимо изложить в следующей редакции:
«Сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создают, изменяют и прекращают права и обязанности представляемого».
Установлено, что Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит понятия представителя. Вместе с тем, анализ ст. 182 ГК РФ приводит к выводу о том, что представитель - гражданин либо юридическое лицо, наделенные полномочием совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого. Гражданин, выступающий в качестве представителя, должен обладать полной дееспособностью, т.е. быть совершеннолетним, не ограниченным в дееспособности, не признанным недееспособным. Предлагается дополнить статью 182 ГК РФ следующим положением: «Представителем может быть физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого. Физическое лицо, выступающее в качестве представителя, должно обладать полной дееспособностью в соответствии с требованиями гражданского законодательства».
На основании проведенного исследования норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих правовое положение доверенности, как основания представительства, предполагается, что ст. 185 ГК РФ нуждается в значительной корректировке, а именно: п. 1 ст. 185 ГК РФ должен быть дополнен абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Доверенности могут быть генеральными, специальными и разовыми.
Разовая доверенность, выдаваемая на совершение сделки, должна содержать указание на стороны этой сделки, ее предмет и иные существенные условия. Доверенность, не содержащая указанных условий, ничтожна».
Статья 189 Гражданского кодекса РФ «последствия прекращения доверенности» закрепляет обязанность доверителя известить об отмене доверенности, лицо, которому доверенность выдана, однако, не указывает срока, в течение которого он должен это сделать. исходя из этого, предполагается, что указание срока необходимо в силу того, что лицо, которому выдана доверенность, может совершить действия, которые уже не соответствуют воле доверителя, поэтому срок не должен превышать разумного в данном случае. предлагается дополнить ч. 1 ст. 189 Гражданского кодекса РФ и изложить ее в следующей редакции: «лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившие ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, в срок, не превышающий трех дней».
Значение данных изменений и уточнений действующего гражданского законодательства в том, что они способствуют более полной защите прав и интересов представляемых лиц.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Завершая изучение, необходимо кратко остановиться на главных выводах, какие были выполнены применительно к вопросам представительства в гражданском судопроизводстве.
Процессуальное представительство исторически развивалось от вынужденного до добровольного. Поначалу оно было вызвано гарантировать вероятность защиты прав тех субъектов, какие по объективным обстоятельствам не имели возможность собственными поступками реализовывать собственную защиту, к примеру, в силу недееспособности. Последующее развитие представительства шло по дороге расширения субъектов, какие имели возможность пользоваться поддержкой представителя. С древних пор реализация прав законного представителя понималось как социальная обязанность. В деятельности представителя выделялись и выделяются юридический и стряпческий компоненты. Главное значение защитника заключалось в том, то что он выступал в качестве общественного деятеля, специалиста и адвоката права - независимой процессуальной фигуры. Адвокат выступал в качестве уполномоченного тяжущимся должностного лица, призванного оказывать ему помощь преимущественно в сочетании документов и следовании форм и обычаев судопроизводства. Обнаруживается единая склонность от строгого распределения к совмещению функций защитника и стряпчего одним лицом. Исторически сформировались строгие условия к личности процессуального представителя, его образованию и принадлежности к юридическому либо стряпческому сословию, то что привело к развитию юридической и стряпческой монополий на представительство в судах.
Предпосылкой роли в гражданском процессе считается наличие надлежащей правоспособности как самого представителя, таким образом и представляемого.
Судебный уполномоченный, оказывает помощь суду в исполнении правосудия лишь постольку, так как данное следует для защиты прав, свобод и законных интересов представляемого. Помощь суду в установлении истины по процессу и точной юридической квалификации определенных им факторов процесса является не цель судебного консульства, а только необходимый итог деятельности представителя в процессе.
В ст. 48 ГПК рассказывается, то что дела юридических лиц ведут в суде их органы, или их представители. В случае если отталкиваться из буквального значения данной нормы, в таком случае можно осознать, то что синхронное содействие в процессе органа юридического лица, к примеру его руководителя, и представителя, нельзя. Между тем, содействие одного из них в процессе совсем не исключает участия иного. По этой причине в процессе совершенствования процессуального законодательства надлежало бы более точно определить редакцию указанного утверждения ст. 48 ГПК РФ
По причинам возникновения представительства в зависимости от воли представляемого акцентируют 2 вида представительства добровольное, образующееся по его воле, и обязательное (законное), образующееся вне зависимости от его воли.
Судебный представитель обязан быть причислен к лицам, участвующим в процессе, так как наделен своими процессуальными правами, имеет юридический интерес в процессе и выражает свою волю.
Таким образом, проведенный анализ показывает сложность и многоаспектность проблем правового регулирования и юридической деятельности представителей в судебном процессе. Несомненно, что данная проблема нуждается в дальнейшем исследовании.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 10.04.2017)
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2017) / СПС КонсультантПлюс (дата обращения 10.04.2017)
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 10.04.2017)
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 10.04.2017)
- Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 10.04.2017)
- Алексеев, С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая / С.С. Алексеев, А.С. Васильев, В.В. Голофаев, Б.М. Гонгало.- Екатеринбург: Институт частного права, 2010.- 620 с.
- Балашов А., Шалагина М. Проблемные аспекты института судебного представительства в международном гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Юрист, 2008, № 8. С. 32-36
- Баранов В., Приженникова А. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс, 2006, N 2
- Бортникова Н.А. Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс, 2011, N 5
- Бортникова Н.А. Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. М.: Юрист, 2011, № 5. С. 15-18
- Виговский Е.В., Виговская М.Е. Представительство. Оформление полномочий // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013
- Галушина, И.Н. Понятия представительства и посредничества в гражданском праве:сравнительно-правовой аспект / И.Н. Галушина // Журнал российского права.- 2016.- № 2.
- Гусакова И.В. Судебное представительство по ст. 50 ГПК РФ // Проблемы современной юридической науки и практики: сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых: в 2 т. Т. 2. Красноярск: ИПК СФУ, 2011. С. 16-23
- Егоров, А.В. Понятие посредничества в гражданском праве: дисс. канд. юр. наук / А.В. Егоров.- М., 2012, с.131
- Журбин Б. Практика нового ГПК: успехи и проблемы // ЭЖ-Юрист, N 48, 2014
- Ивакин В.Н. Представительство по гражданским делам в России до Судебной реформы 1864 года // Lex Russica. М.: Изд-во МГЮА, 2011, № 1. С. 5-33
- Лесницкая Л.Ф. Участие в гражданском процессе адвоката, назначенного судом в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Юридическая литература, 2011